防汛防臺應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編整理的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
為切實做好我市建筑工地防臺防汛工作,提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《臨海市處置洪澇和臺災(zāi)重大應(yīng)急情況工作預(yù)案》、《臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局城市防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合建筑工程實際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市建筑工地對臺風(fēng)、汛期暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
2.組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1市建筑業(yè)管理局成立建筑工地防臺防汛工作指揮部,負責(zé)我市建筑工地防臺防汛工作。
總指揮:王黎明
副總指揮:李春
成員:單勇、葉青、黃平、余杰柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌云、柳宇鴻、陳允煒、方柏林
指揮中心設(shè)在建設(shè)大樓20樓會議室,值班電話:0576-85382163,傳真:0576-85382166。
2.2主要職責(zé)
(1)發(fā)布啟動本預(yù)案的命令;
。2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在建工地防臺防汛的應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置中的重大問題;
。3)及時掌握因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況;
。4)及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進展情況等,組織開展災(zāi)后自救;
(5)完成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局和上級交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急辦事機構(gòu)
根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求,當(dāng)確定為Ⅰ級和Ⅱ級預(yù)警時,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
(一)搶險救災(zāi)組:
主要職責(zé):負責(zé)搶險救災(zāi)車輛、機械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配;指導(dǎo)或幫助企業(yè)組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險部位應(yīng)急加固;指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離;配合市民政局做好避災(zāi)點有關(guān)工作。
。ǘ┖笄诒U辖M:
主要職責(zé):負責(zé)防臺防汛值班人員和搶險救災(zāi)人員后勤生活保障工作。
(三)信息綜合組:
主要職責(zé):掌握災(zāi)情動態(tài),綜合情況,宣傳報道,發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害信息,匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局及有關(guān)部門上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)各科室的工作。
3.汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)標準,按照臺風(fēng)影響范圍和程度,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
3.1特別重大(Ⅰ級)
省氣象臺和市氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將登陸并嚴重影響我市。
3.2重大(Ⅱ級)
省氣象臺和市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴我省登陸,或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在相鄰附近省(市)登陸,嚴重影響我市。
3.3較大(Ⅲ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響我市范圍較小或預(yù)計影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我省影響較小。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,報告進入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。
。2)發(fā)布臺風(fēng)消息,督促企業(yè)做好防臺防汛工作檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅲ級響應(yīng)階段。
(2)局里召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達市建設(shè)規(guī)劃局防臺防汛工作要求,立即部署防臺防汛各項工作。
。3)局防指下設(shè)總值班室,成員由綜合科、質(zhì)安科、企管科、市監(jiān)科人員組成。值班員應(yīng)認真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交局指揮部領(lǐng)導(dǎo)批閱,并將局領(lǐng)導(dǎo)批示下傳各單位。并收集好各科室實時工作情況匯報。
(4)組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,落實加固預(yù)防措施,消除安全隱患。
(5)組織有嚴重安全隱患的臨時工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入II級響應(yīng)階段。局值班室進入24小時值班,值班人員由綜合科負責(zé)協(xié)調(diào)組織。
。2)各科室相應(yīng)安排人員值班,與總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將局指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達到全體干部職工,確保24小時有人接聽,隨時向局指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾投訴的應(yīng)急事件。
。3)局設(shè)立后勤保障組。成員由各科室抽調(diào),負責(zé)準備防臺防洪中必要的設(shè)施保障。
。4)在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防汛檢查準備工作,并將進展完成情況向局值班室匯報。
(5)組織施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移工作。
(6)核實、確認搶險救援組人員到位、到崗情況,確認事故救援設(shè)備、器材的儲備地點及聯(lián)系方法。
4.4Ⅰ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的'指令,由值班人員報告進入Ⅰ級響應(yīng)階段。
。2)全局所有人員進崗,局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。局指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部和市建設(shè)規(guī)劃局的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。
。3)局防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組的全體人員,開展工作,履行職責(zé)。
。4)確保施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移完畢。
。5)確保搶險救援組人員到位、到崗,確保搶險救援中設(shè)備、器材、物料到位。
。6)發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:
、佼(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調(diào)人員、施工機械進場清理,減少損失。
、诋(dāng)發(fā)生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5.災(zāi)后自救階段
(1)及時清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的施工機械和設(shè)備盡快恢復(fù)運行;指導(dǎo)項目部恢復(fù)施工。
(2)認真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料,嚴防出現(xiàn)次生災(zāi)害;
。3)做好損壞情況統(tǒng)計,綜合科將建筑工程損失情況匯總上報市建設(shè)規(guī)劃局。
(4)及時補充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備。
。5)認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),完善預(yù)案。
6.工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時,及時向局指揮部請示報告,由局指揮部統(tǒng)一向市建設(shè)規(guī)劃局請示報告,并提出處理意見。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防臺防汛值班,中層領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭參與,并做好與局值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,根據(jù)局防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進行協(xié)調(diào)處理,重點加強防范深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機、腳手架、高聳大型樁機等安全穩(wěn)定。臺風(fēng)洪澇過后,要對所有在建工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應(yīng)登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實保障人民生命的安全。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計報告制度
災(zāi)害發(fā)生后,要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時匯總到綜合科統(tǒng)一上報。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點,并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗,并對涌現(xiàn)出的先進事跡進行表彰。
7.附則
7.1制定與解釋
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局制定與解釋。
7.1管理與更新
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局負責(zé)管理與更新。
7.2實施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案2
為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi),有計劃、有準備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組,組長:金正國,副組長:毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責(zé):1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的.具體工作;2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時,負責(zé)通知村級防汛防臺負責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前,及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所;4、當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指;5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練;6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟救助工作;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:監(jiān)測預(yù)警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標、翁炎軍,職責(zé):負責(zé)接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:62913077;人員轉(zhuǎn)移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點,人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險,聯(lián)系電話:62913077;搶險救災(zāi)隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險后負責(zé)水利工程搶險,聯(lián)系電話:62913077;后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:62913077.
