煤礦應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編整理的煤礦應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
煤礦應(yīng)急預(yù)案1
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。
1、本礦在停電檢修設(shè)備時，必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮，電工不得擅自停電檢修設(shè)備。
2、在井下檢修電器設(shè)備時，必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班，只有在無安全隱患的情況下才能進行檢修，電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況，并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān)，掛上“有人作業(yè)，不準送電”的.警示牌，并設(shè)專人看守。
3、檢修完畢之后，匯報到調(diào)度室，由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進行檢查確認無安全隱患之后方可送電，并由礦長下達送電通知。
4、電工接到送電通知后，才能取下“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌，向停電區(qū)域恢復(fù)送電，并撤走警戒人員。
5、嚴禁約時送電
安全質(zhì)量動態(tài)檢查和驗收制度
1、牢固樹立安全第一，以質(zhì)保安，工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質(zhì)量要求基礎(chǔ)，要求各作業(yè)班組嚴格以《煤礦安全規(guī)程》，采、掘作業(yè)規(guī)程，安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質(zhì)量要求進行班組作業(yè)指導(dǎo)，以保證班組每班作業(yè)都嚴格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進行工作，努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長，工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質(zhì)量工作過程中有動態(tài)檢查、驗收。
5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進行管理考核，達到安全質(zhì)量標準的進行獎勵，達不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進行懲罰。
煤礦應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。
調(diào)度室值班人員職責(zé)：
�。�1）調(diào)度室值班人員接到事故報告后，應(yīng)立即報告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、安全機電礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、調(diào)度室主任。
�。�2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報告。礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關(guān)人員的職責(zé)
�。�1）礦長是負責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
�。�2）總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，在礦長的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時總工程師全權(quán)負責(zé)。
（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。
�。�4）安檢科科長：根據(jù)批準的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全實行有效監(jiān)督。
�。�5）采剝段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。
�。�6）運輸段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運輸工作。
（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負責(zé)指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補給工作。
�。�8）機電科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負責(zé)指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。
�。�9）生產(chǎn)技術(shù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負責(zé)指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設(shè)備的'營救方案。
�。�10）調(diào)度室主任：負責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進行搶險救災(zāi)工作。
�。�11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負責(zé)指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。
�。�12）財務(wù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的防御
露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。應(yīng)急辦公室要嚴格督促各部門認真進行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作
每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進行評價，及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實用性。
煤礦應(yīng)急預(yù)案3
為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確�！叭裏o”目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關(guān)的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制，以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
1、組織指揮機構(gòu)
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長：***，副組長：***，成員：***********。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
�。�2）負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
�。�3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
�。�4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
�。�6）負責(zé)向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；
3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施；
4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議，實行包保責(zé)任制；
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；
6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。
�。ǘ⑽凑莆招畔⒃吹纳显L事件處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；
2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的`時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置；
3、工作人員到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
�。�1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責(zé)人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復(fù)，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責(zé)任制，做好說服教育工作；
6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。
7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
煤礦應(yīng)急預(yù)案4
從搜集資料到預(yù)案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預(yù)案編制、審定與實施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5 大步驟。
1．編制準備成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構(gòu)。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄4 級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內(nèi)容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，并應(yīng)突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面調(diào)查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴重程度等，為應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。危險分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的'不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
2．預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容，以及預(yù)案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。
3．審定與實施完成預(yù)案編寫以后，要進行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達到預(yù)期效果，救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且，通過審核、批準、實施，這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
4．預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進行教育，應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過演練、評審，為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
5．預(yù)案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。
煤礦應(yīng)急預(yù)案5
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風(fēng)機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設(shè)備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故
