突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【推薦】

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總則

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　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置學(xué)生中出現(xiàn)的突發(fā)事件，最大限度減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)保障全校學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校應(yīng)對(duì)各類(lèi)學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┓诸�(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，危及學(xué)校學(xué)生生命、財(cái)產(chǎn)安全或影響學(xué)校乃至社會(huì)穩(wěn)定的緊急事件。

　　1、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過(guò)程，學(xué)生突發(fā)事件主要分為以下一些類(lèi)型：

　　（1）學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件。

　　（2）學(xué)生聚眾滋事（罷課、罷餐、集會(huì)游行）事件。

　　（3）學(xué)生離校出走或失蹤事件。

　　（4）學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。

　�。�5）學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件。

　�。�6）學(xué)生重大失竊事件。

　�。�7）學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故。

　�。�8）學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�9）學(xué)生發(fā)生食物中毒或群體性流行疾病事件。

　�。�10）學(xué)生心理疾病事件。

　�。�11）學(xué)生發(fā)生校舍安全及自然災(zāi)害事件。

　�。�12）其他影響校園和社會(huì)安全穩(wěn)定的學(xué)生突發(fā)事件。

　　2、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，學(xué)生突發(fā)事件一般分為四級(jí)，從高到低劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　I級(jí)（特別重大事件）

　　有下列情況之一的，為特別重大事件。

　�。�1）事件影響惡劣，社會(huì)高度關(guān)注，新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)普遍報(bào)道和傳播，師生情緒出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。

　�。�2）校內(nèi)聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門(mén)進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨�，引發(fā)不同地區(qū)連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�3）聚集人員對(duì)抗性特征突出，發(fā)生大規(guī)模違法犯罪行為。

　�。�4）發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的大量人員參與的，或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。

　�。�5）校內(nèi)發(fā)生的造成3人及以上死亡，或10人及以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險(xiǎn)物質(zhì)等重大刑事案件。

　�。�6）事件對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響，教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行甚至癱瘓，師生反應(yīng)十分強(qiáng)烈。

　�。�7）事件政治影響惡劣，威脅國(guó)家安全，影響國(guó)家國(guó)際形象，破壞民族安定團(tuán)結(jié)等。

　�。�8）其他視情況需要作為特別重大事件對(duì)待的事件。

　　II級(jí)（重大事件）

　　有下列情況之一的，為重大事件。

　　（1）師生手機(jī)短信、校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴(kuò)大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢(shì)。

　�。�2）事件的社會(huì)影響大，社會(huì)關(guān)注程度高，引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)普遍反應(yīng)。

　�。�3）發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的人數(shù)眾多的，或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。

　�。�4）校內(nèi)發(fā)生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人及以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險(xiǎn)物質(zhì)等刑事案件。

　�。�5）事件對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響，存在明顯過(guò)激行為，師生反應(yīng)強(qiáng)烈。

　�。�6）學(xué)校出現(xiàn)涉及境內(nèi)外宗教組織背景的大型非法宗教活動(dòng)，或因民族宗教問(wèn)題引發(fā)的嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的群體性的事件。

　�。�7）學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)，或造成了較嚴(yán)重的危害和損失，事態(tài)仍可能進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)的群體性的事件。

　�。�8）其他視情況需要作為重大事件對(duì)待的事件。

　　III級(jí)（較大事件）

　　有下列情況之一的，為較大事件。

　�。�1）單個(gè)突發(fā)事件形成群體性反應(yīng)，存在過(guò)激行為，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

　�。�2）事件造成社會(huì)影響較大，社會(huì)關(guān)注程度較高，引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)。

　�。�3）單個(gè)突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)明顯過(guò)激言論，網(wǎng)上出現(xiàn)串聯(lián)和煽動(dòng)性信息。

　�。�4）發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的多人群體性的事件。

　�。�5）事件對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生一定影響。

　�。�6）其他視情況需要作為較大事件對(duì)待的事件。

　　IV級(jí)（一般事件）

　　有下列情況之一的，為一般事件。

　�。�1）事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性的事件呈萌芽狀態(tài)，社會(huì)影響和關(guān)注程度不高。

　�。�2）單個(gè)突發(fā)事件已引起師生關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過(guò)激的言論和行為，出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息。

　　（3）事件處于可控范圍，師生情緒平穩(wěn)，學(xué)校秩序正常。

　�。�4）其他視情況需要作為一般事件對(duì)待的事件。

　　對(duì)一些比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息報(bào)送和分級(jí)處理，不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。要根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級(jí)別，不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作的針對(duì)性、時(shí)效性。

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　　1、以人為本，積極預(yù)防。把保障生命、財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)生突發(fā)事件在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本學(xué)院學(xué)生安全負(fù)主管責(zé)任，輔導(dǎo)員對(duì)所帶學(xué)生安全負(fù)直接責(zé)任，切實(shí)履行各自工作職責(zé)，做好學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。

　　3、科學(xué)規(guī)范、依法處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

　　4、把握主動(dòng)，正確引導(dǎo)。掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　二、組織體系

　　（一）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)和分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)（因校舍安全、自然災(zāi)害、食品安全、疾病防控等涉及學(xué)生安全時(shí)，分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)），領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)部（處）、學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、研究生教育與學(xué)科建設(shè)辦公室、后勤管理處·后勤服務(wù)總公司、團(tuán)委、校醫(yī)院等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)、各學(xué)院黨總支書(shū)記和院長(zhǎng)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生工作部（處），學(xué)生工作部（處）部（處）長(zhǎng)任主任，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

　　學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、全面負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生安全穩(wěn)定工作和應(yīng)對(duì)學(xué)生突發(fā)事件的組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作精神。

　　2、負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　3、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指揮處置發(fā)生的III級(jí)以上學(xué)生突發(fā)事件。相關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。

　�。ǘ�）學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組

　　在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各學(xué)院成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組，組長(zhǎng)由學(xué)院黨總支書(shū)記、學(xué)院院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副書(shū)記、副院長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)人員組成。

　　學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組職責(zé)：

　　1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面做好本單位的各項(xiàng)學(xué)生安全穩(wěn)定工作。

　　2、負(fù)責(zé)收集信息，對(duì)一般問(wèn)題做好教育、疏導(dǎo)和矛盾化解工作，發(fā)現(xiàn)重大情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并作好第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　3、對(duì)本單位發(fā)生的一般學(xué)生突發(fā)事件及時(shí)組織，妥善處理。對(duì)本單位發(fā)生的III級(jí)及以上學(xué)生突發(fā)事件，按預(yù)案立即啟動(dòng)由本學(xué)院、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）等相關(guān)部門(mén)人員參加的學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組開(kāi)展具體處置工作。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┬畔�報(bào)告

　　1、學(xué)院一級(jí)。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后，知情人（學(xué)生信息員）應(yīng)立即向輔導(dǎo)員報(bào)告，輔導(dǎo)員應(yīng)第一時(shí)間向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，再由分管院領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W院處置小組報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)報(bào)告。

　　2、學(xué)校一級(jí)。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)生所在學(xué)院應(yīng)第一時(shí)間電話向?qū)W生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）報(bào)告，2小時(shí)以?xún)?nèi)電子版文稿經(jīng)保衛(wèi)處初核后書(shū)面報(bào)告學(xué)生工作部（處），同時(shí)向主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。必要時(shí)可以越級(jí)報(bào)告。

　　3、上級(jí)主管部門(mén)一級(jí)。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校辦公室依據(jù)學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）初核的信息進(jìn)行核查把關(guān)并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，最遲不得超過(guò)3小時(shí)，根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　4、信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　�。ǘ�）信息發(fā)布

　　1、發(fā)布職責(zé)。突發(fā)事件有關(guān)信息發(fā)布由黨委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，由學(xué)校新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得以任何形式向外界發(fā)布信息。

　　2、發(fā)布程序。負(fù)責(zé)事件處置的有關(guān)單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地將有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)和應(yīng)急處置工作的信息報(bào)送至校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和黨委宣傳部，黨委宣傳部立即組織新聞通稿對(duì)外發(fā)布。根據(jù)事件的性質(zhì)、等級(jí)，宣傳部要主動(dòng)了解、跟蹤和掌握實(shí)際情況，較大及以上事件發(fā)生第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)措施等權(quán)威信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和事件處置情況做好相應(yīng)的后續(xù)發(fā)布工作，正確引導(dǎo)校園和社會(huì)輿論。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種謠言、傳言，要迅速公開(kāi)澄清事實(shí)，消除不良影響。

　　3、發(fā)布方式。新聞發(fā)布方式主要有：校園網(wǎng)主頁(yè)、學(xué)校官方微博、微信平臺(tái)發(fā)布新聞通稿，舉行新聞發(fā)布會(huì)，組織媒體報(bào)道，接受記者采訪，授權(quán)新聞單位發(fā)布等。

　　4、發(fā)布原則。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，積極引導(dǎo)輿論，掌握主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)校園穩(wěn)定；堅(jiān)持公開(kāi)透明，開(kāi)放有序，尊重師生知情權(quán)，滿(mǎn)足人們了解突發(fā)事件真相和處置情況的信息需求；依法開(kāi)展突發(fā)事件新聞報(bào)道，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化、法治化。

　　5、輿情研判。黨委宣傳部要組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)事件輿情信息收集報(bào)送，要密切關(guān)注社會(huì)輿情，跟蹤互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯報(bào)反映。

　�。ㄈ�）各類(lèi)學(xué)生突發(fā)事件處置程序

　　以下各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生后涉及現(xiàn)場(chǎng)處置的，發(fā)生突發(fā)事件學(xué)生所在學(xué)院黨總支書(shū)記、分管副書(shū)記及學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）等相關(guān)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)獲悉信息后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間最遲不得超過(guò)30分鐘，組織做好先期處置工作。

　　1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件。

　�。�1）發(fā)生學(xué)生自殺、自殘、自虐事件，知情人員應(yīng)立即向110或120報(bào)警，并迅速實(shí)施救治；同時(shí)及時(shí)將情況向?qū)W生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）和當(dāng)事人所在學(xué)院報(bào)告。

　�。�2）當(dāng)事人所在學(xué)院和學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）工作人員獲悉情況后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員將傷員送至醫(yī)院救治，保衛(wèi)處并及時(shí)將情況報(bào)告給學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�3）當(dāng)事人所在學(xué)院應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下適時(shí)將情況通知給學(xué)生家長(zhǎng)，協(xié)商后續(xù)處理工作，并做好家長(zhǎng)來(lái)校的接待和安撫工作。

　�。�4）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)職能部門(mén)和所在單位開(kāi)展調(diào)查，必要時(shí)配合公安機(jī)關(guān)做好真相不明案件的偵破工作。

　�。�5）對(duì)自殺未遂的當(dāng)事人，在其病情和精神狀況穩(wěn)定后，根據(jù)醫(yī)療部門(mén)意見(jiàn)，由所在學(xué)院配合其家長(zhǎng)辦理請(qǐng)假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)將其送至醫(yī)院或家中修養(yǎng)治療，不得讓當(dāng)事人繼續(xù)滯留學(xué)校，以免影響其心理康復(fù)或再次發(fā)生意外。

　�。�6）對(duì)當(dāng)事人周?chē)�的同學(xué)，尤其是同寢室的人員，相關(guān)學(xué)院應(yīng)采取積極有效的安撫措施，避免產(chǎn)生其他方面的心理危機(jī)。

　　2、學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐、集會(huì)游行）事件。

　　（1）發(fā)生學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐、集會(huì)游行）事件，知情者應(yīng)立即通知學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）。學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）和相關(guān)部門(mén)人員（罷課事件為教務(wù)處、罷餐事件為后勤集團(tuán)、集會(huì)游行為學(xué)校辦公室，其他事件根據(jù)事件性質(zhì)確定所涉及部門(mén)）應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，了解事件情況，控制事態(tài)，防止事態(tài)惡化和對(duì)其他學(xué)生造成不良影響，學(xué)生工作部（處）并將情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�2）相關(guān)部門(mén)和學(xué)院應(yīng)迅速采取個(gè)別談心、小型會(huì)議等多種方式為滋事者提供信訪渠道，了解、掌握問(wèn)題癥結(jié)，依據(jù)校紀(jì)校規(guī)對(duì)問(wèn)題的'合理部分給予解決答復(fù)或上報(bào)研究解決，對(duì)聚眾滋事行為提出嚴(yán)厲批評(píng)，對(duì)聚眾滋事的組織者給予相應(yīng)的處分，以有效化解矛盾，穩(wěn)定學(xué)校正常秩序。

