道路交通事故應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)
在學(xué)校抑或是社會中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 1
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則
堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責(zé)任。
2.應(yīng)急組織體系與職責(zé)
2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:
組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)
副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責(zé)任人)
成員:各科室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責(zé)是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對傷員進(jìn)行簡單救護(hù),醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行救護(hù),并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責(zé)是做好現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)旅客財產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對損壞的物品進(jìn)行登記造冊,調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3后勤保障組。由財務(wù)統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務(wù)統(tǒng)計科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。
2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責(zé)任情況,按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,理賠等各項工作。
2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責(zé)是及時了解現(xiàn)場及處置工作進(jìn)展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達(dá),信息暢通。
3.預(yù)警機(jī)制
3.1分級指標(biāo)
3.1.1按照道路交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.1.1.1特別重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.1.1.2重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.1.1.3較大事故
是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.2預(yù)測與預(yù)警發(fā)布
3.2.1春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。
3.2.2道路存在嚴(yán)重安全隱患,向車臺發(fā)出預(yù)警。
4.應(yīng)急處置
4.1預(yù)案啟動條件
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況啟動預(yù)案,并進(jìn)行安排和部署。
4.2信息報告
4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。
4.2.2報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.3道路交通事故分級響應(yīng)
4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認(rèn),將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的.指令,迅速啟動本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進(jìn)行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認(rèn),將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報告所投保的保險公司。
4.4現(xiàn)場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng):
4.4.1在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標(biāo)牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護(hù)好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應(yīng)作好標(biāo)記。
4.4.3各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)按照自己的職責(zé),快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運(yùn)送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
4.4.7按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
4.4.9調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
4.5應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復(fù)與重建
5.1善后處置
5.1.1事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題。
5.1.2向保險公司索賠
發(fā)生重特大道路交通事故后,應(yīng)在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn),向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務(wù)院《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同進(jìn)行索賠。
5.2調(diào)查與評估
5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查,對事故損失進(jìn)行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。
5.2.2及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強(qiáng)和提高全員安全意識。
5.3恢復(fù)與重建
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。
5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
6.應(yīng)急保障
6.1公司配備有醫(yī)療箱
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應(yīng)急車輛川,保證應(yīng)車輛車況良好,駕駛員隨時作好準(zhǔn)備。
6.3小組成員手機(jī)24小時開機(jī),保持通信暢通。
6.4公司值班電話。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳
每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識;
7.2培訓(xùn)
對安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時和不定時的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應(yīng)急措施。
7.3演練
7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動,初步訂為每年6月份進(jìn)行。
7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。
7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
7.3.4演練評價
演練結(jié)束后,對演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責(zé)任與獎懲
7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的人員,給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處置。
8.附則
8.1預(yù)案修訂
由長寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負(fù)責(zé)解釋。
8.2有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
8.3預(yù)案實施。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 2
為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1、客運(yùn)車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。
3、事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。
總指揮:
副總指揮:
成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé)任務(wù):總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達(dá)命令;安排調(diào)動分配工作任務(wù)。
事故處置總指揮部下設(shè):
1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室
主任:
成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。
職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組
組長:
副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導(dǎo)
成員:派出所、交警隊民警。
職責(zé)任務(wù):救護(hù)傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。
3.現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)組
組長:
副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導(dǎo)
成員:派出所、交警隊民警
