(合集)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案5篇
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案1
在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機(jī)械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅(jiān)果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警,同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數(shù),安排報(bào)警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠的'消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車(chē)間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現(xiàn)場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話,同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)和總經(jīng)理。
2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對(duì)傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專(zhuān)人看護(hù),等候救護(hù)車(chē)急救。
3、對(duì)受傷人員要有專(zhuān)人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到,控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初級(jí)階段。
、哿x務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車(chē)滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
、诮M成由廠長(zhǎng)和車(chē)間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報(bào)警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門(mén),在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車(chē)間、班組,并遵照?qǐng)?zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案2
為快速、及時(shí)、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,提高應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)對(duì)處置工作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系
1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):局主要負(fù)責(zé)人:
副組長(zhǎng):局領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
成員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財(cái)審科。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長(zhǎng)為決策組組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。
決策組主要職責(zé)為:
。1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
。2)與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
。3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
。4)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
。5)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性;
。6)按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。教育。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
。1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備;
。2)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;
(3)對(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(4)制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃;
。5)指導(dǎo)和參與各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀(jì)檢效能科組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
安全保衛(wèi)組主要職責(zé):
(1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng);
。2)保證救援工作不受外部的干擾;
。3)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);
(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀(jì)檢效能科、移民科、財(cái)審科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。
后勤保障組主要職責(zé):
。1)協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作;
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù);
。3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車(chē)輛的調(diào)集;
。4)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作;
。5)慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
信息宣傳組主要指責(zé):
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
。2)積極同媒體等相關(guān)部門(mén)銜接,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
(3)事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
事故調(diào)查組主要職責(zé):
(1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
。2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
。3)提出對(duì)安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn);
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告書(shū)。
2、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
2.1、工作準(zhǔn)備
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,開(kāi)展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識(shí),克服麻痹大意思想。
2.2、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
2.2.1、局二級(jí)單位、在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
2.2.2、對(duì)可能導(dǎo)致安全事故險(xiǎn)情的,在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)和工程所在地人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
2.2.3、接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、事故報(bào)告
3.1、事故報(bào)告程序
3.1.1、水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和事故所在地人民政府報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和上級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)告。
3.1.2、接到水利安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)重的應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門(mén)。
3.1.3、各地水行政主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的.時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
3.2、事故報(bào)告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。5)已采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;
。7)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1、發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。
4.2、發(fā)生安全事故后,安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。
4.3、應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),后勤保障組根據(jù)工程需要及時(shí)提供勞動(dòng)保護(hù)用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護(hù)工作。
4.4、在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類(lèi)型及特征,由技術(shù)搶險(xiǎn)組專(zhuān)家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險(xiǎn)方案,及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
4.5、在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時(shí)發(fā)布通告。
4.6、在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出明顯的標(biāo)記和書(shū)面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。
4.7、信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5、應(yīng)急結(jié)束
5.1、安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門(mén)和公眾。
5.2、善后處置
5.2.1、安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2、事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。
5.2.3、事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。
5.3、事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1、水行政主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行整改。
5.3.2、安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議等,并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
5.3.3、安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門(mén)(單位)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
5.3.4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6、應(yīng)急保障措施
6.1、應(yīng)急支援與裝備保障
6.1.1、工程現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利運(yùn)行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動(dòng)用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其他社會(huì)資源。
6.2、經(jīng)費(fèi)與物資保障
工程建設(shè)項(xiàng)目法人,施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi),儲(chǔ)備相關(guān)的搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。
6.2.1、技術(shù)儲(chǔ)備與保障
整合水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計(jì)等方面的應(yīng)急救援專(zhuān)家并建立專(zhuān)家?guī),常設(shè)專(zhuān)家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援專(zhuān)家成員。
7、附則
7.1、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案3
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通,指揮調(diào)動(dòng)靈活,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級(jí)單位按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)收益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理?茖W(xué)預(yù)防,注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級(jí)單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實(shí)際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長(zhǎng)吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)對(duì)水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級(jí)單位和各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的.配合工作。
三、日常管理機(jī)構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門(mén)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報(bào)告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級(jí)單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)遇險(xiǎn)人數(shù);
。3)事故的原因、性質(zhì);
。4)事故周?chē)h(huán)境;
。5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報(bào)告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí),各相關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案4
一、總則
l、我工廠全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本預(yù)案。
4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的`精神,立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制,同時(shí)又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
。1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
。2)如是人身,一時(shí)又找不到車(chē),應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類(lèi)事件出現(xiàn),工廠必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長(zhǎng)要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐等手段來(lái)處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專(zhuān)業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專(zhuān)業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
工廠領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮:
電話:
指揮部副總指揮:
電話:
指揮部成員:
電話:
專(zhuān)業(yè)隊(duì)組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專(zhuān)業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過(guò)廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長(zhǎng):成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專(zhuān)業(yè)隊(duì)組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我工廠所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。
要求工廠所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)者,應(yīng)盡快向工廠領(lǐng)導(dǎo)提出,以便工廠將意見(jiàn)匯總后,適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案5
一、總則
1.1、編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2、適用范圍
1.2.1、《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱(chēng)預(yù)案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.2.2、我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預(yù)案。
1.3、工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1、組織機(jī)構(gòu)
2.1.1、市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2、應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組:
道路運(yùn)輸組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。
2.1.3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4、各縣(區(qū))交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.2、主要職責(zé)
2.2.1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣(區(qū))交通部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
1.貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。
3.掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4.完成當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
2.2.2、職能組職責(zé)
道路運(yùn)輸組:具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組:具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開(kāi)展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控
3.1、風(fēng)險(xiǎn)性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3.2、分類(lèi)
道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車(chē)場(chǎng)、客運(yùn)站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3、危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;
(2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按操作程序作業(yè);
。3)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
。4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1、預(yù)防與預(yù)警
針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析,危險(xiǎn)源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.2、預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)
各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)以下途徑,獲取預(yù)報(bào)信息:
。1)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
。2)各單位上報(bào)的預(yù)警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息;
。4)建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。
4.3、預(yù)警
各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的.危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)。
4.4、應(yīng)急準(zhǔn)備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報(bào)告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì),市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長(zhǎng)報(bào)告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告);
。2)通知相關(guān)部門(mén);
(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。
五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容
5.1、報(bào)告程序
各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣,并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5.2、書(shū)面報(bào)告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
按照綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位要根據(jù)事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助;
。3)受市政府和省交通廳等部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。
6.2、應(yīng)急處置
6.2.1、階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分
應(yīng)急救援工作中,上級(jí)交通主管部門(mén)未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負(fù)責(zé);上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
6.2.2、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程
6.2.2.1、事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)緊急求救、求助,并積極開(kāi)展自救,組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置,以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報(bào)告后,市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開(kāi)始啟動(dòng),各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1.貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報(bào)告;
3.負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
7.1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。
7.2、善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3、事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。
7.4、落實(shí)防范措施發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見(jiàn),落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
8.1、應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
8.2、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
8.2.1、道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障
市、縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車(chē)輛,以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能?chē)輛。
8.2.2、工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后,立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(鏟車(chē)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等)和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織排險(xiǎn)、搶修和救助,同時(shí)調(diào)動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。
8.2.3、公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
9.1、預(yù)案培訓(xùn)
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
9.2、預(yù)案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。
9.3、預(yù)案修訂
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
。1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
。2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
9.5、預(yù)案?jìng)浒?/p>
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。
9.6、宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
10.1、本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
10.2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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