　�。�3）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持實(shí)事求是和為學(xué)生服務(wù)的原則，綜合各方情況，區(qū)分不同性質(zhì)，全面、徹底解決問(wèn)題，不留后患；對(duì)事態(tài)嚴(yán)重、影響惡劣的聚眾滋事事件，要在處理解決的同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

　　3、學(xué)生離校出走或失蹤事件。

　�。�1）發(fā)現(xiàn)學(xué)生突然去向不明，知情人員應(yīng)及時(shí)將情況向輔導(dǎo)員和有關(guān)學(xué)院分管副書(shū)記報(bào)告。

　　（2）輔導(dǎo)員或有關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉情況后，應(yīng)迅速組織查找，努力查明去向；當(dāng)事人所在學(xué)院應(yīng)在發(fā)現(xiàn)學(xué)生去向不明的12小時(shí)內(nèi)向?qū)W生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）報(bào)告。

　　（3）在無(wú)法查明去向的情況下，學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)助學(xué)院通過(guò)多種形式、各種途徑幫助尋找，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒�，根�?jù)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況。

　　（4）經(jīng)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意，相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)通知學(xué)生家長(zhǎng)或親屬。

　�。�5）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)學(xué)院處理失蹤學(xué)生的善后事宜。

　　4、學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。

　　（1）發(fā)生學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件，受害者或其他知情人應(yīng)立即向?qū)W生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）及相關(guān)學(xué)院報(bào)告，學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）及相關(guān)學(xué)院學(xué)生輔導(dǎo)員和所在學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2）案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神和救死扶傷精神，積極采取措施救助受害者，及時(shí)幫助送往醫(yī)院。

　　（3）有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后先設(shè)法控制局面，防止事態(tài)惡化，學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）和學(xué)院相關(guān)人員將參與打架的學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)，疏散參與圍觀學(xué)生。

　　（4）保衛(wèi)人員、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員和受害者應(yīng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好案件的調(diào)查取證工作。

　�。�5）學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）要及時(shí)、全面向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。有關(guān)部門(mén)責(zé)任人應(yīng)在當(dāng)天組織和參與調(diào)查處理工作，不可延誤時(shí)間，并于7個(gè)工作日內(nèi)將情況調(diào)查清楚，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見(jiàn)。

　�。�6）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，廣泛收集信息，分析事件性質(zhì)，做好受害學(xué)生救治和事件處理工作。

　　（7）受害者所在學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下負(fù)責(zé)通知學(xué)生家長(zhǎng)和親屬，并做好接待和安撫工作。

　　5、學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件。

　　（1）校園內(nèi)發(fā)生與學(xué)生有關(guān)的持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件，受害者或其他知情人立即撥打110電話報(bào)警，同時(shí)立即向?qū)W校學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）和相關(guān)學(xué)院報(bào)告。

　�。�2）學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）和有關(guān)學(xué)院接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）立即向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，要堅(jiān)持生命第一的原則，組織保衛(wèi)力量進(jìn)行妥善處置，避免造成受害當(dāng)事人和其他人員的更大傷害，同時(shí)組織人員疏離，維持秩序。

　　（4）公安人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后要以公安人員為主，配合公安人員處置。

　　6、學(xué)生重大失竊事件。

　�。�1）學(xué)生發(fā)生重大失竊案件，應(yīng)在第一時(shí)間向保衛(wèi)部（處）或撥打110報(bào)案，同時(shí)將情況報(bào)告給輔導(dǎo)員。

　�。�2）輔導(dǎo)員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）保衛(wèi)部（處）在接到學(xué)生或老師的報(bào)案后，應(yīng)立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查；同時(shí)除立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案外，還應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將情況及時(shí)向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　�。�4）保衛(wèi)部（處）和相關(guān)學(xué)院應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘察和事件的調(diào)查工作。

　　7、學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故。

　�。�1）學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故，輔導(dǎo)員或其他人員在接到通知后，應(yīng)立即撥打110報(bào)警，并向?qū)W院分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)救或了解情況。

　�。�2）所在學(xué)院應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救并向?qū)W生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）報(bào)告，學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）及時(shí)向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，所在學(xué)院應(yīng)積極配合醫(yī)院和交警部門(mén)，做好對(duì)受傷學(xué)生的救治和事故處理工作，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

　�。�3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即根據(jù)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織有關(guān)職能部門(mén)展開(kāi)營(yíng)救工作。

　　（4）所在學(xué)院應(yīng)做好受害者家長(zhǎng)的接待和安撫工作，及時(shí)向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)適時(shí)介入工作。

　　8、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�1）學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即開(kāi)展滅火，并立即撥打119電話報(bào)警，同時(shí)立即向公寓管理科、后勤管理處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）和相關(guān)學(xué)院的輔導(dǎo)員、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�2）公寓管理科、后勤管理處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）和相關(guān)學(xué)院的輔導(dǎo)員、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火；同時(shí)立即采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，隔離電源。

　�。�3）學(xué)校保衛(wèi)部（處）應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)將情況向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　�。�4）保衛(wèi)部（處）、后勤服務(wù)處應(yīng)積極配合消防部門(mén)做好搶險(xiǎn)滅火工作。

　　9、學(xué)生發(fā)生食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件。

　�。�1）學(xué)生發(fā)生食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件，應(yīng)立即撥打120、110，并迅速進(jìn)行救治，同時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員。

　　（2）輔導(dǎo)員應(yīng)立即向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，學(xué)院立即向?qū)W生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）報(bào)告，學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�3）通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品，停止出售和封存剩余可疑的中毒食品，控制或切斷可疑水源。

　　（4）輔導(dǎo)員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定情緒。

　　（5）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)之內(nèi)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，并由學(xué)院和學(xué)校有關(guān)部門(mén)配合衛(wèi)生、公安等部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)取樣、偵破等工作。

　　10、其他影響校園和社會(huì)安全穩(wěn)定的學(xué)生突發(fā)事件參照以上預(yù)案處理。

　　四、事后恢復(fù)

　　學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)做好事后恢復(fù)工作，恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

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　　1、妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛，必要時(shí)，組織提供心理和司法援助。

　　2、協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。

　　3、協(xié)助相關(guān)司法機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)事件中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。學(xué)校根據(jù)司法機(jī)關(guān)對(duì)事件的認(rèn)定結(jié)果，根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)及校規(guī)校級(jí)妥善處理后續(xù)事宜。

　�。ǘ�）調(diào)查評(píng)估

　　根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別和特點(diǎn)，相關(guān)學(xué)院和部門(mén)配合相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結(jié)突發(fā)事件以及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，對(duì)突發(fā)事件的損失進(jìn)行評(píng)估。

　　五、應(yīng)急保障

　　學(xué)校設(shè)立學(xué)校突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算，保障學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　六、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的師生員工，學(xué)校按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　七、責(zé)任追究

　　學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)學(xué)生突發(fā)事件的知情報(bào)告是全校師生的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)在預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，將給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　　（一）本預(yù)案是學(xué)校處理學(xué)生突發(fā)事件的主要依據(jù)。學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力投入突發(fā)事件的處理工作。

　�。ǘ�）學(xué)校將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和實(shí)際情況的變化以及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

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　　建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障社會(huì)公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

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　　1、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。對(duì)突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體根據(jù)故障大小分級(jí)分類(lèi)由各部門(mén)組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門(mén)為主，各相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同做好供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　2、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅(jiān)持以區(qū)為主，市區(qū)政府分別準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險(xiǎn)資金，各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級(jí)突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系、市級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系等分級(jí)響應(yīng)。

　　3、快速處置、就近救援的原則。明確各類(lèi)突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序、響應(yīng)部門(mén)和響應(yīng)時(shí)間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對(duì)供熱企業(yè)自身力量無(wú)法保證快速搶險(xiǎn)的，按照就近救援的原則，抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援。

　　4、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則。完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè)，規(guī)范市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搶險(xiǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供熱應(yīng)急隊(duì)伍指揮系統(tǒng)、人員配備、設(shè)備配備、備品備件登記備案。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險(xiǎn)需要，市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資。

　　（五）事件等級(jí)

　　按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴(yán)重程度、波及范圍、影響大小、持續(xù)時(shí)間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))、一般性供熱突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。

　　（一）特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))：

　　1、突發(fā)性供熱故障，造成停熱面積50萬(wàn)平方米及以上，預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過(guò)36小時(shí)，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的；

　　2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)36小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)36小時(shí)，波及供熱面積5萬(wàn)平方米以上的；

　　3、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無(wú)法運(yùn)行，對(duì)全市供熱造成嚴(yán)重影響的。

　　（二）重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)):

　　1、供熱故障波及面積10萬(wàn)平方米以上，或搶修時(shí)間預(yù)計(jì)超過(guò)或超過(guò)12小時(shí)，可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，影響居民生活用熱的；

　　2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)12小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的；

　　3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的；

　　4、供熱面積10萬(wàn)平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。

　�。ㄈ�）較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))：

　　1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以上，搶險(xiǎn)時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，不超過(guò)12小時(shí)的；

　　2、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一、二類(lèi)街路，搶修作業(yè)面對(duì)交通流量產(chǎn)生影響的；

　　3、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)8小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的；

　　4、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重，供熱熱源無(wú)法正常運(yùn)行超過(guò)8小時(shí)的；

　　5、因供熱問(wèn)題引發(fā)居民圍堵街路的；

　　6、供熱面積10萬(wàn)平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供、棄管的。

　　（四）一般性供突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：

　　1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以下，搶修時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的；

　　2、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重，供熱熱源無(wú)法正常運(yùn)行不超過(guò)8小時(shí)的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　為及時(shí)、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應(yīng)急指揮部。

　　總 指 揮：主管供熱副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任

　　市政府城建副秘書(shū)長(zhǎng)

　　市住房局局長(zhǎng)

　　成 員： 市信訪局局長(zhǎng)

　　市工信委主任

　　市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)

　　市財(cái)政局局長(zhǎng)

　　市建委主任

　　市城管局局長(zhǎng)

　　市國(guó)資委主任

　　市安監(jiān)局局長(zhǎng)

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)

　　市消防支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　市政府新聞辦主任

　　哈爾濱市市電業(yè)局局長(zhǎng)

　　哈爾濱市供排水集團(tuán)董事長(zhǎng)

　　哈爾濱市物業(yè)供熱集團(tuán)總經(jīng)理

　　市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

　　各區(qū)區(qū)長(zhǎng)

　　供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局（供熱辦），負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作；根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場(chǎng)情況，需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達(dá)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案指令；遇非供熱設(shè)備、管網(wǎng)及附件故障，向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項(xiàng)。

　　（二）指揮部下設(shè)五個(gè)組

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組 長(zhǎng)：由市住房局局長(zhǎng)兼任

　　副組長(zhǎng)：市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

　　市供熱辦綜合處主管副主任

　　市政府新聞辦主任

　　成 員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長(zhǎng)、市供熱辦綜合處處長(zhǎng)組成

　　主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮工作，按照分級(jí)聯(lián)絡(luò)方式，迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門(mén)到位。按程序及時(shí)傳報(bào)信息，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)保持聯(lián)系，綜合情況；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報(bào)告：組織各單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一報(bào)道口徑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布；撰寫(xiě)突發(fā)時(shí)間大事記。

　　2、應(yīng)急處置組

　　組 長(zhǎng)：市供熱辦副主任

　　副組長(zhǎng)：市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

　　市公安局副局長(zhǎng)

　　相關(guān)區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)

　　成 員：由市供熱辦供熱管理處處長(zhǎng)、市住房局鍋檢所所長(zhǎng)、市公安局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、市電業(yè)局、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo)。迅速對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判，對(duì)突發(fā)事件提出適用預(yù)案，明確到現(xiàn)場(chǎng)指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織、需調(diào)動(dòng)的救援隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)等。會(huì)同市公安、質(zhì)量監(jiān)督、安監(jiān)等部門(mén)、當(dāng)?shù)卣�府迅速掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，制定科學(xué)有效的處置救援方案，做好突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作，迅速恢復(fù)供熱。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見(jiàn)，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位及人員參加應(yīng)急處置工作。

　　3、應(yīng)急保障組

　　組 長(zhǎng)：市財(cái)政局副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市國(guó)資委副主任

　　市物業(yè)供熱集團(tuán)副總經(jīng)理

　　相關(guān)區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)

　　成 員：由市財(cái)政局、市國(guó)資委、市供熱辦規(guī)劃處處長(zhǎng)、市物業(yè)供熱集團(tuán)供熱管理處處長(zhǎng)等相關(guān)人員組成

