禽流感應急預案

時間：2023-09-07 08:43:48 應急預案我要投稿

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禽流感應急預案14篇（精品）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的禽流感應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

禽流感應急預案14篇（精品）

　　禽流感應急預案篇1

　　為科學有序的做好H7N9禽流感防控工作，提高防控和應對H7N9禽流感防控的能力，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護正常的考學秩序和生活秩序，制定本方案：

　　一、成立H7N9禽流感防控領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，由陳任辦公室主任，鐘正安任聯(lián)絡員(電話：)。

　　二、積極開展多種形式的.健康宣傳教育，普及H7N9禽流感防控知識，倡導環(huán)境衛(wèi)生，科學洗手等衛(wèi)生行為，提高師生對流感防治的正確認識和自我保護能力。各學校要通過板報、宣傳欄和校園廣播等途徑宣傳防控知識。

　　三、各學校要加強上學期間的學生體溫監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱，應及時到醫(yī)院就診，并報告上級防控部門。熱退48小時后才能返校。

　　四、各學校要加強教室、功能室和辦公室的開門開窗通風及清潔工作，指定專人負責，保持空氣流通。放學后，對教室、功能室和辦公室等重點區(qū)域進行消毒。

　　五、市局派駐各單位的蹲點干部負責本蹲點單位的防控工作。各單位要成立相應機構，指定專人負責與市局防控辦的聯(lián)絡工作，定時向局防控辦反饋信息。

　　禽流感應急預案篇2

　　3月31日以來上海、安徽、江蘇等地發(fā)現(xiàn)9例H7N9禽流感病例，目前3例已死亡，6例危重。對此，省疾控中心昨日下午召開媒體通氣會，表示我省已啟動H7N9禽流感防控應急預案，做好了各項應急措施和工作方案，用于檢測病毒的試劑也已于4月2日到位。

　　目前，各疾控部門及醫(yī)療機構正24小時密切監(jiān)測相關疫情。根據(jù)監(jiān)測情況，我省尚未發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例。

　　全省實時上報不明原因肺炎，防控應急預案已啟動

　　為了確保有效防控流感疫情，3日上午，省衛(wèi)生廳再次召開緊急會議，對防控人感染H7N9禽流感再次進行了部署。

　　目前我省已正式啟動H7N9禽流感病毒防控應急預案，做好了各項應急措施和工作方案。根據(jù)預案要求，全省將進一步加強禽流感病毒監(jiān)測、檢測工作。全省各個醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎實時上報，相關部門將根據(jù)疫情形勢及時采取有效措施，以切實保障公眾健康。

　　省疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室主任師鑒在下午召開的媒體通氣會上再次表示，我省自非典之后一直在對不明原因肺炎進行監(jiān)測，現(xiàn)在要求全省發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎要立即上報。而且，我省已經(jīng)組建了應急隊伍，28個哨點醫(yī)院和12個流感網(wǎng)絡實驗室都將加強禽流感病毒監(jiān)測。

　　新型病毒檢測試劑已到位，達菲可用于早期治療

　　關于H7N9禽流感病毒的情況，省疾控中心病毒病防治所所長齊順祥介紹，此次流感病毒是基因重組后的新病毒，此前我國從未發(fā)現(xiàn)過H7亞型流感病毒感染病例。

　　1996年-20xx年間，荷蘭、意大利、加拿大、美國和英國曾報道過人感染甲型H7流感病例，病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7，臨床表現(xiàn)主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次，我國共確診的9例H7N9禽流感病例，是一種新型變異病毒。

　　報道過人感染甲型H7流感病例，病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7，臨床表現(xiàn)主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次，我國共確診的9例H7N9禽流感病例，是一種新型變異病毒。

　　他說，針對該病毒的新型檢測試劑，已于2日到達我省，全省各個醫(yī)療機構一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，立即將采集病例標本送疾控機構流感監(jiān)測網(wǎng)絡實驗室，采用新型病毒檢測試劑進行篩查。

　　H7N9禽流感目前尚無疫苗，那么有沒有藥物可以對抗呢?齊順祥在通報會上表示，根據(jù)基因序列分析顯示，抗病毒藥物達菲是該病毒的早期有效治療的藥物�；颊咭坏┐_診為人感染H7N9禽流感病毒病例，可以馬上使用達菲等抗病毒藥物。

　　能不能先服用達菲來預防H7N9病毒?“在沒任何發(fā)病癥狀情況下服藥是沒必要的，濫用達菲會增加流感病毒的耐藥性，同時也會造成資源的`浪費�！笔〖部刂行牟《静》乐嗡L齊順祥表示。

　　公眾感染病毒風險較低，不必恐慌

　　公眾感染H7N9禽流感病毒的風險大嗎?該如何保護自己?家養(yǎng)寵物是否安全?對此疑問，師鑒表示，目前看，H7N9病毒的毒力、具體感染來源等特征尚不明確，但該病僅在局部地區(qū)發(fā)現(xiàn)少數(shù)病例，病例的密切接觸者經(jīng)醫(yī)學觀察未發(fā)現(xiàn)續(xù)發(fā)病例，也未發(fā)現(xiàn)確診病例間存在流行病學關聯(lián)。據(jù)此可推測，公眾感染H7N9病毒的風險較低，因此不必過于恐慌。

　　綜合專家們的建議，師鑒表示公眾要保持勤洗手、咳嗽和打噴嚏時遮掩口鼻等個人衛(wèi)生習慣，能夠有效預防流感等呼吸道傳染疾病。同時還應避免接觸病死禽、畜。

　　對于家養(yǎng)寵物的安全，他提醒說，日常家養(yǎng)的貓、狗等寵物只要按平時習慣喂養(yǎng)即可，鴿子、鸚鵡等禽類則要注意盡量少放出去接觸野鳥，因為春天是禽流感高發(fā)期。

　　對于醫(yī)務人員的安全，他認為目前尚無H7N9人傳人的確切證據(jù)，但由于醫(yī)務人員比普通公眾接觸患有感染性疾病病人的機會更多，建議醫(yī)務人員在診治病人過程中采取必要的防護措施。在接診疑似或確診H7N9禽流感病例時，應采取標準預防加飛沫傳播預防和接觸預防。

　　禽流感應急預案篇3

　　概述

　　相信我們都有著一樣的經(jīng)驗，就是在每年的春天都是H7N9禽流感的高發(fā)期，它是我們甲型流感的一種。人要是感染H7N9禽流感以后，往往在一個星期后患者會表現(xiàn)為流感的癥狀，如發(fā)熱，咳嗽，少痰等等的癥狀，而且還伴有頭痛、肌肉酸痛和全身不適的嚴重的癥狀。重癥患者甚至會出現(xiàn)死亡的情況。那么你知道H7N9是怎么樣來應急處理的嗎？