2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài);
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理安排,做好作物搶收,落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防臺準備工作;
2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報,接到進入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進崗,按責(zé)任分工開始工作;
2、搶險隊員集結(jié)待命,搶險物料、機具等準備就緒;
標簽:
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案3
1.目的
本預(yù)案旨在提高汛期對突發(fā)事件的應(yīng)變本事,做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應(yīng)急救援行動,并采取有效措施,防止事態(tài)的進一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2.適用范圍
本部門汛期發(fā)生的各類事故適用預(yù)案。
3.引用標準
3.1《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》;
3.3x市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;
3.5《x市安全生產(chǎn)條例》;
3.6公司有關(guān)規(guī)定。
4.事故處理的一般原則
將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實到實處,進一步明確各級安全職責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。同時,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,針對突發(fā)事件,各級人員必須團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案。堅持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴格按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,開展有效應(yīng)急救援工作,處理好事故善后工作。
5.事故處理的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
5.1事故處理的組織結(jié)構(gòu)
5.2事故處理職責(zé)分工
5.2.1部門經(jīng)理是防臺防汛事故處理的直接總指揮;
5.2.2部門副經(jīng)理負責(zé)編制、修訂防臺防汛事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整應(yīng)急處置措施或適時宣布應(yīng)急結(jié)束,指導(dǎo)事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負責(zé)對防臺防汛事故做出調(diào)查、評估、報告和通報。
5.2.4部門安全員負責(zé)事故處理過程中安全工作和應(yīng)急預(yù)案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負責(zé)事故處理過程中的后勤保障。
5.2.6調(diào)壓工隊長或科室負責(zé)人是事故現(xiàn)場處理的直接xx,對事故作出確定,下達指令,積極組織自救,及時恢復(fù)正常的工作秩序;必要時,報警請求援助。
5.2.7部門經(jīng)理、副經(jīng)理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.防臺防汛中行車安全的處理
6.1處理步驟:
6.1.1出現(xiàn)暴雨(臺風(fēng))藍色預(yù)警或以上級別暴雨(臺風(fēng))預(yù)警時,停止室外常規(guī)檢修作業(yè),各隊進入應(yīng)急值班狀態(tài),做好配合輸配公司搶修的準備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風(fēng))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風(fēng))等惡劣天氣自然災(zāi)害時,駕駛員應(yīng)迅速將車輛開至安全地帶,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
6.1.2.2當(dāng)情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車人員可當(dāng)即棄車,撤離至安全地帶,并隨時堅持與本部門防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
6.1.2.3部門防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,應(yīng)立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時,報警請求地方政府支援。
6.1.2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后,防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與保險部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,將事故發(fā)生、處理的全過程書面上報。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務(wù)必須出車時,做好以下防范措施:
6.1.3.1堅持良好的視野
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外,要及時打開雨刷器,天氣昏暗時還應(yīng)開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風(fēng)玻璃有霜氣,則需開冷氣,并將冷氣吹向前擋風(fēng)玻璃;如果后擋風(fēng)玻璃有霜氣,則要打開后擋風(fēng)玻璃加熱器,盡快消除霜氣,以免看不清后面的車輛。
6.1.3.2防止車輪側(cè)滑
雨中行車時,路面上的雨水與輪胎之間構(gòu)成“潤滑劑”,使汽車的制動性變差,容易產(chǎn)生側(cè)滑。所以,司機要雙手平衡握住方向盤,堅持直線和低速行駛,需要轉(zhuǎn)彎時,應(yīng)當(dāng)緩踩剎車,以防輪胎抱死而造成車輛側(cè)滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛
無論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里,隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離,提前做好采取各種應(yīng)急措施的心理準備。如需停車時,盡量提前100米左右減速、輕點剎車,使后面來車有足夠的應(yīng)急準備時間。
6.1.3.4防止涉水陷車
當(dāng)車經(jīng)過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時,首先應(yīng)停車查看積水的`深度,水深超過排氣管,容易造成車輛熄火;水深超過保險杠,容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產(chǎn)生飛濺,導(dǎo)致實際涉水深度加大,容易造成發(fā)動機進水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛
發(fā)動機一旦進水熄火,千萬不要再啟動車輛,應(yīng)當(dāng)將車放在原地等待拖走。車子在運轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因為一旦水進入燃燒室,因水的不可壓縮性,會造成發(fā)動機在工作中產(chǎn)生頂氣門或頂xx連桿的致命危害;這時造成的損失可就是十分嚴重的了,發(fā)動機大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車
尤其是大車不要跟的太近,一是會阻擋視線;二是大車能過去的積水小車未必能過去,況且大車容易濺起水浪,使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人
由于雨中的行人撐傘,騎車人穿雨披,他們的視線、聽覺、反應(yīng)等受到限制,有時還為了趕路橫穿猛拐,往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒,使司機措手不及。遇到這種情景時,司機應(yīng)減速慢行,耐心避讓,必要時可選擇安全地點停車,切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時開啟車燈
遇有暴雨視線極低時,應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應(yīng)迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時,應(yīng)盡量選擇地勢較高的位置,避免水位升高進入發(fā)動機內(nèi)。
6.1.3.10緊急逃生
若車輛已被淹熄火,但尚能打開車門時,應(yīng)及時開門離開,選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常打開,可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的'地點避險,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.1.4若臺風(fēng)天氣有搶修任務(wù)必須出車時,做好以下防范措施:
6.1.4.1減速慢行
狂風(fēng)中,高速公路、一級公路等空曠的道路上,風(fēng)力會比城市道路更大。在風(fēng)力很大的路段開車,最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制,應(yīng)立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人
狂風(fēng)中行車,要注意行人的動向,異常是那些用東西x走路或快速行走的人;狂風(fēng)大作時,汽車喇叭的作用xx減弱,有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物
狂風(fēng)過后,路面會有樹枝、玻璃等雜物,還有許多水坑,這時要放慢車速,提前繞開障礙物。
6.1.4.4及時開啟車燈
臺風(fēng)常伴隨暴雨,能見度很差時,僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開燈光,包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛,雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車
臺風(fēng)時,平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候,必須要觀察一下周圍的情景,比如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調(diào)外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣,以及過于茂盛的大樹、老樹。
7.防臺防汛中大樓的處理
7.1處理步驟:
7.1.1隨時掌握臺風(fēng)、暴雨、洪水等氣象資料,安全員及時做好信息通知;
7.1.2汛情出現(xiàn)前,防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預(yù)防措施。
7.1.3汛情出現(xiàn)時,安全員通知室內(nèi)人員關(guān)好門窗,拔掉各類電器插頭,切斷大樓電源,避免發(fā)生火災(zāi)。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉(zhuǎn)移,在室內(nèi)時應(yīng)盡量遠離窗臺,避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
7.1.5部門備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺防汛發(fā)生險情事故的處理
7.1.6.1報警
發(fā)生防臺防汛事故后,安全員立即拉響警鈴?fù)ㄖ鲗尤藛T立即進行疏散,并向公司消防隊報警(8119)、醫(yī)務(wù)室(8120)、生產(chǎn)部(8546)、安全部(8262)報警,報告的資料包括以下資料:
事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)象;
7.1.6.2切斷電源
接到切斷電源命令后,防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散
接到災(zāi)情信號后,防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開安全出口,做好防護,引導(dǎo)人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場。
7.1.6.4自行救災(zāi)
在消防人員和上級到來之前,各科室負責(zé)人與各隊隊長應(yīng)組織人員自行救災(zāi),用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5協(xié)助救災(zāi)
消防人員進入現(xiàn)場后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告災(zāi)情、人員疏散情景,并提出抗災(zāi)意見,并配合消防人員進行抗災(zāi)。
7.1.6.6設(shè)置警戒
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情景設(shè)置警戒范圍,無關(guān)人員不得進入,并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結(jié)
在撤離至安全集結(jié)地點后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻組織本部門成員在集結(jié)點集合,清點本部門人數(shù),并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮匯報人員疏散和集結(jié)情景。
8.注意事項:
8.1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。