　　主要任務(wù)：會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)救援物質(zhì)、設(shè)備、資金及人力、物力的調(diào)集、供應(yīng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急保障。

　　4、專(zhuān)家指導(dǎo)組

　　組 長(zhǎng)：市供熱辦副主任

　　副組長(zhǎng)：市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

　　成 員：由市供熱辦科技處處長(zhǎng)、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長(zhǎng)、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、設(shè)備廠家技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)家組成

　　主要任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)方面專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)，為實(shí)施科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置工作提供參考。

　　5、善后工作組

　　組 長(zhǎng)：市技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市供熱辦副主任

　　市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　各區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)

　　成 員：由市技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、住房局和當(dāng)?shù)卣�府、事件（故）�?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查，提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財(cái)產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調(diào)查及總結(jié)評(píng)估，并報(bào)告市政府應(yīng)急辦。

　　各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　�。ㄈ�）責(zé)任分工

　　市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調(diào)、預(yù)案支持、參謀助手等工作。

　　市住房局：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調(diào)市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍幫助供熱企業(yè)搶險(xiǎn)救援；確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。

　　各區(qū)政府：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；在行政首長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中安排供熱應(yīng)急資金，用于應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)區(qū)供熱辦、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，進(jìn)行應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金，用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用；解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱小區(qū)的供熱搶修費(fèi)用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金；按照政府相關(guān)要求，為供熱應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備提供貸款利息補(bǔ)貼。

　　市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。

　　市新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道供熱應(yīng)急事件搶險(xiǎn)救援工作情況。

　　市公安局：維護(hù)搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場(chǎng)交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險(xiǎn)、搶修行為。

　　市建委：負(fù)責(zé)追查開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)責(zé)任，責(zé)令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)和重大事故調(diào)查處理工作，組織對(duì)安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)。

　　市國(guó)資委：對(duì)國(guó)有單位實(shí)行主輔分離、轉(zhuǎn)制、改制、兼并等過(guò)程中擅自將供熱設(shè)施移交，致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無(wú)法保證供熱的，由市國(guó)資委按相關(guān)規(guī)定處理。

　　市工信委：負(fù)責(zé)供熱燃煤短缺時(shí)，協(xié)調(diào)供熱燃煤儲(chǔ)備和鐵路運(yùn)輸相關(guān)事宜。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理。

　　市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過(guò)大，供熱熱源無(wú)法供熱故障時(shí)，調(diào)動(dòng)消防車(chē)輛支援運(yùn)水工作。

　　市城管局：負(fù)責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息，并及時(shí)向市信訪辦通報(bào)。

　　哈爾濱電業(yè)局：負(fù)責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，負(fù)責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運(yùn)行停電故障的快速搶修工作。

　　市物業(yè)供熱集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，為市政府供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)提供救援工作和物資儲(chǔ)備工作。

　　市供排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)處理市政停水影響供熱運(yùn)行事故的供水故障快速搶修工作。

　　建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度，各單位分別指定1名人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄋ模┕�熱企業(yè)職責(zé)

　　供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的責(zé)任主體，要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資和工器具，及時(shí)組織供熱事故搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供熱。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。依托大型供熱企業(yè)，按照分區(qū)配備的原則，建立8支市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保證應(yīng)急隊(duì)伍各技術(shù)工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車(chē)輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)備勤。各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有值班室、24小時(shí)備勤人員休息室、大型工程設(shè)備存放場(chǎng)地、搶險(xiǎn)工器具庫(kù)房、搶險(xiǎn)車(chē)輛庫(kù)房、備品備件儲(chǔ)存庫(kù)房。

　�。ǘ�）應(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備。各市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車(chē)、大型設(shè)備運(yùn)輸車(chē)、發(fā)電車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛；挖掘設(shè)備、吊卸設(shè)備等大型搶險(xiǎn)設(shè)備；探測(cè)設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、耐熱排污設(shè)備、照明設(shè)備、排風(fēng)設(shè)備、圍擋器械等搶險(xiǎn)工器具。儲(chǔ)備各種型號(hào)的保溫管、補(bǔ)償器、閥門(mén)、電機(jī)、管道泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)備品備件，并實(shí)現(xiàn)專(zhuān)場(chǎng)存貯、專(zhuān)人管理、登記備案、及時(shí)補(bǔ)充。

　�。ㄈ�）應(yīng)急專(zhuān)家組準(zhǔn)備。市供熱主管部門(mén)組織市技術(shù)監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專(zhuān)家組，對(duì)突發(fā)性供熱故障搶險(xiǎn)方案進(jìn)行評(píng)估或提供搶險(xiǎn)方案支持。

　�。ㄋ模�應(yīng)急燃煤準(zhǔn)備。由市財(cái)政提供貸款利息補(bǔ)貼，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團(tuán)為市政府儲(chǔ)備10萬(wàn)噸供熱應(yīng)急燃煤。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急預(yù)演預(yù)練。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練，每年不少于2次，提高應(yīng)急人員搶險(xiǎn)能力，確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、技術(shù)熟練。

　　四、預(yù)警發(fā)布

　　特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意，報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。

　　重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)) 預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布；

　　較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))預(yù)警，由區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)程序

　�。ㄒ唬┮话阈怨�熱突發(fā)事件響應(yīng)：

　　1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。

　　2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶(hù)，并在1小時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報(bào)告故障發(fā)生時(shí)間、故障原因、涉及面積、影響用戶(hù)戶(hù)數(shù)、預(yù)計(jì)搶修時(shí)間等信息。區(qū)供熱辦接到報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)報(bào)備。

　　3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，升級(jí)為較大供熱突發(fā)事件。

　　突發(fā)性供熱故障超過(guò)一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)、市長(zhǎng)熱線12345、城管熱線12319報(bào)告相關(guān)信息，區(qū)供熱辦接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作信息暢通。

　�。ǘ�）較大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

　　1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)組織街道辦事處到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級(jí)，事件大小，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。

　　2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，需啟動(dòng)區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的'，立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門(mén)相關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息，通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　3、搶險(xiǎn)作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調(diào)交警部門(mén)疏導(dǎo)交通；需要道路清冰的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作；

　　4、水、電供應(yīng)中斷的，與供水、供電部門(mén)進(jìn)行溝通，盡快恢復(fù)供水、供電。

　　5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運(yùn)行的，組織供熱企業(yè)采取購(gòu)水的方式確保供熱運(yùn)行；企業(yè)購(gòu)水無(wú)法仍無(wú)法滿(mǎn)足補(bǔ)水需求的，協(xié)調(diào)園林部門(mén)等社會(huì)資源力量提供運(yùn)水支援。

　　6、發(fā)生圍堵街路的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作；

　　7、供熱企業(yè)自身?yè)岆U(xiǎn)力量不足，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施就近救援。搶險(xiǎn)物資短缺的，調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資；

　　8、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管。

　�。ㄈ�）重大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

　　1、市供熱辦接到供熱故障報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長(zhǎng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息。市供熱辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，控制局面；區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)，配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。

　　2、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令，向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息，通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　3、組織專(zhuān)家組，對(duì)供熱企業(yè)采取的搶險(xiǎn)措施予以評(píng)估，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出搶險(xiǎn)措施建議。

　　4、事態(tài)嚴(yán)重的，就近通知市供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。視搶險(xiǎn)情況隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的，事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。

　　5、水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門(mén)盡快恢復(fù)供水、供電。

　　6、供熱燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)的，調(diào)用市供熱應(yīng)急儲(chǔ)備燃煤，確保燃煤供應(yīng)。

　　7、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織國(guó)有供熱企業(yè)實(shí)施應(yīng)急接管。

　　（四）特別重大突發(fā)供熱事件：

　　1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長(zhǎng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息，啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處、社區(qū)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。

　　3、2小時(shí)內(nèi)組織專(zhuān)家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)供熱故障原因，研究并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出供熱故障搶險(xiǎn)方案。

　　4、調(diào)動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。

　　5、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行的，市供水、供電部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮水、電搶險(xiǎn)工作。

　　6、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無(wú)法運(yùn)行的，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急辦啟動(dòng)公共事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)資金和搶險(xiǎn)物資全力組織搶險(xiǎn)，盡最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　五、善后處置及調(diào)查

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級(jí)別組織開(kāi)展善后處置工作，對(duì)事故影響、補(bǔ)償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理，對(duì)事件原因、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見(jiàn)，上報(bào)市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┐_保供熱應(yīng)急資金。市、區(qū)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對(duì)供熱應(yīng)急突發(fā)事件，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)、搶修資金應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)承擔(dān)。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財(cái)政承擔(dān)，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)，較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

　　（二）實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各部門(mén)必須做出快速反應(yīng)。

　�。ㄈ�）實(shí)行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營(yíng)單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的，供熱單位主管部門(mén)或主管企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時(shí)解決供熱問(wèn)題造成重大影響或解決不當(dāng)?shù)�，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行處理；開(kāi)發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開(kāi)發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時(shí)處置或處置不當(dāng)?shù)模�由市建委在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)一票否決，造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定程序上報(bào)取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)。

　�。ㄋ模�實(shí)行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　�。ǘ�）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

　　醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　第一節(jié)總則

　　一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》以及河北省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。

　　二、突發(fā)事件是指：

　　1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì)治安事件等。

　　三、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行甄別，由主管醫(yī)療副院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)。

　　四、科室、部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門(mén)的相應(yīng)措施，并有培訓(xùn)、檢查落實(shí)情況的記錄。

　　五、處置突發(fā)事件過(guò)程中，堅(jiān)持病案書(shū)寫(xiě)及管理制度；堅(jiān)持三級(jí)查房制度：堅(jiān)持會(huì)診制度等保障醫(yī)療安全的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。

　　第二節(jié)人員準(zhǔn)備

　　一、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。

　　二、夜間各科值班人員隨時(shí)準(zhǔn)各聽(tīng)從院總值班調(diào)遣。

　　三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)案組，安排專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作，指導(dǎo)臨床工作。

　　四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。

　　五、全院各部門(mén)主任，負(fù)責(zé)將《應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門(mén)內(nèi)的每一位職工（包括臨時(shí)工），并定期進(jìn)行演練。

　　六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊(duì)任務(wù)時(shí)，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報(bào)醫(yī)務(wù)科組隊(duì)；夜間由院總值班根據(jù)專(zhuān)業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。

　　七、總務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的生活支援、醫(yī)務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的業(yè)務(wù)支持。

　　第三節(jié)報(bào)告制度

　　一、任何部門(mén)及個(gè)人對(duì)突發(fā)事件必須立即據(jù)實(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)告內(nèi)容包括：

　　1、病、傷人員數(shù)量。

　　2、病傷情況。

　　3、參與救治科室。

　　二、醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責(zé)迅速向主管院長(zhǎng)匯報(bào)。

　　1、突發(fā)事件的性質(zhì)。

　　2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。

　　3、參與救治科室。

　　4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。

　　三、主管院長(zhǎng)親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

　　四、醫(yī)務(wù)科定期向全院通報(bào)疫情。

　　五、醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)事件或疫情，上報(bào)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)向公安部門(mén)提供所需信息；任何部門(mén)和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。

　　六、遇有下列情況之一者，需立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。

　　2、發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病（霍亂、鼠疫）和乙類(lèi)傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。

　　3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。

　　4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾病（發(fā)生人數(shù)）。

　　5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。

　　6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對(duì)象、大型活動(dòng)的特殊情況、飛行事故、重大社會(huì)治安事件群體患者。

　　第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　一、主要責(zé)任科室：

　　醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診、急診、臨床科室、放射科、檢驗(yàn)科。

　　二、各責(zé)任科室定期組織全體人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練；并儲(chǔ)備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。

　　三、傳染病預(yù)警機(jī)制

　　1、全院及各部門(mén)，為了落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求，必須建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制

　　2、預(yù)警分級(jí)

　　①三級(jí)預(yù)警：外地出現(xiàn)疫情，本市無(wú)新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下，由醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采購(gòu)中心及總務(wù)科提供必要的物資儲(chǔ)備。

　　②二級(jí)預(yù)警：本市出現(xiàn)疫情，本院接診疑似或確診病例，未開(kāi)放隔離區(qū)時(shí)，做好全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，加強(qiáng)消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)，保證醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。

　�、垡患�(jí)預(yù)警：全面啟動(dòng)本預(yù)案，開(kāi)放隔離區(qū)，整合醫(yī)療資源，停止探視。

　　四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各責(zé)任科室人員必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，并準(zhǔn)備后備梯隊(duì)人員，服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。