　　步驟/方法：

　　對于上面的問題，我們可以從下面三個方面來了解。首先，第一個方面是，我們的禽流感的主要傳播途徑是人與畜之間進行一個傳播的'。所以在我們預防傳播時，千萬不要接觸和食用病或死的動物啊。并且食用禽類的食物時一定要去煮熟，就像我們常常食用的雞蛋。

　　第二個方面是，要知道我們的雞蛋一定不能煮的半生不熟就去食用，還有禽流感也會通過呼吸道進行相互的感染。所以在預防期間我們要注意進行個人衛(wèi)生，堅持每天勤洗手，當咳嗽和打噴嚏時都要遮一下自己的口和鼻

　　第三個方面是，我們最好能夠一出去的時候就戴上口罩，但是口罩也要保持一個良好的衛(wèi)生哦。自己的一些貼身衣物最好要每天進行一個勤換勤洗，不過禽流感暫時沒有調查表明是通過人與人之間傳染的，要是你有個朋友不幸患了此病，我們沒有必要去隔離他。注意事項：

　　禽流感會讓我們感覺到十分的害怕，所以做好良好的預防措施是我們必須的，并注意保持個人衛(wèi)生，若出現(xiàn)發(fā)熱、頭痛還有身不適等呼吸道癥狀時，應趕快的戴上口罩，盡快到醫(yī)院進行一個治療。

　　禽流感應急預案篇4

　　一、工作原則

　　遵循預防為主，常備不懈;統(tǒng)一領導，分級負責;依法防治，措施堅決;快速反應，協(xié)同應對;依靠科學，加強合作的原則。

　　二、組織領導

　　醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院有關部門領導組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順當實施。

　　1.H7N9人禽流感防控應急領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：

　　2.后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　三、應急預備

　　1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要認真詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個人狀況，聯(lián)絡方式等，并記入病歷，做到早發(fā)覺、早診斷、早隔離、早xxx。

　　2.由防保組組織，對全院醫(yī)護人員及村醫(yī)生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控學問培訓，健康教育宣揚，提高衛(wèi)生意識和防病力量。

　　3.由藥房和門診做好相應的.設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。

　　4.一旦發(fā)覺人感染H7N9流感疑似病例(不明緣由肺炎)，當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格根據(jù)xxx情信息報告制度，向衛(wèi)生院防保組上報。

　　四、啟動條件和程序

　　發(fā)覺首例可疑病例時，要快速報至xx縣疾病預防掌握中心及醫(yī)xxx監(jiān)督科，進行進一步現(xiàn)場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

　　衛(wèi)生院對在突發(fā)大事中需要接受隔離xxx、醫(yī)學觀看措施的病人、疑似病人和傳染病病人親密接觸者拒絕協(xié)作的，需報公安機關依法幫助強制執(zhí)行。

　　五、人員保障

　　啟動預案后各個工作小組人員準時到位，特殊是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并依據(jù)調查及診斷的狀況，準時召開會議，通報xxx情，啟動預案，明確責任，各工作小組快速到位。

　　禽流感應急預案篇5

　　為了及時、有效預防控制h7n9流感，確保人民生命健康安全，根據(jù)上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。

　　一、職責

　　（一）為切實做好防治h7n9流感工作，決定成立防治h7n9流感領導小組，小組下設4個工作組

　�。ǘ﹉7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衛(wèi)生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負責本院轄區(qū)內h7n9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發(fā)展態(tài)勢，物資準備，確定疫情等級，提出后勤和停止方案的建議等工作。

　　各村衛(wèi)生所負責人要負責村區(qū)域內h7n9流感的預防控制工作。

　　根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的`有關規(guī)定，各小組要切實履行各自的職責。

　　1疫情診斷處理組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責處置突發(fā)疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統(tǒng)一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。

　　2強制消毒免疫組：

　　組長：

　　成員：

　　具體負責組織防疫物資落實，依法強制處理疫情，監(jiān)督無害化處理及免疫等相關技術指導。

　　3衛(wèi)生防疫組：

　　組長：

　　成員：

　　負責衛(wèi)生安全及感染病人的相關救治方案。負責政策法規(guī)宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯(lián)系，資料整理，實施疫情監(jiān)測與疫情報告。

　　4后勤組：

　　組長：

　　成員：

　　負責防疫車輛、物資等后勤保障。

　　二、應急措施

　�。ㄒ唬┮咔榘l(fā)生后，根據(jù)本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，并督促工作小組落實各自的職責。

　　（二）緊急疫情防控程序

　　1.報告疫情

　　發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進行調查核實，懷疑是h7n9流感的，應在1個小時內將情況上報到上級防治h7n9流感部門。

　　2、預案啟動

　　發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至市上級防治h7n9流感部門，進行進一步現(xiàn)場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

　　3、安排和部署

　　根據(jù)調查及診斷的情況，應急小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

　　4、消毒

　　由強制消毒免疫組，按照消毒規(guī)范，指導疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。

　　5、總結

　　疫情控制后，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，上報市級防治h7n9流感管理部門。

　　三、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔|保障

　　準備充足的防治h7n9流感所需物資，后勤組負責物資儲備的管理。

　�。ǘ┘夹g保障

　　由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業(yè)務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。

　　（三）人員保障

　　啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術決策、建議及現(xiàn)場診斷。

　　四、本方案自發(fā)布之日去實施。

　　禽流感應急預案篇6

　　為有效發(fā)揮工商行政管理機關市場應急管理能力，做好H7N9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監(jiān)管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本預案，h7n9應急預案。

　　一、指導思想

　　充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監(jiān)管效能，本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監(jiān)管、加強協(xié)作、果斷處置”的防控原則，強化禽類市場監(jiān)督管理，妥善處理突發(fā)性市場波動，切實保障人民群眾消費安全，確保全市市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。

　　二、組織體系及職責任務

　�。ㄒ唬┓揽貞敝笓]部

　　1.由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領導任總指揮，各分管領導任副總指揮，有關處室和直屬單位負責人為成員（名單附后）。

　　指揮部宣布啟動應急預案，制定市場防控應急管理措施，對全市市場監(jiān)管系統(tǒng)防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮，穩(wěn)妥地開展市場防控禽流感工作。

　　2.防控應急指揮部辦公室

　　應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室，由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規(guī)范管理局，各有關單位指定專門人員作為聯(lián)絡員。

　　防控應急指揮部辦公室主要職責：應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作；負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部；針對預案規(guī)定的情形，做好市場防控禽流感預警工作；承辦應急指揮部交辦的其他事宜。

　�。ǘ└鞑块T職責分工1. 市場規(guī)范管理局：負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施，指導全系統(tǒng)開展市場防控禽流感工作，調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況，配合有關部門做好禽流感疫情防控工作，指導各單位對禽類產(chǎn)品經(jīng)營主體執(zhí)行禽類產(chǎn)品市場準入制度情況進行監(jiān)督檢查。