職責(zé)任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達(dá)的.交通管制命令,保護(hù)現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護(hù)傷員,維護(hù)疏導(dǎo)交通秩序。
4.醫(yī)療救護(hù)組
組長:
副組長:
成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員
職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。
5.善后處理組
組長:
成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關(guān)工作人員。
職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報道組
組長:
成員單位:黨政辦、文廣站
職責(zé)任務(wù):按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急辦,再由鄉(xiāng)應(yīng)急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報警,并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護(hù)的義務(wù)。
3.事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況:開始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護(hù)受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救:如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護(hù)。
6.清理現(xiàn)場:當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強(qiáng)安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。
九、責(zé)任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負(fù)責(zé),違反事故處置工作紀(jì)律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,直至追究刑事責(zé)任。
十、其它事項
1.本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。
2.各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身特點,加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會預(yù)防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 3
一、交通安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、處理交通安全事故方案
1、教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行交通安全宣傳,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上,特別是教育學(xué)生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應(yīng)急工作分工,F(xiàn)場處理組:xx各年級組長。職責(zé)任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況并保護(hù)好現(xiàn)場,做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:xx負(fù)責(zé)向交警報告情況;xx和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。留校處理組:年級組長班主任。責(zé)任任務(wù):迅速了解情況、接應(yīng)工作:xx。負(fù)責(zé)向縣教育局匯報;迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機(jī)動應(yīng)急組:年級組長班主任職務(wù)任務(wù):迅速到校集中持命,做好隨時準(zhǔn)備接應(yīng)的.一切準(zhǔn)備。
4、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機(jī)。
三、其它
做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,謹(jǐn)防學(xué)生交通事故的。發(fā)生。萬一發(fā)生學(xué)生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當(dāng)事人人身傷害。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 4
一、編制目的
為建立健全全縣橋隧事故應(yīng)急機(jī)制,有效應(yīng)對我縣橋隧可能出現(xiàn)的重大事故,及時采取應(yīng)急控制措施,組織實施搶險工作,全面提高交通系統(tǒng)應(yīng)對各類橋隧突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。
三、工作原則
堅持以人為本,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的橋隧事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。
1、以人為本、健全機(jī)制。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點,最大限度地減少橋隧事故造成的損失;制定切實可行的應(yīng)急救援措施,提高科學(xué)指揮能力和水平;建立健全城市橋隧事故應(yīng)急工作的有效機(jī)制。
2、預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管。把事故預(yù)防作為主要工作任務(wù),督促橋隧管理養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)管理,做好橋隧的日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測工作,做好應(yīng)對橋隧事故的'人員技術(shù)、物資和裝備的儲備工作,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的宣傳培訓(xùn)。
3、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對橋隧事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。
4、分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。有關(guān)部門密切協(xié)作,保證橋隧事故災(zāi)難信息的及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門按到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案,要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故處置活動。
四、組織指揮體系及職責(zé)
1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對橋隧安全工作的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項安全措施落到實處,成立全縣橋隧事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)橋隧事故應(yīng)急處置工作,及時了解橋隧突發(fā)事故情況,及時通報事故情況,提出應(yīng)急措施建議,根據(jù)事故等級,組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員包括局辦公室、養(yǎng)護(hù)所、計建科、安監(jiān)科、財務(wù)科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站。
應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)收集情況,了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;及時傳達(dá)和執(zhí)行上級主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)同專家工作組專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡報;負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、日常維護(hù)
局養(yǎng)護(hù)所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站根據(jù)道路行政等級負(fù)責(zé)各自養(yǎng)護(hù)管理的橋隧,負(fù)責(zé)橋隧的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測,及時消除隱患,防患于未然。
2、預(yù)警支持
建立橋隧信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng),預(yù)警制度建立相關(guān)技術(shù)支持,應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,綜合分析可能引發(fā)橋隧事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報上級有關(guān)部門。
預(yù)警信息發(fā)布后,立即做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài)。同時,依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別,立即做好適時啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備。
3、事故級別
按照橋隧的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
3.1、一級事故
因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅;橋隧坍塌導(dǎo)致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故;上級單位認(rèn)為需要處置的其他橋隧重大事故。
3.2、二級事故
橋隧發(fā)生突然坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員1人以上的事故。
3.3、三級事故
橋隧未坍塌,但已出現(xiàn)沉陷、空洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時可能出現(xiàn)坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故。
4、預(yù)案啟動
發(fā)生二級以上事故,向市級主管部門和縣級政府報告,由上級部門啟動應(yīng)急預(yù)案。三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本應(yīng)急預(yù)案,并向上級報告。
