【熱門】事故應急預案
在我們平凡的日常里,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編精心整理的事故應急預案,歡迎閱讀與收藏。
事故應急預案1
1. 總則
1.1 目的
為防止和減少電力事故的發(fā)生,提高對突發(fā)自然災害的應急反應能力,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,確保電力設施及人民生命財產(chǎn)安全,維護正常的供用電經(jīng)營秩序,物制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關規(guī)定、標準,并參照《宜興市供電公司電力事故應急預案》制定。
1.3 適用范圍
本預案適用于應對和處理因電力生產(chǎn)事故、電力設施外力破壞、嚴重自然災害持續(xù)高峰供電等引起對地方安全、社會穩(wěn)定和正常供電生產(chǎn)經(jīng)營秩序構成重大影響和嚴重威脅的供電事故。
1.4 工作原則
1.4.1 預防為主:堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強電力生產(chǎn)安全管理工作,突出事故預防的控制措施,有效防止電力事故的發(fā)生。加強電力設施保護宣傳和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設施的意識,維護電力設施安全。
1.4.2 統(tǒng)一指揮:在政府和上級電力主管部門以及相關應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,由電力事故應急領導小組組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.4.3 保證重點:在電力事故處理和控制中,將采取一切必要的手段確保電網(wǎng)的安全運行,防止事故范圍進一步擴大。在供電恢復過程中,優(yōu)先考慮對黨政機關、重要用戶、人民生活恢復供電。
2. 組織機構與職責
2.1 電力事故應急處理指揮部
總指揮:俞建新 副總指揮:張志強
成 員:趙錫明 呂剛洪 王金龍 牛洪澤 孫裕中 蔣其君
陳建云 萬洪斌 陸金榮 潘玉萍 劉國新 尹其初
指揮部地址:丁蜀供電所
指揮部電話:0510-87493375
2.2 電力事故應急處理指揮部主要職責
2.2.1 貫徹落實市、地兩級政府及宜興市供電公司有關事故應急救援預處理法規(guī)、規(guī)定和預案。
2.2.2 接受宜興市供電公司應急指揮機構的'領導,請求應急援助。
2.2.3 組織對供電事故搶險和應急處理工作。及時了解掌握電網(wǎng)運行情況,決定進入和解除預警狀態(tài)和應急狀態(tài)。
2.2.4 實施和落實供電事故應急預案,下達應急指令。
2.2.5 監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況。
2.2.6 掌握應急處理和供電恢復情況,及時協(xié)調(diào)解決應急過程中出現(xiàn)的有關問題。
3. 事故或障礙處理程序
發(fā)生事故或障礙后,首先判斷原因、緊急程度及其影響大小。影響范圍小、搶修所需時間短的,搶修隊伍即到位,做好安全措施,開展搶修工作。事故影響大,短時難以恢復的,立即上報管理部門,向居民及用戶做好解釋工作。同時,搶修隊伍立即到達事故現(xiàn)場。應急處理指揮部立即到位制定處理方案,協(xié)調(diào)事故處理所需物資,車輛,開展搶修工作。排除險情,盡最大努力恢復對外供電。
4. 應急保障
4.1 技術保障
4.1.1 結合電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行情況,制定并落實電力預防措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復措施,完善常態(tài)機制,建立預警機制,健全應急機制。
4.1.2 組織有針對性的反事故演習,制定防止電力事故的處理預案,并明確職責予以落實。
4.2 資金和物資保障
4.2.1 在電力事故搶修、恢復供電過程中,供電所應投入配備所需的各類設備和電力搶險物資。
4.2.2 做好備品備件等生產(chǎn)設施的儲備和管理工作,做好事故搶修的物資準備工作。按時進行調(diào)整和補充,保證搶修物資到位。
4.2.3 搶修隊伍平時要準備好必備的搶修工具和搶修物資,并根據(jù)需要逐年進行補充和調(diào)整,滿足搶修需要。
4.3 人員保障
搶修人員的通調(diào)工具要24小時常開,確保在發(fā)生事故或故障后能迅速反應,當發(fā)生重大電力事故、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞時,搶修隊伍在接到搶修命令后10分鐘內(nèi)趕到指定地點待命,并要嚴格落實保證安全的組織措施和技術措施,杜絕在搶修過程中發(fā)生人身、設備事故,確保應急措施落實到位。
4.4 搶修車輛保障
保證搶修車輛隨時處于良好狀態(tài),隨時待命。
5. 實施措施
事故預想一:10KV配網(wǎng)事故
處理方案:
當10KV線路跳閘、單相接地或線路支線真空開關跳閘,立即組織進行巡視,判定故障源,并與上級主管部門匯報,啟動事故應急預案進行消缺。
當10KV線路遭外力破壞,造成斷桿斷線情況,接報后應立即與上級主管部門匯報,啟動事故應急預案,做好現(xiàn)場安全保護措施,組織進行消缺處理。
事故預相二:0.4KV配網(wǎng)事故
處理方案:
當0.4KV線路由于泄漏電流增大,造成農(nóng)村剩余電流動作保護器動作,無法重合閘,不能正常供電。應迅速通知設備主人進行排查,判定故障源,進行消缺處理。若短時間內(nèi)不能恢復,設備主人應請求增派人員進行處理。
當0.4KV線路遭外力破壞,造成斷桿斷線情況,接報后立即啟動事故應急預案,做好現(xiàn)場安全保護措施,組織進行消缺處理。
事故預想三:單臺配變燒壞
處理方案:由應急指揮部負責組織協(xié)調(diào)相關部門提供備用配變,并組織進行更換。
6. 后期處置
發(fā)生電力事故后,應急指揮部應組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查評估,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,吸取事故教訓,提出防范措施和事故責任處理意見,制定出防范措施,進一步完善和改進電力事故應急預案,改進電力事故應急救援,事故搶險與緊急處置體系。
事故應急預案2
為了加強公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。
一、應急準備
1.組織機構及職責
1.1事故應急救援領導組
組長:副總經(jīng)理
副組長:安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理
組員:各車間主任和班長
值班電話:xxxx
1.2領導組下設搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯(lián)絡組(組長:人資部經(jīng)理)、疏散引導組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。
事故應急救援領導組負責對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的觸電事故進行應急處理。
2.培訓和演練
2.1由生產(chǎn)部負責主持、組織車間每年進行一次按觸電事故"應急響應"的要求進行模擬演練。
2.2各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。
演練結束后由組長組織對"應急響應"的有效性進行評價,必要時對"應急響應"的要求進行調(diào)整或更新。
2.3演練、評價和更新的記錄應予以保存。
2.4安全正副主管負責對相關人員每年進行一次培訓。
2.5安委會負責對應急預案和救援體系的建立進行檢查。
3.應急物資的準備、維護、保養(yǎng)
3.1應急物資的準備:簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
3.2各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
二、應急響應
1.脫離電源對癥搶救,當發(fā)生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關鍵是"快"。
2.對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源。
2.1如果觸電地點附近有電源開關或插銷,可立即拉開電源開關或拔下電源插頭,以切斷電源。
2.2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。
2.3當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開、提高或挑開電線,使觸電者脫離電源,切不可直接去拉觸電者。
3.對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源:
3.1立即通知有關部門停電。
3.2帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。
3.3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。
4.觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害。
4.1如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并送醫(yī)院。
4.2如果觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸,若天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。
4.3如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟停止跳動或二者都已停止,應立即進行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救,并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中,不應停止搶救,許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。
4.4人觸電后會發(fā)現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài),通常都是假死,萬萬不可當作"死人"草率從事。
4.5對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。
4.6對于假死的觸電者,要迅速持久的進行搶救,有不少的觸電者,是經(jīng)過四個小時甚至更長的時間搶救過來的。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡,停止搶救。
5.人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸效果最好。
5.1施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物,脫落的`斷齒、血塊、黏液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭部充分扣仰(可用一只手拖觸電者頸后),鼻孔朝上以利呼吸暢通。
5.2救護人員用手使觸電者鼻孔禁閉,呼吸一口后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣,時間約為2秒鐘。吹氣大小,要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別,每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。
5.3吹氣后,立即離開觸電者的口,并放松觸電者的鼻子,使空氣呼出,時間約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻,每分鐘吹氣約12次。觸電者已經(jīng)開始恢復自由呼吸后,還應仔細觀察呼吸是否再度停止。如果再度停止,應再繼續(xù)進行人工呼吸,這時人工呼吸要與觸電者微弱的自由呼吸規(guī)律一致。
5.4如無法使觸電者把口張開時,可改用口對鼻人工呼吸法,即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。
6.胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法。
6.1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方,姿勢與口對口人工呼吸法相同,救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側,兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3~5厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動恢復,血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。
6.2應當指出,心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了,呼吸很快會停止。呼吸停止了,心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動停止了,應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救,兩種方法交替進行?梢詳D壓4次后,吹氣一次,而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些,以不降低搶救效果。
三、事故后處理工作
1.查明事故原因及負責人。
2.以書面形式向場寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3.制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4.組織所有人員進行事故教育。
5.向所有人員宣傳事故結果,及對負責人的處理意見。
四、預案終結
1.本預案全部完成后,由原發(fā)布啟動預案的負責人宣布預案終結,同時向總經(jīng)理報告。
2.預案終結7日內(nèi)對預案實施情況進行評估。
評估會議主持人按事故的等級和管理權確定,評估報告應報總經(jīng)理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。
3.對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:
3.1預案時限性是否得到實施。
3.2參加預案實施的單位、部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。
3.3參加預案實施的管理人員,領導是否按預案規(guī)定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。
3.4應急預案是否需要修改,如何修改。
主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節(jié)和過錯嚴重需要給予處分,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權限逐級上報審批。
事故應急預案3
燒傷燙傷定義
燒傷:主要指熱力、化學物質(zhì)、電能、放射線等引起的皮膚、粘膜、甚至深部組織的損害。
燙傷:由高溫液體(沸水、熱油)、高溫固體(燒熱的金屬等)或高溫蒸氣等所致?lián)p傷稱為燙傷。
燙傷即燒傷中的一種。
事故預警
一旦發(fā)生了燒燙傷事故,如屬于輕度受傷,可利用自救常識及時進行救治,如發(fā)生較嚴重的燒燙傷事故,應馬上報告部門領導及安全科,啟動應急措施,在做初步救護處理后,及時送往醫(yī)院治療。
應急處置措施
燒傷的急救主要包括降溫及保護患處。如果燒傷后皮膚尚完整,應盡快使局部降溫,如將其置于水龍頭下沖洗,這樣會帶走局部組織熱量并減少進一步損害。
。1)如果患者燒傷處已經(jīng)起了水皰,應該保護局部或降溫。用干凈的水沖洗患處時,注意不要刺破或擦破水皰以防止感染,若傷處腫脹,應去掉飾物,連續(xù)用冷水沖洗傷處,然后用不帶黏性的敷料或潮濕的,最好是消毒墊子輕覆水皰之上,除非水皰很小,否則一定要將患者送往醫(yī)院。
(2)如果患者的衣服和患處有黏連時,應該用剪刀將患處周圍的衣服剪開,盡可能讓患處暴露出來,用清潔的紗布輕輕覆蓋。
。3)對于火燒傷:如果衣服著火,應注意不能跑動以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或類似物覆蓋大火。當衣服已經(jīng)燒著時,應將衣服脫去,但要留下與身體黏著的部分。用潮濕被單或類似物將傷者包裹,送醫(yī)院檢查;如果皮膚已經(jīng)燒壞,要用干凈的墊子覆蓋其上以保護傷處,減少感染危險。如果患者燒傷的程度十分嚴重,有些皮膚已經(jīng)出現(xiàn)炭化的跡象,不要觸動患處,以免因處理過多,造成患處的'二次損傷。
。4)對于液體燙傷:燙傷是由燙的液體引起的燒傷,首先要用冷水沖走熱的液體,并局部降溫10分鐘,并用干凈、潮濕的敷料覆蓋。如果口腔燙傷,由于腫脹可能影響呼吸道,因此急救一定要快,使患者脫離熱源,置于涼爽處,并保持穩(wěn)定的側臥位,等待救援。
。5)對于化學品燒傷:當化學品(硫酸、火堿等)燒傷皮膚時,應馬上用干毛巾將殘留的化學物輕輕除去,然后用大量的冷水沖洗。但對硫酸等能夠和水起劇烈的化學反應的化學物,不可直接用水沖洗。
對較重傷員,在做初步處理后,應及時撥打120急救電話或直接送往醫(yī)院治療。
事故應急預案4
一、停水、停電應急預案:
如果在事先獲知停水的情況下,我們可以充分蓄水,修改菜單盡量使用用水量少的菜.
