衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編精心整理的衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、組織管理

　　1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人。

　　發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項(xiàng)救護(hù)工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

　　4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報(bào)告

　　1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測(cè)。

　　4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，

　　快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的`危害。

　　5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時(shí)解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對(duì)病人的處置：

　　(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣。

　　(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本，并送檢疫部門檢測(cè)。

　　(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(zhǎng)，

　　如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合。

　　8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置：

　　(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存有污染的飲用水;

　　(2)追回已流出、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;

　　(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

　　9、對(duì)中蠹現(xiàn)場(chǎng)緊急處置：對(duì)接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

　　為了進(jìn)一步提高我院對(duì)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響。危害公眾健康的事件）的應(yīng)對(duì)能力，達(dá)到有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)和構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編寫指南（試行）》等法律法規(guī)，政策和有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案：

　　一．指導(dǎo)思想和工作原則

　　（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的`方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級(jí)關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項(xiàng)指示及工作部署，立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。

　�。ǘ�）工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合

　　二．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療隊(duì)、撲疫隊(duì)和督查隊(duì)。

　　1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)季占平,副組長(zhǎng);

　　王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長(zhǎng)：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)，報(bào)告標(biāo)本采集分析。疫區(qū)防治處理，防治�？偨Y(jié)等各項(xiàng)工作。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

　　1、適用范圍

　　學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。

　　2、組織機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校由校長(zhǎng)室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險(xiǎn)信號(hào)，暢通信息渠道，提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組員：各班主任

　　3、建立保障機(jī)制

　　突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

　　3.1加強(qiáng)健康教育

　　學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初，必須按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)和能力。

　　利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、告家長(zhǎng)書等形式向家長(zhǎng)講解預(yù)防傳染病知識(shí)和防治工作要求，取得家長(zhǎng)的配合與支持。

　　3.2嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)門衛(wèi)值守、管理工作，及時(shí)掌握校內(nèi)、外各種人員流動(dòng)情況。

　　改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件，加強(qiáng)對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場(chǎng)所的`通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。

　　3.3堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作，對(duì)生病請(qǐng)假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長(zhǎng)陪同前往(對(duì)暫無法通知家長(zhǎng)的學(xué)生由班主任陪同前往)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。

　　3.4加強(qiáng)師生體質(zhì)鍛煉，學(xué)校應(yīng)采取積極措施，確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間，組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動(dòng)，督促學(xué)生課間到室外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。

　　3.5預(yù)警聯(lián)動(dòng)

　　學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作，與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。

　　4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置

　　4.1啟動(dòng)預(yù)案

　　突發(fā)傳染病發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍;及時(shí)向上級(jí)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。

　　4.2應(yīng)急措施

　　由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。

　　主要職責(zé)包括：根據(jù)上級(jí)傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案，建立健全傳染病防治責(zé)任制度，檢查督促學(xué)校各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施，利用校內(nèi)、校外和各種活動(dòng)，課內(nèi)、課外的不同形式，組織開展對(duì)學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學(xué)知識(shí);建立每日學(xué)生缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生，要及時(shí)督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí)，學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預(yù)案，并組織落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施;負(fù)責(zé)常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。

　　4.3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施

　　4.3.1建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)：各班級(jí)傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任，學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長(zhǎng)。

　　4.3.2預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍：出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。

　　4.3.3預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求：

　　凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時(shí)以內(nèi)，書面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報(bào)告。

　　4.3.4建立考勤制度：對(duì)缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。

　　如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀，學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下，對(duì)發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度，學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。

　　4.3.5采取消毒措施，對(duì)患者活動(dòng)過的校區(qū)、室內(nèi)場(chǎng)所按照要求、安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒，并保持空氣流通。具體為：對(duì)環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒，對(duì)地面進(jìn)行濕性清掃，對(duì)空氣進(jìn)行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒，實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。