橋隧事故發(fā)生后,橋隧養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)立即報告指揮小組,指揮小組迅速核實情況后,立即上報并迅速趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作;必要時架設(shè)臨時便橋,盡快恢復(fù)交通。
5、后期處置
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險工作進(jìn)展情況上報審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,并通知公眾。
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個方面提出改進(jìn)建議。
六、應(yīng)急保障
1、隊伍保障
指揮小組經(jīng)常組織有關(guān)人員及臨時專家工作組成員按本預(yù)案開展演練,不斷完善和改進(jìn)在演練中出現(xiàn)的問題。訓(xùn)練出一支富有經(jīng)驗的應(yīng)急隊伍,負(fù)責(zé)橋隧搶險搶修工作。
2、通信保障
指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通,應(yīng)急電話24小時開通,保證信息及時暢通。
3、醫(yī)療保障
應(yīng)協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治。
4、物資保障
縣局必須儲備一定數(shù)量的常備救援物資,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急響應(yīng)時服從調(diào)動。
5、經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供應(yīng)急經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費(fèi)使用。
辦公室人員名單:
指揮長:
副指揮長:
成員:
辦公室主任:
辦公室掛靠在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 5
安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,由于學(xué)校學(xué)生有很大一部分上學(xué)、放學(xué)都要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路,交通安全隱患較大,我校不得不重視交通安全工作,為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,強(qiáng)化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)學(xué)校的實際情況,提升學(xué)校應(yīng)對車輛突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和處置水平,杜絕交通事故的發(fā)生,特制定交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了落實安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組。
組長:
副組長:
成員
楊蘭秀督促檢查車輛的.運(yùn)行狀況、傷者送醫(yī)院救治
吳宗勇李密駕駛員的安全教育,學(xué)習(xí)交通法規(guī)
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職能
1、播放安全教育知識,學(xué)習(xí)交通法規(guī)。
2、督促檢查車輛的運(yùn)行狀況。
3、發(fā)生交通事故上報交管部門和預(yù)案小組辦公室,保護(hù)現(xiàn)場,配合處理。
三、交通安全預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對學(xué)生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學(xué)習(xí)交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面知識。
2、引導(dǎo)學(xué)生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。
3、上學(xué)、放學(xué)橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。
4、教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
5、加強(qiáng)學(xué)校車輛和租用車輛安全管理。
6、學(xué)校車輛要定期保養(yǎng)、維護(hù),確保安全。
四、交通安全應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡,應(yīng)立即報警,并采取相關(guān)措施。
2、如有傷者,應(yīng)在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治。
3、有秩序地指揮學(xué)生疏散,并加強(qiáng)其他學(xué)生的安全保護(hù)。
4、通知受傷學(xué)生家長。
5、保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。
五、處理方案
1、在道路上發(fā)生交通事故,駕駛員應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場。造成人員傷亡的,應(yīng)立即搶救受傷人員,并迅速報告交管部門(電話122)、預(yù)案小組辦公室。
2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,應(yīng)迅速報告交管部門。
3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故,迅速向應(yīng)急預(yù)案小組報告,應(yīng)急預(yù)案小組協(xié)助當(dāng)?shù)亟还懿块T處理。
4、交管部門對事故認(rèn)定后,領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重,對當(dāng)事人給予相應(yīng)處理。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 6
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,保護(hù)合理利用旅游資源,保障游客合法權(quán)益,維護(hù)景區(qū)旅游秩序和安全,更為確保廣大游客安全,提高對突發(fā)事件處置的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,保障游客的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)景區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《景區(qū)承載量核定導(dǎo)則》,結(jié)合西河古鎮(zhèn)景區(qū)實際,特制訂《西河古鎮(zhèn)旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案》,自頒布之日起施行。
一、適用范圍
(一)本預(yù)案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節(jié)日和重大活動期間客流應(yīng)急控制。
(二)本預(yù)案所指高峰期指大批游客進(jìn)入景區(qū),超過日最佳接待量或瞬時最大接待量,有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。
(三)容量核定:根據(jù)國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,核定景區(qū)瞬時最佳承載量為9000人,瞬時最大承載量為2萬人。
二、基本原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、相互配合合力應(yīng)急”的原則,周密安排,落實責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真做好旅游高峰期游客接待工作,確保旅游高峰期實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量效益”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)的設(shè)置及職責(zé)為加強(qiáng)景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部,協(xié)調(diào)指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。組成人員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、治安組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組。
。ǘ┚皡^(qū)救援指揮部主要職責(zé):
1、啟動和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援預(yù)案;
2、組織實施景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援方案;
3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐景區(qū)單位救援突發(fā)公共事件;
4、統(tǒng)一調(diào)配救援人員。
(三)指揮所下設(shè)各工作組、成員單位職責(zé)
1、通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長由西河老街管委會主任向亮兼任,成員為管委會工作人員。
(1)負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)區(qū)的各類突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部指令;
(3)負(fù)責(zé)與各組的聯(lián)系,督促各組工作;
(4)報告各組救援工作的`重大問題;
(5)報告各組救援工作,公布事故及救援信息;
(6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯報和上報;
(7)承辦指揮部交辦的其他工作。
2、治安組職責(zé):組長由紅楊鎮(zhèn)派出所民警兼任。
(1)負(fù)責(zé)提供并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);
(2)負(fù)責(zé)查明事故的直接原因和責(zé)任;
(3)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;
(4)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
(5)負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組責(zé):組長由西河社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生擔(dān)任,成員從農(nóng)家樂業(yè)主、義務(wù)消防志愿隊、各村組中抽調(diào)。
