企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

時間：2023-03-12 15:29:24 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

　　在學(xué)校抑或是社會中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中，對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作管理，預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力，最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失，維護本公司及企業(yè)穩(wěn)定，保護環(huán)境，促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律，行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　2 使用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時，要立即通知相關(guān)部門，由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進行處理。

　　3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)：惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。

　　1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運營管理主任副組長，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時，及時了解情況，向應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議；按照應(yīng)急指揮部下達(dá)命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。

　　2 各成員職責(zé)

　　應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作，各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作，必要時應(yīng)與客戶，當(dāng)?shù)卣疁贤ê献�，尋求最適處理方法。

　　遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。

　　3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　4 專家咨詢機構(gòu)

　　環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組，聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。

　　主要工作為：為環(huán)境應(yīng)急指揮中心決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀，并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　5應(yīng)急救援隊伍

　　應(yīng)急救援隊伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：

　�。�1）負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

　　（3）定期組織不同類型環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　（4）善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。

　　4 預(yù)防和預(yù)警

　　4.1信息處理

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員，要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預(yù)測預(yù)警機制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置原則。

　　4.2預(yù)防工作

　�。�1）開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品普查，掌握公司內(nèi)危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染處理技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)。

　�。�2）開展突發(fā)環(huán)境事件假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　4.3預(yù)警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及范圍，將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　進入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施處理事故

　　（2）發(fā)布預(yù)警公告，通知各相關(guān)部門。

　�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進行妥善安置。

　�。�4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　�。�5）針對突發(fā)事件可能造成危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大行為和活動。

　�。�6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

　　4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)

　�。�1）建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。

　�。�2）建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

　　（3）建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實際情況，建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（I級響應(yīng)）、重大（II級響應(yīng)）、較大（III級響應(yīng)）、一般（IV響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

　　1信息報送與處理

　　（1）突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時向廠環(huán)境主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報�？闪⒓磽艽蛑楹Ｊ协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話.

　　2指揮和協(xié)調(diào)機制

　�。�1）指揮和協(xié)調(diào)機制

　　環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學(xué)品泄漏、廢水應(yīng)對工作。

　　環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。

　　發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　（2）指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　�、� 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求

　　② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮工作

　�、� 協(xié)調(diào)各部門力量實施應(yīng)急支援行動

　�、� 協(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、

　�、� 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域

　　3廢水、處理設(shè)備故障

　　污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，要采取應(yīng)急措施

　�、� 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施

　�、� 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因，而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，操作人員應(yīng)及時報告維修部門進行搶修，并及時報告上級主管部門。

　�、� 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時，盡量減少污染排放，使廢水排放量減小，同時采取人工方法進行處理。

　　出現(xiàn)超量排放時，應(yīng)加大提升泵流量，同時加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。

　　出現(xiàn)故障時，公司應(yīng)及時向主管環(huán)境部門匯報。

　　操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進行檢查，對出現(xiàn)異�，F(xiàn)象或隱患，應(yīng)及時解決或重點監(jiān)視。

　　4信息發(fā)布

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級，由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。

　　5應(yīng)急人員安全防護

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點，配備相應(yīng)專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　（1）應(yīng)急終止條件

　　符合下列條件之一，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　事件現(xiàn)場各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要；

　�。�2）應(yīng)急終止程序

　�、� 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機，或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請；

　　② 經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

　�、� 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

　�。�3）應(yīng)急終止后行動

　　①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。

　　②環(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報。

　�、塾蓱�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家，會同個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進行商討，做出應(yīng)急過程評價及應(yīng)急預(yù)案。

　　6 應(yīng)急保障

　　1資金保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項目支出預(yù)算報財政部審批后執(zhí)行。

　　2裝備保障

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。

　　3 通信保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4 人力資源保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　5 技術(shù)保障

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)。

　　6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練

　　環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

　　7應(yīng)急能力評價

　　7 后期處置

　　1善后處理

　　在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學(xué)評估，分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。

　　8 附則

　　1預(yù)案管理與更新

　　隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

　　2獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，做出突出貢獻(xiàn)個人和部門，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　3 責(zé)任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員生命構(gòu)成危害保留依法追究刑事責(zé)任權(quán)利。

　　不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件；

　　不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；

　　不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況；

　　拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；

　　盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資；

　　有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為。

　　4實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

　　5預(yù)案解釋

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2

　　根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題，推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強，確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

　　二、工作重點及要求

　　認(rèn)真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。

　　三、主要工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　按照市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作，并向政府匯報，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。

　　20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-20xx）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限，也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識本次集中整治的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完成集中整治工作任務(wù)。

　　（二）認(rèn)真開展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單，組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物（木材、秸桿、其他植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等，認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。

　　（三）加強造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB35444－20xx）中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測，并認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》