　　5、信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學(xué)校、當(dāng)事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校要盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級(jí)匯報(bào)。在迅速展開搶救工作的同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。

　　5.2學(xué)校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監(jiān)測(cè)員(應(yīng)急專干)，綜合信息小組(應(yīng)急辦)及時(shí)接收?qǐng)?bào)送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。

　　5.3信息報(bào)送要求屬一般事件，學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將基本情況向街道應(yīng)急指揮中心(總值班室)報(bào)告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告;重大、特別重大事件應(yīng)立即報(bào)告。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1政府主導(dǎo)，社會(huì)參與

　　在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會(huì)、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　1.4.2預(yù)防為主，常備不懈

　　定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的.應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

　　1.4.3快速反應(yīng)，依法處置

　　加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理；普及法律知識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。

　　1.4.4群專結(jié)合，科學(xué)防控

　　明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊(duì)伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

　　寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)或或分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，寮步醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責(zé)如下：

　　2.1.1組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，做好和配合上級(jí)職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。

　　2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

　　2.1.4評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案。

　　2.1.5、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練。

　　2.2應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和職責(zé)

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

　　為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合我園實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長(zhǎng)牽頭，主要職責(zé)如下：

　　1、負(fù)責(zé)制訂并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案。

　　2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。

　　5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時(shí)向疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)制度，班級(jí)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)所在班級(jí)學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記，查明缺勤原因。

　　2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，收集公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，以便做好預(yù)防工作。

　　五、突發(fā)事件報(bào)告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校相關(guān)部門實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、責(zé)任報(bào)告人：教職員工、園長(zhǎng)

　　3、報(bào)告時(shí)限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時(shí)，應(yīng)以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　�。ㄒ唬﹤魅静∈录�的處置

　　1、一般傳染病事件當(dāng)師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的`如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時(shí)，應(yīng)采取下列措施。①相關(guān)系部明確專人負(fù)責(zé)與衛(wèi)生科保持聯(lián)系（衛(wèi)生科按照國(guó)家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記），同時(shí)送患者到�？漆t(yī)院進(jìn)行隔離治療；各系部配合衛(wèi)生科對(duì)病人所在班級(jí)教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市（區(qū)）疾病控制中心對(duì)病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。

　　2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當(dāng)出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時(shí)，在市（區(qū)）疾病控制中心的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況，開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報(bào)告或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，各系部、衛(wèi)生科接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和市（區(qū)）疾病控制中心報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，隔離疑似病人，和衛(wèi)生科一起配合市（區(qū)）疾病控制中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作。并對(duì)校園實(shí)施封閉式管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家中醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)；調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停其他培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。④總務(wù)處協(xié)調(diào)各系、處室配合衛(wèi)生科對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定

　�。ǘ�）食物中毒事件的處置當(dāng)發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，應(yīng)采取下列措施。

　　1、知情師生應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告衛(wèi)生科和系部領(lǐng)導(dǎo)，直至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況報(bào)告市（區(qū)）相關(guān)部門。

　　2、相關(guān)飲食部門立即停止食品加工、出售活動(dòng)。

　　3、學(xué)院學(xué)生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。

　　4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理�？倓�(wù)處、保衛(wèi)科、校相關(guān)飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、學(xué)生處、團(tuán)委及時(shí)召開學(xué)生干部、輔導(dǎo)員會(huì)議，通報(bào)情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　6、衛(wèi)生科配合市（區(qū)）衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當(dāng)發(fā)生預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí)，按下列程序處置。

　　1、學(xué)生處、團(tuán)委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并視情況報(bào)告市（區(qū)）衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、各部門積極配合，盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。

　　七、突發(fā)事件的責(zé)任追究

　　各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)是校園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。

　　實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的;四不放過;原則，對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　5.開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　　6.確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7.及時(shí)向疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2.結(jié)合新冠肺炎的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報(bào)告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的'通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

　　3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1.一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

　�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

　　④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　　⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2.重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、匍_展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�、趯�(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　�、蹖�(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度，嚴(yán)格控制校外人員進(jìn)入校園。

　�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3.特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、賹�(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

　�、谌�面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

　�、軐�(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4.校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1.立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；

　　4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　5.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3.盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）財(cái)力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

　　八、善后與恢復(fù)工作

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　1.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

　　2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

　　3.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

　　九、責(zé)任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

　　（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

　　（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。

　�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

　�。�6）周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

　�。�7）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，另行制定有關(guān)預(yù)案。

　　1.5工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

　　（4）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

　　地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

　　各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國(guó)家和地方應(yīng)急指揮部。

　　地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　2.1.1全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。

　　2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成，實(shí)行屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。

　　各市（地）級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。

　　2.3 專家咨詢委員會(huì)

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

　　市（地）級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。

　　2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。

　　3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

　　省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　3.2預(yù)警

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

　　3.3報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

　　4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

　　發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市（地）級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

　　4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

　　4.2.1各級(jí)人民政府

　　（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

　�。�2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。

　　（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨�。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　�。�4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾�府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

　�。�5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

　　（6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

　　（7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。

　　（8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

　　（9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

　　4.2.2衛(wèi)生行政部門

　�。�1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

　�。�2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。

　�。�3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

　�。�4）督導(dǎo)檢查：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對(duì)全國(guó)或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市（地）級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　�。�5）發(fā)布信息與通報(bào)：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)情況。

　　（6）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)組織全國(guó)培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

　�。�7）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　（8）進(jìn)行事件評(píng)估：組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

　　4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　�。�1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

　　（2）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

　　（3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

　　（4）做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

　�。�5）對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

　　（6）開展科研與國(guó)際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：國(guó)家、省、市（地）、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

　�。�2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　�。�3）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級(jí)和國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，查找致病原因。

　　（4）開展科研與國(guó)際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　�。�5）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　�。�6）開展技術(shù)培訓(xùn)：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國(guó)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

　　4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　（1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

　�。�2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　�。�3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。

　�。�2）及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

　　4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

　　未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：

　　（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

　�。�2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

　�。�3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，必要時(shí)，建立專門報(bào)告制度。

　�。�4）開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防患于未然。

　�。�5）開展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　�。�6）根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3）應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國(guó)際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國(guó)務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作，成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的'統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

　　特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。

　　4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　5善后處理

　　5.1后期評(píng)估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。

　　5.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　5.3責(zé)任

　　對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　5.4撫恤和補(bǔ)助

　　地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

　　5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。

　　6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　6.1技術(shù)保障

　　6.1.1信息系統(tǒng)

　　國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

　　要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

　　6.1.2疾病預(yù)防控制體系

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各�。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

　　按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

　　6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

　　6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

　　6.1.6演練

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

　　6.1.7科研和國(guó)際交流

　　國(guó)家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

　　6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

　　6.2.1物資儲(chǔ)備

　　各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

　　6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　6.3通信與交通保障

　　各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

　　6.4法律保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

　　縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

　　7預(yù)案管理與更新

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。

　　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

　　我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

　　我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章

　　總則

　　一、編制目的

　　為全面加強(qiáng)我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我片區(qū)實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適應(yīng)于XX片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，層層負(fù)責(zé)

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實(shí)行統(tǒng)一指揮，層層負(fù)責(zé)，依照響應(yīng)級(jí)別，全體職工參與應(yīng)急搶救工作，各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì)力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　（二）預(yù)防為主，常備不懈

　　提高防范意識(shí)，落實(shí)防范措施，做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，依法處置

　　按照相關(guān)法律法規(guī)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處置能力，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)

　　生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有序、有效的開展處置工作。

　�。ㄋ模┤簩＝Y(jié)合，科學(xué)防控

　　明確專業(yè)防控機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織的職責(zé)，發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì)，相互配合協(xié)助，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展應(yīng)急處理工作。