如在不知情的`情況下停水、停電,我司將安排1臺送水車及大型快炒煤氣灶隨時等候待用。
二、食物中毒應急預案
1、日常防范
、偈程盟泄ぷ魅藛T需熟悉《安全生產(chǎn)應急預案》及《安全防范細節(jié)》,并嚴格按執(zhí)行各項食堂操作規(guī)范,不得加工制作冷葷涼菜,或違規(guī)加工制作豆角扁豆類,杜絕出品未熟透的菜品。在加工時發(fā)現(xiàn)食品外觀及味道異;蛴凶冑|(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,應立即撤收處理該批全部食品。
、诋敳兔總菜品存留一小份樣本,放置專用冰箱48小時,以防萬一可查明事故原因及責任承擔方。
2、緊急處理
發(fā)生疑似食物中毒事件時,應立即停止食品加工、供應活動,保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。同時將不適者送往最近醫(yī)院,積極配合相關部門調(diào)查取證。
3、建立責任追究制度
對玩忽職守、疏于管理,造成食物中毒或其它食原性疾患的責任人,給予通報批評及罰款處理。
事故應急預案5
一、制定目的
為了規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,認真貫徹執(zhí)行好“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,使應急工作安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,現(xiàn)結合我公司的實際情況,特制定本應急預案。
二、編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。
三、適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、(或有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
四、應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援與單位自救相結合。
五、鍋爐危險源及危險源分布
1、鍋爐屬承壓類特種設備存在以下危險:
。1)超壓引起爆炸:出氣口堵塞、安全閥失效、壓力表失效等都可以引起超壓;
。2)缺水干燒有馬上進水引起爆炸;
。3)鍋爐質(zhì)量問題致使強度下降引起爆炸;
。4)水垢增加引起過熱過燒,繼而引起承壓部件鼓包變形、開列等引起爆炸;
。5)對一般事故處置不當引起的爆炸;
2、鍋爐房存在以下危險:
(1)因鍋爐爆炸引起的房屋倒塌;
。2)因鍋爐爆炸燃煤泄露引起火災;
3、鍋爐周圍建筑存在危險:
(1)因鍋爐爆炸引起的周邊建筑物倒塌;
。2)因鍋爐房火災引發(fā)的周邊建筑物火災;
。3)因爆炸、火災引起的周邊危險品的二次爆炸、毒氣擴散等。
六、主要危險性及預防
1、鍋爐未及時進行定期檢驗,安全狀況不清——及時報檢;
2、鍋爐水質(zhì)不合格規(guī)定,水處理達不到要求——改善水質(zhì)、改善水處理;
3、安全閥未按期檢查——按時送檢;
4、安全閥銹死——加強維護保養(yǎng),定期手動開啟;
5、壓力表損壞或超期未計量——更換或送檢;
6、管理人員、操作人員未持證上崗,操作不熟練——定期培訓,加強內(nèi)部工作人員的持證上崗。
七、組織及分工
。ㄒ唬⿷本仍I導小組:
1、總指揮
總經(jīng)理
2、副總指揮
生產(chǎn)副總經(jīng)理
3、現(xiàn)場處理組
組長:生產(chǎn)部部長
組員:5號車間、輻照車間全體人員
4、警戒疏散組
組長:保衛(wèi)科科長
組員:保衛(wèi)科全體成員
5、后勤保障組
組長:后勤科科長
組員:后勤科全體成員
6、醫(yī)療救護組
醫(yī)療機構人員
7、通訊組
組長:辦公室主任
組員:辦公室全體成員
。ǘ┞氊熂胺止ぃ
1、總指揮
(1)確定可靠有效的搶險方案,發(fā)布搶險令;
。2)負責向上級有關部門、領導匯報;
。3)指揮調(diào)動現(xiàn)場全部人員和設備,協(xié)調(diào)各小組間配合。
2、副總指揮
。1)協(xié)助總指揮落實搶險方案;
(2)按照總指揮指令,指揮搶險工作;
。3)總指揮因故不在時,全權搶險工作。
3、現(xiàn)場處理組
。1)在統(tǒng)一指揮下,按事故處理程序正確進行現(xiàn)成事故處置,盡是減少損失;
。2)在現(xiàn)場處置時確保人身安全,包括自身生命安全;
。3)及時有效的控制事故向事故源周邊地帶的'擴張和曼延。
4、警戒疏散組:
。1)負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序,實行效能管制,保證現(xiàn)場道路通暢;
。2)加強保衛(wèi)工作,禁止無關人員及車輛通行;
(3)指揮情況下的人員疏散。
5、后勤保障組:
。1)負責緊急狀態(tài)下的應急物資的供應保障;
(2)負責交通車輛保障。
6、通訊聯(lián)絡組:
。1)負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通訊暢通,急用電話號碼要牢記,保證應急時準確及時的與有關方面互能情報;
。2)負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及外部機構的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
7、醫(yī)療救護組:
在通訊聯(lián)絡組的引導下進入現(xiàn)場搶救傷員。
八、處置程序
。ㄒ唬﹫缶
1、發(fā)生事故后,第一發(fā)現(xiàn)人立即用手機或找就近電話向公司保衛(wèi)科;
2、通過電話向應急救援總指揮、副總指揮匯報事故情況。
。ǘ┙訄
接報人員應問清事故發(fā)生原因及現(xiàn)場情況等事項,并及時向上級領導和有關部門報告,接報人要做好接報電話記錄;
(三)迅速調(diào)遣救援隊伍進入事故現(xiàn)場進行急救:
1、應急總指揮或副總指揮接到報警電話后,立即通知應急指揮領導小組及有關成員迅速到達事故現(xiàn)場進行緊急救援;
2、應急領導小組各位成員接到通知后,立即組織本組工作人員及時搶險準備,迅速趕往事故現(xiàn)場,向現(xiàn)場總指揮報到,接受任務,了解現(xiàn)場災害情況,實施統(tǒng)一的救援工作。
。ㄋ模┌锤鹘M分工進行有序的搶險工作。
九、事故處置要點
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)鍋爐嚴重缺水時應急停爐,鍋爐應立即停止燃料供應,停止燃燒,嚴禁向鍋爐內(nèi)進水;
。ǘt管嚴重爆破后應緊急停爐;
。ㄈt膛爆炸、二次燃燒時應立即切斷燃料供應,停止鼓風機,關閉煙道門;
。ㄋ模╁仩t嚴重爆炸時要及時搶救有關人員防止建筑物繼續(xù)倒塌傷人,按照消防要求正確滅火,防止周邊易燃易爆物二次爆炸。
十、應急疏散預案
(一)原則
在事故搶險時,現(xiàn)場指揮人員應首先疏散無關人員快速撤離危險區(qū)。若事故搶險無法控制,涉及員工生命安全時,應立即下達緊急疏散令,緊急疏散命令只能由應急救援總指揮下達。
緊急疏散命令下達后,視事故險情出現(xiàn)地點和方向,以最近的路線和最少的時間,迅速撤離。
。ǘ⿷笔枭⒊绦
1、在搶險過程中,應急救援總指揮應時刻關注事故險情的變化,如果險情無法控制時,應及時下達緊急疏散命令。
2、應急疏散命令下達后要及時傳達給鍋爐車間及周圍車間每個人,各部門要迅速組織人員撤離;
3、撤離時各車間迅速關閉機器,撤離至二號門崗處。
事故應急預案6
為加強學校安全管理工作,防止學生因上課下課擁擠發(fā)生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學校踩踏事件,最大限度的減少人員傷亡,保障學校教育教學工作順利進行,根據(jù)上級指示精神,結合我校實際,特制訂學生密集出入時防踩踏應急預案。
一、指導思想
預防踩踏事件工作以保護學生安全為目標,實行“一把手”負責制,按照統(tǒng)一指揮,分部門分班級負責的原則,針對學生上下樓梯時人數(shù)密集,本著以預防為主的工作原則,確保師生安全。
二、成立防踩踏工作領導小組:
組長:x
副組長:x
成員:x各班班主任及科任教師
預防學校踩踏事件工作辦公室設在教導處,姚永勝主任兼任辦公室主任,陳珍珠老師兼任副主任。
三、辦公室工作職責:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、學校行政領導要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
3、學校行政領導要經(jīng)常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通。