8.2必須做好應(yīng)急救援設(shè)備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備,確保狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。
8.3相關(guān)人員需熟練掌握應(yīng)急救援技能,堅持聯(lián)絡(luò)通訊暢通。
8.4恢復(fù)正常的工作秩序,核實損失情景,協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過”教育。
8.6根據(jù)應(yīng)急救援情景,做好應(yīng)急救援預(yù)案資料的修訂。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案4
為了確實抓好我園汛期安全工作,做到有備無患,根據(jù)上級相關(guān)精神,特制定我校汛期安全預(yù)案。
一、加強汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)
為確保汛期師生安全,在發(fā)生汛期安全事故時能采取應(yīng)急措施,特成立汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長:xx
副組長:xxx
成員:……
二、工作要求
1、各班保教人員必須對本班幼兒進行防汛、防雷等知識的教育,引導(dǎo)幼兒學(xué)會簡單的自我保護常識。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時到校,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向教育局請示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
(1)、每天堅持收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知保教人員,及時通知幼兒家長,提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,教師必須留家長、幼兒待雨過后,沒有安全隱患才能回家。
(3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒有家長的陪同下下河洗澡、戲水或在沒有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間,要注意幼兒的.安全,堅決杜絕安全事故。
三、事故報告
1、若汛期間出現(xiàn)溺水傷亡或雷電事故,2小時立即向當(dāng)?shù)卣敖逃謪R報。
2、雷雨、汛期如發(fā)現(xiàn)存在影響幼兒人身安全危險,組長需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求解決辦法。
四、具體措施
一是嚴格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設(shè)施情況,進行無縫隙覆蓋性徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、立即整改。
二是實戰(zhàn)“演練”,提高自身防護能力。進行緊急情況師幼安全疏散演練,提高師幼自護自救能力。
三是反復(fù)“說教”,抓好學(xué)生安全教育。各班通過安全教育活動的設(shè)計組織、區(qū)角游戲活動的開展、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,集中對幼兒進行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識教育。同時增進幼兒園與家長的溝通交流,齊抓共管、形成合力,積極預(yù)防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位,認真落實安全制度,實行安全無縫隙管理,形成“時時處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,學(xué)校靈活把握入園、離園時間,保證師幼人身安全。
五、責(zé)任追究
1、發(fā)生事故,隱瞞不報的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、重大安全責(zé)任事故,將依照法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為認真貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)文件的要求,透過演練,加強我項目應(yīng)急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置潛力,進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強建筑工程安全保障潛力,特制定20xx年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。透過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準備。透過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備狀況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。
3、鍛煉隊伍。透過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置潛力。
4、磨合機制。透過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職職責(zé)務(wù),完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。透過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的潛力。
三、應(yīng)急演練原則、形式、范圍
1、結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的.,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)潛力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)潛力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練資料,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
5、形式:實戰(zhàn)演練。
6、范圍:施工現(xiàn)場
7、頻次安排:本年度計劃安排4次應(yīng)急救援演練,具體日程時間見附表。
四、參演人員
參演人員包括應(yīng)急救援指揮部、專家隊伍人員、應(yīng)急救援中心和勞務(wù)所有人員。
五、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應(yīng)先制定演練方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成等。
2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案進行培訓(xùn),為演練實施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實施當(dāng)天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設(shè)備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。
4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)參加人員進行點評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓(xùn),討論確認評估報告資料,擬定改善計劃,落實改善的職責(zé)和時限。
5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改善計劃中規(guī)定的職責(zé)和時限要求,及時采取措施予以改善,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。
6、嚴格執(zhí)行考核獎懲制,對于在應(yīng)急救援演練活動中表現(xiàn)用心優(yōu)秀干部職工給予表揚并大屏公布;對于不服從領(lǐng)導(dǎo)或“三違”人員嚴格按照“三違”處罰細則相關(guān)規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重者給予停班教育。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合項目部的實際,為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率,增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);依法規(guī)范,加強管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國際機場毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災(zāi)面積高達17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米,造成36萬畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶人家受災(zāi),死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟損失達10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng):港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟作物1.8萬畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)(集團)公司工程損失約908萬元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng):過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風(fēng),無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設(shè)施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害,如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn),更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右,臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺風(fēng)強度越來越強,局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢,隨著經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟損失也相應(yīng)增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設(shè)施
項目部配備了潛水泵20臺,擔(dān)架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點防護對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)(集團)有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
根據(jù)規(guī)定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔(dān)任,副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機構(gòu)
項目部成立防汛指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊,平時進行應(yīng)急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時,參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé):
3.4.1指揮部各成員職責(zé):
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤捞、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛搶險隊伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預(yù)警信號,本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的'嚴重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
5.1.2進入汛期,防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應(yīng)等級,應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表一)
5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)(藍色預(yù)警)
5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng),由區(qū)防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號后,即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米;
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情(居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位,組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,了解最新預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案,做好各項防御準備;
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門;
(6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預(yù)抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)