(1)負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治;
(2)負(fù)責(zé)控制危險源,防止事故擴(kuò)大;
(3)負(fù)責(zé)搶救受害人員,安全轉(zhuǎn)送傷員;
(4)負(fù)責(zé)組織游客撤離,指導(dǎo)游客、開展自救和互救工作;
(5)承辦指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障組職責(zé):組長由西河社區(qū)書記擔(dān)任,成員為社區(qū)工作人員。
(1)負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門組織調(diào)度應(yīng)急所需的器材、藥品等急救物資;
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
5、疏散引導(dǎo)組。組長由西河社區(qū)主任兼任,成員為西河社區(qū)工作人員。
(1)事故發(fā)生時引導(dǎo)人員安全疏散到安全地帶。
(2)配合其他各組開展工作。
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
四、景區(qū)突發(fā)公共事件類型
(一)自然災(zāi)害:主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)害:主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情,食品安全等。
五、應(yīng)急救援工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效。
(二)救援指揮部指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場,組織救援。
六、運(yùn)行機(jī)制
1、預(yù)測預(yù)警
景區(qū)管理處負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級、值班等制度,向社會公布值班電話,安排專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件報告和相關(guān)信息的收集、分析。對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件應(yīng)按照規(guī)定的程序和時限及時上報,按照預(yù)警的方式、方法、渠道做好預(yù)警工作。
2、信息報告
建立健全突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準(zhǔn)確,突發(fā)公共事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位要及時向上級政府報告。
3、應(yīng)急處置
(1)先期處理。突發(fā)公共事件發(fā)生后,景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向上級報告;
(2)應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)公共事件發(fā)生后,駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應(yīng),做好各自的工作;
(3)指揮與協(xié)調(diào)。景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;
(4)應(yīng)急結(jié)束。重大突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
4、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)。
5、建立突發(fā)公共事件報告制度
景區(qū)內(nèi)凡涉及突發(fā)公共事件,事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報,必須立即向救援指揮部報告。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 7
為建立健全全市交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)交通運(yùn)輸正常運(yùn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運(yùn)輸廳交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
市交通運(yùn)輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長為組長,局班子成員、局屬處級單位主要負(fù)責(zé)人副組長,局辦公室、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人,局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心、市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運(yùn)力保障組、水路運(yùn)力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴(yán)重時,根據(jù)工作需要,可設(shè)立現(xiàn)場指導(dǎo)組和專家組。
二、機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬┺k公室
由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心各1人為成員。負(fù)責(zé)落實省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排;負(fù)責(zé)執(zhí)行上級啟動、終止交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要,成立指導(dǎo)組,赴現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)報送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動態(tài);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達(dá)、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
。ǘ┕吠ㄐ斜U辖M
由公路管理科負(fù)責(zé)人任組長,公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M
由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長,港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄋ模┕愤\(yùn)力保障組
由運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)人任組長,運(yùn)輸管理科、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)公路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄎ澹┧愤\(yùn)力保障組
由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長,港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)水路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作,按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄆ撸┩ㄐ疟U辖M
由路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人任組長,路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(八)后勤保障組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ň牛┈F(xiàn)場指導(dǎo)組
由公路管理科、港航管理科負(fù)責(zé)人分別帶隊,必要時由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求,協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。
。ㄊ⿲<医M
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責(zé)
辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)局交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負(fù)責(zé)向市財政局申請安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費(fèi);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
法制科根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要,協(xié)助調(diào)用市縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
計劃統(tǒng)計科負(fù)責(zé)配合提供所需相關(guān)建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
基建科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通國省干線建設(shè)項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他事項。
公路管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
港航管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)水上運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)應(yīng)急信息統(tǒng)計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責(zé);負(fù)責(zé)公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
局機(jī)關(guān)黨委辦負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置不力造成嚴(yán)重后果的失職瀆職人員,依法依紀(jì)追究責(zé)任;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的應(yīng)急保通工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市道路運(yùn)輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸、客運(yùn)站場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市水運(yùn)事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運(yùn)輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作;承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接,配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級。