　　2. 辦公室：承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作，負責全系統(tǒng)市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。

　　3. 經(jīng)濟檢查執(zhí)法局：負責組織、指導查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經(jīng)營染疫禽類產(chǎn)品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區(qū)域的大要案件。

　　4. 企業(yè)監(jiān)督管理局：督促基層市場監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則，積極向個體工商戶、私營企業(yè)宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業(yè)落實防控禽流感責任制度情況進行監(jiān)督檢查。

　　5. 消費者權益保護局：負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務，引導消費者正確消費，避免引起消費恐慌。

　　6. 政策法規(guī)處：負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。

　　7. 財務裝備處：負責局系統(tǒng)防控禽流感物品的采購、儲備、發(fā)放工作，落實應急防疫經(jīng)費和應急防疫儲備所需資金。

　　8. 網(wǎng)絡商品交易監(jiān)督管理局：負責做好疫情期間網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控。

　　9. 監(jiān)察室、人教處：負責監(jiān)督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調查處理在防控工作中出現(xiàn)的玩忽職守、不作為等違法違紀行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規(guī)劃方案《h7n9應急預案》。

　　10. 信息中心：負責工商行政管理信息網(wǎng)絡的技術維護，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。

　　三、信息監(jiān)測與預警

　　1、突發(fā)疫情發(fā)生報告

　　對轄區(qū)內出現(xiàn)的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監(jiān)管部門要按照預案規(guī)定，及時上報市局應急辦公室。

　　2、應急處理情況報告

　　事發(fā)地市場監(jiān)管部門的應急處理情況，須及時上報指揮部應急辦公室。

　　3、應急預警

　　各級市場監(jiān)管部門要根據(jù)當?shù)叵嚓P部門有關禽流感疫情信息通報和本地區(qū)實際情況，對市場監(jiān)管需要做好的預防工作及時發(fā)布預警，完善應急預案，提前做好應對準備工作。

　　四、應急響應

　　有關部門一旦宣布發(fā)現(xiàn)疫情，相關工商行政管理機關（市場監(jiān)管部門）要根據(jù)本地情況，迅速啟動應急預案，采取相應的'應急措施。

　　1、市局應急響應

　　由應急指揮部宣布啟動應急預案，應急指揮部應在12小時內，召開有關成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發(fā)各單位，指導全系統(tǒng)做好緊急應對工作。對疫情嚴重，可能引起較大市場波動的地區(qū)，市局要分批派出督查組，會同當?shù)卣褪袌霰O(jiān)管部門積極做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。

　　2、屬地監(jiān)管部門應急響應

　�。�1）快速啟動應急預案，落實防控措施，開展防控應急監(jiān)管。

　�。�2）根據(jù)衛(wèi)生部門通報和要求，迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿(mào)市場禽類交易區(qū)）。

　�。�3）對禽類產(chǎn)品交易市場和經(jīng)營單位進行全面清理檢查，清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。

　　（4）加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、邊境禽類貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)結合部集貿(mào)市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監(jiān)管，嚴防疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品和病死禽類流入市場；對不符合禽畜及其產(chǎn)品經(jīng)營條件的，一律責令停業(yè)整頓。

　�。�5）嚴厲打擊非法交易染疫禽類產(chǎn)品、病死禽類和未檢疫禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　�。�6）嚴格市場準入制度，強化對經(jīng)營者執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監(jiān)督檢查，堅決杜絕無合法票證產(chǎn)品進入市場；實施禽類產(chǎn)品“掛牌經(jīng)營”管理制度，要求市場內禽類產(chǎn)品經(jīng)營者掛牌經(jīng)營，標明禽類產(chǎn)品生產(chǎn)地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。

　�。�7）落實市場開辦單位和場內經(jīng)營者防控禽流感傳播的責任。各市場監(jiān)管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法，并指導市場開辦單位與場內經(jīng)營者逐一簽訂責任書，明確場內經(jīng)營者具體責任和責任追究辦法。

　�。�8）加強對鳥類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度。與有關部門積極聯(lián)系配合，落實措施，把好市場準入關，防止鳥類及其產(chǎn)品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經(jīng)營鳥類及其產(chǎn)品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的，依法追究法律責任。

　　五、應急保障

　　1、確保通訊聯(lián)絡暢通。

　　應急預案啟動期間，市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員，手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　　2、做好值班和備勤工作。

　　市局機關保證有專人值班，各單位隨時向上級機關報告疫情發(fā)展情況和市場監(jiān)管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進行值班備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要設立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進行值班備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。

　　3、物資保障。

　　應急響應期間，防控設施、裝備、應急物資要確保正常，包括執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、附則

　　（一）預案管理與更新

　　各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)本預案的框架和內容，緊密結合本地區(qū)實際，建立防控H7N9禽流感應急預案，報合肥市工商局備案。

　　合肥市工商局將根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統(tǒng)的應急管理能力。

　　（二）實施日期

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　禽流感應急預案篇7

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)豿xx府的統(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感xxx情。

　　二、組織指揮體系及職責

　　(一)應急組織機構與職責

　　1.市場防控應急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

　　應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感xxx情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在xxx情發(fā)生后，啟動應急預案。

　　2.市場防控應急辦公室

　　應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

　　(二)部門職責分工

　　1.市場合同股

　　調查掌握人感染H7N9禽流感xxx情情況，研究人感染H7N9禽流感xxx情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況;負責向xxx府和有關部門通報市場防控工作情況;在xxx情發(fā)生后，指導xxx區(qū)工商分局在當?shù)豿xx府領導下，協(xié)調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2.辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控xxx情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。

　　3.經(jīng)檢大隊

　　負責打擊制售假冒偽劣防xxx產(chǎn)品的不法行為。

　　4.消保股

　　做好行xx網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局

　　監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

　　(一)預警信息的發(fā)布

　　1.縣內發(fā)生xxx情后，縣局應急指揮部在縣xxx府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的xxx情通報，及時將情況通報xxx區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。

　　2.xxx區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)豿xx府的'統(tǒng)一領導下，根據(jù)xxx區(qū)所在地xxx府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的xxx情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的xxx情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)豿xx府和上級工商行xxx管理機關。

　　(二)縣局應急反應的措施

　　1.縣內發(fā)生xxx情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。

　　2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。

　　3.對xxx情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對xxx情跨鄉(xiāng)級行xxx區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內的xxx情防控和監(jiān)管工作。

　　(三)xxx區(qū)所在地工商部門應急反應的措施

　　1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。

　　2.對發(fā)生xxx情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解xxx情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

　　3.在當?shù)豿xx府統(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉xxx點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)豿xx府要求，做好相關善后工作。

　　4.加大市場巡查力度，特別加強對xxx區(qū)與非xxx區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防xxx區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