35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當(dāng)不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的'季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。
1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設(shè)備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應(yīng)急處置基本原則
煤礦機電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
煤礦應(yīng)急預(yù)案6
為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的`指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。
一、會議時間：應(yīng)急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位：應(yīng)急救援機構(gòu)
三、主持人：應(yīng)急救援機構(gòu)總指揮
四、參加人員：應(yīng)急救援機構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專業(yè)組負責(zé)人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題匯報。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、參會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責(zé)任制。
煤礦應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)礦井突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的.組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，我礦特制定了20xx～20xx年應(yīng)急救援演練規(guī)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織部門、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)和任務(wù)，完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、各部門要制定出應(yīng)急演練方案交礦委匯審，演練方案應(yīng)包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此次演練內(nèi)容進行評價和總結(jié)，填寫應(yīng)急預(yù)案演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應(yīng)每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次匯審，并進行修改完善。
煤礦應(yīng)急預(yù)案8
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對全礦雨季“三防”應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立礦井雨季“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：礦長
副組長：技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長
成 員：調(diào)度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機電科科長、技術(shù)科科長、通防科科長及各個單位主要負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：地點：礦調(diào)度室
辦公室主任：調(diào)度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯(lián)系電話：XXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
⒈ 檢查指導(dǎo)各個單位雨季三防工作的落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮雨季三防事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。
�、� 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)情況進行決策、指揮，對應(yīng)急救災(zāi)工作中發(fā)生的問題進行緊急處理。
⒊ 及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應(yīng)急救援的知識進行普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
⒈ 負責(zé)雨季三防應(yīng)急情況下，通信聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定傳達搶險救災(zāi)命令，并負責(zé)督促落實，及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
�、� 配合有關(guān)部門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查。
雨季三防應(yīng)急準備隊伍：
搶險隊：保衛(wèi)科組織10人
準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預(yù)防
一 事故預(yù)防措施
�、� 技術(shù)科要加強水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預(yù)報，并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng)，水災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認真落實。
⒉ 技術(shù)科要加強對井下各出水點的定期觀察，發(fā)現(xiàn)涌水量增大時，要加密觀察次數(shù)，查找原因，并及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。
�、� 各隊技術(shù)員根據(jù)各隊工作地點繪制避災(zāi)路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，并向職工講解出水預(yù)兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。
�、� 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通訊暢通。
�、� 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調(diào)度聯(lián)系。
⒍ 供應(yīng)科負責(zé)雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。
�、� 機電科負責(zé)雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設(shè)施排水用的配電設(shè)備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進行一次聯(lián)合排水試驗，檢驗水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。
�、� 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵御水災(zāi)的能力。
�、� 井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 匯報。
�、� 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。
⒒ 因災(zāi)害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關(guān)閘門和電控設(shè)備，并匯報到調(diào)度室，等候指示，同時要檢查設(shè)備有無受損現(xiàn)象，以便及時修復(fù)和投運。
�、� 機電科要組織職工作好災(zāi)害停電停泵的事故預(yù)想，制定抗災(zāi)預(yù)案和操作程序，準備好備用水泵、開關(guān)、水管及其他輔助設(shè)備的配件并運放到現(xiàn)場。
⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)有異常情況要及時上報。
�、靖鱾�單位跟班干部進班要及時向調(diào)度匯報出勤人數(shù)、如遇險情，礦調(diào)度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領(lǐng)下按照避災(zāi)路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調(diào)度匯報情況，零散作業(yè)人員由各個單位負責(zé)通知撤離。
�、� 發(fā)生險情后，各有關(guān)單位和有關(guān)人員要一切行動聽指揮，嚴格服從防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責(zé)任。
�、婢率鹿侍幚眍A(yù)案
1、礦井發(fā)生水患主要地點在采空區(qū)和斷層附近，若發(fā)生水患事故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。
2、 發(fā)生機械事故要依據(jù)不同情況停運處理，電氣著火先停電后處理，若發(fā)生水泵供電線路出現(xiàn)故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調(diào)度和機電科匯報，調(diào)度員立即向三防辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報并同時通知有關(guān)影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復(fù)水泵運轉(zhuǎn)。
4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機方可根據(jù)按排撤離。
�、绨l(fā)生險情時避災(zāi)路線
井下各作業(yè)地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災(zāi)路線進行撤離：
1、發(fā)生水災(zāi)事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》中的避災(zāi)路線進行撤離災(zāi)區(qū)。
2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經(jīng)礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災(zāi)路線，發(fā)生水患撤人路線嚴格按規(guī)程中規(guī)定的避災(zāi)路線撤人。
三、井上事故的`預(yù)防
(一)事故預(yù)防措施
�、� 主井、風(fēng)井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領(lǐng)導(dǎo)派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現(xiàn)象，若有須填塞。
⒊ 使用中的鉆孔應(yīng)加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。
⒋ 雨季來臨前，地面水溝要認真清理并確保暢通。
�、� 機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。
⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態(tài)，隨時準備投入搶險。
�、� 雨季期間，地面各變電所及礦內(nèi)付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。