5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng),由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區(qū)危害的;
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情(居民進水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報市防汛指揮部總指揮;
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位,組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備;
(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
。1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
。3)各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實應(yīng)對措施;
。4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);
(5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行;水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位;
(6)一線海塘外作業(yè)施工停止;
。7)消防部門加強備勤力量,做好搶排積水準備;
。8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位,確保排水暢通;
(9)綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪;
。10)水上航運部門及時發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
。11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng),由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場;
5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標準
(1)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后;
。2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;
。3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;
(4)可能造成重大災(zāi)害的其他汛情(居民進水301~1000戶、淹沒農(nóng)田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
。1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請市政府召開緊急會議,作出應(yīng)急部署,并適時下達人員撤離指令;
。2)區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
。3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
。4)各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點集結(jié)待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備;
(5)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
(1)市民盡可能留在家中,關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進水,立即切斷電源,防止觸電;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;
。4)各類建設(shè)工地停工,并對塔吊等設(shè)備進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;
(5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(6)所有船只全部進港避風(fēng);
(7)消防官兵全部上崗待命;
。8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗;
。9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;
。10)水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
。11)衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備;
(12)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)(紅色預(yù)警)
5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng),必須向市政府報告,市政府領(lǐng)導(dǎo)進入崗位或到現(xiàn)場:
(1)發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后;
。2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;
(3)主海塘決口;
。4)可能造成特大災(zāi)害的其他汛情(居民進水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
(1)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,作出防汛防臺應(yīng)急部署,加強工作指導(dǎo),必要時發(fā)表電視講話,動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險;
。2)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;
。3)各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù);
。4)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
。1)市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等;
。3)各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護措施;
(4)除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
。5)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實際情況確定,響應(yīng)等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進,出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別,對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強預(yù)防的需要,可提高響應(yīng)等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責(zé),由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作,慰問災(zāi)民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環(huán)境,恢復(fù)生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用個人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的,單位和個人應(yīng)積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時補充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后,項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作,以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對應(yīng)急工作進行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機制。
7 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,項目部要認真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門進行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責(zé),定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風(fēng)險防備意識和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓(xùn),提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),明確演習(xí)的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,制定獎懲制度,對預(yù)案實施的全過程進行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進行一次修繕,必要時可作隨時調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預(yù)案:對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設(shè)施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案7
配套道路工程
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防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案
職務(wù):日期:職務(wù):日期:職務(wù):日期:工程有限公司
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
目錄
總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作,提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。
1.3適用范圍1.4工作原則
本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
堅持行政首長負責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
2.組織體系
、俜姥捶琅_領(lǐng)導(dǎo)小組:為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作,落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制,項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任,副組長由項目(副)經(jīng)理擔(dān)任,項目部相關(guān)管理人員為成員。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
、诠巨k公室:負責(zé)防汛防臺信息的上傳下達,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。
、垌椖坎浚焊鶕(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施,并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
實情況和現(xiàn)場安全狀況,對存在問題的.,及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作,完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。
、馨嘟M長:應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固,及時排除險情。
3.應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)汛情和臺風(fēng)災(zāi)害的嚴重程度和影響范圍,防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。
3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
、俟さ胤琅_防汛指揮機構(gòu)已建立,防臺防汛預(yù)案已制定,責(zé)任已分解落實,防臺防汛物資已準備齊全。
、诠さ氐呐R時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。
、酃さ氐哪_手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固,腳手架上嚴禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁扎牢固。
④架空線路的電桿、支架等必須進行加固,埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。
、蓓攲幼鳂I(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風(fēng)吹落傷人。
、薷髦攸c位置應(yīng)加強值班制度,通信聯(lián)絡(luò)保持暢通,及時掌握風(fēng)情汛情變化。
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
、偎{色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。
②發(fā)出停工通知,所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ③施工現(xiàn)場臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所,在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地,按照“誰承建、誰負責(zé)”的原則,做好人員轉(zhuǎn)移工作。