4、辦公室印制全校教師通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
5、學生密集出入時,每樓層安排一名少先隊干部維持秩序:
前樓梯口一樓x二樓x三樓x
后樓梯口一樓x二樓x三樓x
(備注:樓梯站崗隊干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。)
四、班主任和教師職責及對學生的安全教育要求
1、各班主任要經(jīng)常對學生進行安全教育,教育學生上下樓梯時要靠右行,不要擁擠,防止踩踏等不安全事故的發(fā)生,對有這樣現(xiàn)象的學生要給予批評教育,責令其改正錯誤行為。
2、上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
3、學生在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導,防止事故進一步擴大。
4、一旦發(fā)生踩踏等安全事故,值班教師或所在老師要馬上報告學校領導,同時根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的.醫(yī)院進行搶救處理。
5、教師都有責任教育學生遵守學校規(guī)定,特別是對上下樓道應該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起學生的高度重視。
6、在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、緊急鈴聲進行合理正確的疏散學生。
7、未依法履行安全職責,違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的,經(jīng)校行政會議的認定,由學校依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,由有關上級部門和公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、應對踩踏事件處置預案
發(fā)生事故后,目擊者要立即向領導小組反映,領導小組立即啟動應急預案,所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向中心校報告,請求援助。報告應該包括以下信息:事故發(fā)生的時間與地點、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
事故應急預案7
1:如遇發(fā)生事故,要記住肇事車的車型、車牌、顏色,拔打110報警電話,同時組織實施自救。
2:如有人員受傷盡快送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。
3:將車上其他人員帶離出事點,轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4:在高速路上無論是車禍或車輛故障,領隊應馬上把人員帶離車輛,以免發(fā)生不測。
5:如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況,立刻組織人員有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通,應立刻設法砸破車窗以便逃生。
事故應急預案8
1目的
所辦公大樓、變電站和生產(chǎn)場所、員工宿舍人員密緊,電氣設施繁多,用電量大,極易發(fā)生電氣火災。一旦發(fā)生火災,容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故,為確保人員安全,特制定本應急預案。
2指揮機構職責及分工
2.1指揮機構:
本局成立電氣火災事故應急救援“指揮領導小組”:
組長:所長
副組長:安全專職營銷專職
成員:線路班班長表計班班長材料管理員收費員
2.2指揮機構職責
2.2.1指揮領導小組:負責應急預案的制訂、修訂,組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查監(jiān)督做為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
2.2.2領導小組:發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關主管部門匯報事故情況,必要時向醫(yī)院、縣消防隊發(fā)出救援申請;組織事故調(diào)查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
2.2.3領導小組人員分工
2.2.3.1組長:負責火災發(fā)生時現(xiàn)場總指揮職責,安排組織人員處理火災事故,防止火災進一步擴大;負責組織對火災事故的調(diào)查和向上級主管部門匯報工作,批準所采取的糾正預防措施;
2.2.3.2副組長:協(xié)助組長負責應急救援具體工作;
2.2.3.3線路班負責人職責:負責組織人員疏散,現(xiàn)場工作人員的轉(zhuǎn)移;對火災事故發(fā)生原因調(diào)查并向最高管理者匯報;
2.2.3.4安全專職職責:協(xié)助線路班組織現(xiàn)場管理,指導工作人員基本安全知識,以免事故擴大,參與火災原因調(diào)查,制定糾正預防措施;
2.2.3.5營銷專職負責指揮電氣火災事故后的'恢復生產(chǎn)工作,物資、負責和組織生產(chǎn)設備方面的緊急配備或事故的處理;
2.2.3.6營銷專職負責參與負責電氣火災事故后的理賠工作;
2.2.3.8表計班負責(組織)急救人員:負責對現(xiàn)場發(fā)生意外的人員采取急救措施,準備急救用醫(yī)療防護用品;
2.2.3.9各班組兼職消防專責:負責本單位消防的日常工作;
2.2.3.10現(xiàn)場工作人員:發(fā)生火災及時匯報,在消防人員未到達前采取緊急救火措施,服從指揮安排疏散;如實匯報火災目擊狀況。
3應急預案
所辦公大樓、各生產(chǎn)班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內(nèi)電纜夾層火災事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場負責人應保持冷靜,現(xiàn)場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒,迅速報警,并迅速采取以下救護措施:
3.1迅速報警(報警電話:119),及時啟動報警系統(tǒng)。報警者應準確地向消防隊說明發(fā)生火災的時間、地點、燃燒物性質(zhì)、火勢狀況,報警人姓名、聯(lián)系電話,并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災滅火。并要匯報最高管理者、經(jīng)濟保衛(wèi)部(xxxx)、部門負責人及安全監(jiān)察部負責人,并及時通知相關安全員、急救人員,以上人員要及時趕赴現(xiàn)場。若發(fā)生人員傷亡,當事人應向衛(wèi)生所(xxxxxxxx)或向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報告,請求支援。
3.2若發(fā)生電氣設備著火時,首先要將電氣設備的電源切斷,向119報警,同時報告單位領導、安全監(jiān)察部、經(jīng)濟保衛(wèi)部,現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進行救災滅火;經(jīng)濟保衛(wèi)部負責組織人員疏散,確保疏散過程不出現(xiàn)人員傷亡、擁擠或事故擴大,敦促組織人員從安全通道疏散。及時通知物業(yè)管理公司(xxxx)關閉電梯,防止人員從電梯疏散。
3.3遇到帶電設備著火時,在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
3.4變壓器、油開關等注油設備著火時,應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
3.5帶電設備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
3.6一般情況下起火的10分鐘內(nèi),是撲救最有利的關鍵時間,超過這一段時間,由于火勢發(fā)展,普通的滅火辦法無劑于事,因此,在火災初始狀態(tài)時,所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救,使用一切可以使用的手段,包括使用滅火器、消防水、砂子等,迅速撲滅初始的火勢,并應設法盡快脫離危險火區(qū)。
