小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案【經(jīng)典】
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實(shí)際,現(xiàn)特制訂《臺(tái)山市中小學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
加大力度落實(shí)學(xué)校食堂 “服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食品安全工作方針,提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力,最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身?yè)p害,保障學(xué)校師生教職工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧校園。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度,夯實(shí)安全監(jiān)管崗位責(zé)任,落實(shí)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
。ǘ┙⒎磻(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制,及時(shí)采取科學(xué)有效的防控措施,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責(zé)任性事故,有效降低和及時(shí)控制食品安全事故的危害和影響。 三、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主。各學(xué)校要根據(jù)有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識(shí),提高師生安全防范意識(shí)和自救能力,切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
。ǘ┮婪ü芾。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。要切實(shí)做好學(xué)校食堂、小賣部食品配送工作,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
。ㄈ⿲俚刎(fù)責(zé)。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本校食品安全工作負(fù)第一責(zé)任,并主動(dòng)接受聯(lián)系鎮(zhèn)校的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo),經(jīng)常進(jìn)行工作匯報(bào),市教育局對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校食品安全工作有義不容辭的責(zé)任。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)。市教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,能快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確有效處置。 四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園小賣部銷售食品引發(fā)的學(xué)校師生教職工工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。
。ㄒ唬┨貏e重大食品安全事故(Ⅰ級(jí)) 符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校(幼兒園)的,造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。
2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關(guān)部門認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。
。ǘ┲卮笫称钒踩鹿(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí)): 1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校(幼兒園)的,造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅱ級(jí)食品安全事故。
。ㄈ┹^大食品安全事故(Ⅲ級(jí))符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí)): 1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域1個(gè)鎮(zhèn)街內(nèi)2個(gè)以上學(xué)校(幼兒園)的,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅲ級(jí)食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)1個(gè)學(xué)校(幼兒園)的,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅳ級(jí)食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報(bào)告及處置程序
及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送食品安全事故信息,對(duì)妥善處置突發(fā)事件、及時(shí)有效地化解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送相關(guān)信息。
。ㄒ唬﹫(bào)送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報(bào)送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報(bào)送程序?yàn)槌鯃?bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅(jiān)持“先救人,后查因,再追責(zé)”的原則,在第一時(shí)間撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助,在1小時(shí)內(nèi)將掌握的情況向市教育局報(bào)告,特別重大緊急信息須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。如果情況復(fù)雜,一時(shí)搞不清楚,可以“先報(bào)事后報(bào)情”,隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況,隨時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。在初報(bào)的基礎(chǔ)上,要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的,應(yīng)根據(jù)需要一日一報(bào)或一日數(shù)報(bào)。重大緊急信息報(bào)送可在第一時(shí)間通過(guò)電話報(bào)告基本情況后,再書(shū)面報(bào)告,但在任何情況下電話報(bào)告均不能代替書(shū)面報(bào)告。 市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)。重大緊急情況處置后,要進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)反饋上級(jí)處置意見(jiàn)的落實(shí)情況和干部群眾的反映。 一般信息報(bào)送程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時(shí)間把信息報(bào)市教育局,最遲不得晚于事發(fā)后2小時(shí)。 市教育局在接到信息報(bào)告后要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置,并向主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息。
學(xué)校在向市局報(bào)告的同時(shí),應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報(bào)告請(qǐng)求援助。
任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報(bào)告。學(xué)校不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動(dòng)本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案,并按下列程序進(jìn)行處理。
。1)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報(bào)告事故信息。
。2)撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助。
(3)立即停止學(xué)校食堂食物及校園小賣部銷售食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。
(4)配合市食品藥品監(jiān)督管理局(電話:)、市疾控中心(電話:)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
。5)立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊(duì)伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。
。6)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
如有家長(zhǎng)來(lái)校探視,應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作;要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗(yàn)記者證,由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息,并及時(shí)向市委宣傳部和教育局通報(bào)情況。