⒏ 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴，高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。
�、� 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。
�、� 供應(yīng)科防汛物資要專物專用，需用時要經(jīng)過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發(fā)生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。
(二)事故處理預(yù)案
1、主、付井發(fā)生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。
2、發(fā)生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復(fù)送電工作。
4、礦內(nèi)煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責(zé)。
5、周邊煤礦水進入本礦，由調(diào)度負責(zé)撤人，機電科負責(zé)排水。
四、物資準備
�、� 供應(yīng)科要按規(guī)定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節(jié)，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準，嚴禁出庫。
五、應(yīng)急救援措施保證
⒈ 發(fā)生水患的地點和單位要首先搞好現(xiàn)場自救，并立即上報，上報的主要內(nèi)容包括：
�、� 發(fā)生災(zāi)害的時間、地點、位置。
⑵ 人員遇險情況。
�、� 災(zāi)害的初步原因判斷。
⑷ 已采取的應(yīng)急措施和進展情況。
�、蔀�(zāi)害報告人和聯(lián)系方式。
�、� 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組正付組長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
�、� 應(yīng)急預(yù)案啟動后，必須有1名小組領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現(xiàn)場，組織領(lǐng)導(dǎo)搶險救援工作。
�、� 因瞞報、遲報災(zāi)害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災(zāi)害擴大的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
煤礦應(yīng)急預(yù)案9
第一條礦應(yīng)每年至少進行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。
第二條進行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項：
�。ㄒ唬┰谘菥氝^程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；
�。ǘ┦鹿蕬�(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布；
�。ㄈ┭菥殤�(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加，并邀請集團公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；
�。ㄋ模┟恳淮窝菥毢�，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：
1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；
2、員工是否安全撤離；
3、急救服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救；
4、是否有效控制事故進一步擴大。
第三條演練計劃應(yīng)細致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：
�。ㄒ唬└餮菥殕挝幌嗷ブг⑴浜霞皡f(xié)調(diào)程度；
�。ǘ┑V生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治；
（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗；
�。ㄋ模┦鹿蕝^(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護；
�。ㄎ澹┩ㄐ偶皥缶嵦柭�(lián)絡(luò)，各種標志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的'變更；
�。┙煌ǹ刂萍敖煌ǖ揽诘墓芾恚伟补ぷ�；
�。ㄆ撸﹩T工及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；
（八）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；
�。ň牛└鲗I(yè)隊講評要點，演習(xí)資料匯總需要的表格；
（十）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：
（一）事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與
事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。
�。ǘ┦鹿蕬�(yīng)急救援方面的專家，分工對演練的每一個程序進行考核評價，演練后演練者應(yīng)共同進行講評和總結(jié)。
第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：
�。ㄒ唬┯扇蝿�(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細描述；
�。ǘ┭萘�(xí)的序列要強調(diào)時間性，演習(xí)順序符合邏輯性；
�。ㄈ┯嘘P(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習(xí)時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；
（四）演習(xí)用的訊號、標志和指令要統(tǒng)一，使每個演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行；
（五）演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。
第七條演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進行。可根據(jù)演習(xí)的需要安排合適的時間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個人，以利做好充分的準備。
第八條演習(xí)后要求每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┩ㄟ^演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題；
�。ǘ┭萘�(xí)準備情況的評價；
�。ㄈ⿲︻A(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；
�。ㄋ模┰谟�(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進意見；
�。ㄎ澹┭萘�(xí)的最佳順序和時間的建議；
�。⿲ρ萘�(xí)情況設(shè)置的意見；
�。ㄆ撸⿲ρ萘�(xí)指揮機構(gòu)的意見等。
煤礦應(yīng)急預(yù)案10
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第xxx號令），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）指揮部下設(shè)七個組：
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作；及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進展情況，落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責(zé)對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負責(zé)對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責(zé)治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關(guān)責(zé)任人進行控制。
二、預(yù)防和事故報告
�。ㄒ唬┟旱V事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容：
1．事故發(fā)生的'時間、地點和發(fā)生事故單位。
2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3．事故發(fā)生原因的初步判斷。
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5．事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置措施
1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。
2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；
6．維護治安秩序穩(wěn)定；
7．研究處理其他重大事項。
�。ǘ⿷�(yīng)急結(jié)束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
煤礦應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)集團公司xx號文件，煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災(zāi)害工作中。公司為了保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季三防“工作，認真開展20xx年煤礦抗低溫雪凝災(zāi)害。
1事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設(shè)施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財產(chǎn)帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。
2應(yīng)急處置基本原則
2.1現(xiàn)場遇險人員堅持“緊急避災(zāi)、積極營救、安全撤離“的原則。
2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設(shè)備的損害及事故影響程度。
3組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織形式
專業(yè)應(yīng)急救護隊伍與生產(chǎn)區(qū)隊業(yè)余搶險小組相結(jié)合。
3.1.2ⅰ級應(yīng)急組織機構(gòu)
煤礦“冬季三防“ⅰ級應(yīng)急組織機構(gòu)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.1.3ⅱ級應(yīng)急組織機構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急組織機構(gòu)由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、公司調(diào)度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護小隊、礦醫(yī)療急救站、事故生產(chǎn)連隊、運轉(zhuǎn)班組、警衛(wèi)隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。
3.1.4ⅲ級應(yīng)急組織機構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應(yīng)急組織機構(gòu)由生產(chǎn)連隊內(nèi)部組建。由隊長任應(yīng)急救援小組組長，成員由連隊有關(guān)管理人員和班組長組成。
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.2.1ⅰ級指揮機構(gòu)及職責(zé)
煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構(gòu)及職責(zé)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.2.2ⅱ級指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.2.2.1指揮機構(gòu)
為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災(zāi)害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設(shè)在調(diào)度室，負責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。指揮部下設(shè)七個專業(yè)組，分工負責(zé)應(yīng)急救援過程中的各項工作。
3.2.2.2指揮部成員職責(zé)
指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調(diào)度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點、范圍及預(yù)計事故發(fā)展的程度，調(diào)動各方面的力量，迅速組織應(yīng)急救援。
�。C電副總經(jīng)理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援的總指揮。負責(zé)在總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下制定應(yīng)急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。副總經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
�。ò踩块L）：根據(jù)應(yīng)急救援計劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，對應(yīng)急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。
�。ㄕ{(diào)度室主任）：負責(zé)向“冬季三防“總指揮報告災(zāi)情，及時向下傳達“冬季三防“總指揮的應(yīng)急救援命令，通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，并隨時調(diào)度“冬季三防“應(yīng)急救援工作。負責(zé)對外信息發(fā)布工作。
救護隊長（兩月輪換一次）：根據(jù)應(yīng)急救援計劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，組織救護人員及救護設(shè)備進行緊急救援。
（后勤保障部部長）：負責(zé)指揮協(xié)調(diào)遇險人員的運送；負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時運送到事故地點，滿足應(yīng)急救援需要。負責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。
（醫(yī)療急救站）：負責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。
�。C電隊書記）：負責(zé)組織遇險人員的運送；保證應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時運送到事故地點，滿足應(yīng)急救援需要。
�。C電隊隊長）：負責(zé)查對發(fā)生災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災(zāi)害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告礦調(diào)度室，并隨時接受應(yīng)急救援指揮部命令，完成有關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)。
李成學(xué)（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應(yīng)急救援人員的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3應(yīng)急救援工作小組職責(zé)
指揮部下設(shè)七個應(yīng)急救援工作小組：
�、努F(xiàn)場搶險救災(zāi)組
組長：
職責(zé)：負責(zé)制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。
成員：
�、萍夹g(shù)組
組長：
職責(zé)：負責(zé)制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。
成員：生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。
�、俏镔Y供應(yīng)組
組長：
職責(zé)：負責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。
成員：由供銷部有關(guān)人員組成
�、染浔Ｐl(wèi)組
組長：
職責(zé)：負責(zé)“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
成員：警衛(wèi)隊隊員
�、舍t(yī)療救護組
組長：
職責(zé)：負責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護和檢測檢疫工作。
成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護搶險小組成員
�、屎笄诒Ｕ辖M
組長：
職責(zé)：負責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
成員：由綜合辦公室、接待中心有關(guān)人員組成
�、松坪筇幚斫M
組長：
職責(zé)：負責(zé)事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
成員：安全部部長、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長及人力資源部、財務(wù)部負責(zé)人
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。
加強冬季供暖、供電、供水設(shè)備監(jiān)控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設(shè)備的檢修、排查工作，嚴禁設(shè)備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設(shè)備及管道的防凍保溫工作，確保設(shè)備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設(shè)施及各場所火災(zāi)隱患進行全面排查，對不符合規(guī)定的及時整改。強化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責(zé)任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預(yù)防煤氣中毒相關(guān)知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。
4.1.2預(yù)防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故預(yù)防措施
1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；
2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結(jié)，對供水管路理行全面檢查維護
3、對設(shè)備進行日常檢修，加強設(shè)備管理，保障設(shè)備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、加強水泵司機培訓(xùn)，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。
5、機電隊組織人員對供水配件的`檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。
6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。
7、加強對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當(dāng)造成的爆炸。
8、對熱水池加強管理，水池四周應(yīng)設(shè)安全警戒線，防止人員掉入水池。
9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。
10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。
11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設(shè)施正常使用。
12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準備20臺燃煤鐵爐子，預(yù)防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。
13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。
14、加強對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。
15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當(dāng)班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。
16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。
17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；
18、對直接向井下供電的開關(guān)柜，嚴禁裝設(shè)自動重合閘裝置；
19、采用符合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器，配足滅火砂；
20、下井電纜電進風(fēng)井入井，敷設(shè)高度和懸垂度符合要求；
21、36v以上的電氣設(shè)備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。
22、必須接地設(shè)備和局部接地裝置，都要和總接地網(wǎng)連接。
23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設(shè)一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主接地極連接。
24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設(shè)備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。
25、制定并貫徹落實操作規(guī)程。
26、對轉(zhuǎn)動或移動部件采用安全防護。
27、對大型設(shè)備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。
28、機電隊組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。
29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。
30、地面火災(zāi)由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災(zāi)。
31、加強職工培訓(xùn)，認真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。
4.2預(yù)警行動
4.2.1預(yù)警條件
4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進行預(yù)警：供電線路停電、路面凍結(jié)、供水管路凍結(jié)、車輛凍結(jié)及無油、供暖設(shè)備損壞、氣溫在0℃以下等。
4.2.1.2防火災(zāi)方面出現(xiàn)下列情況進行預(yù)警：煤氣中毒、各機房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結(jié)等。
4.2.2預(yù)警方式、方法