　　五、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

　　六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)。保證病歷資料的科學(xué)性及完整性。

　　七、設(shè)置警戒線，所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開(kāi)。

　　八、SARS及腸道傳染病的應(yīng)急預(yù)案另附。

　　九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標(biāo)本。

　　十、未經(jīng)批準(zhǔn)，病人排泄物不得隨意處置。

　　十一、在市、區(qū)CDC人員到來(lái)之前，醫(yī)務(wù)科人負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，劃定對(duì)象，實(shí)施監(jiān)控措施。

　　十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。

　　十三、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

　　第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案

　　一、主要責(zé)任科室

　　醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診、急診、臨床科室、放射科、檢驗(yàn)科、藥劑科、總務(wù)科

　　二、各責(zé)任科室定期組織全體人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練；并儲(chǔ)備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各責(zé)任科室人員必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，并準(zhǔn)備后備梯隊(duì)人員服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的`統(tǒng)一安排。

　　四、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)，保證病歷資料的完整性及嚴(yán)肅性。

　　六、設(shè)置警戒線，所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無(wú)關(guān)人員進(jìn)人救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開(kāi)。

　　七、按照統(tǒng)一要求，主治科室負(fù)責(zé)在患者左胸前分別掛上相應(yīng)色帶（死亡為黑色；輕、中、重傷為紅、黃、藍(lán)色色帶）。

　　八、對(duì)于需手術(shù)治序的患者，盡可能安排在大手術(shù)室進(jìn)行，并根據(jù)需要開(kāi)放門(mén)診科室手術(shù)室。

　　九、和市血液中心保持密切聯(lián)系，保證血液供應(yīng)。積極使用自體血回輸技術(shù)，減少血液需求。

　　十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。

　　十一、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

　　第六節(jié)保障工作

　　一、人力資源保障

　　1、派出人員的統(tǒng)計(jì)及分類(lèi)管理。

　　2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。

　　3、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　二、信息保障

　　1、檔案室負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢(shì)，了解最新的診斷標(biāo)準(zhǔn)、診序方法。

　　2、計(jì)算機(jī)中心維護(hù)信息系統(tǒng)，做到信息準(zhǔn)確，運(yùn)行正常。

　　3、檔案室隨時(shí)根據(jù)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，填寫(xiě)表格，進(jìn)行上報(bào)。

　　三、設(shè)備保障

　　1、總務(wù)科保證重點(diǎn)部門(mén)設(shè)備完好，隨時(shí)可用。

　　2、隨搶救進(jìn)程及時(shí)提供所需設(shè)備。

　　3、隨時(shí)進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維修。

　　四、后勤保障

　　1、總務(wù)科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。

　　2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。

　　3、保證通信暢通，并具有隨時(shí)增加通信的能力。

　　4、保證運(yùn)輸車(chē)輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)用急救車(chē)。

　　5、保證臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。

　　6、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。

　　7、總務(wù)科保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時(shí)洗滌及更新。

　　五、安全保障

　　1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時(shí)，保衛(wèi)科及時(shí)提供人員，并設(shè)立專(zhuān)人進(jìn)行保安，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)救治區(qū)域。

　　2、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會(huì)治安事件時(shí)，保衛(wèi)部門(mén)必須及時(shí)對(duì)電力、熱力及通訊部門(mén)采取保護(hù)措施。

　　3、與公安部門(mén)保持聯(lián)系，實(shí)施對(duì)嫌疑人的監(jiān)控。

　　六、生活保障

　　1、院辦、黨辦負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并幫助解決實(shí)際困難�？倓�(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿及身體健康。

　　2、總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員食宿及身體健康。

　　第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則及流程

　　一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則

　　突發(fā)事件為：

　　1、化學(xué)物品中毒；

　　2、批量消化系統(tǒng)中毒（食物）；

　　3、批量呼吸系統(tǒng)傳染�。�

　　4、批量消化系統(tǒng)傳染病。

　　5、批量外傷（車(chē)禍、公共場(chǎng)所擠壓傷、爆炸等；

　　突發(fā)事件地點(diǎn)：

　　1、本市本區(qū)；

　　2、本市外區(qū)；

　　3、外地；

　　4、本院。

　　突發(fā)事件的搶救分類(lèi)：

　　1、院前搶救；

　　2、院內(nèi)搶救。

　　突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段：

　　1、電話2、手機(jī)3、網(wǎng)絡(luò)4、人工。

　　突發(fā)事件的交通工具：

　　1、救護(hù)車(chē)（120）；

　　2、本院車(chē)輛；

　　3、出租車(chē)；

　　4、社會(huì)車(chē)輛。

　　突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng)：

　　1、總值班；

　　2、醫(yī)務(wù)科；

　　3、急診科；

　　4、主管副院長(zhǎng)；

　　5、院長(zhǎng)；

　　6、各級(jí)衛(wèi)生局／CDc;

　　7、其它醫(yī)院：

　　8、政府相關(guān)部門(mén)；

　　突發(fā)事件的指揮系統(tǒng)：

　　1、院長(zhǎng)；

　　2、主管副院長(zhǎng)；

　　3、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部；

　　4、各科主任；

　　5、各級(jí)醫(yī)師；

　　6、醫(yī)療、護(hù)理、行政職能部門(mén)；

　　7、上級(jí)指揮部。

　　突發(fā)事件的物資準(zhǔn)備：

　　1、藥品；

　　2、物資器械（氣管插管、氣管切開(kāi)包、擔(dān)架、各類(lèi)夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡(jiǎn)易呼吸器。

　　3、救護(hù)車(chē)；

　　4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對(duì)講機(jī)；

　　5、食品、水。

　　上述物品放在指定位置，有關(guān)人員必須清楚。

　　突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊(duì)：

　　1、領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

　　2、人員依突發(fā)事件派出專(zhuān)業(yè)人員并定人數(shù)，一般醫(yī)生5人、護(hù)士3人。

　　3、人員依上級(jí)需要而定出哪一級(jí)專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)。

　　4、按專(zhuān)業(yè)不同分別確定派出人員名單。

　　5、院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過(guò)30分鐘內(nèi)，人員、物資、藥品、救護(hù)車(chē)均必須到達(dá)指定部位集合共同出發(fā)。

　　6、隨時(shí)與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報(bào)情況。

　　7、服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部和上級(jí)指揮部的安排。

　　8、做好自身必要的安全、防護(hù)、避免醫(yī)療隊(duì)人員傷亡；

　　突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊(duì)：

　　1、化學(xué)物品中毒：

　　①領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

　�、陉�(duì)長(zhǎng)：1人（臨時(shí)確定）。

　�、坳�(duì)員：護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名、外科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名。

　　2、消化系統(tǒng)（食物）中毒、消化系統(tǒng)傳染�。�

　　①領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

　　②隊(duì)長(zhǎng)：1人（l臨時(shí)確定）。

　�、坳�(duì)員：護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。

　　3、呼吸系統(tǒng)傳染�。�

　�、兕I(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

　�、陉�(duì)長(zhǎng)：l人（臨時(shí)確定）。

　�、坳�(duì)員：護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

　　為有效應(yīng)對(duì)、處置轄區(qū)公路上發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保公路安全暢通。依據(jù)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　XXX路政處成立公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作。在出現(xiàn)重大、特大突發(fā)事件時(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)小組”可緊急調(diào)動(dòng)直屬各單位、科室執(zhí)法力量進(jìn)行支援；可根據(jù)實(shí)際需要，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作，緊急調(diào)動(dòng)全處力量對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。

　　組 長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處路政科。

　　處直各單位也要制定應(yīng)急預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)，遇有重大、特大突發(fā)事件發(fā)生，由XXX路政處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)人員及其車(chē)輛設(shè)備等。

　　二、工作程序

　　（一）轄區(qū)公路發(fā)生一般交通事故的處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，立即出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開(kāi)啟標(biāo)志車(chē)輛示警燈和應(yīng)急車(chē)燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車(chē)上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　2、觀察及了解有無(wú)人員傷亡，如事故方提出幫助請(qǐng)求，根據(jù)實(shí)際情況盡力提供報(bào)警、醫(yī)療救助、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車(chē)輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過(guò)程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

　　3、如無(wú)人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴(yán)重，要及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交納路產(chǎn)損失補(bǔ)償款。

　　4、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果。

　　（二）轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的.處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開(kāi)啟標(biāo)志車(chē)輛示警燈和應(yīng)急車(chē)燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車(chē)上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　2、詢(xún)問(wèn)是否已經(jīng)報(bào)警，如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車(chē)輛損毀情況，傷員被困車(chē)內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話，說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

　　3、通知主要領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否向上級(jí)主管部門(mén)、地方政府匯報(bào)事故情況；是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通，協(xié)助交警部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　4、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車(chē)輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過(guò)程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

　　5、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄，如有當(dāng)事人則詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書(shū)，請(qǐng)當(dāng)事人簽名，如有路產(chǎn)損毀要和交警部門(mén)協(xié)商好移交問(wèn)題，做好路產(chǎn)賠償工作。

　　6、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果。

　　（三）轄區(qū)公路發(fā)生特大交通事故的處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開(kāi)啟標(biāo)志車(chē)輛示警燈和應(yīng)急車(chē)燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車(chē)上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　2、詢(xún)問(wèn)是否已經(jīng)報(bào)警，如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車(chē)輛損毀情況，傷員被困車(chē)內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

　　3、向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)，由上級(jí)主領(lǐng)導(dǎo)決定是否向省級(jí)主管部門(mén)、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通，協(xié)助交警部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　4、無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車(chē)時(shí)，路政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與交警部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)交警部門(mén)對(duì)事故路段實(shí)施交通管制。制定車(chē)輛繞行線路，在距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志，進(jìn)行疏通車(chē)流。

　　5、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車(chē)輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過(guò)程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

　　6、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄，如有當(dāng)事人則詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書(shū)，請(qǐng)當(dāng)事人簽名，如有路產(chǎn)損毀要和交警部門(mén)協(xié)商好移交問(wèn)題，做好路產(chǎn)賠償工作。

　　7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果。

　�。ㄋ模┹爡^(qū)公路發(fā)生危橋險(xiǎn)路的處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)或接到危橋險(xiǎn)路的通知后，轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開(kāi)啟標(biāo)志車(chē)輛示警燈和應(yīng)急車(chē)燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來(lái)車(chē)方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。

　　3、觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人員受傷、車(chē)輛損壞，如有人員、車(chē)輛問(wèn)題，可提供必要幫助。

　　4、如無(wú)人員傷亡、車(chē)輛損壞，要及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)受損公路、橋梁采取補(bǔ)救措施，設(shè)置限速、限載等標(biāo)志，避免發(fā)生更大事故。

　　5、向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　6、在養(yǎng)護(hù)部門(mén)施工作業(yè)時(shí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果。

　�。ㄎ澹┹爡^(qū)公路發(fā)生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外，開(kāi)啟標(biāo)志車(chē)輛示警燈和應(yīng)急車(chē)燈，擺放交通安全設(shè)施，封閉道路，禁止行人、車(chē)輛通行，避免發(fā)生更大事故。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來(lái)車(chē)方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況，延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。

　　3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人員傷亡、車(chē)輛損壞，如有人員傷亡、車(chē)輛損毀，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。傷員被困，難以施救的，要立刻撥打119電話說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

　　4、向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)，由上級(jí)主領(lǐng)導(dǎo)向省級(jí)主管部門(mén)、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安機(jī)關(guān)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　5、路政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與交警部門(mén)進(jìn)行溝通，請(qǐng)交警部門(mén)對(duì)事故路段實(shí)施交通管制。制定車(chē)輛繞行線路，在距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志，進(jìn)行疏通車(chē)流。

　　6、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車(chē)輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過(guò)程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

　　7、在公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)、工程建設(shè)單位對(duì)損毀的公路、垮塌的橋梁開(kāi)展維修、建設(shè)時(shí)，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　8、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果。

　�。�六）轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶虑闆r的處理程序

　　在轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r時(shí)，要立即通知公安交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，可參照本預(yù)案“工作程序”第二條（轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序）靈活處置。

　　三、完善事故應(yīng)急裝備

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急車(chē)輛。處機(jī)關(guān)和直屬各單位路政執(zhí)法巡查車(chē)輛同時(shí)作為突發(fā)事件應(yīng)急裝備車(chē)輛，車(chē)輛要定期檢修，保持技術(shù)狀態(tài)完好。除開(kāi)展路政巡查、執(zhí)法、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作外，不得挪為他用。