　　5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢xxx畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防xxx物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6.落實市場主辦單位和場內經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。

　　(四)xxx區(qū)市場主辦單位應急反應的措施

　　1.迅速控制xxx情發(fā)生的現(xiàn)場，防止xxx情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當?shù)貏游锓纗xx監(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入xxx點、xxx區(qū)。

　　4.配合xxx府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。

　　(五)xxx區(qū)周邊工商部門的應急措施

　　1.xxx區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預警。

　　2.全面清理檢查市場，尤其要加強對xxx區(qū)周邊區(qū)域、xxx區(qū)與非xxx區(qū)結合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止xxx區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

　　(一)突發(fā)xxx情報告

　　市場內一旦發(fā)生xxx情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)豿xx、xxx府、上級工商局。

　　(二)應急處理情況報告

　　xxx情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感xxx情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

　　(一)確保通信聯(lián)絡暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、xxx區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　　(二)值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。

　　(三)物資保障

　　對進入xxx區(qū)參與指揮與防控xxx情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，xxx車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行xxx管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感xxx情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感xxx情信息。

　　七、應急反應的善后處理

　　(一)指導市場主辦單位在xxx府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保xxx病不傳播、擴散。

　　(二)指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

　　(三)維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　　(四)總結上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

　　(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

　　各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生xxx情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行xx處分。

　　(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照縣局及其當?shù)豿xx府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行xxx管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行xxx處分。

　　(三)嚴格追究工作不力干部的責任

　　對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行xxx處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　禽流感應急預案篇8

　　為保障全體師生員工身體健康安全，根據(jù)上級相關文件精神，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立H7N9甲禽流感的預防領導小組，明確各部門工作職責

　　組長：xxx(全面負責學校預防工作)

　　副組長：xxx(協(xié)助負責學校預防工作并檢查各項措施具體落實情況)、xxx (后勤保障)、xxx(衛(wèi)生保障)

　　成員：全體教師(具體落實)。

　　(1)制定工作預案，召開領導小組會議，對照本單位防控制度與硬件配置情況，發(fā)現(xiàn)不足，立即改正。

　　(2)認真做好學校因病缺課缺勤隨訪工作，上報率應做到100%;明確報告及應急處置程序，責任到人。

　　(3)結合衛(wèi)生部門已公布的《人感染H7N9禽流感防治知識問答》等材料，通過課堂教育、廣播、校園網(wǎng)絡、板報等多種形式，積極向師生員工開展健康教育和防控知識普及宣傳，教育和引導師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣

　　二、防治措施

　　1、利用校園網(wǎng)、班會課和班級黑板報進行H7N9禽流感預防教育，培養(yǎng)學生良好的個人衛(wèi)生習慣，尤其是注意飲食衛(wèi)生、勤洗手。

　　2、每日進行三檢：即晨檢、午檢、晚檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)有流感樣癥狀的師生員工，如發(fā)熱并伴有流涕、咽痛、咳嗽癥狀之一且排除其他疾病因素的師生員工，不應進入教室，已進入的應勸其立即離校前去醫(yī)療機構就診，并做好開窗通風和預防性消毒措施。如發(fā)現(xiàn)學生沒有來校上學，班主任要及時與家長聯(lián)系，了解學生具體原因。學生痊愈回校須通知家長開具醫(yī)院同意返校的通知單。

　　3、為確保學生飲食安全，小伙房要加強食堂衛(wèi)生監(jiān)管。

　　4、搞好班級環(huán)境衛(wèi)生，保證教室開窗通風。課間關心學生的飲水衛(wèi)生，杜絕互相借用杯子或飲用生水現(xiàn)象。

　　5、嚴格考勤記錄。根據(jù)三檢情況，加強對學生的管理，有疑似癥狀的.要及時和家長、分管責任人取得聯(lián)系，及時送醫(yī)療單位就診。

　　6、落實預防宣傳教育工作，召開全校老師會議，加強有關預防H7N9禽流感的知識培訓。

　　7、下發(fā)《告家長書》，爭取家校配合，達到群防群控效果。

　　8、做好校園預防性消毒和疫情消毒。關心所教班級的環(huán)境，做到及時開窗通風。

　　9、門衛(wèi)要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度，嚴控外來人員進入學校。勸阻家長進入校園，家長接送孩子一律在校門口。

　　10、家長配合學校養(yǎng)成孩子良好個人衛(wèi)生習慣，飯前便后勤洗手，不喝生水，不吃生冷食物，防止病從口入。遇到孩子患病要及時就診并第一時間將診斷結果告知學校。

　　11、對教室、專用教室等場所措施如下：

　　(1)每天必須開窗和門，保持教室內空氣流通。

　　(2)課間期間要求學生到室外活動。

　　(3)學校衛(wèi)生室負責按規(guī)定放學后消毒。

　　(4)停止開展集體性活動

　　(5)開展全校性掃除工作，保持環(huán)境整潔，清除學校死角。

　　(6)一旦發(fā)生H7N9禽流感疫情，其班級暫停學校專用室的使用。

　　(7)校園內如發(fā)現(xiàn)有死鳥告知學生不要觸碰，要及時報告后勤清除、消毒。

　　12、洗手措施

　　(1)總務處負責配備各教室、辦公室的消毒洗手液。

　　(2)班主任負責利用午會課時間講授正確洗手的方法。

　　(3)全體老師關心提醒學生洗手，尤其吃飯前、如廁后、勞動體育鍛煉后。

　　13、停課處置

　　(1)如果學校發(fā)生疑似H7N9禽流感情況，根據(jù)醫(yī)療機構的建議，經(jīng)上級同意采取緊急停課。

　　(2)運用網(wǎng)絡和手機及時與家長聯(lián)系。

　　三、報告工作流程

　　1、班主任及任課老師對缺課缺勤師生員工進行認真登記并追查原因，及時上報學校領導小組。

　　2、經(jīng)醫(yī)院診斷后，發(fā)現(xiàn)的傳染病疫情應于第一時間(2小時內)報告轄區(qū)疾病預防控制機構，同時報教育主管部門。

　　禽流感應急預案篇9

　　一、工作原則

　　遵循預防為主，常備不懈;統(tǒng)一領導，分級負責;依法防治，措施果斷;快速反應，協(xié)同應對;依靠科學，加強合作的原則。

　　二、組織領導

　　醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院有關部門領導組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順利實施。

　　1.H7N9人禽流感防控應急領導小組組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：

　　2.后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　三、應急準備

　　1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的`個人情況，聯(lián)絡方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早xxx。

　　2.由防保組組織，對全院醫(yī)護人員及村醫(yī)生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。

　　3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。

　　4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎)，當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照xxx情信息報告制度，向衛(wèi)生院防保組上報。