符合事故預(yù)警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應(yīng)立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點，同時看護好現(xiàn)場，等待命令。（調(diào)度室電話號碼為8088、），調(diào)度室接到匯報后，及時通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取針對性的措施，預(yù)防事故的進一步擴大及傷人事故發(fā)生，并及時匯報分管公司領(lǐng)導(dǎo)。要啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施救援。
4.2.3事故預(yù)警信息的發(fā)布程序
現(xiàn)場人員→調(diào)度室→三防總指揮。
5信息報告程序
5.1報警系統(tǒng)及程序
利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報警系統(tǒng)。
5.2現(xiàn)場報警方式
現(xiàn)場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸轉(zhuǎn)載點、巷修工作地點、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點均設(shè)置了固定電話，可以直接接通公司調(diào)度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。
5.2.1煤礦調(diào)度室電話：8088
5.2.2礦救護隊電話：
5.2.3急救站值班電話：
5.2.4機電隊電話：8031
5.3與相關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調(diào)度室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即將事故情況用電話上報集團公司調(diào)度室。
5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5.4應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式：使用電話方式向調(diào)度室求援。
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅲ級（一般事故）響應(yīng)、ⅱ級（較大事故）響應(yīng)、ⅰ級（重大事故）響應(yīng)。
6.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。
6.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。
6.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動?i級響應(yīng)：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。
6.2響應(yīng)程序
“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。應(yīng)急救援總指揮負責(zé)發(fā)布命令，指揮應(yīng)急行動，調(diào)配應(yīng)急資源，組織制定并實施應(yīng)急避險措施，決定是否擴大應(yīng)急響應(yīng)程序。
公司調(diào)度室在接到事故匯報后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)等級并按照信息報告程序立即電話報告礦值班領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)副總經(jīng)理。事故應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的情況啟動相應(yīng)等級的“冬季三防“事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施救援。
6.2.1ⅲ級響應(yīng)
由單位負責(zé)人及現(xiàn)場人員負責(zé)啟動煤礦事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運輸事故ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。
6.2.2ⅱ級響應(yīng)
由“冬季三防“總指揮負責(zé)啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急預(yù)案，必要時請求總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
6.2.3i級響應(yīng)
由總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，必要時請求集團公司救援。
6.3處置措施
6.3.1“冬季三防“事故處置措施
6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。
6.3.1.2事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
6.3.1.3實施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關(guān)的車輛通行。
6.3.1.4平時要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
6.3.2.3實施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關(guān)閉鎖、掛牌。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1由供應(yīng)銷售部為主，機電隊配合負責(zé)維護管理的應(yīng)急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資；醫(yī)務(wù)室要備齊必備藥品；救護隊要備齊救護器材及保障車輛完好，隨時待命。
7.2由機電隊、掘進隊、采煤隊、通風(fēng)隊、抽放隊及各機關(guān)后勤人員，抽調(diào)專門的運輸人員，在事故發(fā)生時及時協(xié)助運輸搶險物資。
煤礦應(yīng)急預(yù)案12
為了做好我礦內(nèi)部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：
一、組織機構(gòu)
以礦領(lǐng)導(dǎo)為總負責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、警戒組、供電（水）組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由運行隊長擔(dān)任組長，帶領(lǐng)兼職消防隊員、消防車、負責(zé)火場滅火工作，協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災(zāi)包圍的財產(chǎn)；
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室副主任擔(dān)任組長，負責(zé)利用地面廣播發(fā)出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域；
3、疏散引導(dǎo)組：由安全指揮中心主任擔(dān)任組長、保衛(wèi)科人員負責(zé)區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散；
4、安全防護救護組：由調(diào)度室主任擔(dān)任組長，負責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作；
5、警戒組：由保衛(wèi)科長擔(dān)任組長，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場拉起警戒帶，防止無關(guān)人員進入起火區(qū)域；
6、供電組：由機電科科長擔(dān)任組長，負責(zé)對現(xiàn)場電源控制，保障好備用電源；
7、滅火保障組：由企管科科長擔(dān)任組長，負責(zé)調(diào)配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作；
8、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔(dān)任組長，醫(yī)務(wù)室主任任副組長，負責(zé)醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。
9、專家組：由安全副礦長擔(dān)任組長、各專業(yè)副礦長擔(dān)任副組長，安全科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務(wù)室等任成員，組織火災(zāi)災(zāi)害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術(shù)支持。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的`重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“四不放過”原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責(zé)任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。
2、每年應(yīng)保證1次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護消防設(shè)施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案13
摘 要：本文從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有積極的指導(dǎo)作用。
1 引言
居于高風(fēng)險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的，就是通過事前計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，從搜集資料到預(yù)案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準備；預(yù)案編制；審定、實施；預(yù)案的演練；預(yù)案的修訂與完善五個大的步驟。
3．1 編制準備
�。�1）成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構(gòu)。
�。�2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系，由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄四級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應(yīng)包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。
（3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面的調(diào)查。
（4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
�。�5）危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴重程度，為應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。要結(jié)合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進行。
�。�6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
3．2 預(yù)案編制
編制預(yù)案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。
3．3 審定、實施
完成預(yù)案編寫以后，要進行科學(xué)評價和實施審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達到預(yù)期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。
3．4 預(yù)案的演練
為全面提高應(yīng)急能力，對應(yīng)急人員進行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等，通過演練、評審為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
3．5 預(yù)案的修訂與完善