。7)積極采取有效措施,做好善后處理工作。
。ǘ┦称钒踩鹿市畔(bào)送內(nèi)容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、中毒人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的'措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告人及聯(lián)系電話等。
。ㄈ⿲W(xué)校食品安全事故報(bào)告及處置實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的三個(gè)環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報(bào)送的檔案資料。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙逃到y(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在臺(tái)山市教育局體衛(wèi)藝股,體衛(wèi)藝股股長(zhǎng)兼任辦公室主任,教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤(pán)工作,主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長(zhǎng)按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。
。ǘ┤袑W(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作組及職責(zé) 一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員負(fù)責(zé)組成應(yīng)急處置組,組織開(kāi)展工作。
1.現(xiàn)場(chǎng)處置指導(dǎo)組
在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門開(kāi)展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救,督查學(xué)校食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,隨時(shí)掌握傳遞最新處置動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種信息;指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),組織救助救援現(xiàn)場(chǎng)疾患人員等。
2.綜合組
負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況;負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)信息,匯報(bào)學(xué)校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布信息。
3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)組
負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽(tīng)取事故疾患人員家屬意見(jiàn),指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調(diào)查組
負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過(guò),查清事故責(zé)任及責(zé)任人,落實(shí)事故責(zé)任追究制,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見(jiàn)等。
七、事故救助救援應(yīng)急行動(dòng)
(一)學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)
1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,校長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、市教育局報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工,迅速開(kāi)展工作,及時(shí)處置好所發(fā)生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。 2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時(shí)內(nèi),特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告市教育局,2小時(shí)內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書(shū)面上報(bào)市教育局。
3.迅速按照預(yù)案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請(qǐng)求援助,轉(zhuǎn)治危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。
(二)市教育局的應(yīng)急行動(dòng)
1.市教育局在接到學(xué)校事故報(bào)告后,要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)部門,立即組織實(shí)施事故救助救援工作或啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
2.迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學(xué)校,對(duì)事故原因、損害程度進(jìn)行初步核查,慰問(wèn)事故疾患師生,了解病員身體不適反應(yīng)癥狀,及時(shí)解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問(wèn)題。 八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律
。ㄒ唬┦鹿示戎鷳(yīng)急處置工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令,聽(tīng)從指揮,不得以任何借口推諉。
(二)事故發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時(shí)機(jī),確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。 (三)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制,事故救助救援工作人員必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保信息暢通。
。ㄋ模┦鹿噬坪筇幚、原因調(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守工作崗位,確需外出的必須履行請(qǐng)假手續(xù),并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請(qǐng)假,特殊情況需請(qǐng)假的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、責(zé)任追究
為強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)及相關(guān)人員的食品安全崗位監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)生食品安全事故的學(xué)校按衛(wèi)生部教育部《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕431號(hào)),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十、其它
本預(yù)案未盡事宜按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防和及時(shí)處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
1.3 工作原則
屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);預(yù)防為主,常備不懈;部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng);依法規(guī)范,快速反應(yīng);尊重科學(xué),有效應(yīng)對(duì)。
1.4 適用范圍臨安市中小學(xué)校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時(shí)依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。
1.5 響應(yīng)級(jí)別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))。
2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
市教育局成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子其他成員任副組長(zhǎng),組員包括辦公室、信息中心、組織人事科、基礎(chǔ)教育科、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、成教職教科、安全監(jiān)督管理科等科室相關(guān)人員和各教育輔導(dǎo)站(中心學(xué)校)校長(zhǎng)。處置小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個(gè)工作組。各校也要成立相應(yīng)的學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組和相應(yīng)工作組。
市教育局學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是:負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
2.2 工作組組成及職責(zé)