　�。ǘ�）突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)施。包括反光路錐（不少于10個(gè)）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強(qiáng)光手電等。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備應(yīng)長(zhǎng)年放置在車(chē)上，隨時(shí)隨地發(fā)揮作用。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。處機(jī)關(guān)及直屬各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部職工安全教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要結(jié)合本單位工作實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人，全力開(kāi)展好突發(fā)事件應(yīng)急工作。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要居安思危，樹(shù)立憂患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的準(zhǔn)備，創(chuàng)新謀劃，防患于未然。

　　（二）確保自身安全。突發(fā)事件應(yīng)急人員要提高現(xiàn)場(chǎng)安全防范意識(shí)，必須穿著帶有發(fā)光標(biāo)志的反光背心，閃光肩燈；設(shè)置專(zhuān)職的警戒人員；充分發(fā)揮執(zhí)法車(chē)輛警燈作用，無(wú)論是白天還是夜間，開(kāi)啟標(biāo)志車(chē)輛示警燈和應(yīng)急車(chē)燈；重大及以上事故現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員不能少于3人。

　�。ㄈ�）保持通訊暢通。突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，能夠隨時(shí)取得聯(lián)系；更換手機(jī)和辦公、住宅電話號(hào)碼，要及時(shí)告知處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員無(wú)法通過(guò)電話、短信等方式及時(shí)取得聯(lián)系、單位辦公室又不知去向的，視為通訊不暢。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練，做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速反應(yīng)，快速處置。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處變不驚，使應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有條不紊、井然有序。

　　（五）責(zé)任追究。處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全處突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行檢查、抽查，對(duì)工作開(kāi)展不利，行動(dòng)遲緩的單位，責(zé)令整改，造成后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　附：交通事故分類(lèi)分界線

　　1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足200元的事故。

　　2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷３人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足３萬(wàn)元的事故。

　　3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重傷３人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失３萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

　　4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重傷11人以上或者死亡１人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

　　學(xué)生宿舍安全管理工作責(zé)任重大，為了進(jìn)一步完善學(xué)生宿舍管理，保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)休息和生活，確保學(xué)生身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、本應(yīng)急預(yù)案適用于學(xué)生宿舍

　　二、住宿學(xué)生安全教育與管理

　　1、教育學(xué)生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶(hù)向外探身張望。

　　2、各宿舍樓管理室保證24小時(shí)有人值班，并保證在應(yīng)急狀態(tài)下安全通道暢通。

　　3、宿舍樓樓長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)人員定時(shí)檢查宿舍樓內(nèi)各種設(shè)施的完好損害情況，收繳學(xué)生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器等影響安全的器具。

　　4、在宿舍樓內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，包括點(diǎn)蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。

　　5、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、嚴(yán)禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。

　　6、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉電線。

　　7、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆有毒有害等危險(xiǎn)物品。

　　8、保護(hù)用電設(shè)施和消防設(shè)施，不得擅自啟關(guān)、移動(dòng)消防器材。

　　9、定期保養(yǎng)消防器材，保證應(yīng)急狀態(tài)下的正常使用，

　　10、教育學(xué)生因違章用電、用火釀成事故，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還要追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　三、宿舍樓內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件處置辦法

　　（一）滅火預(yù)案

　　（1）發(fā)現(xiàn)火情后，任何人都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施，并迅速報(bào)告本樓值班員，值班員接報(bào)后，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員，保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員應(yīng)立即上報(bào)學(xué)院總值班和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通報(bào)災(zāi)情并提出救援方案，同時(shí)值班員拉閘斷電。

　�。�2）值班員及現(xiàn)場(chǎng)人員要迅速用消防器材進(jìn)行撲救，控制火情蔓延。

　�。�3）火情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)迅速撥打“119”報(bào)警。

　　（二）疏散預(yù)案

　�。�1）火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，若重大火情，值班員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度，首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情可能涉及的區(qū)域，逐區(qū)域的`通知。

　　（2）值班員應(yīng)正確引導(dǎo)宿舍內(nèi)的學(xué)生向疏散通道疏散。

　　（3）為更好的應(yīng)付緊急情況，值班員應(yīng)聽(tīng)從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　�。�4）宿舍管理人員要以高度負(fù)責(zé)的.態(tài)度，做好危難面前最后一個(gè)離開(kāi)的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的指令，最大限度地保護(hù)同學(xué)們的`人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�5）火情處理后，該樓值班員寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，分析原因，追究責(zé)任人，并向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

　　報(bào)警電話110火警電話119急救電話120

　　（三）群體性的事件或個(gè)體重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)警程序

　　（1）值班室人員向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報(bào)告，保衛(wèi)、宿舍管理處值班員根據(jù)情況向?qū)W院總值班報(bào)告。

　�。�2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向派出所報(bào)案并向?qū)W校匯報(bào)。

　　2、處置措施

　�。�1）接報(bào)后，保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。

　�。�2）保衛(wèi)、宿舍管理處值班員向?qū)W院總值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（3）學(xué)院總值班根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　（4）若有人員受傷、立即送往校醫(yī)務(wù)室或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　（5）若是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。

　�。�6）若是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

　�。�7）若是社會(huì)人員來(lái)校鬧事，須立即撥打保衛(wèi)處、派出所電話或“110”報(bào)案并將鬧事人員扣留。

　　3、注意事項(xiàng)

　�。�1）遇事一定要冷靜、果斷采取措施。

　　（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

　　（四）疾病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)告程序

　�。�1）當(dāng)事人向校醫(yī)務(wù)室及值班室報(bào)告。

　�。�2）值班員向?qū)W院總值班報(bào)告。

　　（3）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向地方防疫部門(mén)報(bào)告。

　　2、處置措施

　　校醫(yī)務(wù)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，查明病因，若是需要進(jìn)行搶救和送往醫(yī)院救治，需撥打急救中心電話120電話救助，當(dāng)事人所在班級(jí)班主任負(fù)責(zé)病人的陪護(hù)工作。如果是傳染疾病救助防疫部門(mén)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理，當(dāng)事人及密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，未經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意不準(zhǔn)到醫(yī)院探視。

　　（五）匪警、盜警案件應(yīng)急預(yù)案

　　任何人發(fā)現(xiàn)匪、盜警情況時(shí)，都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施，并迅速報(bào)告值班室。值班員接到匪、盜警報(bào)告后，立即通知保衛(wèi)、宿舍管理處值班員，保衛(wèi)、宿舍管理處值班員應(yīng)立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)控制案發(fā)事件。沉著應(yīng)對(duì)歹徒，確保自身安全，尋求一切手段保護(hù)學(xué)生，盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報(bào)警電話“110”（特別緊急情況下，任何人都可報(bào)“110”）。并要做好學(xué)生工作，不要影響正常的生活、學(xué)習(xí)秩序。事件處理完畢，需寫(xiě)出文字經(jīng)過(guò)，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

　　（六）突發(fā)自殺或企圖自殺事件

　　1、突發(fā)自殺：應(yīng)迅速向保衛(wèi)處值班員報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得開(kāi)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)電器，以免破壞證據(jù)或發(fā)生危險(xiǎn)，若自殺者尚有生還可能，應(yīng)立即撥打120救護(hù)電話，及時(shí)做好事件過(guò)程和處置的有關(guān)記錄，以備查核。

　　2、企圖自殺：若遇企圖自殺者，應(yīng)迅即向保衛(wèi)處報(bào)告，同時(shí)要婉言相勸，穩(wěn)定其情緒，等待救援或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況見(jiàn)機(jī)設(shè)法救助，做好相關(guān)記錄以備查核。

　　（七）水電突發(fā)事件的應(yīng)急處理方法

　　1、突然停水：宿舍值班人員應(yīng)立即向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報(bào)告，及時(shí)撥打后勤處電話報(bào)修，配合修理人員搶修，并在值班記錄上做好記錄。

　　2、突然停電：值班人員應(yīng)立即向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報(bào)告，并在門(mén)衛(wèi)公告欄告示學(xué)生注意，并向?qū)W生說(shuō)明情況以免造成混亂，維持好宿舍秩序；立即向后勤處報(bào)修，并在值班記錄上做好記錄。

　　四、如遇以上情況，望各值班員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況按本預(yù)案靈活執(zhí)行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)搞好廠區(qū)安全工作，認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定以下應(yīng)急預(yù)案。

　　一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).

　　公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)黨支部書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組，搶險(xiǎn)組和后勤保障組。

　　1.指揮組由、組成。在第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時(shí)間組織員工疏散，第一時(shí)間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時(shí)間保證公司財(cái)產(chǎn)和員工財(cái)產(chǎn)安全，第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　2.搶險(xiǎn)組：由20名員工組程：由任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，組員由、承擔(dān)危難工作，在保證自身安全的.前提下完成任務(wù)。

　　3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，組員由、擔(dān)物資裝備供應(yīng)，切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。

　　二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

　　1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告車(chē)間、部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)上報(bào)�；鹁�火災(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請(qǐng)求救援，但不管是哪類(lèi)事故，搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報(bào)，公司逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打119救援電話請(qǐng)求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時(shí)，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后，在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長(zhǎng)、車(chē)間主任、部門(mén)、公司逐級(jí)上報(bào)后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻�、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

　　4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

　　5.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報(bào)告，同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，處理事故時(shí)，要有專(zhuān)業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　6.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。

　　7.發(fā)生各類(lèi)事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待事故調(diào)查分析處理。

　　三.注意事項(xiàng)

　　1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)防工作，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生。

　　2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽(tīng)從指揮，服從安排，要切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

　　3.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為了做好我局的消防安全工作，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，確保人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我局的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為切實(shí)抓好消防安全工作，落實(shí)消防工作“以預(yù)防為主，防消結(jié)合”的基本原則，明確各崗位人員職責(zé)，正確使用滅火器材，控制火災(zāi)蔓延，安全迅速的組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和自救，實(shí)現(xiàn)人員人身生命財(cái)產(chǎn)的'安全。

　　二、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng):張輝

　　副組長(zhǎng):陳長(zhǎng)靈

　　成員:張召輝、江穎杰、岳鵬、王標(biāo)、沈波。

　　三、消防安全工作成員的責(zé)任分工

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成局領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　成員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　四、滅火工作預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，立即組織室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

　　2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢(shì)蔓延。

　　3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。

　　五、工作人員疏散及逃生預(yù)案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知局領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生人員的安全撤離。

　　六、消防安全教育和培訓(xùn)工作

　　(一)綜合辦公室負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育、培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，其主要內(nèi)容是:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;有關(guān)消防設(shè)施的性能，滅火器材的使用方法;使員工達(dá)到“三懂三會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)，使員工掌握自救逃生的知識(shí)和技能;對(duì)新上崗的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

　　(二)每年按照火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

　　一、柜臺(tái)突發(fā)事件的特征

　　突發(fā)事件，是指那些事前難以預(yù)測(cè)、帶有異常性質(zhì)、嚴(yán)重危及社會(huì)秩序，在人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的情況下猝然發(fā)生的災(zāi)害性事件。它是一種作用范圍廣泛，且對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害，具有強(qiáng)烈沖擊力和影響力的事件。

　　商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件，是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的，事前難以預(yù)測(cè)，危及銀行信譽(yù)、資產(chǎn)安全，甚至危及銀行客戶(hù)和員工生命安全的各種事件的總和，如擠兌、搶劫、詐騙、火災(zāi)及客戶(hù)投訴、吵鬧等。

　　突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導(dǎo)致事件發(fā)生過(guò)程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內(nèi)外因素發(fā)展的必然結(jié)果，體現(xiàn)了事物發(fā)展的必然規(guī)律。

　　突發(fā)事件的具體特征有：信息不完全，突發(fā)性、高度不確定性，后果的嚴(yán)重性、廣泛性、連鎖性和持久性。

　　銀行柜臺(tái)突發(fā)事件的種類(lèi)，包括：擠兌、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障、搶劫、火災(zāi)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遭到圍攻、擾亂營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流量激增、客戶(hù)突發(fā)疾病、客戶(hù)遭受意外人身傷害、客戶(hù)遺失物品、媒體報(bào)道、客戶(hù)被鎖在自助銀行內(nèi)、自助設(shè)備被改裝等。

　　突發(fā)事件的影響和危害程度，包括：財(cái)產(chǎn)、資金、憑證等損失情況，人員傷亡情況，影響范圍等。

　　二、擠兌處置及應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)柜臺(tái)發(fā)生擠兌事件時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