　　四、啟動條件和程序

　　發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至xx縣疾病預防控制中心及醫(yī)xxx監(jiān)督科，進行進一步現(xiàn)場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

　　衛(wèi)生院對在突發(fā)事件中需要接受隔離xxx、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。

　　五、人員保障

　　啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據(jù)調查及診斷的情況，及時召開會議，通報xxx情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

　　禽流感應急預案篇10

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責

　　1.市場防控應急指揮部

　　應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。

　　2.市場防控應急辦公室

　　應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

　�。ǘ┎块T職責分工

　　1.市場合同股

　　調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下，協(xié)調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2.辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。

　　3.經(jīng)檢大隊

　　負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4.消保股

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局

　　監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

　　（一）預警信息的發(fā)布

　　1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。

　　2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。

　�。ǘ┛h局應急反應的措施

　　1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。

　　2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。

　　3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。

　　（三）疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施

　　1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。

　　2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

　　3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣�，做好相關善后工作。

　　4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

　　5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6.落實市場主辦單位和場內經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。

　�。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應急反應的措施

　　1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。

　　4.配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。

　�。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應急措施

　　1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的.各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預警。

　　2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

　�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告

　　市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。

　�。ǘ⿷碧幚砬闆r報告

　　疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

　　（一）確保通信聯(lián)絡暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　�。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ�

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。

　�。ㄈ┪镔Y保障

　　對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善后處理

　�。ㄒ唬┲笇袌鲋鬓k單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。

　�。ǘ┲笇袌鲋鬓k單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

　　（三）維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　�。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

　�。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任

　　各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

　�。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P人員“不作為”責任

　　對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　�。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑�

　　對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　禽流感應急預案篇11

　　為有效預防、及時控制H7N9人禽流感的危害，確保人民生命健康安全，根據(jù)上級精神及要求，依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及依據(jù)省衛(wèi)生廳相關文件和指示的精神，結合本院實際，特制定本應急方案。

　　一、工作原則

　　遵循預防為主，常備不懈;統(tǒng)一領導，分級負責;依法防治，措施果斷;快速反應，協(xié)同應對;依靠科學，加強合作的原則。

　　二、組織領導及工作職責

　　醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順利實施。

　　1.H7N9人禽流感防控應急領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx、xx、xx、xx、xx

　　2.后勤保障組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx、xx、xx、xx、xx

　　三、應急準備

　　1.在門診配備專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，門診部做好發(fā)熱門診日常管理工作。

　　2.由醫(yī)務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫(yī)護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。

　　3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。

　　4.一旦發(fā)現(xiàn)H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎)，當事人在做好防護和隔離的`同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫(yī)務科或總值班上報。

　　四、啟動條件和程序

　　發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現(xiàn)場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。

　　五、人員保障

　　啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據(jù)調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

　　禽流感應急預案篇12

　　一、工作原則

　　預防為先、分級控制、分層管理、及時處置，及時上報，責任到人。

　　二、組織管理

　�。ㄒ唬┏闪x路幼兒園防控工作領導小組

　　合肥七彩路怡和華庭幼兒園防控工作網(wǎng)絡圖：

　　總指揮組（園長室）

　　↓↑

　　報告聯(lián)絡組（保健室）防控隔離組（保健室）宣傳協(xié)調組（教師）后勤保障組（總務）應急機動組（辦公室、后勤） ↓↑ 疾控中心教育局婦保所

　　部門聯(lián)系電話：

　　疾控中心：64x21147

　　教育局：64x427

　　婦保所：64x42

　　（二）職責分工

　　1、指揮組職責：全面負責指揮、調配工作，穩(wěn)定全局，確保各條線應急工作的對應落實，督促各項工作迅速、有序進行。

　　成員：李x、伍x、趙x、x、吳x。

　　2、報告聯(lián)絡組職責：在發(fā)現(xiàn)疫情或接到疫情報告后，第一時間報指揮組并及時到達疫情現(xiàn)場，了解疫情和有關發(fā)病人的通訊地址和病情，準確傳遞信息，確保與上級部門的通訊、信息暢通。及時通知區(qū)疾空控中心，爭取援助。

　　成員：李x、趙x、范x、曹x。

　　3、防控隔離組職責：第一時間控制傳染源，安排可疑人，如：有發(fā)熱、體征異常人員和相關接觸人員進行醫(yī)學觀察與隔離；切斷傳播途徑，指導做好終末消毒；保護易感幼兒，防止或減緩疫情擴散，減少病例，減輕疫情危害。

　　成員：陳x、宣x。

　　4、宣傳協(xié)調組職責：做好全體師生及家長的穩(wěn)定工作，避免不必要的恐慌。配合衛(wèi)生部門做好各方面的協(xié)調工作，嚴密監(jiān)測疫情，并適時做出預警。

　　成員：彭x、李x、黃x。

　　5、后勤保障組職責：做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病所必須的物資儲備工作，協(xié)調解決出現(xiàn)疫情所需的物資、工作人員及經(jīng)費等保障。

　　成員：周x、武x

　　6、應急機動組職責：全面做好應急準備，根據(jù)指揮隨時增援其他各組。

　　成員：黃x、徐x。

　　三、防范措施

　　1、落實預防預案。

　　我園成立以園長為組長，副園長為副組長的防控工作領導小組，組織學習、及時制定預防禽流感等主要呼吸道傳染病疫情應急預案，明確組織管理機構職責、具體的應急措施及相關責任，切實落實各項衛(wèi)生防疫措施。

　　2．學習相關知識。

　　組織教職工學習相關禽流感、流感等主要呼吸道傳染病防控知識及技術，提高廣大師幼及幼兒家長的自我保護意識。

　　3、確保信息暢通。

　　明確并落實禽流感、流感等主要呼吸道傳染病的信息報告人（老師），建立班主任→教師→幼兒園防控工作領導小組組長→教育局防控工作組聯(lián)絡員逐級上報網(wǎng)絡。

　　4、加強全日觀察。

　　保健老師嚴把進園的第一關，“看、摸、問、查”要仔細認真；保育員、班主任老師做好幼兒午睡起床后的檢查和全日觀察，尤其是發(fā)熱和有上呼吸道感染癥狀的幼兒，疑似者主動送保健室；切實落實因病缺課登記追蹤制度和發(fā)熱排查制度，對每天缺勤的教工和幼兒做好登記，班級保教人員都了解去向，并注明缺勤原因，生病者詳細注明病名，杜絕書寫癥狀，每日登記結果，及時反饋給幼兒園防控工作領導小組區(qū)。

　　5、加強防范消毒。

　　依據(jù)合肥市托幼機構消毒隔離工作常規(guī)，加強預防性消毒工作。保持幼兒活動室、臥室空氣新鮮，定期開窗通風（對流風）；食具毛巾用蒸汽一用一消毒，水開后30分鐘；玩具一天一消毒；圖書爆曬，尤其注意門把手、水龍頭的消毒；廁所的消毒完成后洗手，并注意做好清潔消毒記錄。