預(yù)案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。
4 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求
煤礦事故救援應(yīng)在遵循預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容，上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災(zāi)事故；f．重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預(yù)案經(jīng)相應(yīng)級別、相應(yīng)管理部門的批準后實施。
預(yù)案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預(yù)案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。
預(yù)案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風(fēng)險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應(yīng)急準備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風(fēng)險進行評價。
切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負責(zé)的各項內(nèi)容。
預(yù)案要形成一個完整的文件體系。應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書（指導(dǎo)書）、記錄（應(yīng)急行動的記錄）的四級文件體系。
預(yù)案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制內(nèi)容及格式
5．1 方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案要有明確的方針和原則作為指導(dǎo)。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。
5．2 應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準備、響應(yīng)的前提條件，同時又是一個完整預(yù)案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
�。�1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。
�。�2）危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響
1）危險源辨識、風(fēng)險評價。危險分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
2）危險目標的確定�？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結(jié)果；e）其他。
�。�3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布：上級救援機構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
（4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)�！吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。
5．3 應(yīng)急準備
在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：
�。�1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負責(zé)人、現(xiàn)場指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責(zé)為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b）負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；e）批準本預(yù)案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調(diào)動；i）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j）負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
�。�2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責(zé)任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢；④專家信息。
2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。
3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對這些應(yīng)急設(shè)備進行測試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。
�。�3）教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計劃；演練計劃；教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。
1）應(yīng)急培訓(xùn)計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識的宣傳。
2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的`評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計劃，確定以下內(nèi)容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預(yù)案改進、完善。
�。�4）互助協(xié)議。當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
5．4 應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報程序。
（2）預(yù)案分級響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。
�。�3）指揮與控制。建立分級。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
�。�4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。
（5）警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
�。�6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
�。�7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：a）危險區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
�。�8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應(yīng)急措施。
�。�9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。
�。�10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
�。�11）應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5．5 現(xiàn)場恢復(fù)
事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場恢復(fù)工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負責(zé)人和專業(yè)隊伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調(diào)查與后果評價程序。
5．6 預(yù)案管理與評審改進
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預(yù)案進行評審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對預(yù)案評審的規(guī)定；應(yīng)急行動記錄要求等內(nèi)容。
5．7 附件
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。
5．8 預(yù)案編制的格式
通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語、符號和代號；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說明等。
6 結(jié)論
隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預(yù)案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標準等，尤其是高風(fēng)險煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，亟需技術(shù)性標準指導(dǎo)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案14
為進一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）工作，確保及時有序、科學(xué)地采取措施，迅速排除險情，確保礦山公司人員、設(shè)備及財產(chǎn)安全；根據(jù)欒川龍宇鉬業(yè)公司《關(guān)于做好冬季“三防”工作的通知》要求，結(jié)合礦山實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實冬季“三防”的各項防范措施，及時消除安全隱患。確保一旦發(fā)生險情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。
二、工作原則
認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于救，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責(zé)任、措施有效落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負責(zé)制，各部門實行一把手負責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。
三、組織機構(gòu)
為健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，及時組織事故搶險，減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負責(zé)組織制定并落實冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應(yīng)急援救工作。
1、指揮機構(gòu)及職責(zé)
總指揮：肖珷李現(xiàn)鋒
副總指揮：張金平鄧五先張金棟郭斌堂張長根李向陽羅志強聶振華代志旭侯立新張崗
成員：指揮部職責(zé)：
1、全面負責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；
2、組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材和裝備；
3、指揮、調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源配置，包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。
指揮機構(gòu)人員職責(zé):總指揮職責(zé)：
1、根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動；
2、負責(zé)應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成；
3、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布；
