【熱門】自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學習中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預(yù)案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預(yù)案，確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團單位黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮：集團單位黨委副書記、工會主席
成 員： 單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負責人。
聯(lián) 絡(luò) 員：xxx
值班電話：
單位辦公室：
綜 合 部：
夜間值班：
值 班 室：
三、組建搶險應(yīng)急分隊
在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊，應(yīng)急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的'各項準備工作，我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預(yù)報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應(yīng)加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責
在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對校園受災(zāi)師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于強降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學校救災(zāi)工作。
三、工作目標
（1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
�。�1）預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
（3）快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校要成立由校長負責的學校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責如下：
�。�1）根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責任制。匯總和收集學校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。
（4）檢查、督促學校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
�。�6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
（7）在上級教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
�。�1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（3）學校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。
�。�4）增加學校投入，切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。
�。�8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。
七、自然災(zāi)害事故的報告
�。�1）市區(qū)和學校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
（2）嚴格執(zhí)行學校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
（1）學校發(fā)緊急撤離、集中信號。
（2）學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的`由各任課教師帶領(lǐng)學生按制定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導(dǎo)學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
（4）緊急撤離時，學生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
（6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領(lǐng)導(dǎo)。
（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應(yīng)立即切斷電源（消防用水除外）。
�。�8）在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達指定位置。
�、俳逃麄鹘M：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，向上級教育主管部門匯報，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
②事故處理組：引導(dǎo)學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生。
�、酆笄诒Ｕ辖M：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
九、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
本預(yù)案所指特大自然災(zāi)害是指臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
（一）特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責：
校園特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責特大自然災(zāi)害的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：
第一責任人：校長
總指揮：總務(wù)主任
醫(yī)務(wù)負責人：校醫(yī)
成員：辦公室主任、教務(wù)主任、政教主任、班主任
1、通訊聯(lián)絡(luò)組：負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告事故搶險處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組：負責組織人員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。。
3、搶險救災(zāi)組：負責人員、財產(chǎn)的搶救和安置。
4、醫(yī)療救護組：負責對傷亡人員實施救治和處置。責任人：宋麗萍。
5、物資保障組：負責及時提供滅火器材、救災(zāi)物資，做好后勤保障工作。
6、善后處理組：負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學秩序。
(二) 報告程序
1、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，如有人員受傷，校醫(yī)應(yīng)立即撥打急救電話120。
2、校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向區(qū)教育局應(yīng)急救援指揮中心（電話）報告。
3、災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職責開展工作。
4、信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的.家屬聯(lián)系。
應(yīng)急處理程序：
1、災(zāi)情發(fā)生前：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組就位，進入應(yīng)急工作狀態(tài)。
�。�2）物資保障組和搶險救災(zāi)組和對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好。
�。�3）搶險救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品，加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品；檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施。
�。�4）信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向師生通報臺風等災(zāi)情進展情況或及時報警。
�。�5）對災(zāi)害可能威脅師生生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保師生生命財產(chǎn)安全，確保吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
（6）警戒保衛(wèi)組進行警戒巡邏，維護學校秩序。
2、災(zāi)情發(fā)生時：
�。�1）搶險救災(zāi)組在保證安全情況下進行巡查。
�。�2）隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)情發(fā)生后：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速實施。
�。�2）各工作小組立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�3）按照預(yù)案向教育局應(yīng)急救援中心和相關(guān)部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實報告災(zāi)情。
（4）醫(yī)療救護組對傷亡人員進行搶救和處置，按照預(yù)案報告、通知相關(guān)部門和人員。
（5）警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
（6）物資保障組迅速組織救災(zāi)款物，確保及時到位。
�。�7）搶險救災(zāi)組對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
（8）醫(yī)療救護組做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
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善后處理組做好相關(guān)善后處理工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
各行政村：
為進一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機制，提高應(yīng)急救助能力，規(guī)范應(yīng)急救助行為，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，能迅速、有序、高效的組織人力物力，開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障受災(zāi)群眾的基本生活，促進災(zāi)區(qū)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定預(yù)案。
一、基本情況
蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里，東北部與紹興市區(qū)接壤，東南緊接平水鎮(zhèn)，西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里，下轄20個行政村，1個居委會，人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝，其中水田1.9萬畝，旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處，低洼易淹點3處，地質(zhì)災(zāi)害點0處。鎮(zhèn)級避災(zāi)場所1個，地點為鎮(zhèn)敬老院，可臨時安置災(zāi)民500人。
二、組織機構(gòu)和設(shè)置
(一)鎮(zhèn)設(shè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮工作。
總指揮：張咸良
副指揮：董江興、徐珠珍、魯麓樹、
成員：錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿
(二)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測預(yù)警組、后勤保障組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組：
由社會事業(yè)和保障辦負責，其職責為：
A.收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;
B.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報或通報，評估災(zāi)區(qū)形勢并提出對策;
C.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，指導(dǎo)村級開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組：
由綜治工作中心負責，其職責為：
A.及時掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;
B.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉(zhuǎn)移;
C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級避災(zāi)點的災(zāi)民進出登記工作及安全保衛(wèi)工作。
(3)監(jiān)測預(yù)警組：
由城建辦負責，其職責為：
A.認真做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對可能發(fā)生大災(zāi)的重點區(qū)域要嚴密監(jiān)測并及時預(yù)報;
B.落實預(yù)防措施;
C.制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點的具體方案，開展搶險、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。
(4)后勤保障組：