④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷,機械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置,并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應(yīng)放置到地面上。
、輨偲龃u墻、模板工程需及時加固,深基坑開挖周邊支護加固,防止坍塌。
、迣嵭24小時值班,值班人員到崗到位,通信聯(lián)絡(luò)確保暢通,及時掌握風(fēng)情汛情變化。
3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。
、趯嵭24小時不間斷值班,重點崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視臺風(fēng)動向,及時落實應(yīng)對措施。
、蹜(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài),參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實,并檢查完畢。
3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
、俪壬A(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應(yīng)急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.應(yīng)急保障
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案8
為指導(dǎo)和規(guī)范全市各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門組織開展房屋使用安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺抗雪工作,最大限度降低自然災(zāi)害造成的損失和影響,最大程度防范人員傷亡,確保居民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關(guān)法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《杭州市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)并投入使用的既有房屋、物業(yè)小區(qū)、加梯工地因汛期暴雨、臺風(fēng)、暴雪等災(zāi)害性天氣時的防范與應(yīng)急處置工作。
(三)工作原則
堅持以人為本、安全第一,以防為主、防抗救相結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)為主的原則。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬┰O(shè)立防汛防臺(雪)指揮部
市住保房管局設(shè)立防汛防臺(雪)指揮部(以下簡稱局防指),在市防汛防臺抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)全市房屋安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺(雪)及搶險救災(zāi)工作。
局防指指揮長由黨組書記、局長擔(dān)任,副指揮長由分管副局長擔(dān)任。各處室及局屬各單位主要負責(zé)人為局防指成員。
局防指辦公室設(shè)在房屋安全處,辦公室主任由分管副局長兼任,辦公室常務(wù)副主任由房屋安全處負責(zé)人擔(dān)任。局防指指揮中心和值班室設(shè)在平海大廈622會議室,值班室電話(傳真):略。
。ǘ┚址乐赋蓡T職責(zé)
1、局防指辦:組織、指揮防汛防臺(雪)和險情處置工作。研究制定防汛防臺(雪)政策和制度,完善防汛防臺(雪)工作機制和基層防汛防臺體系,及時掌握汛情、風(fēng)情、災(zāi)情,組織指揮救災(zāi)搶險和災(zāi)中、災(zāi)后的恢復(fù)處置工作;按要求安排相關(guān)人員接受媒體采訪工作。
2、房屋安全處:負責(zé)局防指的日常工作,及時傳達上級指令,反饋有關(guān)情況,應(yīng)急信息報送責(zé)任處室工作,協(xié)調(diào)局機關(guān)處室和局屬單位的防汛防臺(雪)應(yīng)急工作,做好防汛防臺物資協(xié)調(diào)工作。督促、指導(dǎo)各地住建部門開展防汛防臺(雪)工作,收集統(tǒng)計各地災(zāi)情。指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理,收集統(tǒng)計各地危舊房屋搶險排險相關(guān)數(shù)據(jù)和人員安全轉(zhuǎn)移信息。
3、辦公室:負責(zé)接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門防指文電、命(指)令;突發(fā)(緊急)事件應(yīng)急情況綜合上報、值班領(lǐng)導(dǎo)安排和后勤保障工作。
4、物業(yè)處和物管中心:指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)安全隱患排查,重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網(wǎng)凍結(jié)等風(fēng)險隱患摸排和應(yīng)急處置,協(xié)助屬地組織做好人員、車輛撤轉(zhuǎn)等應(yīng)急搶險工作。
5、住保中心:負責(zé)督促指導(dǎo)各公共租賃住房搶險排險工作。
6、安全中心:負責(zé)為各類房屋搶險排險提供技術(shù)指導(dǎo)及支持,建立房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測和鑒定響應(yīng)隊伍,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地開展房屋安全鑒定檢測等工作;督促指導(dǎo)各地強化加梯工地安全管理工作。
7、租賃中心:負責(zé)指導(dǎo)各地及租賃房經(jīng)營企業(yè)做好藍領(lǐng)公寓及租賃房的風(fēng)險排摸及搶險排險工作。
8、研究中心:負責(zé)中心機房及應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的.保障工作和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護管理工作。
9、房管發(fā)布:負責(zé)應(yīng)急災(zāi)害輿情監(jiān)測,負責(zé)做好媒體溝通接待、應(yīng)急搶險工作的宣傳報道、信息發(fā)布及向市委宣傳部報送緊急信息工作。
局屬其他單位:根據(jù)局防指統(tǒng)一安排,共同做好局防指布置的防汛防臺(雪)防御、搶險各項工作。
。ㄈ└鲄^(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門防汛防臺(雪)指揮部職責(zé)
在本級政府和防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,落實上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市住保房管局防指要求,做好本地區(qū)本行業(yè)雨雪、臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等各項工作。負責(zé)做好本地區(qū)本行業(yè)內(nèi)災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。按規(guī)定做好應(yīng)急信息報送工作。
三、事件分級和應(yīng)急響應(yīng)
按嚴重程度和影響范圍,洪澇臺(雪)應(yīng)急事件由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
。ㄒ唬┦录旨壟c響應(yīng)
1、一般(Ⅳ級)事件
。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為一般(Ⅳ級)事件:
、偈袣庀笈_發(fā)出臺風(fēng)藍色預(yù)警信號。
、谑袣庀笈_發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號。
、凼袣庀笈_發(fā)出暴雪藍色預(yù)警信號。
(2)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,各相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息,及時啟動預(yù)案開展工作,保持信息暢通,隨時了解掌握重點區(qū)域、重點房屋和重點隱患情況,并將情況及時報告局防指辦。根據(jù)需要,局防指辦每日17時向市防指報告工作動態(tài)。
2、較大(Ⅲ級)事件
。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為較大(Ⅲ級)事件:
、偈袣庀笈_發(fā)出臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。
、谑袣庀笈_發(fā)出暴雨黃色預(yù)警信號,降雨導(dǎo)致區(qū)域積水影響交通等災(zāi)情。
、凼袣庀笈_發(fā)出暴雪黃色預(yù)警信號。
。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班,局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時將汛情(包括臺風(fēng)、雨雪)報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態(tài)。
3、重大(Ⅱ級)事件
。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為重大(Ⅱ級)事件:
、偈袣庀笈_預(yù)報熱帶風(fēng)暴將正面襲擊我市,市氣象臺發(fā)出臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。
、谑袣庀笈_發(fā)出暴雨橙色預(yù)警信號,降雨導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷等災(zāi)情。
、凼袣庀笈_發(fā)出暴雪橙色預(yù)警信號。
。2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,視情況召開局動員會;局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班,局屬各單位由處級干部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項準備工作,隨時掌握汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時將汛情(包括臺風(fēng)、雨雪)報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態(tài)。
4、特別重大(Ⅰ級)事件
。1)出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一的,為特別重大(Ⅰ級)事件:
①市氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將正面襲擊或嚴重影響我市,市氣象臺發(fā)出臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。
、谑袣庀笈_發(fā)出暴雨紅色預(yù)警信號,降雨導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓等災(zāi)情。
、凼袣庀笈_發(fā)出暴雪紅色預(yù)警信號。
。2)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班,安全處、辦公室、物業(yè)處、研究中心、房管發(fā)布要安排人員到局防指辦值班;局屬各單位由處級干部及專人24小時值班,重要科室負責(zé)人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時將汛情(包括臺風(fēng)、雨雪)報局防指辦。根據(jù)市防指通知或災(zāi)情實際,各處室(單位)根據(jù)工作職責(zé),在局防指統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)落實專家及人員趕赴災(zāi)區(qū)。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態(tài)。
。ǘ┎煌瑸(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
主要災(zāi)害種類分為江河洪水、臺風(fēng)災(zāi)害、大雪災(zāi)害等3類。
1、江河洪水
(1)當(dāng)水利部門預(yù)報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。
(3)對危險區(qū)域加梯工地立即實行停工,落實人員撤離和停工安全措施。
(4)疏散城鎮(zhèn)危險區(qū)域建筑物地下空間已有車輛并禁止進入。
2、臺風(fēng)災(zāi)害
(1)密切監(jiān)視臺風(fēng)動態(tài),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應(yīng)等級(一般出現(xiàn)Ⅲ級響應(yīng)并有進一步升級的風(fēng)險)及上級防指要求,合理、梯次組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。
(3)按不同響應(yīng)等級(一般出現(xiàn)Ⅲ級響應(yīng)并有進一步升級的風(fēng)險)及上級防指要求,對加梯在建工地實行停工,落實人員撤離和設(shè)備加固、轉(zhuǎn)移等安全措施。
3、大雪災(zāi)害
(1)根據(jù)氣象部門預(yù)報,各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應(yīng)等級及上級防指要求,組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。
(3)按不同響應(yīng)等級及上級防指要求,對危險區(qū)域加梯工地實行停工,落實人員撤離和設(shè)備防雪加固措施。
(4)組織落實好物業(yè)小區(qū)內(nèi)各項防雪抗雪應(yīng)急措施。
四、災(zāi)害處置和應(yīng)急保障
(一)各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門負責(zé)本地區(qū)防汛防臺(雪)和搶險救援工作。