　　第二章

　　組織體系與職責(zé)

　　一、應(yīng)急組織與職責(zé)

　�。ㄒ唬�、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的格局。

　�。ǘ�）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組

　　1、醫(yī)療救護(hù)組：由業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，住院部?jī)?nèi)、外科主任、護(hù)士長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，住院部全體醫(yī)護(hù)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診療。

　　2、流調(diào)組：由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，防�？浦魅螢楦苯M長(zhǎng)，防�？乒ぷ魅藛T為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴(yán)重影響公共健康事件的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理，負(fù)責(zé)健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測(cè)等。

　　3、消殺滅組：由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，防保科主任為副組長(zhǎng)，防�？�、后勤等人員為組員。負(fù)責(zé)疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場(chǎng)所的消殺滅工作。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督組：由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，防�？浦魅螢楦苯M長(zhǎng)，衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助主管部門對(duì)事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告、傳染病防治等防控措施的.落實(shí)。

　　5、綜合信息組：由辦公室主任任組長(zhǎng)，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報(bào)告等工作。按照有關(guān)規(guī)定，正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。

　　6、后勤保障組：由后勤分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，后勤部主任為副組長(zhǎng)，醫(yī)院后勤工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)，維護(hù)處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作，確保處置工作的順利進(jìn)行。

　　二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，按照本預(yù)案要求，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，實(shí)行各工作小組、部門、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測(cè)、報(bào)警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

　　第三章

　　預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警

　　一、預(yù)防

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針，切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé)，加強(qiáng)日常管理，加大監(jiān)管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對(duì)人民群眾健康、生命安全和社會(huì)造成的危害。

　　二、監(jiān)測(cè)

　　建立和完善監(jiān)測(cè)體系，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　三、預(yù)警

　　突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出預(yù)警級(jí)別建議，并上報(bào)縣疾控中心和縣衛(wèi)生局，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。

　　四、報(bào)告

　　（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急的報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報(bào)告：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；

　　（二）報(bào)告人

　　醫(yī)院所有工作人員為責(zé)任報(bào)告人。

　�。ㄈ�）報(bào)告時(shí)限和程序

　　有上列情形之一者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報(bào)告。

　　（四）報(bào)告內(nèi)容和方式

　　按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行，報(bào)告內(nèi)容必須詳細(xì)。

　�。ㄎ澹�實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

　　在收到信息報(bào)告后，及時(shí)審核信息的準(zhǔn)確性，并對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、確認(rèn)無誤后及時(shí)上報(bào)。

　　第四章

　　應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止

　　一、應(yīng)急響應(yīng)原則

　　應(yīng)急辦接到上級(jí)發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域，應(yīng)相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即采取以下措施：

　　（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織先期應(yīng)急隊(duì)伍按照預(yù)案職責(zé)分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

　　在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。并積極開展先期應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

　�。ㄈ�）專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作，按照?qǐng)?bào)告程序，及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄋ模┡浜蠈�業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立觀察室，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)隔離者定期隨訪。

　　（五）對(duì)傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)報(bào)告基本信息。

　�。�六）做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

　　（七）實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消殺滅等工作。

　　（八）做好宣傳和解釋工作，穩(wěn)定民心，開展針對(duì)性的健康教育和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。

　　（九）督促、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)終止

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無新病例出現(xiàn)，上級(jí)指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

　　第五章

　　評(píng)估與獎(jiǎng)懲

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗(yàn)和不足，并提出改進(jìn)建議。

　　二、根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，造成不良后果的，依法追究法律責(zé)任。

　　第六章

　　保障措施

　　一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求，建立信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享，并承擔(dān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。

　　二、隊(duì)伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急辦，組建各專業(yè)組。

　　三、交通運(yùn)輸與物資裝備保障。配備必須的個(gè)人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、藥品器材等裝備，確保應(yīng)急處置的需要。