由黨政辦負責，其職責為：
A.建立健全救災(zāi)物資儲備點;
B.每年年初視庫存情況添置必需的救災(zāi)物資：如棉被、衣服等;
C.落實好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;
D.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。
三、災(zāi)害救助分級
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要，自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴重災(zāi)害(Ⅰ級)、嚴重災(zāi)害(Ⅱ級)、較重災(zāi)害(Ⅲ級)、一般災(zāi)害(Ⅳ級)四個等級。其中，特別嚴重災(zāi)害、嚴重災(zāi)害、較嚴重災(zāi)害的`確定按國家、省、市有關(guān)標準執(zhí)行。
(一)特別嚴重災(zāi)害(Ⅰ級)、嚴重災(zāi)害(Ⅱ級)、較重災(zāi)害(Ⅲ級)
1、發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
(1)因災(zāi)死亡3人以上;
(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;
(6)因災(zāi)造成人員傷亡，造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，7～10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。
2、發(fā)生較大地震災(zāi)害，造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情列入自然災(zāi)害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū)，上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的較重災(zāi)害事項。
(二)一般災(zāi)害(Ⅳ級)
1、發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
(1)因災(zāi)死亡3人以下;
(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的10%以上、20%以下;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;
(6)因災(zāi)造成人員傷亡，造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，7～10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;
2、發(fā)生一般地震災(zāi)害，造成3人以下死亡，或造成一般經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情列入自然災(zāi)害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū)，上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項。
四、災(zāi)情預(yù)警和信息準備
建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時，依照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負責對全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關(guān)部門，保證災(zāi)情信息傳遞及時。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負責本村的災(zāi)情匯集上報工作。
五、應(yīng)急處置
本預(yù)案啟動后，監(jiān)測預(yù)警組即進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行24小時值班。如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，要及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點、轉(zhuǎn)移線路及負責具體轉(zhuǎn)移工作的責任人。同時落實好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障，確保因災(zāi)傷病人員能得到及時的救治，因災(zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
六、救災(zāi)物資儲備
本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點內(nèi)備有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應(yīng)急供貨協(xié)議，包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建工作
對因災(zāi)造成家庭生活困難的以及因災(zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的，鎮(zhèn)政府將按照上級有關(guān)文件規(guī)定給予及時救助，確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。
本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。
蘭亭鎮(zhèn)人民政府
20xx年6月10日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)和職責
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：xx（社區(qū)主任）
副隊長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負責社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
�。�1）隊長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
�。�2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
�。�3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應(yīng)急工作組隊長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的`思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
xx社區(qū)
20xx年8月11日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
1、編制目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
2、工作原則
�。�1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
�。�2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
�。�3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。
4、適用范圍
在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。
二、啟動條件
出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案
1、發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。
2、發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，死亡3人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上；倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。
4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。
5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
三、自然災(zāi)害救助組織體系及工作職責
1、自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鄉(xiāng)長任總指揮，鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，對應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)，在鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作。
2、自然災(zāi)害救助工作任務(wù)
�。�1）做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助、救濟綜合協(xié)調(diào)工作。
�。�2）會商、分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，提出對策；協(xié)調(diào)落實對災(zāi)區(qū)的支持措施。
�。�3）聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報。
�。�4）收集、匯總、報告、評估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況，通報災(zāi)情，向上爭取支持。
�。�5）、協(xié)助、知道開展救助工作。
3、相關(guān)成員單位及職責
民政辦：組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟、恢復(fù)重建、社會捐助等工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦：協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災(zāi)基建項目，幫助落實項目建設(shè)資金，爭取省以工代賑資金。
供電所：負責災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。
中、小學校：幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學秩序，幫助做好校舍恢復(fù)重建。
派出所：負責災(zāi)區(qū)的社會治安工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財政所：負責救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
國土資源所：負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測；地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)；重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。
城建站：幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
公路站：負責交通運輸綜合協(xié)調(diào)；負責救災(zāi)人員、物資的公路運輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具，組織指導(dǎo)搶修被毀公路。
水務(wù)站：掌握、發(fā)布汛情。旱情，組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作，對主要河流、水庫實施調(diào)度，負責組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
農(nóng)技站：負責組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害，幫助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
畜牧獸醫(yī)站：負責動物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
衛(wèi)生院：負責搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警；實施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延，保證飲水和食品衛(wèi)生；組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機干預(yù)。
林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測和防范工作。
廣電站：負責災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。
安全生產(chǎn)辦：負責安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
統(tǒng)計站：協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
電信、移動代辦點：負責組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作
人武部：根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令，組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊參加搶險救災(zāi)。主要擔負解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員，搶救、運送重要物資（重點是救災(zāi)物資）和森林防火等任務(wù)。
各村委會、有關(guān)單位應(yīng)負責落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項優(yōu)惠政策。
四、應(yīng)急準備
1、資金準備
鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預(yù)算和鄉(xiāng)財政預(yù)算。安排本級救災(zāi)資金預(yù)算，并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。