　　6、加強宣傳力度。

　　利用家園溝通、櫥窗、家長會等形式，向幼兒、家長、教職工進行預防禽流感等主要呼吸道傳染病知識宣傳，引導師幼養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和科學的洗手方法。

　　7、重視衛(wèi)生檢查。

　　在總務主任的指揮領導下，園內積極開展愛國衛(wèi)生運動，大力整治內部環(huán)境衛(wèi)生，一周檢查一次衛(wèi)生，責任到人。保健老師同時加強各環(huán)節(jié)預防性消毒的指導與檢查。

　　8、保持空氣流通

　　定期開窗通風，保證活動室內空氣新鮮，溫度適宜。

　　9、注重一日管理

　　帶領幼兒多進行或戶活動，適當鍛煉身體，增強抵抗能力。鼓勵幼兒多飲溫開水。為幼兒平衡膳食營養(yǎng)，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗細搭配，保證幼兒攝入足量的、均衡的營養(yǎng)，增強孩子的免疫力。

　　10.加強外來人員登記。

　　嚴格門衛(wèi)管理，堅持憑證出入，及時掌握園內各種人員流動情況。

　　四．應急處置

　　幼兒園一旦發(fā)現(xiàn)h7n9流感疫情，馬上啟動應急預案，做出應急響應。

　　1、啟動日報告和零報告制度，實行全天值班，加強系統(tǒng)內的`疫情通報。幼兒園信息報告人立即向區(qū)教育局防控工作報告聯(lián)絡組和區(qū)疾控中心、婦幼所、教育局報告，并填寫好三聯(lián)單。

　　幼兒園H7N9禽流感防控工作應急預案

　　禽流感應急預案篇13

　　最近本市發(fā)生“H7N9禽流感”疫情，為預防禽流感擴大流行，本工地特制定預防“H7N9禽流感”預案。

　　一、預防“H7N9禽流感”應急小組責任及組織機構圖

　　1.1項目經(jīng)理是“H7N9禽流感”預防應急小組第一負責人，負責協(xié)調指揮工作。

　　1.2安全科負責人是“H7N9禽流感”應急救援第一執(zhí)行人，具體負責救援組織工作和調查工作。

　　1.3現(xiàn)場技術負責人是“H7N9禽流感”應急小組第二負責人，負責事故救援組織工作的配合工作和事件調查的配合工作。

　　1.4項目部副經(jīng)理負責“H7N9禽流感”事件處理聯(lián)系與后勤保障工作

　　二、應急機制小組

　　本工程應急機制小組分二級，第一級由項目部成員組成，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由項目分包單位組成，支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供資金支持，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。

　　事故發(fā)生后在1小時內，啟動應急機制，同時上報長寧區(qū)建管署。全天24小時進入應急狀態(tài)。事后處理報告提交舜元建設（集團）有限公司公司、業(yè)主、政府部門（長寧區(qū)建管署）48小時后，應急狀態(tài)解除。

　　三、應急救援隊伍

　　根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目部各主要部門，有項目的安全科、施工科、資料室、材料室、倉庫等；二級救援隊伍來源于項目各分包單位，兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由一級救援隊伍解決事件的調節(jié)、安撫、后期調查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　四、傳染性疾病事故應急流程及措施

　　4.1傳染性疾�。℉7N9禽流感事件應急工作流程）

　　4.H7N9禽流感措施

　　4.2.1施工隊伍進場時“H7N9禽流感”防控措施

　�。�1）進駐施工現(xiàn)場的工人能出具身體健康證明的健康工人。

　�。�2）各班組發(fā)放體溫計以每天測量工人體溫，并采取相應的消毒預防措施。

　　4.2.2必須做好加強施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑

　　（1）在通告期間，不進行工地之間人員的流動調配。

　�。�2）在通告期間，外地施工人員不準擅自離開上海。每日對工地人員進行體溫測試。發(fā)現(xiàn)人員有感冒發(fā)燒情況，及時向有關部門報告，并第一時間送至有關醫(yī)院治療。因特殊原因要求回家人員，離開工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開上海。

　　（3）工地建立獨立的`隔離房間，以隔離接觸員工。醫(yī)務室存放消毒水及醫(yī)用口罩等消毒設施。

　　4.2.3對工地實行封閉管理，減少交叉感染

　�。�1）工地圍墻嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應的保安人員。為了嚴格執(zhí)行人員進出入，項目部特加裝門禁系統(tǒng)和攝監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。�2）加強施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進入施工工地，必須由建設單位、總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進行接待。加強工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。

　　4.2.4施工人員居住條件嚴格管理

　�。�1）施工人員必須居住在通風良好的環(huán)境里。

　�。�2）每間房屋居住人員不超過5人，保持屋內通風良好，每天對房間清行消毒處理，同時做好消防、保衛(wèi)工作。

　�。�3）定期對職工進行體溫測量，防止H7N9禽流感傳播，加強對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質。

　　4.2.5加強工地防疫措施

　�。�1）配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負責對工地防疫工作進行監(jiān)督檢查。

　�。�2）每天對居住和飲食環(huán)境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。

　�。�3）完善施工人員盥洗設施，并配置相應的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗。

　�。�4）加強食品衛(wèi)生安全管理，對生活區(qū)食堂的日常檢查工作嚴格按衛(wèi)生條例執(zhí)行。對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。食堂在此期間嚴禁采購家禽和各類活禽鳥類為烹食食材。

　�。�5）組織好職工的文化生活，生活區(qū)為施工人員提供書籍書報閱覽及其他娛樂設施。

　　4.2.6加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識

　�。�1）廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“H7N9禽流感”知識教育，普及防控“H7N9禽流感”知識，確保每個施工人員都了解“H7N9禽流感”防控措施及救治辦法，排除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　�。�2）如果“疫情”發(fā)生，堅持按當?shù)卣⒎酪卟块T的要求做好隔離控制工作，嚴格執(zhí)行《防治突發(fā)人禽流感疫情衛(wèi)生應急處理預案》。

　　五、防H7N9禽流感措施

　　5.1管理傳染源

　　（1）對受感染動物應立即銷毀，對疫源地進行封鎖，徹底消毒；

　　（2）患者隔離治療，轉運時應戴口罩。

　　5.2消除傳染源

　　（1）早發(fā)現(xiàn)；早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人；

　�。�2）早報告：早向衛(wèi)生防疫部門報告禽流感病禽和病人；

　　（3）早隔離：接觸者要至少隔離一周，病禽要封閉或封鎖；

　�。�4）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。

　　5.3切斷傳播途徑

　�。�1）接觸患者或患者分泌物后應洗手；

　�。�2）處理患者血液或分泌物時應戴手套；

　　（3）被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應消毒；

　　（4）發(fā)生疫情時，應盡量減少與禽類或病人接觸，接觸時應戴上手套和口罩穿上防護衣。

　�。�5）戴口罩：、接觸禽流感病人必須戴口罩；

　�。�6）換氣：辦公室加強通風換氣：保持室內空氣流通，應每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。