　　1．營(yíng)業(yè)人員發(fā)現(xiàn)擠兌跡象，應(yīng)立即向網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取處理措施，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)，要向上級(jí)服務(wù)管理和安全保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。

　　2．網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整柜員臺(tái)席，增加取款臺(tái)席數(shù)量，以應(yīng)對(duì)突發(fā)需求。

　　3．營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)做好現(xiàn)金請(qǐng)領(lǐng)工作，及時(shí)申請(qǐng)調(diào)配足夠的現(xiàn)金，保證正常兌付。

　　4．柜員應(yīng)了解擠兌原因，全力做好解釋工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　5．營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止擠傷、踩踏等危及客戶(hù)人身安全的事件發(fā)生。

　　6．如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有可疑人員造謠煽動(dòng)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　三、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障處置及應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)發(fā)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障，造成本網(wǎng)點(diǎn)全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

　　1．及時(shí)聯(lián)系技術(shù)維護(hù)部門(mén)，了解故障原因及恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)的時(shí)間，并通知上級(jí)服務(wù)管理部門(mén)。

　　2．根據(jù)上級(jí)確定的統(tǒng)一對(duì)外口徑，向客戶(hù)耐心地做好宣傳解釋工作，以取得客戶(hù)的諒解。

　　3．對(duì)急需取款的異地客戶(hù)，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)制度規(guī)定，辦理急付款業(yè)務(wù)。

　　4．告知客戶(hù)恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)的確定時(shí)間，如時(shí)間不能確定，應(yīng)留下客戶(hù)聯(lián)系電話，以便恢復(fù)營(yíng)業(yè)后及時(shí)通知客戶(hù)。

　　5．如本縣（市）內(nèi)仍有部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要引導(dǎo)客戶(hù)到正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)或ATM辦理業(yè)務(wù)。

　　6．恢復(fù)營(yíng)業(yè)后，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)通知上級(jí)服務(wù)管理部門(mén)，并通知留下聯(lián)系電話的客戶(hù)。

　　四、搶劫處置及應(yīng)急預(yù)案

　　柜員發(fā)現(xiàn)歹徒持槍或持刀搶劫時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，在確保人身安全的情況下，擇機(jī)啟動(dòng)身邊的`110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警按鈕，并迅速收攏現(xiàn)金，鎖好柜臺(tái)保險(xiǎn)柜，撥亂密碼，藏好鑰匙；要在防尾隨門(mén)內(nèi)或有安全門(mén)的衛(wèi)生間內(nèi)隱蔽，并利用手機(jī)撥打110二次報(bào)警。

　　歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時(shí)，保護(hù)人質(zhì)安全與保護(hù)資金安全同樣重要。現(xiàn)場(chǎng)所有人員在未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng)，更不要激怒歹徒，要注意與歹徒的對(duì)話方式，盡量消除歹徒的緊張心理，盡量拖延、阻緩歹徒行兇，為安全解救人質(zhì)爭(zhēng)取時(shí)間。

　　總之，營(yíng)業(yè)期間遇到搶劫事件時(shí)，應(yīng)區(qū)別情況，沉著應(yīng)對(duì)。如果危害員工生命安全的，應(yīng)貫徹“先藏身，后報(bào)警，再反擊”的原則，首先應(yīng)選擇有利位置迅速隱蔽，立即報(bào)警，力爭(zhēng)外援，沉著機(jī)智，記住歹徒的體貌特征及交通工具，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　五、火災(zāi)處置及應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

　　1．發(fā)生火情時(shí)，營(yíng)業(yè)人員應(yīng)正確使用消防器材，進(jìn)行撲救。

　　2．火勢(shì)較大，無(wú)法控制時(shí)，立即撥打119報(bào)警，并安排人員引導(dǎo)消防車(chē)抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　3．迅速切斷營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電源，關(guān)閉煤氣。

　　4．疏散客戶(hù)，并轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、憑證、賬簿到安全的地方。

　　5．緊急調(diào)配人員，加強(qiáng)防衛(wèi)，做好金庫(kù)、柜臺(tái)等重點(diǎn)場(chǎng)所的防盜、防搶工作。

　　六、詐騙案件處置及應(yīng)急預(yù)案

　　詐騙案件的處置，員工應(yīng)具備一定的文檢知識(shí)，并能在實(shí)踐中有效運(yùn)用。

　　比如，假票據(jù)的識(shí)別，要掌握“四看”技能：

　　1．看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現(xiàn)成的票據(jù)，其樣式和格式都是有標(biāo)準(zhǔn)的，真票據(jù)具有從裝訂成冊(cè)的多聯(lián)票中撕下的明顯特點(diǎn)，而有的假票從外形看完整無(wú)損。

　　2．看字跡、看字體。這里所說(shuō)的字跡，專(zhuān)指復(fù)寫(xiě)紙?zhí)讓?xiě)的痕跡。正常發(fā)票、收據(jù)等是多聯(lián)以復(fù)寫(xiě)紙?zhí)讓?xiě)的，發(fā)票、收據(jù)背面應(yīng)透出以復(fù)寫(xiě)紙?zhí)讓?xiě)的痕跡，否則就值得懷疑；另外復(fù)寫(xiě)紙?zhí)讓?xiě)的字跡顏色的深淺，也有助于識(shí)別假票。一般來(lái)說(shuō)，在空白發(fā)票上自行以復(fù)寫(xiě)紙?zhí)讓?xiě)的字跡大多顏色較深，往往給人以不自然的感覺(jué)。

　　3．看編號(hào)、看日期。看編號(hào)和日期的自然順序號(hào)是否相符。假的發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫(xiě)的，也有的是后補(bǔ)開(kāi)的或者預(yù)先開(kāi)的，因此往往兩者不吻合。同時(shí)看日期，了解發(fā)案單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人事變動(dòng)等情況，也有助于識(shí)別假票。另外，根據(jù)發(fā)票或收據(jù)的編號(hào)，可以查到其存根或記賬聯(lián)，以便于進(jìn)一步核對(duì)。

　　4．看公章、看簽名�？垂�章是否是事先蓋好的，一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的�？春灻�，不但要注意字體，也要注意其位置，以便于比較；看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否符合實(shí)際。

　　發(fā)現(xiàn)詐騙，首先用暗語(yǔ)聯(lián)系，迅速報(bào)告，拖延時(shí)間，穩(wěn)住犯罪分子，人贓俱獲，制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的，記住犯罪分子的體貌特征和交通工具，尋求支援，力爭(zhēng)抓獲犯罪分子。

　　七、客戶(hù)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)疾病、遺失物品處置及應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有客戶(hù)突發(fā)疾病時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

　　1．營(yíng)業(yè)人員發(fā)現(xiàn)客戶(hù)身體不適時(shí)，應(yīng)為客戶(hù)提供力所能及的幫助，視情況撥打120或其它急救電話。

　　2．客戶(hù)突發(fā)重大疾病時(shí)，應(yīng)立即撥打120或其它急救電話，并維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　3．應(yīng)設(shè)法了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式，并及時(shí)通知。

　　4．營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。

　　當(dāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)有客戶(hù)遭受意外人身傷害時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

　　1．發(fā)現(xiàn)情況后，查看客戶(hù)傷情，對(duì)其進(jìn)行安撫寬慰。

　　2．客戶(hù)傷勢(shì)較嚴(yán)重的，立即撥打120或其它急救電話；客戶(hù)受傷較輕的，協(xié)助客戶(hù)到醫(yī)院治療。

　　3．應(yīng)主動(dòng)了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式，并及時(shí)通知。

　　4．由于網(wǎng)點(diǎn)原因?qū)�客�?hù)造成傷害，客戶(hù)要求索賠的，應(yīng)積極與客戶(hù)協(xié)商解決，防止不良影響擴(kuò)大。

　　5．營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。

　　而當(dāng)客戶(hù)反映在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)遺失物品或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)客戶(hù)遺留物品時(shí)，應(yīng)分別采取相關(guān)措施：

　　若客戶(hù)向營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反映遺失物品，網(wǎng)點(diǎn)柜員：

　　1．應(yīng)首先幫助客戶(hù)回憶業(yè)務(wù)辦理過(guò)程，協(xié)助客戶(hù)在柜臺(tái)、填單臺(tái)等可能遺失物品的地方查找。

　　2．確認(rèn)客戶(hù)物品遺失后，應(yīng)對(duì)客戶(hù)表示同情。若客戶(hù)要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賠償遺失物品或要求查詢(xún)錄像資料時(shí)，應(yīng)婉言拒絕，并注意表達(dá)方式，避免發(fā)生沖突，同時(shí)建議客戶(hù)報(bào)案。

　　3．要積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，盡最大可能挽回客戶(hù)的損失。

　　4．按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。

　　營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拾到客戶(hù)遺留物品，應(yīng)主動(dòng)當(dāng)面歸還。無(wú)法當(dāng)面歸還的，由雙人在監(jiān)控范圍內(nèi)清點(diǎn)客戶(hù)物品，并做好記錄。通過(guò)查看當(dāng)日監(jiān)控錄像確認(rèn)失主身份，并設(shè)法聯(lián)系客戶(hù)前來(lái)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于存單、存折、銀行卡等物品，應(yīng)聯(lián)系開(kāi)戶(hù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查找失主。在失主認(rèn)領(lǐng)前妥善保管物品，并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。失主前來(lái)認(rèn)領(lǐng)時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)、確認(rèn)身份無(wú)誤，在失主簽字登記后歸還物品。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9

　　一、組織與指揮：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：xx

　　副指揮：xx

　　成員：xx

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

　　（1）指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　�。�2）安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。

　�。�3）根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施。

　�。�4）根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

　　3、突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織救援，并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　4、應(yīng)急狀態(tài)期間，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證通訊暢通�；顒�(dòng)的.各年級(jí)（班級(jí)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本年級(jí)（班級(jí)）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

　　5、參與活動(dòng)的任何集體和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對(duì)

　　學(xué)生的安撫工作，突發(fā)事件涉及的其他教職員工應(yīng)當(dāng)配合班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作。

　　二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告：

　　1、建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采取逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向集體活動(dòng)帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，集體活動(dòng)帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)保持密切聯(lián)系。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

　　3、突發(fā)事件向外發(fā)布情況。需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定物質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　三、應(yīng)急調(diào)查與救治：

　　1、及時(shí)通知家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人，以便作出救治決定，并做好安慰工作。

　　2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對(duì)事故處理做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。

　　3、重大的傷害事故要及時(shí)上報(bào)地方政府和教育主管部門(mén)。

　　4、前往醫(yī)院探視，隨時(shí)掌握傷者身體康復(fù)情況。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

　　為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí)，提高師生員工的配合意識(shí)。

　　2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電員工和師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。

　　4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。

　　5、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。

　　6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　�。ǘ�）主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。

　　2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。

　　3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　4、及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶(hù)。

　　5、寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報(bào)告。

　　四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　（一）突發(fā)停水

　　1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí)，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

　　2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購(gòu)人員備料，盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于自來(lái)水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來(lái)水公司聯(lián)系，咨詢(xún)可能停水的時(shí)間，并督促其搶修，如較長(zhǎng)時(shí)間停水，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)向消防或自來(lái)水公司求援，請(qǐng)求用水車(chē)向?qū)W校重點(diǎn)部門(mén)及居民定時(shí)供水，或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。

　　4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，與環(huán)保部門(mén)、防疫站等聯(lián)系化驗(yàn)，查找污染源，如屬人為投毒，還應(yīng)及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)處理污染，并請(qǐng)防疫部門(mén)檢驗(yàn)，合格后，方能向用戶(hù)供水，中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。

　�。ǘ�）突發(fā)停電

　　1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

　　2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來(lái)維修。盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢(xún)可能停電的.時(shí)間，并督促其搶修，如較長(zhǎng)時(shí)間停電，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點(diǎn)部門(mén)供電。

　　（三）突發(fā)停暖

　　1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時(shí)，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

　　2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購(gòu)人員備料，盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系，咨詢(xún)可能停暖的時(shí)間，并督促其搶修。

　�。ㄋ模┩话l(fā)火災(zāi)事故

　　1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。

　　2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報(bào)告，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。

　�。ㄎ澹┬侣劜稍L

　　1、沒(méi)有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意，中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。

　　2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。

　　3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝，引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。