3.7火災發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害。火災撲救人員在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者,應及時將其轉(zhuǎn)移在空氣新鮮的地方,然后及時送往醫(yī)院搶救。
3.8遇有明火時,應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應迅速就地澆滅。
3.9常用滅火器的正確使用;
3.9.1干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
3.9.2泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。
3.9.3使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進。
3.10預防措施
3.10.1各級安全管理人員經(jīng)常檢查消防設施如火災警報系統(tǒng)、消防栓、消防桶、滅火器等,確保設施有效。
3.10.2各級安全管理人員經(jīng)常對現(xiàn)場進行安全檢查排除隱患。
3.10.3安全專職負責組織消防知識教育、消防反事故學習,確保各級人員熟悉消防知識,加強員工消防意識,做到防患于未然。
事故應急預案9
一、 副總指應急救援的組成及職責
〈一〉領導組織
總指揮:白班;夜班:值班干部
副總指揮:
組 員:
〈二〉職責
1、 總指揮:負責整次事故組織指揮全廠的應急救援;
2、 副總指揮:負責協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作;
3、 組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作,各工段長在事故應急救援中的職責是:
1.煉鋼工長:負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
3.連鑄工長:負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
4.機修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
5.電修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
6外圍工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
7.工程師:負責搶險搶修現(xiàn)場的技術指導;
二、 應急通訊:
在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
三、 事故處理預案:
1、 當發(fā)生停電事故時,水泵房主控工千萬不要慌張,要鎮(zhèn)定,南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的水源,在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵;
2、 北區(qū)在正常情況下,柴油機在停電后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結合離合器的按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示的轉(zhuǎn)速不能再上升為止;
3、 如果柴油機沒有自動啟動,可先按一下復位按鈕。若再不行,就把轉(zhuǎn)換開關打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機就可啟動
4、 當成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應立即將情況匯報當班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
5、 轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報警電話后,應立即提槍停止冶煉,,并立即將該情況通知當班調(diào)度,由當班調(diào)度長向上級進行匯報。
6、 連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應密切關注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、 水泵房主控工在柴油機啟動完畢后,可適當調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的`壓力,以達到設備所需的安全用水。
四、 預防措施與考核
1、 水泵房主控工在平時的工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位高度,如有異常情況要立即報告當班調(diào)度長,便于及時處理以消除隱患;
2、 安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
3、 每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關、指示燈的指示情況。如:選擇開關要打在自動位置;電源的鑰匙開關要打開;浮充電指示燈是否亮,報警燈是否亮,如亮應及時復位。
事故應急預案10
為落實級教育行政部門及分局關于中小學校安全教育工作電視電話會議精神,進一步加強安全育人工作,確保全體學生的身心健康和生命安全,加強集會、上下課、上放學及晚自習的管理,特制定預防踩踏故應急預案如下:
一、事故應急領導組織機構
1、事故應急指揮機構
總指揮:xxx
副總指揮:xxx xxx
成員:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
2、事故應急隊伍
。1)安全突發(fā)事件應急小組
組長:xxx
成員:xxx xxx xxx xxx xxx xxx
。2)交通突發(fā)事件后勤保障小組
組長:xxx
成員:xxx xxx xxx xxx
二、加強教育:
1、各班在早操、學校集會時,要嚴格實行班主任老師的帶班、檢查制度。
2、在放學時要強調(diào)學生不要在樓道內(nèi)擁擠,教育學生上下下樓梯靠右行,確保學生安全。當日值班老師要及時到指定崗位進行值班,發(fā)現(xiàn)樓梯擁堵及時疏導、解決。
3、各班要利用晨間與班會時間經(jīng)常性地對學生開展針對防止擁擠事故發(fā)生的安全教育。使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好行為習慣,不在樓梯間打鬧,不開導致同學緊張的玩笑;增強同學安全意識和自護自救能力。
三、分工及職責
。ㄒ唬┥险n期間及集會:每個樓層由年級組長、當天的值班教師及領導負責
(二)晚自習期間及晚自習后:由值晚自習教師負責將學生由宿辦領進樓、送下樓,交宿辦管理后再下班。值班領導負責監(jiān)督。
1、北樓
一樓:負責人:xxx和每天的值班教師xxx負責學生的指揮和疏導
二樓:負責人:xxx和每天的值班教師xxx負責學生的.指揮和疏導;1-4班由班主任負責每天的上放學及集會走中樓道,5-6班由班主任負責每天的上放學及走東側樓道
三樓:負責人:xxx和每天的值班教師xxx負責學生的指揮和疏導;1-4班由班主任負責每天的上放學及集會走中間主樓道;5--6班由班主任負責每天的上放學及走東側樓道
2、住宿樓:總負責xxx
一樓:負責人:xxx xxx負責學生的指揮和疏導
二樓:xxx xxx負責學生的指揮和疏導;
四、踩踏事故應急措施
1、發(fā)生踩踏事故時,應及時送受傷者到醫(yī)院診治
2、及時向?qū)W校、家庭教育局及有關部門報告
3、注意事故現(xiàn)場保護,調(diào)查事故發(fā)生原因,并做好有關材料
4、妥善處理事故
事故應急預案11
觸電事故是生產(chǎn)施工中常見的事故。也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看,當觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應急預案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救回來,把事故的人員傷亡減少到最小程度。
一、預案適用范圍
本應急預案適用本項目所有從事生產(chǎn)的員工,在工作場所發(fā)生觸電事故時,承擔對他人觸電實施緊急救護的責任。在其他場所發(fā)生觸電事故時,承擔對外人觸電實施緊急救護的義務。
二、模擬演練情況
假設觸電事故發(fā)生在本合同段項目部涌金大道分離橋鋼筋場處,由于施工人員不小心踩著裸露電線,導致觸電倒地,情況十分危急。
三、演習的時間
演習時間定于20xx年5月15日上午.