　�。�7）遠離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩；

　�。�8）消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規(guī)定進行）；禽流感病毒對高溫、消毒劑都敏感。

　�。�9）保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水等暢通。

　�。�10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨。

　�。�11）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。

　　禽流感應急預案篇14

　　禽流行感冒（簡稱禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽類傳染病。該病被世界動物衛(wèi)生組織（OIE）列為A類動物疫病，我國也將其列為一類動物疫病，其H5N1亞型會引起人的感染，造成人發(fā)病和死亡。為確保該病疫情發(fā)生時能及時、迅速、高效、有序地應急處理，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和國務院頒布的《重大動物疫情應急條例》制定本預案。

　　一、重大動物疫病防治指揮部的職責、組成及成員單位的分工職責

　�。ㄒ唬┲笓]部：縣人民政府成立重大動物疫病防治指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮部由自治縣人民政府縣長任指揮長、分管縣長為副指揮長，畜牧、計劃、財政、質監(jiān)、公安、交通、工商、衛(wèi)生（含疾控中心）藥監(jiān)、林業(yè)、民政、扶貧、文廣、經(jīng)貿(mào)（含商貿(mào)中心）監(jiān)察等部門主要負責人為成員，負責全縣高致病性禽流感緊急疫情的防控工作，決策有關重大事項，解決防控經(jīng)費，制訂防控實施方案，健全應急機制，并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項防控措施的落實。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣畜牧局，其主要職責是按照指揮部決策，負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調工作，收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應的重大動物疫病指揮部和辦公室，負責指揮和實施本轄區(qū)內高致病性禽流感疫情的防控和撲滅工作。

　　（二）部門職責

　　1、畜牧獸醫(yī)部門：

　　（1）調集動物防疫和防疫監(jiān)督有關人員開展疫情防控工作；

　�。�2）作好疫情的監(jiān)測，信息資料收集整理、分析、預報、開展流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估，上報并通報相關部門；

　�。�3）對疫病作出初步診斷，并按規(guī)定上報有關部門，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；

　　（4）監(jiān)督、指導對疫點疫區(qū)內污染物和場所等實施消毒和無害化處理工作；

　�。�5）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感禽類實施緊急免疫接種；

　�。�6）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內的易感禽類及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理；

　�。�7）建立緊急防疫物資儲備制度，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品等；

　�。�8）培訓防疫隊伍，組織成立疫情處理預備隊；

　�。�9）協(xié)助宣傳部門對疫點、疫區(qū)及周圍群眾作好正面引導工作。

　　2、計劃部門：負責動物防疫基礎設施建設規(guī)劃，安排計劃。

　　3、財政部門：負責緊急防疫和緊急防疫物資儲備所需經(jīng)費。

　　4、質監(jiān)部門：保證市場禽類產(chǎn)品的質量。

　　5、公安部門：協(xié)助做好疫區(qū)封鎖，疫點內禽類的強制撲殺，疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理。

　　6、交通部門：負責優(yōu)先安排運輸控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械。

　　7、衛(wèi)生部門（含疾控中心）：負責疫區(qū)內人員的疫情監(jiān)測、預防和禽產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗工作，并采取相應的控制措施。

　　8、工商部門：根據(jù)疫區(qū)封鎖情況，關閉疫區(qū)周邊13公里以內的禽類及其產(chǎn)品交易市場，嚴禁任何單位和個人從縣外購進禽類及其產(chǎn)品。嚴厲查處運輸、加工、販賣病死禽類及其產(chǎn)品的違法行為。

　　9、藥監(jiān)部門：嚴厲打擊制造、銷售假冒偽劣藥物，保證用藥安全有效。

　　10、經(jīng)貿(mào)部門（含商貿(mào)中心）：負責管理監(jiān)督各定點屠宰場，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、銷售死因不明的家禽及其產(chǎn)品。

　　11、民政部門：負責因撲殺家禽而導致生活困難農(nóng)戶的救濟，解決好受損農(nóng)戶的正常生活。

　　12、扶貧部門：負責幫助因撲滅疫情而受損的農(nóng)戶恢復生產(chǎn)。

　　13、林業(yè)部門：嚴禁捕捉野鳥，并負責監(jiān)測野生鳥類的不正常死亡，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風險。

　　14、文廣部門：負責禽流感防控科普知識的宣傳和正面引導，提高人民群眾的防范意識。

　　15、監(jiān)察部門：負責查處在防控工作中出現(xiàn)的行業(yè)不正之風以及違紀、瀆職、失職行為。

　　二、疫情的確認和分級

　　高致病性禽流感報省級以上動物防疫監(jiān)督機構確認。

　�。ㄒ唬┰\斷指標

　　1、臨床診斷指標：

　�。�1）急性發(fā)病死亡；

　�。�2）腳鱗出血；

　�。�3）雞冠出血或發(fā)紺、頭部水腫；

　　（4）肌肉和其它組織器官廣泛嚴重出血；

　　（5）明顯的神經(jīng)癥狀（適于水禽）。

　　2、血清學診斷指標（非免疫禽）

　�。�1）H5或H7亞型的血凝抑制（HI）效價大于4lg2以上；

　�。�2）瓊脂凝膠免疫擴散試驗（AGID）陽性（本法不適于水禽）。

　　3、病原學診斷指標

　�。�1）H5或H7亞型病毒分離陽性；

　�。�2）H5或H7亞型特異分子生物學診斷陽性；

　�。�3）任何亞型病毒靜脈內接種致病指數(shù)（IVPI）大于1。2。

　　（二）結果判定

　　1、臨床疑似高致病性禽流感，符合臨床診斷指標（1），且有臨床診斷指標（2）（3）（4）（5）之一的。

　　2、高致病性禽流感疑似病例，符合臨床疑似高致病性禽流感疫情指標，且非免疫禽檢測結果符合血清學診斷指標（1）或（2），或符合病原學診斷指標（1）的。

　　3、確診高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指標，且至少符合病原學診斷指標之一的。

　　三、應急處理

　　（一）應急處理的原則：堅持加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應，嚴格處理，減少損失。

　　（二）應急措施

　　動物防疫監(jiān)督機構必須加強對轄區(qū)內從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情報告時，必須按照“早、快、嚴”的技術規(guī)范進行處理。

　　1、“早”的技術規(guī)范

　�。�1）早發(fā)現(xiàn)。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類突然成群死亡，傳播迅速，死亡率高等突發(fā)動物疫情，應當在12小時內向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站報告。