　　4、發(fā)生問(wèn)題，由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

　�。�六）重點(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入

　　1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場(chǎng)所。

　　2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運(yùn)行場(chǎng)所。

　　3、發(fā)生問(wèn)題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

　�。ㄆ撸┴�(cái)產(chǎn)偷盜

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲制止作案人員行為。

　　2、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)乇Ｐl(wèi)部門(mén)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　�。ò耍┤藛T發(fā)生沖突

　　1、由在場(chǎng)人員上報(bào)部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)保衛(wèi)部門(mén)。

　　2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。

　　3、根據(jù)情況報(bào)保衛(wèi)部門(mén)或通知家長(zhǎng)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

　�。ň牛﹩T工夜間疾病

　　1、平時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班，向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開(kāi)機(jī)，各部室配備常規(guī)用藥；

　　2、由帶班長(zhǎng)或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢(xún)問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)，提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。

　　3、如果必須送醫(yī)院，可由一位值班人員與部分成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī)，直到把員工安全送回學(xué)校。

　　（十）組織人員外出

　　1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理，確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

　　2、實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度，審批后方可進(jìn)行，并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。

　　3、出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排，清點(diǎn)人數(shù)。

　　4、租用的車(chē)輛必須要有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)執(zhí)照。

　　5、組織人員有秩序地上車(chē)，乘車(chē)時(shí)不要將頭手伸出窗外。

　　6、到達(dá)目的地后要有組織地開(kāi)展活動(dòng)，不要放縱、散漫。

　　7、不要到危險(xiǎn)的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。

　　8、分散自由活動(dòng)時(shí)，要求三五成群，不要個(gè)別行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。

　　9、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)，并有秩序上車(chē)，帶隊(duì)人員跟車(chē)。

　　五、總結(jié)報(bào)告

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果，自覺(jué)查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)做出書(shū)面報(bào)告。

　　2、對(duì)在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為考核評(píng)先的重要依據(jù)。

　　3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個(gè)人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

　　4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。

　　（二）人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受學(xué)�；蛑行慕M織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）財(cái)力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

　　（四）技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實(shí)際和預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11

　　試卷的安全是普通高考工作的生命線和第一要?jiǎng)?wù)。為了保證20xx年高考工作順利進(jìn)行，確保試卷(含試卷、答卷、答題卡，下同)安全、xx，根據(jù)教育部《國(guó)家教育考試考務(wù)安全xx工作規(guī)定》的要求，特制訂沙洋縣普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試試卷工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立縣20xx年高考試卷安全xx工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣考區(qū)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)高考試卷xx工作的'領(lǐng)導(dǎo)。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　2、試卷xx工作聯(lián)合檢查組：

　　3、試卷xx工作責(zé)任人：

　　4、試卷xx室負(fù)責(zé)人：

　　5、試卷值班與巡邏人員：

　　二、防范措施與處置辦法

　　1、規(guī)范xx室硬件建設(shè)，健全制度。提前兩周檢查xx室鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報(bào)警器、錄像監(jiān)控設(shè)備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看xx室合格證是否在有效期內(nèi);查看《xx室負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《值班巡邏人員職責(zé)》、《xx負(fù)責(zé)及值班巡邏人員規(guī)定》、《試卷保管xx規(guī)定》四項(xiàng)制度是否健全;《試卷xx室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發(fā)放記錄》是否準(zhǔn)備到位。以上幾個(gè)方面由招辦李秀杰負(fù)責(zé)，張昌海督辦，如存在問(wèn)題，在5月20日前整改到位。

　　2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘、培訓(xùn)試卷接送、保管人員�？紖^(qū)、考點(diǎn)挑選當(dāng)年無(wú)直系親屬參加高考，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守，身體健康的干部、教師和公安干警承擔(dān)試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國(guó)圣、縣xx局副局長(zhǎng)江敏負(fù)責(zé)組織xx工作培訓(xùn)。

　　3、試卷運(yùn)送：由招辦副主任同志帶隊(duì)，李秀杰、田密及公安人員一名，負(fù)責(zé)赴省領(lǐng)取試卷。選用車(chē)況完好，配套完善的面包車(chē)，不準(zhǔn)搭乘無(wú)關(guān)人員及其他物品，不得在中途停留就餐，堅(jiān)持卷不離車(chē)，車(chē)不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況，及時(shí)與考區(qū)值班室取得聯(lián)系，通報(bào)相關(guān)情況;如遇嚴(yán)重事故，迅速撥打110報(bào)警，請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐�方予以保護(hù)。及時(shí)向考區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由考區(qū)向上級(jí)報(bào)告作出應(yīng)急處理。試卷安全到達(dá)xx室后，由李秀杰負(fù)責(zé)第一時(shí)間向省考試院值班室報(bào)告。

　　4、試卷xx：試卷進(jìn)入xx室及時(shí)入柜、密封。由陳紅掌管xx柜鑰匙，李秀杰掌管xx柜密碼及防盜門(mén)鑰匙。啟動(dòng)xx室監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施二十四小時(shí)全程錄像備查。加強(qiáng)教育局門(mén)衛(wèi)責(zé)任，啟動(dòng)院內(nèi)紅外線監(jiān)控設(shè)備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時(shí)晝夜值班與巡邏。xx人員必須嚴(yán)格遵守《xx工作規(guī)定》，認(rèn)真履行其職責(zé)，作好值班與巡邏記錄，不得以任何理由離開(kāi)崗位。工作責(zé)任人：張昌海。

　　5、試卷分發(fā)與回收：考試期間，試卷集中存放考區(qū)xx室，開(kāi)考前1小時(shí)由考點(diǎn)到考區(qū)xx室領(lǐng)取試卷，采取考一場(chǎng)，領(lǐng)一場(chǎng)，送一場(chǎng)的辦法。各考點(diǎn)要按照要求，專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，警車(chē)護(hù)送，按規(guī)定路線、時(shí)間接送試卷。嚴(yán)格辦理試卷交接手續(xù)。試卷在接送途中不得�？亢痛畛藷o(wú)關(guān)人員，如遇交通阻塞和其它事件，迅速繞道而行;如遇緊急情況，立即報(bào)警110，請(qǐng)求增援，并速報(bào)考點(diǎn)及考區(qū)委員會(huì)。試卷及備用卷都必須存放考點(diǎn)xx柜中，要有兩人值守�？荚嚱Y(jié)束，回收的試卷、答卷、草稿紙，必須及時(shí)送回考區(qū)xx室。試卷分發(fā)、回收由李秀杰負(fù)責(zé)清點(diǎn)和記錄。

　　6、考試過(guò)程試卷安全：監(jiān)考員領(lǐng)取試卷要認(rèn)真核對(duì)科目和數(shù)量，簽字確認(rèn);往返試場(chǎng)堅(jiān)持兩人同行;監(jiān)考過(guò)程中嚴(yán)禁抄題、釋題;嚴(yán)禁考生不按規(guī)定提前出場(chǎng)，嚴(yán)禁遲到考生進(jìn)入考點(diǎn)或考場(chǎng);發(fā)現(xiàn)考生帶走試卷、答題卡、草稿紙，及時(shí)通過(guò)樓層協(xié)管員報(bào)告主考，迅速與考生所在學(xué)校校長(zhǎng)和帶隊(duì)教師聯(lián)系，在封閉時(shí)間內(nèi)盡快追回，嚴(yán)肅處理。備用卷必須存放考點(diǎn)xx柜中，如需啟用，必須由考點(diǎn)主考請(qǐng)示省巡視員，報(bào)請(qǐng)考試院批準(zhǔn)，方可啟用，空白試卷由副主考登記，開(kāi)考15分鐘后加蓋空白印章，裝入原試卷袋，此項(xiàng)責(zé)任由考點(diǎn)主考承擔(dān)。

　　7、嚴(yán)格報(bào)告與檢查制度：試卷xx室責(zé)任人李秀杰要嚴(yán)格按要求定時(shí)間向省、市考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。一是試卷安全到達(dá)考區(qū)，報(bào)告安全到達(dá)。二是堅(jiān)持一日一報(bào)，每天下午6：00—7：00報(bào)告值班情況。三是堅(jiān)持考一場(chǎng)報(bào)一場(chǎng)。有情況隨時(shí)報(bào)，重大事件第一時(shí)間報(bào)告的制度。每科考試結(jié)束和每日考試結(jié)束，上報(bào)考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷xx聯(lián)合檢查組每半天對(duì)試卷xx情況進(jìn)行一次全面檢查。

　　三、應(yīng)急處置報(bào)告流程

　　高考期間若發(fā)生試卷泄密、被盜、損毀等重大事件，試卷xx責(zé)任人趙國(guó)圣要在第一時(shí)間，一是向110報(bào)警，配合公安、xx部門(mén)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)散。二是按如下途徑進(jìn)行報(bào)告。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12

　　為指導(dǎo)網(wǎng)吧科學(xué)有序開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作，提高網(wǎng)吧防控能力，有效防范疫情在網(wǎng)吧發(fā)生、擴(kuò)散，保障員工及上網(wǎng)人員身體健康和生命安全，維護(hù)正常網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)秩序，制定本方案。

　　一、建立機(jī)制

　　1、落實(shí)網(wǎng)吧主體責(zé)任。要建立新冠肺炎疫情防控組織機(jī)構(gòu)和管理體系，網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)網(wǎng)吧疫情防控工作。

　　2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、實(shí)名登記、應(yīng)急處置等內(nèi)容。

　　二、做好防護(hù)

　　1、防護(hù)準(zhǔn)備：檢查健康碼，場(chǎng)所碼，實(shí)名登機(jī)，佩戴口罩，測(cè)量體溫，實(shí)時(shí)消毒。

　　2、通風(fēng)消毒：全部網(wǎng)吧區(qū)域做到實(shí)時(shí)消毒，徹底消毒。中央空調(diào)關(guān)閉后，要開(kāi)窗通風(fēng)，加強(qiáng)新風(fēng)口空氣過(guò)濾器的.清潔和更換。

　　三、人員防護(hù)

　　1、個(gè)人防護(hù)：所有員工、所有上網(wǎng)人員、要配戴口罩，保持安全間隔距離。

　　2、個(gè)人衛(wèi)生：常規(guī)消毒、實(shí)時(shí)洗手。

　　四、處置疫情

　　1、疫情處置程序。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、胸悶、氣促等可疑癥狀者，要第一時(shí)間撥打120，并采取隔離等措施。

　　2、密切接觸者管理。按照屬地管理原則，積極配合相關(guān)部門(mén)，對(duì)密切接觸者采取暫時(shí)隔離管理措施。

　　3、終末消毒。疫情發(fā)生后，在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定場(chǎng)所消毒技術(shù)方案(第二版)》，做好病例生產(chǎn)生活等疫點(diǎn)的終末消毒。

　　4、暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢(shì)，由轄區(qū)政府決定。必要時(shí)采取臨時(shí)停止經(jīng)營(yíng)措施。

　　生命只有一次，做好疫情防控，人人有責(zé)。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13

　　為完善校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容和流程，科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類(lèi)突發(fā)事件的危害和影響，保障校園信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案中的校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件是指在校園網(wǎng)絡(luò)及學(xué)校各部門(mén)網(wǎng)站發(fā)生的信息安全突發(fā)事件。

　　一、工作目標(biāo)

　　有效發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)、科研、管理、信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)等方面的作用，遏制網(wǎng)上不良信息的產(chǎn)生和傳播，及時(shí)快速處理網(wǎng)上突發(fā)事件，確保校園網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，維護(hù)校園和社會(huì)的安全穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)；

　�。�2）明確責(zé)任，依法規(guī)范；

　　（3）防范為主，加強(qiáng)監(jiān)控；

　　（4）整合資源，條塊結(jié)合。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

　　組長(zhǎng)：分管校領(lǐng)導(dǎo)。

　　副組長(zhǎng)：信息管理處負(fù)責(zé)人。

　　成員：黨委辦公室、保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)生工作處、圖書(shū)館等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。

　　校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在信息管理處，日常工作由信息管理處承擔(dān)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控組、技術(shù)偵查組、宣傳外聯(lián)組、應(yīng)急響應(yīng)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制和信息通報(bào)機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理工作流程，明確各部門(mén)在應(yīng)急協(xié)調(diào)工作中的任務(wù)和責(zé)任；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示，組織協(xié)調(diào)各成員單位，落實(shí)全校網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障工作。

　�。ǘ�）各工作組的主要職責(zé)

　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控組：由信息管理處負(fù)責(zé)，學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、圖書(shū)館及有關(guān)網(wǎng)站建設(shè)單位參與。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的日常工作主要由信息管理處負(fù)責(zé)，應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作由信息管理處、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處共同負(fù)責(zé)，協(xié)同工作。