四、預案組織機構及職責:
1、觸電事故組織機構(總指揮)總指揮:徐建
主要責任:
a、全面負責現(xiàn)場應急急救工作;
b、決定啟動應急預案;
c、指揮應急急救工作。
副總指揮:丁進清、何乾
主要責任:
a、組織應急急救工作;
b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作;
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及急救方案的確定。
現(xiàn)場指揮:何雪峰、宋其余、吳云峰
主要責任:
a、傳達、聯(lián)絡各部門演練人員,負責交通救援線路的暢通及現(xiàn)場警戒;
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤事務及有關演練物資準備等相關事宜;
c、協(xié)調(diào)與當?shù)蒯t(yī)院、公安的溝通,負責演練資料搜集、整理等工作。
2、各組職責:
(1)事故處理組:主要任務是確定救援方案并組織人員車輛施救,搶救觸電人員;
(2)醫(yī)療救護組:主要任務是及時趕到事故現(xiàn)場搶救觸電人員,視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救,確保人員的生命安全。
(3)警戒聯(lián)絡組:主要任務是上傳下達領導指令和疏導交通線路,對外聯(lián)絡告知現(xiàn)場發(fā)生的觸電事故情況,并派人到路口接應并記錄演練全過程。
(4)后勤保障組:主要任務是聽從指揮部領導的指令,安排救援演練車輛的調(diào)派以及應急資金的及時供應。
五、演練程序:
(一) xx時整,事故演練現(xiàn)場總指揮唐超接到電話“鋼筋場有人觸電,已無心跳”。接到匯報總指揮立刻對現(xiàn)場安全事故和緊急情況評估,隨即啟動突發(fā)事件應急預案。
(二)各組人員組成
事故處理組:徐建、何乾、宋其余、何雪峰
醫(yī)療救護組:周秀娟、王曉卿、金玲娟
警戒聯(lián)絡組:陳明星、吳云峰、趙宜勝、朱蘇軍
后勤保障組:金濟永、王巍
。ㄈ┚唧w實施步驟
、佟x:xx分觸電事故處理組在組長徐建的帶領下第一時間趕到事故現(xiàn)場,并電話通知現(xiàn)場電工迅速切斷電源,使觸電人員徹底與電流斷開,同時以防止事故危害擴大。
②、xx:xx分醫(yī)療救護組組長周秀娟撥打120急救電話的同時,采取“口對口人工呼吸法”和“心臟胸外擠壓法”對觸電人員急救。
、、xx:xx分警戒聯(lián)絡組組長陳明星率警戒聯(lián)絡組迅速拉起警戒線,引導周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員,既杜絕了二次觸電的可能也為現(xiàn)場救護提供了足夠的場地。
、堋⑷鐐麊T的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復,可暫停心肺復蘇法操作,急救車趕到后周秀娟和王曉卿將觸電人員送往醫(yī)院進行身體檢查和調(diào)養(yǎng)。但心跳呼吸恢復的'早期有可能再次棸停,應嚴密監(jiān)護,不能麻痹,要隨時準備再次搶救。
、、xx:xx分若觸電人員的心跳和呼吸經(jīng)急救無明顯效果,與此同時,醫(yī)院急救車未到時,救護組長周秀娟立即派項目救護用車與醫(yī)院救護車在最短時間內(nèi)進行交接,救護組全體人員隨車出發(fā)。此時,警戒聯(lián)絡組長陳明星盡快與醫(yī)院救護車取得聯(lián)系并立即告知周秀娟,其余警戒聯(lián)絡組成員協(xié)同公安交警確保交通順暢。最近交接地點由周秀娟按實際情況確定。
、、xx:xx副總指揮何乾向總指揮徐建報告演練完畢,由總指揮徐建作簡單的演練總結。
六、救援設備及物質(zhì)
項目救護用車一輛、擔架一床、醫(yī)藥箱一只。
七、注意事項
1、警戒聯(lián)絡組要認真詳細記錄演習的時間、匯報時間、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。
2、后勤保障組在演練的當天必須保證在10點之前把所有演習人員及物質(zhì)運送到演練場地,應急資金和后勤相關物質(zhì)安排到位。
3、施救人員要在最短的時間內(nèi)到達現(xiàn)場,施救人員到達事故現(xiàn)場后,聽從指揮部的命令,開展急救工作。施救結束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場撤到安全區(qū)域。
4、總指揮徐建作完演練總結宣布演練結束后,所有演習人員撤出演習地點,恢復施工秩序。
通過此次演練使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程序。在應對突發(fā)事件發(fā)生時保證應急預案實施的有序進行,為救援爭取了時間,達到了演練目的。
事故應急預案12
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序,有效預防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,提高城市整體防護水平和抗風險能力,保障城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,鐵道部《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置。
城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置,按本預案執(zhí)行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應急處置辦法執(zhí)行,或應城市軌道交通管理部門的要求,按照本預案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則,把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關單位和部門應當積極救援,在市政府的統(tǒng)一領導下,快速反應,協(xié)同應對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護國家和人民財產(chǎn)安全,盡快恢復鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場所、減少災害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作,做到職責明確,各負其責,規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務院鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
。1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故
①造成30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);
、谠斐100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);
③造成1億元以上直接經(jīng)濟損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
、莘泵Ω删客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;
、薹泵Ω删貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。
(2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故
、僭斐10人以上30人以下死亡;
、谠斐50人以上100人以下重傷;
、墼斐5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;
、菘瓦\列車車廂脫軌18節(jié)以上;
、挢涍\列車車廂脫軌60節(jié)以上;
、呖瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;
、嘭涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
。3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡;
、谠斐10人以上50人以下重傷;
、墼斐1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;
⑤客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;
、挢涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;
、咧袛喾泵Ω删鐵路行車6小時以上;
⑧中斷其他線路鐵路行車10小時以上。
。4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故
①造成3人以下死亡;
、谠斐10人以下重傷;
、墼斐1000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,一次死亡3人以上,列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關規(guī)定組織應急處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦承擔。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構,負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應急管理機構之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責:
。1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
。2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。
。3)指導、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應急救援措施落實到位,盡快恢復列車正常運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟的影響。
。4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應急救援。
2.3.2市應急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統(tǒng)一指揮。
市應急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設交通委、市水務局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領導確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領導擔任。市應急處置指揮部開設位置根據(jù)應急處置需要確定。應急行動結束,在報請市政府批準后,市應急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關成員單位及職責
。1)上海鐵路局。負責本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關技術規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等;承擔國務院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。
。2)市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災或組織排水;設置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
。3)市建設交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關區(qū)域的市政設施和設備;協(xié)調(diào)相關部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關單位組織相關區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應急配套方案,保障人員疏散車理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。
。5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查);參與鐵路危險化學品事故處置。
。6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設立臨時救護點實施現(xiàn)場救護,并負責疾病預防控制工作。
。7)市水務局。組織搶修事故現(xiàn)場相關區(qū)域水務設施,保證搶險救災現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
。8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災行動的通信保障。
。9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復供電。
。10)市環(huán)保局。負責事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
。11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導搶險救災。