(二)重大災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織指揮搶險救援工作,并設(shè)立統(tǒng)一的搶險救援隊伍和物資集結(jié)點。
(三)市局防指督促、指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門科學(xué)迅速做好搶險救援工作。
(四)市局防指按照響應(yīng)行動要求或視災(zāi)情狀況,決定派出工作組赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,指導(dǎo)做好搶險救援工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)變更和結(jié)束
(一)局防指根據(jù)市防指的指令或通知,及時啟動同等級應(yīng)急響應(yīng)。
(二)啟動防臺應(yīng)急響應(yīng)即視為同時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)。
(三)市防指應(yīng)急響應(yīng)宣布終止,或當(dāng)?shù)鼐植繎?yīng)急響應(yīng)指令宣布終止時,局防指響應(yīng)指令終止。
六、災(zāi)后恢復(fù)
。ㄒ唬(zāi)情核查
各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門認真做好災(zāi)情評估,重點做好城鄉(xiāng)住房、物業(yè)小區(qū)、加梯工地等災(zāi)害損失統(tǒng)計,并及時報市局防指辦。
。ǘ(zāi)后恢復(fù)
災(zāi)害發(fā)生后1天內(nèi),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門督促指導(dǎo)做好環(huán)境清理恢復(fù)工作;3天內(nèi)及時督促指導(dǎo)做好遭受雨水浸泡、大風(fēng)侵襲、雪災(zāi)房屋的安全檢測工作;謴(fù)情況及時報市局防指辦。
。ㄈ⿵(fù)盤評估
重大災(zāi)害發(fā)生后,各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門要督促指導(dǎo)各地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和專家,對災(zāi)害防御工作進行復(fù)盤評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗。
七、預(yù)案管理
。ㄒ唬┕芾砼c更新
1、各區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門防指應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和當(dāng)?shù)貙嶋H,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)預(yù)案需報市局防指備案。
2、防汛防臺(雪)相關(guān)法律法規(guī)和文件修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新問題、新情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市局防指辦負責(zé)牽頭組織實施。本局之前印發(fā)的相關(guān)防汛防臺(雪)應(yīng)急預(yù)案同時廢止。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案9
為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全,特成立防臺防汛工作組:
(一)組織機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任,主要負責(zé)防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;
2、防臺防汛組長:由綜合辦負責(zé)人擔(dān)任,在防臺防汛期間,全面具體負責(zé)防臺防汛工作,根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資,并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情景;
3、防臺防汛組員:聽從防臺防汛組長的安排,在作業(yè)長的領(lǐng)導(dǎo)下,進取做好防臺防汛工作;
4、后勤保障:負責(zé)防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情景下,負責(zé)組織人員安全撤離;在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負責(zé)對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息及時準確傳遞;
5、動力組:在防臺防汛期間,負責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時供給再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負責(zé)所有防臺防汛設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),同時負責(zé)維修廠房等其他急需場所;
(二)危害識別與風(fēng)險。
每當(dāng)臺風(fēng)汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預(yù)測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風(fēng),能夠正常作業(yè);
2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風(fēng),各部門領(lǐng)導(dǎo)值班,倉庫組織部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);
3、黑色警報(高度):八級以上臺風(fēng),公司內(nèi)停止作業(yè),固定好各種設(shè)備設(shè)施,無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,全力以赴,共同做好防臺防汛工作;
4、企業(yè)重點防范部位:員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財務(wù)室等;
(三)啟動應(yīng)急預(yù)案條件
1、企業(yè)所有員工,在得知災(zāi)害氣象來臨時,均有權(quán)利和義務(wù),在第一時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告;
2、防臺防汛組長:要根據(jù)實際情景,宣布啟動應(yīng)急處置方案的級別,落實人員,進取做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情景;
3、防臺防汛工作在組長的'統(tǒng)一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情景,可直接越級向總經(jīng)理匯報;
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、應(yīng)急指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯(lián)絡(luò)方便,配備4部對講機;
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應(yīng),物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配備轎車、卡車多輛,必要時可隨時調(diào)用;
3、在特殊緊急情景下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)應(yīng)急本事與資源
1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達快并且方便,管理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災(zāi)準備;
3、在防臺防汛期間,所有通訊設(shè)備24小時開機,指揮中心,倉庫內(nèi)電話直線,隨時理解各種指令,整裝待發(fā);
(六)保護措施
1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負責(zé)財務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作,及時組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負責(zé)落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應(yīng);
(七)信息發(fā)布與員工教育
1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情景,經(jīng)總指揮同意后,經(jīng)過正常渠道,多種形式發(fā)布相關(guān)信息;
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識,當(dāng)正進入預(yù)案狀態(tài)時,所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動;
3、根據(jù)天氣預(yù)報資料,要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過。
(八)針對性的培訓(xùn)與演練
1、每年7-9月,對公司所有員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工進行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設(shè)備、人員救護、安全保衛(wèi)等;
2、為了鞏固培訓(xùn)成果,增強企業(yè)員工防臺防汛意識,實行每年在汛期來臨之前,組織員工練習(xí),以提高企業(yè)防臺防汛的綜合本事、團體精神;
(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法
由防臺防汛組長做好每次員工演練的情景記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,并加以推廣;
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案10
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)等強自然災(zāi)害的能力,確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案,望各部門根據(jù)各自職責(zé),認真執(zhí)行。
2、公司基本情況
3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
3.1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)實際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負責(zé)。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門第一責(zé)任人。
3.2.2、現(xiàn)場指揮人
發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在行政辦公室。總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時,由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.3、主要職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)工作;批準本預(yù)案的啟動和終止;制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責(zé);災(zāi)害信息的上報;接受政府的指令和調(diào)動;組織應(yīng)急預(yù)案的.演練,負責(zé)保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項準備工作。
指揮部:發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應(yīng)急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負責(zé)發(fā)出報警信號,負責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作,負責(zé)有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負責(zé)指揮搶險救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作,負責(zé)生活必需品的供應(yīng);負責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
行政部:協(xié)助總指揮做好通報及處置工作,負責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督;
生產(chǎn)技術(shù)科:負責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度,負責(zé)現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。
各車間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制,并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務(wù)科:負責(zé)災(zāi)害搶險資金的落實及災(zāi)后理賠工作。
3.4、伴隨;肥鹿蕰r的處理
當(dāng)自然災(zāi)害同時引發(fā);肥鹿蕰r,應(yīng)立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行處理。
4、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科,24小時有人,設(shè)有對外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時有效,事先作出信號規(guī)定:連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話:
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機房門保護各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時,值班干部一方面組織人員進行搶險,一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設(shè)備。
5.3、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
5.4、險情發(fā)生后,迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
6、人員現(xiàn)場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當(dāng)?shù)姆雷o。
現(xiàn)場急救注意事項:
6.1、選擇有利地形設(shè)置救點。
6.2、做好自身和傷員的防護。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應(yīng)至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應(yīng)。
7、應(yīng)急救援保障
7.1、內(nèi)部保障
7.1.1、應(yīng)急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊是應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是負擔(dān)本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊的組成和分工如下:
7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò)隊:由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負責(zé)人為行政辦公室主任。負責(zé)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)系,及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊:由保衛(wèi)科負責(zé)組成,負責(zé)人為保衛(wèi)科科長。負責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。
7.1.4、 搶險隊:由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成,負責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負責(zé)搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊:由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負責(zé)人為生產(chǎn)部科長,負責(zé)搶險搶修。
7.1.6、醫(yī)療救護隊:由行政辦公室負責(zé)組成,負責(zé)人為行政辦公室主任。負責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊:由物資管理科負責(zé)組成,負責(zé)人為物資管理科科長。負責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運輸。
7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況:公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機;公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作,具體措施是:
7.2.1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則,建立組織、落實人員,根據(jù)人員變化進行調(diào)整和培訓(xùn)。
7.2.2、應(yīng)急救援演練:公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā),各隊按專業(yè)分上、下半年各進行3-5天的訓(xùn)練,每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害,本單位力量不足時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區(qū),指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告知安全注意事項。
8、應(yīng)急救援終止程序
緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令,各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作,同時要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對暴露出的問題,及時進行調(diào)整,以免后患。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求,為加強學(xué)校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實際情況,提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立防汛防臺工作組,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長擔(dān)任組長,書記、安全員擔(dān)任副組長,組員為各崗位負責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
。1)、負責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;(組長、副組長)
。2)、組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;(組長)
(3)、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令;(副組長)
(4)、遇重大災(zāi)情時下達停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長、教務(wù)處)
。5)、負責(zé)做好學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告;(總務(wù)處徐作良、會計)
。6)、負責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊)
組長(總指揮): 副組長(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊
主要職責(zé):負責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息,并按要求報送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺安全工作,負責(zé)檢查、落實學(xué)校的各項防汛防臺安全措施;負責(zé)做好受災(zāi)師生的`后勤保障工作。
隊長:
隊員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令,負責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:、各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令,負責(zé)執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。
隊長:
隊員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級發(fā)布的臺風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號,動態(tài)進入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊加強值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達有關(guān)臺風(fēng)(暴雨)預(yù)報、預(yù)警信息。
4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準備工作。根據(jù)上級要求下達停課通知,并以班級為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負責(zé)人負責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時,應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后(汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報解除后,在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)上級指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報送
災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案12
為了切實做好防汛、防臺工作,確保我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預(yù)案:
一、成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組
組長
組員
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負責(zé)本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長
組員z及全體班主任
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)?购榭古_領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四、防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負責(zé)本校的防汛、防臺工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作,提高全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的.學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險本事,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置,最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全,保證教學(xué)、科研和生活正常秩序,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
2)堅持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責(zé)制,各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo),同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3)堅持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準備,加強宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅持"協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立應(yīng)急處置的.快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、迅速到位,職責(zé)明確,正確應(yīng)對,協(xié)調(diào)一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長全面負責(zé),副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作,各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺的應(yīng)對工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項防范和應(yīng)急工作,完成任務(wù),把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班,相關(guān)人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn),做好排查工作,掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué);顒樱P(guān)掉危房,對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各部門建立半小時通報制,及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,不組織學(xué)生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設(shè)備,以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓(xùn),提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的藍色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,我院防汛防臺機構(gòu)和各負責(zé)人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示,做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好防汛值班記錄,檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系,各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進入工作崗位,高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設(shè)施設(shè)備的看護防范,并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音,統(tǒng)一行動".