。ㄒ唬﹩英窦墤(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
。ǘ﹩英蚣墤(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對措施,派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
。ㄈ﹩英蠹墤(yīng)急響應(yīng)時,局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
。ㄋ模﹩覫V級應(yīng)急響應(yīng)時,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,局機(jī)關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與,組織開展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養(yǎng)機(jī)構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
五、應(yīng)急措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,交通運(yùn)輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位,根據(jù)災(zāi)情程度,采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。
。ㄒ唬┕方ㄔO(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查,適時啟動《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施;對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的,報請當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護(hù)措施,并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報告。
5.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1.加強(qiáng)在建工程的監(jiān)督檢查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項目要督促施工單位停止施工。
2.指導(dǎo)項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
3.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.實時向運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運(yùn)班線、班次停運(yùn)、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
。ㄋ模┧\(yùn)事務(wù)機(jī)構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強(qiáng)對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。
5.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
(一)物資保障
各級交通運(yùn)輸主管部門要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
(二)技術(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運(yùn)輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一!敝悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運(yùn)輸主管部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進(jìn)行補(bǔ)償。
。ǘ┱{(diào)查評估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進(jìn)建議,完善預(yù)案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,落實“安全第一,預(yù)防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響,最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。
三、指揮機(jī)構(gòu)
按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求,由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長,我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備;全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運(yùn)行暢通;指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險救援隊,根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。
區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實施,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,由代鑫擔(dān)任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險保暢應(yīng)急對策,組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作,督促檢查預(yù)案落實情況,及時向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。
應(yīng)急工作辦公室:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實情況的督促檢查,對落實情況實行動態(tài)監(jiān)督,及時上報反饋信息,并為各責(zé)任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的'應(yīng)急處置行動;督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲備和應(yīng)急程序響應(yīng);承辦局交通運(yùn)輸搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
運(yùn)政綜合科:負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,儲備相應(yīng)設(shè)備、物資;對駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運(yùn)輸安全營運(yùn)狀況監(jiān)管工作,加強(qiáng)源頭管理,敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運(yùn)管理工作;檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況,監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運(yùn)情況,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、私設(shè)站點、甩客賣客、超載等不法行為;負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作;加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司:按區(qū)域分為四個搶險班組,即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備及人員機(jī)械的定人定位,保障應(yīng)急救援工作的具體實施;聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應(yīng)急預(yù)案啟動后,實行24小時值班制,值班電話:
五、預(yù)警級別與發(fā)布
。ㄒ唬╊A(yù)警級別
按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級):
一般(Ⅳ級):出現(xiàn)12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。
較大(Ⅲ級):出現(xiàn)6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
重大(Ⅱ級):出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
特別重大(Ⅰ級):出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
(二)預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則,及時了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┮话銥(zāi)害(Ⅳ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程造成因災(zāi)省境內(nèi)1/5(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
。1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部后,指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時投入搶險工作,保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))做好保暢通工作;
(4)立即開展搶險救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)。
。ǘ┹^大災(zāi)害(Ⅲ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/3(里程)的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
。1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)通報各相關(guān)科室(站)按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時值班;
。3)按照局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
。4)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好搶險救災(zāi)安全工作;
(5)立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。