2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)處置組由安全監(jiān)督管理科牽頭負(fù)責(zé),計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等相關(guān)科室配合。 負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)相關(guān)部門提出的控制措施;負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報(bào)送工作。
2.2.2 救治協(xié)調(diào)組,由基礎(chǔ)教育科牽頭負(fù)責(zé),辦公室、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、成教職教科等相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài);指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生、家長(zhǎng)的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。 2.2.3 后勤保障組,由計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé),由辦公室、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教育處等相關(guān)科室配合。 負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作,組織做好家長(zhǎng)的接待工作。
2.2.4 新聞信息組,由信息中心牽頭負(fù)責(zé),辦公室、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作中的信息報(bào)送和溝通工作,負(fù)責(zé)與市委辦、市府辦、食安辦等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測(cè)和媒體溝通;落實(shí)信息報(bào)送工作。 2.3 學(xué)校的職責(zé)
成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組,一旦發(fā)生食品安全事故,2小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)卣、教育部門報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,全力配合食品安全事故調(diào)查部門開(kāi)展事件原因調(diào)查,落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門提出的控制措施。 3 監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)研究分析學(xué)校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
3.2 預(yù)警
學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的`日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.3 報(bào)告學(xué)校建立、健全食品安全事故報(bào)告機(jī)制,按照食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時(shí)間向食品藥品監(jiān)督管理局(電話:)報(bào)告,同時(shí)將發(fā)生事故情況報(bào)教育局安全監(jiān)督管理科,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開(kāi)展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
3.3.1 報(bào)告范圍
學(xué)校發(fā)生的食品安全事故和對(duì)師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報(bào)告范圍。
3.3.2 報(bào)告時(shí)限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間向教育局及當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管等部門報(bào)告;同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段書(shū)面報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在2個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
3.3.3 報(bào)告程序
。1)初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受傷害人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式;
事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
。2)階段報(bào)告:既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
。3)總結(jié)報(bào)告:在事故處理結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)作出?偨Y(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
4 應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)原則
根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)響應(yīng)。
4.2 分級(jí)響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)采取以下措施:
(1)教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急值班狀態(tài),相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
(2)事故發(fā)生學(xué)校立即封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染的食品用具;
保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及食品留樣、進(jìn)貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng)。
。3)學(xué)校應(yīng)全力配合事故調(diào)查部門開(kāi)展事故調(diào)查,按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。
。4)學(xué)校及時(shí)開(kāi)展與學(xué)生及家長(zhǎng)的溝通工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。
4.1.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下響應(yīng)措施:教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急處置工作。
4.1.3 Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下響應(yīng)措施:教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處置工作;并聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門建議市政府啟動(dòng)《臨安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)采取學(xué)校停課、封鎖等防控措施。
4.2 響應(yīng)級(jí)別確定及調(diào)整和終止
根據(jù)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門意見(jiàn)確定響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)事態(tài)的變化及時(shí)建議相關(guān)部門調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
5 保障措施
5.1 信息保障
學(xué)校建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度,負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,向社會(huì)及媒體發(fā)布。
5.2 醫(yī)療保障
學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專兼職校醫(yī),建立校醫(yī)務(wù)室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施,在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和教育部門。對(duì)學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的,教育部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開(kāi)展醫(yī)療救治工作。 5.3 資金保障
學(xué)校要從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作,確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由教育部門向本級(jí)政府專題匯報(bào),申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5.4 演習(xí)演練
學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),定期和不定期開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)。
5.5 宣教培訓(xùn)
學(xué)校要對(duì)全體師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
5.6 獎(jiǎng)懲