　　四、經(jīng)費(fèi)保障。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專項(xiàng)資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)采購所需應(yīng)急物質(zhì)。

　　五、宣傳培訓(xùn)與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，利用電視、報(bào)刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓(xùn)機(jī)制，組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與演練，提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援的綜合能力。

　　六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況，并及時(shí)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。

　　第七章

　　附則

　　一、本預(yù)案由XX中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制，在實(shí)際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)修改。

　　二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話：應(yīng)急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3：

　　1、公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場(chǎng)所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，及時(shí)查清事件原因，減少對(duì)公眾健康造成的損害，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定，古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所單位均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行：

　　一、為防止公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件，公共場(chǎng)所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機(jī)構(gòu)，明確組織分工和職責(zé)，設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員，健立公共場(chǎng)所傳染病與健康危害事故的報(bào)告制度。

　　二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育，配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場(chǎng)所內(nèi)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的可能性。

　　三、當(dāng)公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，場(chǎng)所單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告：

　�、偕�活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚��；③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

　�、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；

　　⑤意外事故所致的：氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件；

　�、薨l(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾��；

　　⑦發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；

　�、嗥渌�可能對(duì)公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。

　　古塔區(qū)衛(wèi)生局電話：2396704（工作日）

　　古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時(shí)值班電話：2692192

　　四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場(chǎng)所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)搶救中毒人員(事件病人)，并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查，控制事故蔓延。

　　六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作結(jié)束后，及時(shí)撰寫本單位事件總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

　　為有效預(yù)防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》，將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。

　　二、原則

　　統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，相互協(xié)同；預(yù)防為主，常抓不懈；反應(yīng)迅速，措施果斷。

　　三、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

　　建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級(jí)組（班主任）三級(jí)突發(fā)事件防控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報(bào)告體系。

　　華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管教務(wù)工作的副校長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，預(yù)防監(jiān)測(cè)站設(shè)在校政務(wù)處（值班室）。

　　學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　四、防控預(yù)警信息報(bào)告體系

　　學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報(bào)告后，年級(jí)組（班主任）必須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心報(bào)告，同時(shí)向教育科技局報(bào)告。

　　預(yù)警報(bào)告內(nèi)容：

　　1、初次報(bào)告：必須報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時(shí)報(bào)告報(bào)告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

　　2、階段報(bào)告：報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　3、責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對(duì)上一級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn)。

　　五、突發(fā)事件預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級(jí)預(yù)警。

　　六、防控措施

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同，采取相應(yīng)措施。

　　三級(jí)預(yù)警：

　　1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，進(jìn)行必要的防護(hù)知識(shí)的宣傳。

　　2、學(xué)校實(shí)行部分門禁，進(jìn)入校區(qū)實(shí)行驗(yàn)證制度。

　　3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測(cè)制度。

　　4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

　　5、進(jìn)行防護(hù)水平升級(jí)的人力、物力準(zhǔn)備。

　　二級(jí)預(yù)警：

　　1、學(xué)校開始實(shí)行門禁制度。

　　2、住校學(xué)生一律不許出校門，走讀學(xué)生進(jìn)校門要進(jìn)行主要病癥檢測(cè)。

　　3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。

　　4、教職工限制出入，嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動(dòng)。

　　5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對(duì)外來人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀察。

　　6、每天定時(shí)在規(guī)定部位消毒。

　　7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排人員值班。

　　8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。

　　一級(jí)預(yù)警：

　　1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后可以外出，其他人員一律不許出入校門。

　　2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。

　　3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。

　　4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實(shí)行保護(hù)性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護(hù)藥品，實(shí)行嚴(yán)格防護(hù)。

　　5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　6、實(shí)行局部隔離，部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。

　　7、開始全方位的消毒，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

　　8、對(duì)出現(xiàn)疫情的'班級(jí)停課。

　　9、與政府防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。

　　10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。

　　七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

　　華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展工作。

　　華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管教務(wù)的副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：