　�。�2）早診斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站業(yè)務干部要熟練掌握禽流感病禽的臨床診斷指標，臨床疑似高致病性禽流感的應及時向縣獸防站報告，并采取相應的控制措施。

　�。�3）早報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站，在接到疫情報告后應立即派出2名以上業(yè)務骨干趕赴現(xiàn)場調查疫情發(fā)生的時間、地點、染疫、疑似染疫家禽的種類、數(shù)量、同群家禽的數(shù)量，免疫情況、死亡情況、臨床癥狀、病理變化、初步診斷、流行病學及病源追蹤并臨時采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，應在2小時內將情況逐級報到省廳局。經(jīng)確認為高致病性禽流感疑似病例的，應立即上報同級人民政府。對各地群眾舉報和各種渠道反映的疫情信息，24小時內必須進行核查，確保不漏掉任何情況。

　�。�4）早確認。

　�、倏h獸防站通過綜合分析認為可疑疫情的，可請省、地獸防站派人協(xié)助診斷，提出初步診斷意見。

　�、趯σ伤聘咧虏⌒郧萘鞲幸咔榈�，應當及時采集病料送省獸防站實驗室檢測，判斷其是否為高致病性禽流感病例。

　　2、“快”的技術規(guī)范

　�。�1）對判定為疑似高致病性禽流感疫情的，對疫點立即采取嚴格的隔離封鎖、撲殺和消毒措施，嚴禁疫點內其它動物及其產(chǎn)品的移動，嚴格限制有關人員、以及車輛、飼料、禽蛋托盤、飲水與喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流動；

　　對疫點進行全面徹底消毒；關閉相應的活禽及其產(chǎn)品交易市場，防止疫情擴散蔓延。

　　立即組織業(yè)務干部對當?shù)丶仪莺宛B(yǎng)殖場開展流行病學調查，及時分析疫源和可能擴散、流行情況。對可能存在的傳染源，以及在最長疫情潛伏期21天和發(fā)病期間售出的`禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等進行追蹤調查。

　�。�2）疫情確診后，縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局在2小時內，劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，報請縣人民政府對疫區(qū)實行封鎖，縣人民政府接到報告后，應立即做出決定。對決定實行封鎖的，發(fā)布封鎖令，內容包括封鎖的起始時間、封鎖范圍和對疫區(qū)管理等，各項封鎖措施在12小時內實施到位。

　　3、“嚴”的技術規(guī)范

　�。�1）疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)處理

　�、僖唿c。撲殺疫點內所有禽類，并按國家規(guī)定對禽類及其產(chǎn)品和禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進行無害化處理；被污染的物品，交通工具、用具、禽類、場地等進行嚴格清洗消毒；在疫點出入口設立消毒哨卡，24小時值班，禁止人、畜禽、車輛進出和禽類產(chǎn)品及其它可能污染物品移出。在特殊情況下需要進出時，須經(jīng)縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局批準，并經(jīng)過嚴格消毒后進出。

　�、谝邊^(qū)。撲殺疫區(qū)內所有禽類；在疫區(qū)周圍設置明顯警示標志；在出入疫區(qū)的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站，24小時值班（每班不少于2人，其中至少1名動物防疫技術人員），對出入的人員、車輛和有關物品進行消毒。必要時，經(jīng)省級人民政府批準，可設立臨時監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對禽類的監(jiān)督檢疫檢查任務；禁止禽類及其產(chǎn)品和其它可疑污染物運出。

　�、凼芡{區(qū)。對受威脅區(qū)所有易感家禽采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫，免疫密度必須達到100%，并進行免疫效果監(jiān)測；對禽類實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。關閉周圍13公里范圍內的所有禽類及其產(chǎn)品交易市場。

　　（2）撲殺�？筛鶕�(jù)本地情況，采用能避免病原擴散的致死方法。

　　（3）無害化處理

　　無害化處理以選擇深埋、焚化、焚燒等方法，飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過程中，應防止病原擴散，涉及運輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏，運輸裝卸工具要徹底消毒。

　�。�4）消毒。疫區(qū)封鎖期間，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；

　　解除封鎖前必須對疫點和其它重點場所進行一次終末徹底消毒。

　　疫情發(fā)生期間，養(yǎng)禽場（戶）飼養(yǎng)人員以及其它與病禽直接接觸人員所用衣物等物品，用有效消毒劑浸泡15分鐘，或開水煮沸5分鐘以上。

　�。�5）解除封鎖的審查要求

　　疫情發(fā)生后，按要求劃分的疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，并按規(guī)定進行嚴格處理后，經(jīng)過21天以上監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)新的傳染源，關閉疫點周圍13公里范圍內禽類及其產(chǎn)品交易市場，且記錄完整、規(guī)范、檔案齊全，解除封鎖前，經(jīng)省、地動物防疫監(jiān)督機構對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)組織檢查評估合格，方可解除封鎖。解除封鎖后，開放疫點周圍13公里范圍內的活禽市場；縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局要繼續(xù)加強疫情監(jiān)測，該區(qū)域養(yǎng)禽場、戶必須空舍6個月以上，并經(jīng)檢測合格后，方可重新飼養(yǎng)禽類。

　�。�6）人員防護

　　①在疫情處置時，直接接觸禽鳥的處理人員以及其它相關人員必須采取相應的防護措施，包括穿戴或佩戴防護服、橡膠手套、醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用護目鏡和可消毒的膠靴等。赴疫點調查采訪人員的防護參照執(zhí)行。

　�、谙词趾拖�。每次操作完畢后，用消毒液洗手。廢棄物要裝入塑料袋內，置于指定地點并進行無害化處理。

　　③健康監(jiān)測。所有暴露于感染禽鳥和可疑禽場的工作人員均屬高危人群，應接受當?shù)匦l(wèi)生部門監(jiān)測和醫(yī)學觀察，出現(xiàn)呼吸道感染癥狀的撲殺人員和禽場工作人員應盡快接受衛(wèi)生部門檢查，上述人員的密切接觸者也應接受醫(yī)學觀察，免疫功能低下、兒童、老年人和有慢性心臟和肺臟疾病的人員要避免與禽類接觸。

　　四、保障系統(tǒng)

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　　全縣實行動物防疫工作目標管理責任制，把動物防疫工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府目標管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是動物防疫工作的第一責任人。

　�。ǘ┵Y金保障

　　縣鄉(xiāng)兩級財政每年儲備緊急防疫資金，保證工作需要。

　　（三）物資保障

　　建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急防疫物資儲備庫。

　　1、縣級緊急防疫物資儲備庫，包括疫苗、藥品、器械、防護服等儲備。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立相應的緊急防疫物資儲備庫。

　　（四）技術保障

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)科技人員必須精通《重大動物疫情應急條例》和禽流感初步診斷技術、疫情處置技術、免疫操作技術。

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