。12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報道方案。
。13)鐵路運營單位。負責鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。
(14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
(15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。
。16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應后勤保障。
(17)其他相關單位。在各自職責范圍內(nèi),履行相關工作職責。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關機構開設,F(xiàn)場指揮部在市應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應急處置。
3預警預防
3.1預警級別與發(fā)布
3.1.1預警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
。1)Ⅰ級(紅色)預警:受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀極其嚴重,可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴重影響,導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預警。
。2)Ⅱ級(橙色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀嚴重,可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響,導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預警。
。3)Ⅲ級(黃色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害影響,或相關鐵路設施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警。
。4)Ⅳ級(藍色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害短暫影響,或部分鐵路設施損壞,可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍色)預警。
3.1.2預警信息發(fā)布
。1)Ⅰ級(紅色)預警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務院鐵路主管部門備案。
。2)Ⅱ級(橙色)及以下預警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。
預警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預警級別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進展情況,預警信息的發(fā)布或授權發(fā)布部門機構可視情對預警級別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準。
3.2預警響應行動
進入預警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施:
。1)上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規(guī)程,調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸方案。
。2)上海鐵路局通過相關網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
。3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。
。4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準備。
。5)公安、消防、衛(wèi)生等應急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備,并視情動員后備人員進入待命狀態(tài)。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防措施。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關單位和人員接到報告后,應立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告,并通報相關區(qū)縣政府。
有關單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應及時通過“110”報警電話向市應急聯(lián)動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心等有關部門必須在接報后1小時內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關部門、單位要加強協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心及有關單位接警后應立即核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關應急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關部門意見進行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關單位按照本預案,迅速指揮、調(diào)度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
本市鐵路交通事故響應等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
。1)Ⅰ、Ⅱ級應急響應
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部,由市應急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關應急力量和資源,統(tǒng)一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務院鐵路主管部門報告。
。2)Ⅲ、Ⅳ級應急響應
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應急聯(lián)動中心決定響應等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關應急力量和資源,實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。應急處置情況應及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應等級調(diào)整
各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴重態(tài)勢,可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應急響應等級視情況相應提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動
發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關應急預案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應急處置。
。1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長,負責事故的應急救援工作。事故應急處置領導小組下設辦公室,設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領導小組設行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
、俑麒F路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結應急隊伍,調(diào)動救援設備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。
、谏虾hF路局事故應急處置領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負責調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設備、器材和物資支援現(xiàn)場應急救援,或聯(lián)系國務院鐵路主管部門、相關鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
③根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調(diào)用大型機械配合搶修。
(2)鐵路火災事故
、侔l(fā)生鐵路火災事故,按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長,下設辦公室,設在上海鐵路公安局,具體負責火災事故應急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應急處置領導小組視情設置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應急小組。有關人員各司其職,按照要求組織實施各項應急處置措施。
、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市消防部門負責及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應急單位應急救援隊伍和專業(yè)人員負責維護秩序、搶救傷病人員。
。3)鐵路危險化學品運輸事故
、侔l(fā)生鐵路危險化學品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置。成立事故應急領導小組,下設辦公室,設在上海鐵路局貨運處。
②根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負責處置;市公安、衛(wèi)生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災爆炸的,市消防部門負責組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負責組織周邊人員疏散。
(4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務系統(tǒng)應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關應急預案,并及時向市政府報告有關情況,必要時,請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。
③發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的'物資保障;上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
。5)其他鐵路交通事故(件)
鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實施應急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實施應急處置,鐵路地質(zhì)災害按照《上海鐵路局地質(zhì)災害應急預案》實施應急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實施應急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施應急處置,鐵路網(wǎng)絡與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡與信息安全事故應急預案》實施應急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導。
4.4.2鐵路交通事故的有關信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應急結束
重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束,市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議,經(jīng)批準后,終止實施應急措施,恢復正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應急處置結束,由上海鐵路局自行決定終止應急響應。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關單位負責案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負責疾病預防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施,組織實施救濟救助。
