危化品應(yīng)急預(yù)案

時間：2023-11-05 07:57:06 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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　　在平平淡淡的日常中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編整理的�；窇�(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

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�；窇�(yīng)急預(yù)案1

　　為切實提高危險化學(xué)品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場處置高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預(yù)案。

　　一、現(xiàn)場處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)；部門配合、加強協(xié)作；快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　三、危險化學(xué)品運輸車輛事故分級

　　根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個級別：

　　（一）Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴(yán)重，事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

　�。ǘ蚣壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)嚴(yán)重，事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹肌⒁妆ｋU化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　�。ㄈ蠹壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)一般，事故沒有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應(yīng)急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部：市政府設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負責(zé)處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

　�。ǘ┦�、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作，負責(zé)處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，或上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官，指揮開展應(yīng)急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的.轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

　　五、部門分組及主要職責(zé)

　　為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際，各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等；組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ⿹尵戎委熃M：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

　�。ㄈ┌踩u估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

　　（四）交通拯救組：由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。

　　（五）環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果，為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

　�。┈F(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路（設(shè)備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負責(zé)疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng)：

　�。ㄒ唬窦夗憫�(yīng)：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助�，F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　�。ǘ蚣夗憫�(yīng)：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置�，F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　�。ㄈ蠹夗憫�(yīng)：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥小^(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

　　七、現(xiàn)場處置工作安排

　　（一）現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

　�。ǘ┙煌ńM織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

　�。ㄈ┌踩u估。危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

　　（四）環(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�。指揮人員根據(jù)危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)拯救。

　�。┤罕娛枭�。當(dāng)事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

　　八、落實預(yù)案的相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮鋵嵅块T職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé)，制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責(zé)任，并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

　�。ǘ┮袑嵄Ｕ下�(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報備的聯(lián)系方式為準(zhǔn)，因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的，由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　�。ㄈ┮岣咧笓]處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動，落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進方面進行總結(jié)，向政府及相關(guān)部門反饋。

　�。ㄋ模┮⒓夹g(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

　　（五）要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

�；窇�(yīng)急預(yù)案2

　　強臺風(fēng)所到之處建筑工地塔機在強臺風(fēng)侵襲后易造成塔機傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象，因此應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。在強臺風(fēng)來臨前的防范預(yù)案尤為重要，現(xiàn)根據(jù)塔機的實際情況特制定防強臺風(fēng)的具體預(yù)案：

　　一、預(yù)防預(yù)案：

　　1、施工現(xiàn)場的塔機，應(yīng)安裝風(fēng)級風(fēng)速報警器，并有瞬時風(fēng)速風(fēng)級的顯示能力。當(dāng)風(fēng)力大于6級時能發(fā)出報警信號，停止一切吊裝作業(yè)，包括塔機的頂升加節(jié)作業(yè)。

　　2、每年的7-9月份是臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)，塔機司機須具有預(yù)防和處理瞬間突發(fā)性強陣風(fēng)的心理素質(zhì)和基本知識，面對險情沉著應(yīng)對，及時卸荷，將吊鉤升至最高處，切斷電源。

　　3、當(dāng)預(yù)報風(fēng)力大于6級小于11級時，塔機除停止工作、切斷電源外，還須檢查塔身、附墻桿、機構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固，有問題應(yīng)及時處理。將吊鉤升到最高處，吊臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動，回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。

　　4、當(dāng)預(yù)報風(fēng)力大于ll級時除采取上述預(yù)案外，處于獨立高度的塔機應(yīng)在塔身上部安裝一道附墻桿，若不能設(shè)置附墻桿的至少應(yīng)降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機應(yīng)當(dāng)降低高度到不與建筑物頂部相碰為止，必要時應(yīng)拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設(shè)施，讓塔身盡量降低。

　　5、在降低塔身高度的同時加設(shè)攬風(fēng)繩裝置。

　　6、對于安裝高度在50m以上70m以下的塔機。應(yīng)當(dāng)對塔身上部第一道附墻桿進行加固或作雙重保護。對于高度超過7Om且四周空曠，風(fēng)力不受阻礙的高層建筑，當(dāng)預(yù)報風(fēng)力大于ll級時，應(yīng)當(dāng)拆除塔身最上部l一2道附墻桿，降塔使塔機起重臂、平衡臂完全低于建筑物，并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結(jié)構(gòu)剛性連接，連接點不少于四處。

　　7、各道附墻的'間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得（嚴(yán)禁）超過說明書規(guī)定的范圍。

　　8、塔機安裝與施工單位應(yīng)及時制定塔機抗臺風(fēng)專項預(yù)案，并落實好相應(yīng)的器械、工具和人員。

　　9、塔機生產(chǎn)單位應(yīng)在產(chǎn)品說明書里增加塔機抗強臺風(fēng)的具體細則，指導(dǎo)和幫助塔機施工單位落實抗臺風(fēng)預(yù)案。