4、事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時，向公司、政府應(yīng)急救援機構(gòu)提出救援申請。
副總指揮職責(zé)：
1、協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)指揮完成應(yīng)急行動；
2、向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議；
3、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運等。成員單位職責(zé)：
在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：
1、安全科：參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護隊伍開展應(yīng)急救援工作，負責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作；
2、技術(shù)科：參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制定礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
3、通風(fēng)科：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令，負責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機的運行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程；
4、機電科：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
5、調(diào)度室：負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，負責(zé)應(yīng)急值守、接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息，及時報告礦領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報公司、政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況；
6、綜合辦：根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論，參與事故后勤保障和事故報告起草工作；
7、勞資科、財務(wù)科：參與賠償、工傷保險等善后處理工作；
8、工會：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎瑓f(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
9、財務(wù)科：負責(zé)應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位；
10、團委：協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
11、保衛(wèi)科：負責(zé)人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作，參與地面火災(zāi)現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災(zāi)工作；
12、醫(yī)院：負責(zé)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護人員趕赴現(xiàn)場進行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲備；
13、供應(yīng)科：負責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)運工作；
14、監(jiān)控室：負責(zé)保障應(yīng)急過程的通訊暢通；
15、救護隊：參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定，根據(jù)事故應(yīng)急救援方案完成應(yīng)急救援工作；
16、行政科：負責(zé)搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜；
17、運搬工區(qū)：負責(zé)及時運送人員和救災(zāi)物資，滿足搶險需要；
18、采、掘及輔助工區(qū)：負責(zé)核實本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，及時采取措施，組織安全撤離，并如實詳細地向礦調(diào)度室匯報事故基本情況，事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等，隨時接受指揮部命令，完成有關(guān)搶險任務(wù)。
四、應(yīng)急救援小組及職責(zé)：
根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)11個應(yīng)急救援小組：
1)、技術(shù)處理組：
組長：生產(chǎn)技術(shù)科科長成員：生產(chǎn)技術(shù)科科員
職責(zé)任務(wù)：
(1)立即組織查明事故原因、性質(zhì)、危害程度等。 (2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進行處理。
2)、搶險救災(zāi)組：
組長：調(diào)度室主任成員：調(diào)度室科員
職責(zé)任務(wù)：
(1)調(diào)集并組織救災(zāi)隊進行事故搶險工作。
(2)負責(zé)組織救治傷員，對事故現(xiàn)場受傷人員及時進行救治。 3）、物資裝備組：
組長：供應(yīng)科科長成員：供應(yīng)科科員
職責(zé)任務(wù)：
負責(zé)保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)；及時準備必須的搶救器材，并根據(jù)總指揮命令，迅速送到指定地點。 4）、交通運輸組：
組長：綜合辦主任成員：車隊司機
3職責(zé)任務(wù)：
做好應(yīng)急狀態(tài)下的車輛供應(yīng)及交通運輸管理工作，同時井下運輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通，確保應(yīng)急人員及物資能夠快速準確的到達事故現(xiàn)場。 5）、財力保障組：
組長：財務(wù)科科長成員：財務(wù)科科員職責(zé)任務(wù)：
負責(zé)應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位。 6）、醫(yī)療救護組：
組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：
負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。 7）、通信信息組：
組長：綜合辦主任成員：綜合辦科員職責(zé)任務(wù)：
負責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)和公眾輿論；負責(zé)事故報告起草工作。 8）、治安保衛(wèi)組：
組長：保衛(wèi)科科長成員：保衛(wèi)科科員職責(zé)任務(wù)：
負責(zé)人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導(dǎo)和維護秩序、交通等工作；必要時請指揮部批準，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請。 9）、后勤保障組：
組長：行政科科長成員：行政科科員職責(zé)任務(wù)：
負責(zé)搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。 10）、善后處置組：
組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：
4負責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。 11）、事故調(diào)查組：
組長：安全科科長成員：安全科科員職責(zé)任務(wù)：
負責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析搜集原始資料形成事故報告。
五、事故預(yù)防
(一)防火措施
1、重點防火對象：礦部生活區(qū)(辦公室負責(zé))、施工機械及設(shè)備(機電科負責(zé));運輸車輛(綜合辦負責(zé));油庫(供應(yīng)科負責(zé));野外帶火作業(yè)(機電隊負責(zé));儲煤場(銷售科負責(zé))。
2、各部門在冬季到來之前，結(jié)合工程施工特點，對重點防火對象必須進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留后患。當(dāng)時解決不了的要及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)，制定專項整改措施，安排人員限期進行整改，公司領(lǐng)導(dǎo)按期對整改措施進行復(fù)查，直至檢查合格。
3、公司領(lǐng)導(dǎo)冬季“三防”小組要與當(dāng)?shù)氐南狸牨３置芮新?lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災(zāi)，減小火災(zāi)損失。
4、各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進行消防檢查，各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火，人人有責(zé)。
5、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織搶險救災(zāi)人員進行搶險救災(zāi)工作，各施工人員要堅持在本施工區(qū)域，負責(zé)組織配合救火工作，全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準備工作，各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質(zhì)，以便救災(zāi)之用。
7、相關(guān)部門要經(jīng)常對重點區(qū)域進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進行處理，確認無火災(zāi)事故發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象：礦部生活區(qū)(辦公室負責(zé))、施工道路(生產(chǎn)部負責(zé))。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識，礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結(jié)成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時，要適當(dāng)控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應(yīng)停止施工作業(yè)，降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理，待冰雪融化后經(jīng)檢查確認安全后方可進行施工作業(yè)。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象：礦部生活區(qū)(綜合辦公室負責(zé))、施工機械及設(shè)備(生產(chǎn)部負責(zé))、運輸車輛(生產(chǎn)部負責(zé))、施工用油(綜合辦公室負責(zé))、現(xiàn)場作業(yè)人員(生產(chǎn)部負責(zé))。
2、進入冬季時期，生活營地及辦公區(qū)域要加強保溫保暖，門窗均采用棉簾布進行保暖，鍋爐房24小時供應(yīng)暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設(shè)備等運輸車輛的正常進行，所有作業(yè)機械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設(shè)備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時，要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進行訂購，施工用油應(yīng)比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工，現(xiàn)場作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等�，F(xiàn)場工作面搭建保溫保暖帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現(xiàn)場值班人員值班。