各教育輔導(dǎo)站(中心學(xué)校)和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)履行職責(zé)不利,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
6 后期評(píng)估
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事故發(fā)生學(xué)校要組織有關(guān)人員對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)教育部門以及食品安全監(jiān)管部門。
7 預(yù)案制定
本預(yù)案由市教育局制定并發(fā)布實(shí)施,將定期根據(jù)食品安全形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,各學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問(wèn)題按照國(guó)家以及省相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
8 附則
8.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由臨安市教育局負(fù)責(zé)解釋。
8.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3
為全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,提高我園師幼預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,加強(qiáng)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的.教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,幼兒園決定開(kāi)展一次“食物中毒救援演練”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
二、工作原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則,落實(shí)各部門職責(zé)。 三、演練內(nèi)容(食物中毒事故應(yīng)急演練)
時(shí)間假設(shè)發(fā)生在20__年11月22日中午11:30分,11:50演練開(kāi)始。就餐后大班陸續(xù)出現(xiàn)幼兒有嘔吐、頭昏、頭痛、全身乏力等癥狀,人數(shù)達(dá)5人。班主任立即電話通知幼兒園保健老師。符園長(zhǎng)當(dāng)即指示,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,全力以赴搶救中毒幼兒,迅速協(xié)調(diào)各個(gè)工作小組,在第一時(shí)間展開(kāi)救援工作。 四、組織機(jī)構(gòu)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx(園長(zhǎng))副組長(zhǎng):xx(副園長(zhǎng))成 員:xx
2、成立應(yīng)急處理工作組
(1)信息報(bào)告組組長(zhǎng):xx(保健醫(yī)生)
成員:xx
職責(zé):如一旦發(fā)生食物中毒,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握情況,第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告撈刀河醫(yī)院、衛(wèi)生疾控中心、教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)告幼兒異常情況、異常發(fā)生時(shí)間、主要癥狀及表現(xiàn)、涉及的幼兒人數(shù)等,如果懷疑與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。同時(shí)通知各組長(zhǎng)全部到位,通知異常幼兒家長(zhǎng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。與上級(jí)各部門人員保持聯(lián)系和溝通。
。2)事故搶救組
組長(zhǎng):xx(保健醫(yī)生)
成員:xxx
職責(zé):組長(zhǎng)迅速召集本組人員積極組織搶救異常病人,及時(shí)將異常病人送到撈刀河醫(yī)院。安排保安人員守好園大門,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)園,維護(hù)好幼兒園秩序。搶救和護(hù)送過(guò)程中,如病人發(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。積極配合醫(yī)務(wù)人員妥善處理病人,并派人到醫(yī)院守護(hù)病人。在衛(wèi)生部門的專業(yè)人員到達(dá)后,配合專業(yè)人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。
3、事故調(diào)查組組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取措施有效保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),保管好供應(yīng)給幼兒的食品,維持原有的現(xiàn)場(chǎng)狀況。對(duì)引起中毒的可疑食品、原料及留樣食品立即封存,放入冷藏箱交調(diào)查人員。禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀。追回已發(fā)放出的中毒食品或疑似中毒食品。對(duì)制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現(xiàn)場(chǎng)予以控制。全面對(duì)事故當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,分析調(diào)查情況,作好詳細(xì)記錄,對(duì)外介紹事件發(fā)展的情況等。
4、安撫善后組組長(zhǎng):xx園長(zhǎng)副組長(zhǎng):xxx
職責(zé):食物中毒事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織本組維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離警界線。分工應(yīng)對(duì)來(lái)訪家屬,認(rèn)真作好思想工作,穩(wěn)定情緒。不亂對(duì)事件作出結(jié)論,注意工作方式,避免師幼、家長(zhǎng)不必要的恐慌。
5、后勤保障組組長(zhǎng):xx
成員:xx、劉憶晴
職責(zé):及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助各組開(kāi)展工作,提供相應(yīng)設(shè)備設(shè)施及所需用品。對(duì)可疑的食品立即封存,待有關(guān)部門進(jìn)行處理。做好其它后勤保障工作。
五、演練過(guò)程
1、11:50xx園長(zhǎng)總指揮宣布演練開(kāi)始。 2、11:50大班發(fā)現(xiàn)有幼兒有食物中毒情況。
(1)11:50大班班主任xx向保健醫(yī)生xx報(bào)告:發(fā)現(xiàn)有數(shù)名幼兒嘔吐不止、腹部疼痛情況。xx立即撥打急救電話:120(報(bào)告事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員癥狀),請(qǐng)求醫(yī)院及時(shí)派救護(hù)車到幼兒園救援。
。2)xx安排班主任老師將學(xué)生嘔吐物用一次性杯裝存,并做好標(biāo)識(shí)。
(3)xx安排李容波(保育老師)和駱紫媛分別護(hù)送5名學(xué)生到幼兒園保健室等待醫(yī)院的救護(hù)車。(xx組織事故搶救組成員同時(shí)對(duì)幼兒進(jìn)行催吐工作)
。4)xx園長(zhǎng)安排后勤xx副園長(zhǎng)與食堂負(fù)責(zé)人保護(hù)好食堂現(xiàn)場(chǎng),將食堂食品留樣專柜冰箱進(jìn)行查封;
黎巾暉核查出幼兒信息的詳細(xì)登記(幼兒園名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、年級(jí)、班級(jí)、學(xué)生姓名、性別、年齡、主要臨床癥狀)
。5)xx園長(zhǎng)安排各班班主任通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作,并安排班級(jí)老師對(duì)幼兒進(jìn)行安撫教育,穩(wěn)定幼兒情緒,疏導(dǎo)幼兒心理。
3、11:52分,園長(zhǎng)分別向上級(jí)教育行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告幼兒園發(fā)生多名幼兒疑似食物中毒事件。(報(bào)告內(nèi)容為:幼兒園名稱、時(shí)間、年級(jí)、班級(jí)、性別、人數(shù)、臨床表現(xiàn)以及處理情況等)
4、11:54救護(hù)車到達(dá)后由保健醫(yī)生xx、劉憶晴隨同救護(hù)車將上述5名幼兒護(hù)送到醫(yī)院,并將救治情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組。
5、xx副園長(zhǎng)及食堂負(fù)責(zé)人協(xié)助上級(jí)教育行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員對(duì)食堂進(jìn)行調(diào)查及對(duì)可疑食品的留樣和餐具進(jìn)行抽樣檢查。
6、12:00xx園長(zhǎng)通知xx、劉憶晴將模擬食物中毒的幼兒安全帶回幼兒園。演練結(jié)束,安全分管領(lǐng)導(dǎo)xx召集教師集合,總結(jié)演練。
六、工作要求
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)本演練方案,扎實(shí)做好這次應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作,確保我園這次食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練安全、有序,取得實(shí)效。
2、重視演練工作,嚴(yán)格演練程序,加強(qiáng)演練宣傳,增強(qiáng)幼兒心理素質(zhì)。
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