(三)重大災(zāi)害(Ⅱ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/2(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
。1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署開展搶險救災(zāi)工作;
。2)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災(zāi)工作;
(5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))立即開展搶險救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。
(四)特別重大災(zāi)害(Ⅰ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)2/3(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
。1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災(zāi)工作;
。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好救援人員安全,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通;
。6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部,請求支持。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作;在區(qū)防指的調(diào)度下對重點災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援;完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
。ǘ┘皶r預(yù)報預(yù)警。將上級氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時收集、轉(zhuǎn)發(fā),為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。
。ㄈ┭杆夙憫(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時,及時迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別;一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情,要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署,科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
(四)加強(qiáng)物資儲備。深化思想認(rèn)識,以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,確保完好可用。
。ㄎ澹┘皶r總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報區(qū)指揮部辦公室,由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時完成各種上報工作。
。┆剟罴柏(zé)任追究。局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
。ㄆ撸┍绢A(yù)案由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋,本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 9
為進(jìn)一步加強(qiáng)文旅行業(yè)交通安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《五華縣安全生產(chǎn)委員會辦公室五華縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作方案(征求意見稿)》(華安委辦〔2021〕23號)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,進(jìn)一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施,進(jìn)一步夯實道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解道路交通重大安全風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線,防范化解旅游客運(yùn)、長途客運(yùn)風(fēng)險,全面推行旅行社用車“五不租”制度,防范化解“私家車”交通違法風(fēng)險,加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步做好我局系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作,結(jié)合縣安委辦工作部署要求,結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革后的實際情況,特成立系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:廖煥雄
副組長:魏俊林、曾經(jīng)緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國華、李漢平。
成員:李權(quán)、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國標(biāo)、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法股(執(zhí)法大隊),辦公室主任由魏俊林副局長兼任,由局辦公室、執(zhí)法股人員組成,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、整治措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化景區(qū)道路交通安全管理問題整改
對全縣A級景區(qū)開展重點檢查:對道路急彎、連續(xù)彎、易落石、長坡等地段是否設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)識牌、安全防護(hù)欄等安全防護(hù)措施;雨霧天氣是否設(shè)置禁止進(jìn)入景區(qū)等提示;對進(jìn)入景區(qū)的車輛是否采取了相應(yīng)的措施,如:雨霧天能見度低,禁止游客自駕車進(jìn)入景區(qū)或?qū)︸{駛員進(jìn)行安全駕駛培訓(xùn)等安全提示;景區(qū)觀光車是否具有特種設(shè)備使用登記證,駕駛員是否具有特種設(shè)備工作人員證;景區(qū)是否制定有景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案等。
(二)強(qiáng)化旅行社租賃旅游包車管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機(jī)構(gòu),有完善的安全應(yīng)急預(yù)案,重視安全培訓(xùn)和安全教育,建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
2.全面推行旅行社用車“五不租”制度。加強(qiáng)對旅行社、旅行網(wǎng)點的監(jiān)管力度,要求旅行社、旅行網(wǎng)點不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車輛、未安裝智能視頻裝置的車輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險的'車輛、未簽訂包車合同的車輛,對未嚴(yán)格落實用車“五不租”制度采取相應(yīng)處罰。
3.各旅行社要按照相關(guān)規(guī)定投保責(zé)任險,向游客推薦意外險,與游客簽訂書面旅游合同或在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》,做好租車合同和組團(tuán)合同的簽訂及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價團(tuán)”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客,不得出租(借)經(jīng)營資質(zhì),擾亂旅游市場秩序,對不配合車輛安檢措施,或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門處理的游客,必須解除合同。
(三)強(qiáng)化交通安全宣傳責(zé)任
各股室、局屬各單位要加強(qiáng)干部職工道路交通安全教育,督促各文旅企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部員工的宣傳教育,主要負(fù)責(zé)人要定期組織人員進(jìn)行安全培訓(xùn),傳達(dá)上級重要文件精神,確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、旅游景區(qū)、旅行社要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進(jìn)行交通安全公益宣傳,切實增強(qiáng)全民交通安全意識。一旦發(fā)生緊急情況,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置并及時上報,縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門不定期對各企業(yè)道路交通安全工作落實情況開展督查,對工作落實不力的企業(yè)將給予通報批評并約談其負(fù)責(zé)人。
四、時間安排
從2021年3月至2021年12月,分三個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(2021年3月)。局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署,制定實施方案,各有關(guān)股室、下屬各單位協(xié)作配合。
。ǘ┘泄裕2021年4至11月)。全面推行旅行社用車“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo),對未嚴(yán)格落實用車“五不租”制度采取相應(yīng)處罰,提醒群眾嚴(yán)格遵守道路交通、治安管理有關(guān)規(guī)定,自覺遠(yuǎn)離酒駕。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升(2021年12月)。要認(rèn)真總結(jié)整治情況,形成總結(jié)報告。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實提高“安全第一”的思想認(rèn)識,高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,細(xì)化具體方案,指定專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工,切實做好組織實施、檢視指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦等工作,確保工作有序開展。