4、一級預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號的響應(yīng)要求,遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示,一級戰(zhàn)備,主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗,確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時,學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情,將根據(jù)情景,迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護維修工作,對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進行清查、整治和維修,盡快修復(fù)。
3、保險工作。及時處理各類保險事務(wù),鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應(yīng)急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。積極組織參加各級防汛專業(yè)培訓(xùn),定期舉行各類應(yīng)急演練,強化應(yīng)急本事,改善應(yīng)急響應(yīng),加強隊伍建設(shè)。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內(nèi)各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防臺工作情景。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設(shè)施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學(xué)習(xí)、生活正常進行,特制定如下預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)工作,同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組,負責(zé)防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯(lián)絡(luò)員:XXX
二、組織實施
1、及時傳達上級關(guān)于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設(shè)施運作情況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區(qū)內(nèi)行道樹險情進行排查、登記,并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時安排人員處理,做到措施到位,搶險及時,行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設(shè)施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時,本所巡查人員按照分工做好指定路段的'重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時,所領(lǐng)導(dǎo)及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關(guān)責(zé)任人必須及時趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并隨時將處理情況反饋給本所領(lǐng)導(dǎo)。
綠化設(shè)施
1、如遇大風(fēng)天氣,發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象,本所相關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)工作,并隨時將處理情況反饋給所領(lǐng)導(dǎo)。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)管理單位到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調(diào)派突擊人員排險處理外,應(yīng)及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作,搶險排險。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案15
為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺(大)風(fēng)的安全防范工作,確保國家財產(chǎn)及船員的生命安全,根據(jù)海船舶的實際情況,特制定防臺(大)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
1、成立海上船舶防臺(大)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:熊安平
副組長:劉彥祥
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)海上船舶防臺(大)風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作
2.2.根據(jù)氣象預(yù)報,負責(zé)船舶在臺風(fēng)期間的臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報、臺風(fēng)警報解除等階段的工作指令的下達。
2.3.進入臺風(fēng)季節(jié),負責(zé)組織對船舶防臺(大)風(fēng)工作的檢查。負責(zé)在緊急情況下對外聯(lián)系工作。
2.4.認真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),不斷提高防臺(大)風(fēng)的能力和水平。
3、氣象預(yù)報的監(jiān)控
3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進入臺風(fēng)季節(jié)要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關(guān)海上氣象信息的收集工作;做好每天的`氣象記錄,尤其要密切注意臺風(fēng)的形成和走向趨勢。收到臺風(fēng)預(yù)報立即向公司防臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、臺風(fēng)風(fēng)力級別劃分及避風(fēng)地點的確定
4.1.臺風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報風(fēng)力在10級以上(含10級)為A級。此時船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。
4.2.臺風(fēng)中心偏離施工海域,預(yù)報風(fēng)力在9級(含9級)以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風(fēng)。
4.3.根據(jù)施工特點,應(yīng)實地考察和調(diào)查,以確定船舶避風(fēng)錨地并報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準實施。
5、船舶避臺風(fēng)前的準備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將對準備情況進行檢查。
5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號系統(tǒng),保證各類設(shè)備完好可靠。
5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料,以備避風(fēng)時連續(xù)航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應(yīng)急預(yù)案啟動
在進入臺風(fēng)季節(jié)時,領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺發(fā)布的臺(大)風(fēng)信息(以下簡稱臺風(fēng)),進入臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報三個階段。
6.1.臺風(fēng)預(yù)報階段
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺風(fēng)消息預(yù)報后,按程序立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示,并各船舶宣布進入海上防臺準備階段。
6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時間內(nèi)迅速回到崗位。
6.1.3.避風(fēng)船舶對各種設(shè)備在啟動前進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。
6.2.臺風(fēng)警報階段
6.2.1.收到海面臺風(fēng)警報后,立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示后,由船隊隊長下達施工船舶進入避臺風(fēng)錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風(fēng)。
6.2.3.船舶到達避風(fēng)錨地后,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾S蚯闆r,進行避風(fēng)錨泊;根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口,必要時拋設(shè)8口。
6.2.4.以上計劃根據(jù)當(dāng)時情況可另行調(diào)整,如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的準備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后,負責(zé)人要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶的錨泊情況,并向海事部門報告船舶方位。
6.3.臺風(fēng)緊急警報階段
6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風(fēng)緊急警報后,立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并立即通知船舶進入全面防臺階段,做好各種應(yīng)變準備。
6.3.2.避風(fēng)船舶實行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向負責(zé)人報告。
6.3.3.避風(fēng)期間,船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時與當(dāng)?shù)睾J虏块T聯(lián)系,以便請求援助。
7、避臺風(fēng)錨地安全措施
7.1.船舶在進入避風(fēng)錨地時,及時向當(dāng)?shù)睾J虏块T報告本次船舶避風(fēng)情況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度,對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責(zé),加強檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時職守,每日上午8:00時、中午12:00時、晚上20:00時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶動態(tài)。
7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時報船舶負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準后方可離船。
8、船舶返航施工計劃安排
8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風(fēng)警報,改發(fā)大風(fēng)警報后,須立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程,經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)后,下達船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準備返回施工現(xiàn)場或開始返回施工現(xiàn)場指令。
8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場指令后,及時制定船舶返航計劃,船舶返回施工現(xiàn)場后及時匯報,并向海事部門報告船舶動態(tài)和船位。
9、作好防臺(大)風(fēng)的工作總結(jié)
防臺工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對本次防臺工作進行全面總結(jié),找出存在問題,制定整改措施,為今后防臺工作打好基礎(chǔ),提高海上防臺(大)風(fēng)的能力。
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