　　（四）加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，20xx年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。

　�。ㄎ澹┘哟笳卧旒埰髽I(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締；對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的，一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續(xù)，并依法高限處罰；對超標(biāo)排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報請政府責(zé)令關(guān)閉；對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運的，限期整改，依法處罰。

　　20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達(dá)標(biāo)排放但不能達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-20xx）表2中水污染物排放限值要求的.，責(zé)令于20xx年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責(zé)令限期治理。

　�。└骺h區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作，并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報送市環(huán)保專項行動辦公室；于20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。

　�。ㄆ撸┘訌娬�，追究責(zé)任

　　綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。

　　對違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　�。ò耍┘訌娦麄骱托畔蟾婀ぷ�

　　根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點，結(jié)合實際，加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作，每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。

　　四、時間安排

　　（一）集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段（6月份）

　　各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測，并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。

　�。ǘ┘姓坞A段（7月、8月、9月）

　　各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況，對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線，制訂一廠一檔，及相關(guān)整治方案，上報政府，同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。（7月20日前）

　　各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示，開展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。

　�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（10月份）

　　各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項整治工作，20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3

　　一章總則

　　一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

　　三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)；

　�。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；

　�。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；

　　（四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。

　　四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

　　七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　二章備案的準(zhǔn)備

　　八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。

　　九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

　　經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┏闪h(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

　　（二）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

　�。ㄈ┚幹骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審，開展演練進行檢驗。

　　評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

　�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

　　十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

　�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；

　�。ǘ⿷�(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

　　（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。┢渌枰抻喌那闆r。

　　對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。

　　三章備案的實施

　　十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

　　十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的`同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表；

　�。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　�。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

　　提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。

　　十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。

　　十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

　　十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　四章備案的監(jiān)督

　　二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

　　二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強備案指導(dǎo)。

　　二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的；

　�。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的；

　�。ㄈ┎话匆�(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

　　五章附則

　　二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4

　　第一章總則

　　第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

　　第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)；

　　（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；

　　（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；

　�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。

　　第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

　　第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第二章備案的準(zhǔn)備

　　第八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。

　　第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┏闪h(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

　�。ǘ╅_展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

　�。ㄈ┚幹骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的.處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　　（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

　　第十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

　　（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；

　�。ǘ⿷�(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

　�。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。┢渌枰抻喌那闆r。

　　第三章備案的實施

　　第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

　　第十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　第十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表；

　�。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　第十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。

　　第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

　　建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

　　第十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

　　第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第四章備案的監(jiān)督

　　第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

　　第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：

　　（一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　�。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的；

　　（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

　　第五章附則

　　第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20xx〕113號）關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

　　附：企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案5

　　企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同，規(guī)模各異，應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求?應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容?預(yù)案有多少功能?如何進行應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)?接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，與大家共同學(xué)習(xí)參考。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風(fēng)險評價。危險因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴(yán)格區(qū)分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認(rèn)危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。

　　一、危險有害因素分類

　　(一)按導(dǎo)致事故原因分為六類：

　　1、物理性危害因素(設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)

　　2、化學(xué)性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)

　　3、生物性危害因素：(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染病)

　　4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負(fù)荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))

　　5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)

　　6、其它危險有害因素。

　　(二)按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進行分類：

　　1、物體打擊2、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災(zāi)9、高處墜落10、坍塌11、冒頂12、透水13、爆破14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、�；�)15、中毒16、其他。

　　二、風(fēng)險評價

　　(一)企業(yè)基本情況

　　廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)備分布情況;

　　生產(chǎn)工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況;電氣設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備，特種單體設(shè)備，壓力容器情況;

　　作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;

　　企業(yè)安全管理組織機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，日常安全管理情況。

　　(二)危險化學(xué)品泄漏擴散后果分析

　　1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。

　　2、分析造成泄漏的原因。如：設(shè)計原因，設(shè)備原因，管理原因，人為失誤;

　　3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果�？扇�?xì)怏w泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。

　　(三)危險化學(xué)品火災(zāi)后果

　　1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒

　　三、脆弱性分析

　　脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞

　　(一)受事故災(zāi)害嚴(yán)重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。

　　(二)預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。

　　(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。

　　(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。

　　四、應(yīng)急資源分析和應(yīng)急能力評估

　　應(yīng)急資源主要指：城市應(yīng)急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的必須設(shè)備和物資以及個人防護設(shè)備，監(jiān)測、檢測設(shè)備、，應(yīng)急電力設(shè)備，重型起重設(shè)備等。

　　應(yīng)急能力評估，主要用于評估資源的準(zhǔn)備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力，確保應(yīng)急救援的有效性，提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評估可與應(yīng)急資源準(zhǔn)備情況結(jié)合起來。