　　1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅(jiān)持向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)送信息。負(fù)責(zé)起草出臺(tái)的各種文件。統(tǒng)一宣傳報(bào)道工作。

　　2、應(yīng)急分隊(duì)：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級(jí)的聯(lián)絡(luò)工作，做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。

　　4、后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。

　　5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織應(yīng)急時(shí)期的教學(xué)工作，維護(hù)教學(xué)秩序。

　　6、信息情報(bào)組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)、傳達(dá)、報(bào)告工作。

　　7、安全保衛(wèi)組：由政務(wù)處（含體育組）和當(dāng)時(shí)值班人員組成

　　八、調(diào)查與控制

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察并采取措施，確定危害程度，做出評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。

　　3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。

　　4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。

　　5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。

　　6、對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

　　為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　2、本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮。

　　3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。

　　4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針。

　　5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金，所有專項(xiàng)資金列入本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲(chǔ)備與完善等。

　　6、依據(jù)國(guó)家政策，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門

　　和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。

　　(2)為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時(shí)指揮部和工作組，各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。

　�、偻话l(fā)公共事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。

　�、弁话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。

　�、苁澄镏卸踞t(yī)療急救隊(duì)。

　�、莼瘜W(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。

　�、迋魅静”┌l(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。

　　⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。

　�、辔锲饭�應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

　　⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

　�、鈱�業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。

　�、厢t(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作，做好對(duì)職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。

　�、泻笄诜�務(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

　　2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

　　(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度》，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依據(jù)《異常信息報(bào)告制度》和程序及時(shí)報(bào)告。

　　(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。

　　(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

　　(4)制定并實(shí)施對(duì)全院職工和社會(huì)群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　(5)重點(diǎn)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

　　三、應(yīng)急處理

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

　　2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。

　　3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。對(duì)就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

　　4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　　5、感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

　　6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。

　　8、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。

　　9、對(duì)收治的`傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報(bào)告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。

　　四、突發(fā)事件信息報(bào)告

　　1、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：

　　(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

　　(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

　　(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

　　2、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行零報(bào)告制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科，主管部門匯報(bào)分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng)，由預(yù)防保健科向上級(jí)主管部門報(bào)告，不得緩報(bào)和瞞報(bào)。

　　3、突發(fā)事件報(bào)告電話。

　　五、法律責(zé)任

　　1、未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2、依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　(1)對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

　　(2)不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的；

　　(3)擅離職守或工作消極的；

　　(4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；

　　(5)拒絕接診患者的；

　　(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；

　　(7)泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。

　　六、附則

　　1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、本預(yù)案自公布之日起施行。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11

　　為了切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目的

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組

　　村委會(huì)成立由村委會(huì)成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組，成員如下 組長(zhǎng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報(bào)等日常工作。

　　三、應(yīng)急管理小組職責(zé)

　　1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施，全程負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。

　　3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　4、對(duì)公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)教育，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，開展全民健康教育活動(dòng)、全民愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施

　　1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止村民群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

　　3在上級(jí)各部門未到達(dá)前，應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

　　2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施

　　1當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)，村內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止群眾群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的`一切活動(dòng)。

　　3在上級(jí)各部門未到達(dá)前，應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治村民。

　　5為查明疾病原因，應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

　　3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

　　4配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。

　　4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

　　3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí)。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12

　　為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序，根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、總體描述

　　(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)： 劉長(zhǎng)真

　　成員：全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員

　　全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由

　　中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。

　　校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；向上級(jí)或有關(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。

　　當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí)，學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問題上不能達(dá)成一致意見時(shí)，則由負(fù)責(zé)該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。

　　(二)貫徹預(yù)防為主的方針

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

　　2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

　　3、政教處要識(shí)別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

　　4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

　　5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。

　　6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資；教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。