　　1O.根據(jù)市建設(shè)行政主管部門或氣象臺天氣預(yù)報給出的信息，應(yīng)落實責(zé)任加強監(jiān)督，把臺風(fēng)造成的損失降至最低、最小。

　　二、前期準(zhǔn)備、檢查：

　　1、應(yīng)急加固預(yù)案的安裝人員有設(shè)備負責(zé)人和項目部派人協(xié)助，并進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

　　2、有設(shè)備負責(zé)人員指導(dǎo)現(xiàn)場確定塔機上部的固定點。

　　3、派安全員欒海峰帶2人進行基礎(chǔ)檢查，檢查基礎(chǔ)周邊的有無雜物，基礎(chǔ)的排水是否暢通。

　　4、由材料設(shè)備分公司派操作工人對塔機進行降節(jié)，把塔機的高度降到操作樓層以上2米左右。（保證塔機的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉(zhuǎn)）

　　5、有設(shè)備負責(zé)人員協(xié)助對附著裝置進行檢查，檢查附著裝置的連接銷軸、螺栓是否有松動、缺少現(xiàn)象。

　　6、有塔機司機對塔機塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓進行檢查、緊固一邊，并檢查、固定或拆除其它懸掛物。

　　7、有電工對塔機上的探照燈進行拆除。并檢查塔機避雷裝置。

　　8、準(zhǔn)備齊全加固所需材料。20鋼絲繩500米、20#卡扣50個、花籃螺栓8個，手拉葫蘆一個、地錨框4個、配重物24T。

　　三、加固實施：

　　1、有設(shè)備負責(zé)人員指導(dǎo)塔機塔身拉結(jié)點的綁扎，綁扎位置應(yīng)設(shè)在回轉(zhuǎn)以下第一個標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部；拉結(jié)點處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致。

　　2、在采用地錨筐時控制鋼絲繩在45～60。之間；地錨重量每個不小于6T,與建筑物混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形式進行錨固時。保證混凝土已達到設(shè)計強度的要求。

　　3、鋼絲繩應(yīng)使用花藍螺絲進行張拉，花藍螺絲應(yīng)選擇與鋼絲繩強度相適應(yīng)的，防止繃斷；鋼絲繩應(yīng)使用不少于三個馬牙卡進行卡固；使鋼絲繩松緊適度，確保塔身處于垂直狀態(tài)。

　　4、鋼絲繩張緊度應(yīng)達到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài)，所有鋼絲繩張緊度應(yīng)保持一致。

　　四、安全預(yù)案

　　1、參加塔機降節(jié)人員必須證件齊全，登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。

　　2、項目部配備的加固人員應(yīng)具有登高作業(yè)證件的人員，登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。

　　3、施工現(xiàn)場必須設(shè)置警戒線，有專人看護，無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場。

　　五、具體要求

　　1、演練現(xiàn)場要懸掛演練橫幅。

　　2、演練結(jié)束要組織參觀人員對演練效果進行點評，達到持續(xù)改進的效果。

　　3、要聘請市建管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場給予指導(dǎo)。

　　4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。

　　5、多照照片，寫出演練過程的簡報。

　　6、聯(lián)系項目部寫出演練方案。

　　7、下周星期三、四演練。

　　8、起草演練通知

危化品應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

　　各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責(zé)人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：

　　1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；

　　2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況；

　　3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛；

　　4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.2災(zāi)情處置組

　　由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責(zé)人任成員。具體負責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。

　　2.2.3運輸保障組

　　由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負責(zé)人XX縣（區(qū)）運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

　　2.2.4專家顧問組

　　由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

　　三、風(fēng)險分析

　　3.1危險性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

　　3.2分類

　　危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

　�。�2）對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；

　�。�3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

　　對危險源監(jiān)控的管理措施有：

　�。�1）建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度，落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實施方案；

　�。�2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

　�。�3）對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；

　�。�4）建立危險源安全管理檔案；

　�。�5）定期對危險源進行安全評估。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1危險化品事故報告

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>

　　4.1.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣�，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　4.1.2報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。

　　（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、�；肥鹿实念悇e（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；

　　（2）�；访Q、初步認(rèn)定的事故涉及的�；贩N類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式

　　（3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；

　　（4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；

　　4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　4.2.1預(yù)案啟動的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。

　　4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

　　按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。

　　4.3.3搶險中重大事項的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。

　　4.4事故現(xiàn)場搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現(xiàn)場保護

　　因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

　　4.6事故救援的.善后處理

　�。�1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護。

　�。�2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

　　4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

　　在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

　　在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)急隊伍主要包括：XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

　　六、預(yù)案管理

　　6.1 預(yù)案培訓(xùn)

　　由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　6.2 預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　6.3預(yù)案修訂

　　《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；