　　五、應(yīng)急預(yù)案編制

　　編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風(fēng)險分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項內(nèi)容：

　　(一)方針與原則

　　無論是何級何類的應(yīng)急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo)，應(yīng)急的策劃和準(zhǔn)備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù)，都應(yīng)圍繞方針和原則開展。

　　應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準(zhǔn)備措施，做好預(yù)先有備，一旦發(fā)生事故就能及時實施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(二)應(yīng)急策劃

　　應(yīng)急預(yù)案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的對象和可用的應(yīng)急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果，評估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況，為應(yīng)急準(zhǔn)備提供建設(shè)性意見。應(yīng)急策劃時，還應(yīng)列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī)，作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此，應(yīng)急策劃包括危險分析，應(yīng)急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。

　　(三)應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急策劃的結(jié)果，要明確所需要應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限，應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、預(yù)案的演習(xí)、公眾應(yīng)急知識培訓(xùn)和簽訂必要的互助協(xié)議等。

　　(四)應(yīng)急響應(yīng)

　　企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的.體現(xiàn)，是在應(yīng)急救援過程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性，構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體，共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

　　(五)應(yīng)急現(xiàn)場恢復(fù)

　　現(xiàn)場恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問題。

　　(六)預(yù)案管理與評審改進

　　在事故后或污染后，對預(yù)案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。

　　總之，編寫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)成立編制小組，對企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境、�；贰⒎雷o品、醫(yī)療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風(fēng)險評估，充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財力和社會應(yīng)急處置的能力，確定方針目標(biāo)和編寫計劃，明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，不斷的提高和改進應(yīng)急預(yù)案的時效性、適應(yīng)性、實用性。

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案6

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法》的要求，特制訂本辦法。

　　第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式，向全社會承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實環(huán)境保護責(zé)任制，從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。

　　第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認(rèn)定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況，認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。

　　第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進行承諾，并主動接受環(huán)境保護誠信管理與監(jiān)督。

　　第二章認(rèn)定指標(biāo)體系

　　第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項，共11個指標(biāo)，具體如下：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況

　　1.依法取得環(huán)保部門行政許可；

　　2.不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況，依法繳納排污費。

　　3.沒有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外）；

　　4.無偷排、漏排、直排污染物等行為。

　　5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。

　　（二）企業(yè)污染控制情況

　　6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的.排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求；

　　8.建有完善的環(huán)境管理體制，通過ISO14001認(rèn)證或者通過清潔生產(chǎn)審核；

　　9.�；髽I(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織落實。

　�。ㄈ┕姳O(jiān)督情況

　　10.沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。

　　11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。

　　第七條誠信企業(yè)認(rèn)定基本程序

　　（一）企業(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進行自我認(rèn)定，及時整改環(huán)境中存在的問題，認(rèn)定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。

　�。ǘ┎块T審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況，通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進行審查，認(rèn)定等級。

　　（三）公布。環(huán)保局根據(jù)考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定結(jié)果予以公布。

　　第三章“黑名單”制度

　　第八條建立“黑名單”制度，對認(rèn)定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進行重點監(jiān)管，企業(yè)必須限期進行治理，并不得申報各類政府性獎勵。

　　第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：

　　（一）水、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)（全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項污染因子平均監(jiān)測值超標(biāo)倍數(shù)高于50%），對環(huán)境造成較為嚴(yán)重影響；

　�。ǘ┎荒軡M足總量控制和環(huán)境管理要求（未達(dá)到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項累計2項及以上）；

　�。ㄈ┯兄卮蟓h(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過B級以上環(huán)境污染事件；

　　（四）�；髽I(yè)未制訂、落實應(yīng)急預(yù)案，且有一定的環(huán)境安全隱患。

　　第十條“黑名單”確定的基本程序：

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉透嬷�。通過事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報等途徑，采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息，并告知當(dāng)事人，聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

　　（二）審查確定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進行審查確定，并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布。

　�。ㄈ┬畔⒏隆Ａ腥氕h(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請，縣環(huán)保局牽頭對其進行檢查，對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過相關(guān)媒體予以公布。

　　第四章獎懲措施

　　第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局（消防大隊）、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。

　　第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎懲措施：

　�。ㄒ唬┛h環(huán)保局

　　1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，其新、擴、改建項目申請不予行政許可。

　　2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。

　�。ǘ┛h發(fā)經(jīng)委

　　1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當(dāng)年評優(yōu)、評先活動，取消當(dāng)年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。

　　2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時實行限額使用，黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。

　　3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。

　�。ㄈ┛h財政局

　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購招標(biāo)的資格。

　　（四）縣供電局

　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在電力供應(yīng)緊張期間，制定有序用電方案時，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則，對該等級企業(yè)實行用電壓縮。