　　7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守學(xué)校，有事外出必須自己調(diào)班，否則不得離開。

　　8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對(duì)電話號(hào)碼，所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級(jí)部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話暢通。各級(jí)部交一份學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。

　　(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

　　1、重傷2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)過程

　　(一)接警與通知

　　事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)，然后通立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

　　校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報(bào)應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址；通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　組長(zhǎng)：當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部

　　成員：組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級(jí)部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。

　　1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長(zhǎng)，校長(zhǎng)接到報(bào)警后，馬上通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，德育副校長(zhǎng)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達(dá)后，馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長(zhǎng)馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長(zhǎng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前，校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)）。

　　2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院，工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

　　3、政教主任組織級(jí)部主任和在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　(三)聯(lián)絡(luò)、教育

　　組 長(zhǎng)： 賈傳海

　　副組長(zhǎng)： 賈輝

　　成 員：級(jí)部主任和班主任

　　1、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后，辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。

　　2、辦公室主任和級(jí)部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的`混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長(zhǎng)或上級(jí)部門同意，由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)寫出書面報(bào)告。

　　(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援

　　組長(zhǎng)：孫京平

　　成員：王新國(guó)、韓玉奎、級(jí)部主任、班主任

　　1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。

　　2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來訪，政教主任、級(jí)部主任、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作，根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任、工會(huì)主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。

　　3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。

　　4、事故處理結(jié)尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書》�！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

　　5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　(五)事故調(diào)查

　　組長(zhǎng)：劉長(zhǎng)真

　　成員：工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo)，事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

　　2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實(shí)際，特制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)，有效預(yù)防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XX

　　副組長(zhǎng)：XX

　　組員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任

　　三、發(fā)生飲用水污染事件的應(yīng)急處理措施

　　1、立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)

　　2、迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門，同時(shí)報(bào)疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報(bào)告內(nèi)容：飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間，目前狀況和緊急處理措施。

　　3、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長(zhǎng)。

　　4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。

　　四、做好預(yù)防工作

　　1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測(cè)。經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　　2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護(hù)能力。

　　①按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的.衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

　　②結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14

　　校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　(一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。

　　(二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　(三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　(一）預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

　　(三）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：肖國(guó)普

　　副組長(zhǎng)：李德樹 劉金貴 王志杰

　　成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級(jí)部主任、班主任

　�。ǘ�）學(xué)校職責(zé)

　　1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　　(一)傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳�動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。

　�、诼鋵�(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。

　�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�。�2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　�。�3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�。�4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�。�5）學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

　�。�2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　�。�3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。

　�。�4）對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。�5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：

　　（1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的`種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。

　　（2）采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

　�。�3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　五、報(bào)告

　　突發(fā)事件報(bào)告

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃�部門報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告）。

　�。ǘ�）任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。

　　六、應(yīng)急處置措施

　　（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　�。ǘ�）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　�。ㄈ�）與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

　　（四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵察工作。

　�。ㄎ澹�對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣�府，并�?qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶�通�?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

　�。�六）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

　�。ㄆ撸┌凑债�(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。

　　八、信息公布

　　準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會(huì)影響。

　　九、保障措施

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

　　十、善后與恢復(fù)工作

　　（一）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

　�。ǘ�）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。

　�。ㄈ�）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

　　十一、責(zé)任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15

　　為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組員：全體中層年級(jí)組長(zhǎng)及全體教師

　　學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為總支委員，成員是全體教師。

　　組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置，向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)、報(bào)警，接待上級(jí)來人及應(yīng)對(duì)新聞媒體。

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。

　　組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；

　　對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　三、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　2、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報(bào)告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳�動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

　�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；

　　呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；

　　腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、匍_展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�、趯�(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　　③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　④加大進(jìn)出校門的.管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；

　　出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；

　　如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，學(xué)校須報(bào)縣教育局批準(zhǔn)。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料；

　　5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

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