　　技術(shù)偵查組；由保衛(wèi)處牽頭，信息網(wǎng)絡(luò)中心提供技術(shù)支持，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查取證等工作。

　　宣傳外聯(lián)組：由宣傳部負(fù)責(zé)，承擔(dān)網(wǎng)站建設(shè)及網(wǎng)站欄目的登記審批、備案工作，監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè)和管理，及網(wǎng)絡(luò)安全宣傳等。預(yù)案啟動(dòng)后承擔(dān)對(duì)外宣傳和外聯(lián)工作。應(yīng)急響應(yīng)組：由信息管理處負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件緊急處置等工作，及時(shí)斷開(kāi)連接、指導(dǎo)采取有關(guān)保護(hù)措施等。

　　四、事件等級(jí)及劃分

　　為了有效處置各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，依據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度及對(duì)社會(huì)影響的大小由高到低劃分為以下四個(gè)級(jí)別。

　　特別重大事件（I級(jí)）：學(xué)校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息；各網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)反動(dòng)、煽動(dòng)民族分裂、破壞穩(wěn)定等反動(dòng)政治信息及鏈接的；校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)重大泄密、失密事件。

　　重大事件（Ⅱ級(jí)）：關(guān)系穩(wěn)定事件的討論已成為校園網(wǎng)BBS或教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)論壇熱點(diǎn)問(wèn)題，引發(fā)校內(nèi)局部聚集或其他形式聚集；學(xué)校各網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)淫穢等有害信息及鏈接的。

　　較大事件（Ⅲ級(jí)）：校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會(huì)影響穩(wěn)定的苗頭性信息；校園網(wǎng)各網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)不良信息及鏈接的；學(xué)校主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷超過(guò)72小時(shí)的。

　　一般事件（IV級(jí)）：學(xué)校主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器受到非法侵入的；主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷小于72小時(shí)（含）的。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時(shí)，各單位應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系，獲得必要的技術(shù)支持。

　　（一）預(yù)案啟動(dòng)

　　在發(fā)生Ⅲ級(jí)（含Ⅲ級(jí)）以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，事件發(fā)生單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作組應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并盡最大可能收集事件相關(guān)信息。按照應(yīng)急響應(yīng)流程，由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急響應(yīng)流程：預(yù)案啟動(dòng)——網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分析確認(rèn)——對(duì)事件逐級(jí)上報(bào)——采取措施抑制事件擴(kuò)散——對(duì)事件進(jìn)行根除——恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行——評(píng)估損失—編寫(xiě)事件處理報(bào)告一一結(jié)束響應(yīng)

　�。ǘ�）應(yīng)急處理

　�。�1）確認(rèn)階段。初步確定應(yīng)急處理方式，根據(jù)事件具體情況采取抑制措施，抑制事件進(jìn)一步擴(kuò)散，并根除事件影響，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。

　�。�2）遏制階段。及時(shí)采取行動(dòng)遏制事件發(fā)展，限制潛在的損失與破壞，同時(shí)要確保封鎖方法對(duì)涉及相關(guān)內(nèi)容影響最小。

　�。�3）根除階段。在事件被抑制之后，通過(guò)對(duì)有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的.補(bǔ)救措施，徹底消除安全隱患。

　�。�4）恢復(fù)和跟蹤階段。在確保安全問(wèn)題解決后，要及時(shí)清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)�；謴�(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失。另外，恢復(fù)工作中如果涉及機(jī)密數(shù)據(jù)，需遵照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。

　　（三）應(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要，及時(shí)增派專(zhuān)家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動(dòng)必需的人員、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。當(dāng)采用一般應(yīng)急處置措施仍無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，要迅速研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求支援。

　　六、善后及獎(jiǎng)懲辦法

　�。�1）系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)急響應(yīng)小組對(duì)事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見(jiàn)，總結(jié)事件處理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，撰寫(xiě)事件處理報(bào)告上報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　�。�2）對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�3）對(duì)在應(yīng)急處理工作中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14

　　為確保校門(mén)口突發(fā)事件能夠和時(shí)、迅速、高效、有序地得到處置，保證我校全體師生生命財(cái)富平安和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我校堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定的方針，本著預(yù)防在先、突發(fā)有備的原則。 根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、組織與指揮

　�。ㄒ唬�學(xué)校成立校門(mén)口突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　校門(mén)口突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校中層以上干部組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

　　和：突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組 長(zhǎng)：Xx

　　副組長(zhǎng)：Xx Xx Xx

　　組 員：Xx Xx Xx Xx Xx Xx Xx

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

　　1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　2、布置教師開(kāi)展相關(guān)的自護(hù)自救或者實(shí)施求救工作。

　　3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施。

　　4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

　　5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

　�。ǘ�）校門(mén)口突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，組織決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

　�。ㄈ�）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。

　　（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必需保證通信網(wǎng)絡(luò)疏通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，做好本部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉和的.有關(guān)人員，對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查和采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。

　　1、校外人員履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

　　2、校外人員已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門(mén)衛(wèi)追趕不和，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，和時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3、校門(mén)口發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、劫持人質(zhì)、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。

　�、傺杆賵�(bào)警（110）

　　②迅速報(bào)告校長(zhǎng)室。

　　③對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，維護(hù)在場(chǎng)師生平安。

　�、転榉啦环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。

　�、萘⒓磳⑹軅麕熒�送入和近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，維護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、組織校內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

　　任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15

　　一、風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　學(xué)校地處蘇州河南面，每年汛期受臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影響較大。但教學(xué)樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米，人員集中下樓時(shí)，易發(fā)生擁擠踩踏的危險(xiǎn)。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室儲(chǔ)存的可燃等危險(xiǎn)化學(xué)品和學(xué)校食堂使用的燃?xì)�，都是潛在的危險(xiǎn)源；同時(shí)，學(xué)校平時(shí)對(duì)周邊居民開(kāi)放，有些居民消防意識(shí)淡薄，隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災(zāi)事故等。

　　二、工作原則

　　嚴(yán)格遵循“以人為本，預(yù)有準(zhǔn)備；屬地為主，嚴(yán)密組織；快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”的工作原則。

　　三、人員疏散撤離的組織實(shí)施

　　災(zāi)種、、疏散時(shí)機(jī)、疏散對(duì)象、避險(xiǎn)場(chǎng)所、實(shí)施方法：

　　臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮

　　接到臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)

　　校內(nèi)低樓層可能危及的人員

　　校內(nèi)體育館和周邊安全區(qū)域

　　迅速通知有關(guān)人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

　　出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)等險(xiǎn)情時(shí)按預(yù)案組織疏散

　　地震

　　接到地震預(yù)報(bào)后

　　校內(nèi)所有室內(nèi)人員

　　校內(nèi)操場(chǎng)

　　迅速通知校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案進(jìn)行疏散

　　地震發(fā)生后

　　校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案自行組織疏散

　　火災(zāi)

　　附近發(fā)生火災(zāi)，接到可能危及本校的預(yù)報(bào)

　　校內(nèi)可能危及的人員

　　校內(nèi)操場(chǎng)

　　迅速通知危及區(qū)域的人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

　　校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)

　　火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及上下樓層危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員

　　按預(yù)案自行組織疏散

　　化學(xué)事故

　　接到化學(xué)事故警報(bào)需要疏散時(shí)

　　可能危及的人員

　　側(cè)上風(fēng)方向、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源（污染區(qū)）的安全區(qū)域

　　迅速通知有關(guān)人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

　　化學(xué)事故發(fā)生后

　　按預(yù)案自行疏散

　　發(fā)生燃?xì)庑孤?/p>

　　建筑物倒塌

　　接到校內(nèi)建筑物爆炸、倒塌預(yù)報(bào)

　　該建筑室內(nèi)和附近可能危及的人員

　　校內(nèi)操場(chǎng)

　　迅速通知樓內(nèi)的人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

　　校內(nèi)建筑物發(fā)生爆炸

　　按預(yù)案自行疏散

　　校內(nèi)建筑物因地質(zhì)原因出現(xiàn)倒塌

　　四、人員編組、疏散路線、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所

　　應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織校內(nèi)人員疏散撤離時(shí)，按照“先學(xué)生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序，進(jìn)行人員編組，各年級(jí)負(fù)責(zé)組織所屬班級(jí)，分別從教學(xué)樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護(hù)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所為大操場(chǎng)和藝體館。

　　五、組織指揮

　　建立學(xué)校民防工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應(yīng)急防護(hù)的組織指揮。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨支部書(shū)記擔(dān)任。成員由德育主任、總務(wù)主任和年級(jí)組組長(zhǎng)擔(dān)任。下設(shè)宣傳引導(dǎo)組、檢查保障組2個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)學(xué)校人員疏散防護(hù)的具體工作。

　　六、防護(hù)措施

　　1.應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護(hù)措施

　　（1）當(dāng)臺(tái)風(fēng)和暴雨來(lái)臨時(shí)，宣傳組負(fù)責(zé)通知關(guān)閉教室、樓道的門(mén)窗；課間休息要待在室內(nèi)，在樓梯、走道上行走時(shí)要小心路滑。放學(xué)時(shí)沒(méi)有家長(zhǎng)接的學(xué)生一律等到雨停后才能離校，班主任負(fù)責(zé)管理照應(yīng)，并與家長(zhǎng)聯(lián)系安排。

　　（2）檢查保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急抽水設(shè)備，負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)地勢(shì)低洼區(qū)域的抽水和路面清理，防止校內(nèi)路面積水過(guò)深。

　�。�3）宣傳引導(dǎo)組組織學(xué)生及時(shí)清掃散落在地的`各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。

　　（4）檢查保障組負(fù)責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查，要及時(shí)組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹(shù)枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開(kāi)處，放置標(biāo)示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。

　�。�5）檢查保障組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校災(zāi)前各項(xiàng)防護(hù)工作的檢查，督促有關(guān)人員履行職責(zé)，盡可能消除安全隱患。

　　（6）發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，檢查保障組要立即組織人員進(jìn)行排水，并及時(shí)報(bào)告長(zhǎng)寧區(qū)教育局和其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求救援和指導(dǎo)。

　　2.應(yīng)對(duì)地震的防護(hù)措施

　�。�1）接到地震預(yù)警后或突然發(fā)生地震時(shí)，立即通知檢查保障組檢查、打開(kāi)各樓道的門(mén)。宣傳組利用廣播及時(shí)通知校內(nèi)所有人員做好疏散準(zhǔn)備。

　　（2）當(dāng)接到疏散命令時(shí)，各班級(jí)負(fù)責(zé)帶隊(duì)、引導(dǎo)的教師組織學(xué)生帶好隨身物品，迅速撤離教室到大操場(chǎng)集合。當(dāng)突然發(fā)生地震時(shí)，室內(nèi)教師應(yīng)立即組織學(xué)生按照防震要領(lǐng)就地就近進(jìn)行防護(hù)，待地震過(guò)后迅速組織學(xué)生撤離。

　�。�3）嚴(yán)格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線，各班依次有序撤出教學(xué)樓。撤離時(shí)，各班依次成并列縱隊(duì)，靠行道和樓梯右側(cè)順序而行，不可搶行，以免造成混亂踩踏。

　�。�4）疏散至操場(chǎng)后，各班級(jí)按指定位置集中，各班主任負(fù)責(zé)指揮本班學(xué)生就地休息和人員清點(diǎn)，不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時(shí)提供飲用水和醫(yī)療救護(hù)保障。

　�。�5）接到疏散命令，其他教師和工作人員等自行疏散至學(xué)校操場(chǎng)集中。

　　3.應(yīng)對(duì)火災(zāi)的防護(hù)措施

　�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)且一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)師生應(yīng)立即撥打“119”火警電話，請(qǐng)求消防滅火。

　�。�2）宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)組織著火點(diǎn)附近教室的師生，從消防安全通道分流疏散撤離，防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。

　　（3）宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)將火情告知校內(nèi)師生、員工。若逃生線路被火勢(shì)封鎖，應(yīng)立即返回，關(guān)閉通風(fēng)門(mén)窗，防止風(fēng)助火勢(shì)，對(duì)外呼喊求助救火或另尋逃生方法。

　�。�4）宣傳引導(dǎo)組應(yīng)立即組織人員尋找滅火器材和接力運(yùn)水，幫助撲滅火災(zāi)。并提供各種應(yīng)急器械、繩索等，協(xié)助人員逃生，協(xié)助救治受傷人員。

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