。ǘ┰鷮嵧七M(jìn)工作。建立健全隱患排查、會商研判、加強(qiáng)日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒“黑名單”等機(jī)制,保證系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作分步推進(jìn)、切實整改、長期堅持。
(三)營造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達(dá)專項整治工作要求,督促本單位工作人員以身作則,做好表率,帶頭遵守交通安全法律法規(guī),安全出行、文明出行。各文廣旅體企業(yè)通過自有LED顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開展各類交通安全宣傳教育,普及交通安全常識,營造安全文明出行的濃厚社會氛圍。
。ㄋ模┒綄(dǎo)檢查到位。我局將定期或不定期開展專項檢査,對照工作內(nèi)容逐項把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運(yùn)輸部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時依據(jù)公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抄送的情況線索,對發(fā)現(xiàn)到的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)處。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 10
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)道路交通安全、暢通。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ┙煌ㄊ鹿剩涸斐梢淮嗡劳1人以上、經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)道路交通事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
1.應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能單位、部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
2.成立應(yīng)急處置救援指揮部?傊笓]由鎮(zhèn)長嚴(yán)彬賓同志擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長賈程瑞同志、文昌派出所所長擔(dān)任,成員由各部門、各村(社區(qū))委員會組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,由賈程瑞同志具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
。ǘ┲兀ㄌ兀┐蟮缆方煌ㄊ鹿蕬(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)
1.組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度。
2.根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
3.在行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場所,事故后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償。
4.根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
6.做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
7.進(jìn)行事故調(diào)查,適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
8.定期組織預(yù)案演練,根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
9.總指揮:負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位積極開展事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練,并及時修訂和完善本預(yù)案。重(特)大道路交通事故發(fā)生后,迅速啟動預(yù)案,調(diào)動各種應(yīng)急救援力量和物資,及時準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場形勢,全面指揮應(yīng)急處置和搶險救援工作。
10.副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急救援工作,做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時因總指揮不在本鎮(zhèn)的,由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。
四、應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)
。ㄒ唬┙还苻k、應(yīng)急辦、派出所、衛(wèi)生院
1.應(yīng)急辦牽頭,交管辦、衛(wèi)生院參與,負(fù)責(zé)各類重(特)大道路交通事故的現(xiàn)場搶救及應(yīng)急處置工作。
2.派出所負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和治安管理,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
3.交管辦會同事故發(fā)生地村(社區(qū))負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。
4.應(yīng)急辦、派出所和交管辦爭取上級相關(guān)部門提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
5.交管辦及時向公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急局、交運(yùn)局上報情況并負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)相關(guān)部門對事故責(zé)任的認(rèn)定,對有關(guān)事故直接責(zé)任人的.監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕。
。ǘ┬l(wèi)生院
1.負(fù)責(zé)交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作;
2.負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障。
。ㄈ┴斦
負(fù)責(zé)確保事故搶險和事故處理資金的需要。
。ㄋ模⿷(yīng)急辦
1.負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作;
2.組織落實社會救災(zāi)隊伍和物資,配合做好善后處理工作。
。ㄎ澹┐澹ㄉ鐓^(qū))委會
1.負(fù)責(zé)搶險物資、人員的組織;
2.修復(fù)損毀的道路;
3.制作和安裝事故點的警示標(biāo)志標(biāo)牌。
五、具體工作
(一)事故預(yù)防工作
各村(社區(qū))要加強(qiáng)轄區(qū)巡查工作,派出所、交管站等職能部門要從嚴(yán)查處超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為,加大對過往車輛的安全裝置檢查力度,注重向駕駛員進(jìn)行路況提示,廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作,切實做好事故預(yù)防各項工作。
1.加強(qiáng)車輛的管理。要對本鎮(zhèn)的農(nóng)用車、摩托車、三輪車等機(jī)動車輛的無牌無證、超負(fù)荷載客和人貨混裝等違法行為,進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村,出村不超載,確保秩序井然,安全無事故。
2.加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對轄區(qū)的事故多發(fā)點段和危險路段的治理進(jìn)行認(rèn)真的檢查,積極向黨委、政府匯報,請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時加以有效治理,確保事故多發(fā)點段和危險路段不發(fā)生道路交通事故。
3.加強(qiáng)道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮(zhèn)交管站協(xié)管交通的職能作用,加強(qiáng)對機(jī)動車輛和駕駛?cè)说墓芾,?qiáng)化轄區(qū)內(nèi)道路的路面管控,及時修整破損路面,清理路障,杜絕占道為市,維護(hù)轄區(qū)道路交通安全秩序。學(xué)校要加強(qiáng)管理學(xué)生周未返家乘車問題,做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮(zhèn)交管站等單位要各司其責(zé),相互協(xié)作,并在適時聯(lián)合重點整治非法載客和重點路段的監(jiān)管。
(二)應(yīng)急制度
1.及時上報和組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場
當(dāng)鎮(zhèn)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報告后,應(yīng)立即按照程序逐級上報。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)急救隊伍趕赴現(xiàn)場,并親自組織、指揮救護(hù)。
2.施救前的準(zhǔn)備
全面了解事故現(xiàn)場,結(jié)合實際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場。
3.重特大事故的施救方法和步驟
一是立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場。二是迅速向交通主管部門匯報現(xiàn)場情況,并根據(jù)現(xiàn)場情況,商請衛(wèi)生、公安等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
三是封閉、保護(hù)現(xiàn)場,必要時可以申請交通管理部門中斷交通。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動的條件
1.自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀,公路交通受到嚴(yán)重影響,或預(yù)報災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路交通。
2.突發(fā)事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
(四)應(yīng)急救援程序
1.公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報告
接到報告立即完成以下工作:
第一、接到報告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
第二、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況,立即啟動預(yù)案或指令相關(guān)部門、村(社)組織應(yīng)急救援工作。