5.2.2上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時、準確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責任。同時,由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當事單位分析事故教訓,提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結果以書面形式上報市政府和國務院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關部門、單位和上海鐵路局按照各自職責,全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應急保障
6.1通信保障
市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)本市相關電信企業(yè)為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍,建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應急隊伍的聯(lián)絡機制,為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負責組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負責現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。
6.5治安維護
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強重要場所、目標和設施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負責相關內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應將應急管理費用納入成本,確保應急經(jīng)費保障。
6.7技術保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進技術裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進行科學論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設交通委等部門派出專家,指導、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則,各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求,有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門要組織相應的專項應急演練,并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強化應急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中,由相關單位上級主管部門或相關單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關應急預案開展工作,造成重大損失的,對相關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制定
本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務院鐵路主管部門備案。
7.5.2預案修訂
本預案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應急辦審核。
7.5.3預案實施
本預案由上海鐵路局組織實施。
事故應急預案13
為保障學生生命安全,我校特成立了以校長為組長,主管副校長為副組長的校車交通事故應急領導小組,全面協(xié)調(diào)指揮校車交通事故的應急處理,并制定了應急預案和處理措施,確保此項工作落到實處。
一、交通事故應急預案
1、一旦發(fā)生車輛交通事故,跟車人員應當在第一時間疏散車內(nèi)學生,安撫學生情緒,并立即對傷者進行施救或撥打120,同時報告校長或主管領導。
2、校長或主管領導接獲肇事通知后,迅速啟動應急方案,通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理?辈楝F(xiàn)場時應注意觀察事發(fā)地周圍環(huán)境,詳細詢問調(diào)查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產(chǎn)的損失)等,做好現(xiàn)場保護。
3、應急小組成員應分工協(xié)作,向交通主管部門報警或報告當?shù)卣敖逃,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。
4、做好學生和家長的安撫工作,盡量消除事故帶來的'影響,避免事態(tài)進一步擴大。
二、交通事故應急措施
1、在接送學生途中,無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張,對原因應區(qū)別對待告知家長。
。1)因本車之外的原因造成晚點,如交通堵塞,前方車禍等,應如實告知家長原因。
(2)因交通違章,應告知家長屬于難以避免之原因,
避免家長對司機的業(yè)務熟練程度等產(chǎn)生懷疑。
。3)因本車發(fā)生交通意外以及火災等情況,應優(yōu)先將學生轉(zhuǎn)移到安全地點或送醫(yī)院治療,同時與學校取得聯(lián)系,由學校領導作出如何處理的指示。
2、發(fā)生交通堵塞、意外,延遲半小時仍無法預期到達時,除與家長保持聯(lián)系外,應立即報告主管領導,請求解決。主管領導接到報告后,在五分鐘內(nèi)安排好應急措施。
3、發(fā)生交通事故后,校長或主管領導應在第一時間趕往事故現(xiàn)場處理和指揮。
4、如遇惡劣天氣或自然災害等原因,應把車停在安全的地點并妥善安置學生。
5、車上應張貼常用電話號碼(包括校長、主管領導、各班班主任以及跟車接送老師和司機的電話),便于工作銜接和與家長聯(lián)系。
司機和接送人員應時刻提高警惕,把學生生命安全作為重中之重,盡量避免交通事故的發(fā)生。當事故發(fā)生后,學校應立即啟動該應急預案,保證各項應急措施的實施。
附:梅河口市朝鮮族實驗小學校車突發(fā)事件應急領導小組
組長:李允哲全面安排協(xié)調(diào)
副組長:姜春云具體安排協(xié)調(diào)
成員:金成元李錫俊崔正洙
事故應急預案14
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,
最大限度地減輕災后造成的損失,并在項目部統(tǒng)一領導下做好應急救助工作,維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,特制定本預案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態(tài)下的隊伍建設、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
二、應急機構組成、職責
1、項目部成立安全事故應急處理領導小組,負責領導、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作;安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領導小組的日常工作,指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案,按照安全事故應急處理領導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項目部立即啟動本應急預案,領導、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組組成成員如下:
組長:司瑞明
副組長:頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組主要職責:
(1)迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知,確保政令暢通。
。2)組織實施應急預案,發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。
。3)確定應急計劃,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應,及時作出應急處理,將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排:
(1)首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后,現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員,并安排現(xiàn)場員工分工處理事故(成立現(xiàn)場事故救援小組):救護人員負責受傷人員的臨時護理,自身不具備護理或搶救條件時,須及時撥打120,在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前,在保證不造成二次傷害的前提下,對受傷人員進行護理。
(2)安排通訊人員,負責事故第一時間按程序報告。
報告程序:現(xiàn)場人員—施工隊負責人(兼職安全員)—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理,緊急情況下可以越級報告。
。3)安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作,必要時對事故現(xiàn)場拍照,
。4)安排就醫(yī)陪同人員,根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī),陪同人員與司機(或夜班值班司機)一起帶傷者就醫(yī),或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
。5)事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關內(nèi)容執(zhí)行。
(6)巡視督查必要時安排保安員牽頭,負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場管理秩序,保證事故處理工作順利進行,采取有效措施,防止事故擴大蔓延。
三、預警預防機制
各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的.重要信息應及時上報。
四、平時應急方案
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構,儲備必要的應急物資和裝備,確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
事故應急預案15
隨著社會的發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段,對微機依賴程度越來越高。為了預防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂,避免造成經(jīng)濟損失,同時保證藥房的工作正常進行,特制定藥房“微機故障藥事應急預案”。
一.組織機構組長:
鐘雪琴成員:藥劑科全體人員
二.職責
組長負責全面的組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況及時向中心主任匯報。成員在組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人,以及其他臨時性工作。
三.處理程序
1、藥房人員當知道微機出現(xiàn)故障時應立即判斷是網(wǎng)絡原因還是電腦機械故障,如是網(wǎng)絡原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告,不得擅自拆機維修,同時用其他微機進行劃價。
2、微機管理人員到現(xiàn)場進行維修,時間短的話,藥房人員應做好病人解釋工作,得到病人理解。如果遇到急診病人用藥,應先將藥品發(fā)給病人,等到微機修好后或另外微機補記費用。
3、機管理人員經(jīng)檢修后確認不能在短時間維修好時,通知藥房組長,協(xié)商安裝臨時代替微機。
4、如果因微機故障使藥房工作效率降低,病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應急預案”。
5、藥房應執(zhí)行手工劃價,保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘;如果不能保證證藥房工作順暢,組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業(yè)技術人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。
6、組長要及時向中心匯報工作情況。
四.事后處理
1、藥房應該通過微機室提供的意見認真分析出現(xiàn)故障的原因,分析是機械的.原因還是操作方法不當,或是人為故意損壞,根據(jù)不同的原因做出不同的處理。如非機械原因,應按造成損壞的程度追究當事人責任。
2、是機械原因,藥房應按照醫(yī)院的有關程序提出更換微機的申請。地震藥事應急預案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務中心重要的物質(zhì)部門之一,當?shù)卣饋砼R之時,為盡量減少醫(yī)院經(jīng)濟損失和保障傷員的及時救治。
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