6、冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風(fēng)爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的正常供風(fēng)，防止副井井筒的'結(jié)冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由機電部負責(zé)統(tǒng)一安排。
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1、項目部宿舍嚴禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止煤氣中毒事件發(fā)生。
2、食堂使用的煤氣，由關(guān)中彥負責(zé)管理，做到用時將總閥打開，不用時及時關(guān)閉總閥，同時食堂24小時有人值班。重點做好煤氣使用管理。
六、應(yīng)急處理程序(一)搶險救災(zāi)原則：
1.迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災(zāi)范圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速組織搶救。 3.根據(jù)災(zāi)情的嚴重程度及影響范圍，積極采取應(yīng)急措施，盡可能的降低災(zāi)情造成的傷亡及損失。
6 (二)應(yīng)急救援
1、發(fā)生“冬季三防”事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。
2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
3、實施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關(guān)的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
七、應(yīng)急結(jié)束程序
在應(yīng)急和防護性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復(fù)和重新進入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來決定。這階段的所有行動應(yīng)滿足以下條件：
(一)事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請，經(jīng)總指揮批準，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
(二)成立恢復(fù)行動小組，制定恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作程序措施，由總指揮批準后實施，抓緊時間恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
(三)成立技術(shù)專家小組，對事故的破壞損失進行評估。 (四)成立事故調(diào)查取證小組，對事故全面調(diào)查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(六)根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由“三防”辦公室和指揮部對本預(yù)案進行修訂。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
1、搶險救災(zāi)隊、倉庫內(nèi)必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內(nèi)必須備有擔(dān)架兩付，并進行正常維護。
3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。
九、冬季“三防”準備工作
1．冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由機電科負責(zé)統(tǒng)一安排。
2．冬季來臨前，保衛(wèi)科科組織人員對地面辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，此項工作由保衛(wèi)科、行政科牽頭進行。
3．冬季來臨前行政科負責(zé)對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。
4．冬季來臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進行檢查，并進行修復(fù)工作。 5．冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
煤礦應(yīng)急預(yù)案15
引言
隨著我國政府對煤礦應(yīng)急救援工作的重視,我國煤礦應(yīng)急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術(shù)、設(shè)備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)來實現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案更為重要。本文對煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制中應(yīng)注意的問題做初步探討。
1 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細具有針對性
我國的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的編制經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展,在應(yīng)對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財產(chǎn)損失、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容針對性不夠強。因此,其內(nèi)容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應(yīng)制定針對性地應(yīng)急行動
應(yīng)急救援預(yù)案在內(nèi)容編制時應(yīng)對現(xiàn)場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應(yīng)急行動在預(yù)案中進行詳細的描述。煤礦應(yīng)急救援預(yù)案除了編制一個總的預(yù)案外,還要編制“一通三防”、水災(zāi)、頂板、機電運輸?shù)葘ｍ検鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,在每個專項事故應(yīng)急救援預(yù)案中要有具體的應(yīng)急行動。比如,“一通三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡(luò)巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風(fēng)上山、輔助回風(fēng)上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應(yīng)急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應(yīng)制定明確的避災(zāi)路線
避災(zāi)路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時迅速撤到安全地點,預(yù)先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災(zāi)等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災(zāi)路線,才能為在最短時間內(nèi)脫險贏得時間。具體詳細的避災(zāi)路線應(yīng)事先在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容中進行說明。如水災(zāi)事故發(fā)生時,應(yīng)制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災(zāi)路線。并組織工人學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,熟悉避災(zāi)路線,為救援贏得時間。
1. 3 應(yīng)事先制定多套救援方案
煤礦事故發(fā)生時,雖然也啟動了應(yīng)急預(yù)案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時內(nèi),北京市有關(guān)部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預(yù)案》后,當(dāng)?shù)卣团c煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應(yīng)急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應(yīng)急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強管理
煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作應(yīng)設(shè)專門應(yīng)急預(yù)案管理辦公室的專人負責(zé),并設(shè)相應(yīng)的部門進行監(jiān)督。為了保證應(yīng)急救援預(yù)案切實發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮小組和應(yīng)急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任,應(yīng)急預(yù)案管理辦公室就必須做好應(yīng)急預(yù)案的管理工作,包括應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練和應(yīng)急預(yù)案的修訂等工作。如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和社區(qū)及周邊人員應(yīng)急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)根據(jù)危險源的狀況、救援技術(shù)的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構(gòu)和人員的變動等因素變化及培訓(xùn)和演練的情況等進行相應(yīng)的修訂。
2. 2 企業(yè)級(場內(nèi))政府級(場外)應(yīng)同步進行演練
煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時啟動企業(yè)級和政府級的應(yīng)急救援預(yù)案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的'演練同步進行顯得成為重要。對預(yù)案進行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援實戰(zhàn)演習(xí)暨現(xiàn)場觀摩會。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護、礦工等380 人參加了演習(xí),各縣區(qū)政府、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負責(zé)人以及各煤礦礦長近600人現(xiàn)場觀摩。場內(nèi)和場外應(yīng)急預(yù)案同步演練可以促進兩級預(yù)案的有效融合,更大地提高應(yīng)急救援能力。
3 結(jié)語
制定切實可行、完善有效的應(yīng)急救援預(yù)案固然重要,但預(yù)案的指導(dǎo)作用畢竟是有限的。從本質(zhì)上講,提高應(yīng)急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應(yīng)急救援技術(shù)和應(yīng)急救援設(shè)備、英勇善戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應(yīng)急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應(yīng)急救援能力在未來的幾年內(nèi)會有明顯的提高。
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