2.到達(dá)現(xiàn)場
第一、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報告后,根據(jù)應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場,如發(fā)生人員傷亡事件,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場。到達(dá)現(xiàn)場后對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
第二、進(jìn)入事故現(xiàn)場后,首先對傷殘人員進(jìn)行第一時間的搜救,同時制定現(xiàn)場救援方案,要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展施救工作,確保傷殘人員得到及時救治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機(jī)械施工(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等),就近利用各種救災(zāi)物資(如沙土、石料),并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開救援工作。
第四、在現(xiàn)場救援工作展開的同時,安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作,防止證據(jù)遺失,以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
(五)突發(fā)事件處置程序
1.信息報告。要及時掌握交通事故信息,建立收集本轄區(qū)的道路交通事故信息,對信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析,并按程序及時上報。報送信息必須客觀、真實、準(zhǔn)確、及時。
2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位接到報警后,要集中力量趕赴現(xiàn)場施救,要通過電話、手機(jī)等通信工具及時報告。派出所、交管站等部門和單位在及時上報道路交通事故信息的同時,要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場搶救人員和財產(chǎn);對現(xiàn)場實施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
3.應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時,應(yīng)當(dāng)迅速報告上級部門,請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時,要及時報請上級出啟動新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.事故后恢復(fù)。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會秩序。會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實道路交通事故所造成的損失情況。組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
5.做好疏導(dǎo)解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災(zāi)害導(dǎo)致交通管制時,要做好來往車輛的疏導(dǎo)工作,認(rèn)真向他們做好解釋工作,盡力解決好他們的飲食等現(xiàn)實問題,確保他們的安全,爭取他們的支持和配合。
6.善后處理工作。在事故原因查明后,協(xié)助上級相關(guān)部門和交警部門進(jìn)行事故處理,積極、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
六、其他事項
。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》是鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門針對可能發(fā)生的重(特)大道路交通安全事故,組織實施應(yīng)急救援工作協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
。ǘ┱鞑块T、各村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防重(特)大交通安全事故的意識,落實有效的防范措施,防止次生事故的發(fā)生。
。ㄈ┤魏谓M織和個人都有義務(wù)參加重(特)大道路交通安全事故的搶險救災(zāi)。
(四)各成員部門應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》通過之日起30日內(nèi)完成各專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案(包括村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案)的制定工作,報鎮(zhèn)交管辦。
。ㄎ澹└飨嚓P(guān)責(zé)任部門和各村(社區(qū)),各鎮(zhèn)級主管部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
。└鞔澹ㄉ鐓^(qū))應(yīng)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)的救援預(yù)案。
。ㄆ撸┍尽额A(yù)案》所涉及的單位和個人,如果因組織發(fā)生變動,由所接替的單位和個人繼續(xù)履行其職責(zé)。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 11
冬季到來,由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨,導(dǎo)致道路能見度降低,部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響道路暢通和行車安全,為了切實加強(qiáng)冬季學(xué)生接送車輛運(yùn)行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責(zé)任,確保學(xué)生人身安全不受傷害,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校建立學(xué)生校車冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管安全工作的副校長任副組長,組員由各班班主任、安保人員及校車司機(jī)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定,發(fā)布和實施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過做好詳細(xì)調(diào)查和記錄,并在第一時間內(nèi)報告相關(guān)部門,并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,協(xié)助交警等部門進(jìn)行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
二、事故預(yù)案方法和措施
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的`教育和交通法規(guī)的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點反復(fù)地對學(xué)生進(jìn)行講解、分析,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識。
2、制定學(xué)生乘坐校車的紀(jì)律和安全制度,針對學(xué)生的年齡特點對乘坐校車過程中應(yīng)注意的事項,強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī),駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為學(xué)校提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識教育,要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)教師加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并加以教育。
4、要求學(xué)生在乘車中自覺依次上下車,要文明、安全候車,要在規(guī)定的時間、地點等候校車,上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中,嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進(jìn)行檢查。
三、處理事故的職責(zé)
接到事故發(fā)生報告后,有關(guān)職能部門要立即趕赴現(xiàn)場,以最快的速度立即積極開展工作,控制事故的蔓延和擴(kuò)大,組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、開展事故調(diào)查取證,盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥善處理。
四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應(yīng)先搶先救急,及時匯報,按照依法辦案、實事求是、尊重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。
確認(rèn)事故現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)場,先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴(kuò)大而采取的緊急措施和移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志,協(xié)助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。
及時疏散人員,組織人員及時做好同乘學(xué)生的護(hù)送工作。
在上級部門指導(dǎo)下做好其他善后工作。
五、應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生校車交通事故,應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理:
隨車教師第一時間報警,然后及時匯報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組及時報中心校、教育局和相關(guān)部門。
處置乘車人員。
、偃缬惺軅呒皶r撥打120急救電話,要盡快及時聯(lián)系車輛把傷員送至縣級或縣級以上醫(yī)院救治。
、诹硗庹{(diào)動車輛接送同乘沒有受傷的學(xué)生。換乘車輛時,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
及時通知家長。
配合交通事故處理部門,并參與調(diào)解。
及時做好學(xué)生及家長安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
保險介入。
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