�。�1）、按照救災(zāi)工作分級負責、救災(zāi)資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)村兩級應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。
�。�2）、鄉(xiāng)級財政建立自然災(zāi)害救濟預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟補助資金，專項用于幫助解決嚴重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。
�。�3）、鄉(xiāng)村兩級應(yīng)根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素，逐步提高救災(zāi)資金樸助標準-
2、通信和信息準備
通信運營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、確保信息暢通。
�。�1）、加強各級災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。
�。�2）、充分發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)的作用，建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。
3、救災(zāi)設(shè)備及物資準備
（1）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。
�。�2）、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資，建立救災(zāi)物資商家名錄，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
4、人力資源準備
�。�1）、加強自然災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能;
�。�2）、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。 （3）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會動員準備
�。�1）、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。
�。�2）、建立完善救災(zāi)捐贈制度，規(guī)范組織發(fā)動�？钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣�、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
�。�3）、建立社會捐助接收站、點，健全經(jīng)常性社會捐助接
（4）、完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
�。�5）、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機制。
6、宣傳培訓和演習
�。�1）、開展社區(qū)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防。避險。避災(zāi)、自教、互救、保險的常識，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。
�。�2）、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓。
�。�3）、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，適時組織演練，檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。
（4）、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。
五、預(yù)警預(yù)報與信息管理
1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報
（1）、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息�？h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息；重大動物疫情預(yù)警信息，相關(guān)單位要主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室通報，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報。
�。�2）、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的.自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫進行分析，對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災(zāi)情評估意見，向縣政府和縣有關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室報告，同時向有關(guān)部門和各村通報。
�。�3）、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警預(yù)報。提前做好應(yīng)急準備或采取應(yīng)急措施。
2、災(zāi)害信息共享
鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災(zāi)害信息，向有關(guān)單位和各村通報；各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室報送各類災(zāi)害信息。
3、災(zāi)情信息管理
�。�1）、災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
�、贋�(zāi)害損失情況包括以下指標：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
②因災(zāi)需救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。
�、垡丫葷闆r包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款，已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
（2）、災(zāi)情信息報告時間
�、贋�(zāi)情初報。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第-?時間了解掌握災(zāi)情，及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。對于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴重損失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后，在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。
�、跒�(zāi)情續(xù)報，在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報告，鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。
�、蹫�(zāi)情核報。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后，應(yīng)在2個工作B內(nèi)核定災(zāi)情，向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后，應(yīng)在3個工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報告。
�。�3）、建立因災(zāi)死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則，救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)査、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素，設(shè)定三個響應(yīng)等級。啟動響應(yīng)等級建議和終止建議，由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)相關(guān)專項指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要，切實履行本部門的職責。
(—)一級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
死亡5人以上；
緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上； 倒塌房屋1000間以上，
�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡3人以上； 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上； 倒塌房屋500間以上，
�、凼鹿蕿�(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。
�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。
�、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項，
2、響應(yīng)工作
①由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人主持會商，相關(guān)成員單位參加，對災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項作出決定。
�、谟舌l(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，指導(dǎo)救災(zāi)工作?
�、坂l(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班，相關(guān)成員單位每日12小時前向相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室報告救災(zāi)情況。
�、茑l(xiāng)民政辦全局動員，實行24小時值班，并做好救災(zāi)有關(guān)工作，接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時內(nèi)，向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人報告，并向縣民政局報告；災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)，鄉(xiāng)財政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報鄉(xiāng)政府，同時向縣政府報告爭取支持；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物；協(xié)調(diào)落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。
(二）二級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
死亡3人以上，5人以下；
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上，5000人以下； 倒塌房屋500人以上，1000間以下。
�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡2人以上，5人以下；
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上，5000人以下；
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。
�、凼鹿蕿�(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i：、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。
�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。
�、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。
2、響應(yīng)工作
鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班，及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；組織召開會議，分析災(zāi)區(qū)形勢，落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施；組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)情況匯報。
鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：
�、贋�(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)，慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
�、诟鶕�(jù)災(zāi)區(qū)的申請，災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補助方案。經(jīng)審批后及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū)，同時向上級報告爭取支持；災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定并完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作，及時協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運工作；監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用；隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。
③每2小時與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)系一次，及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息；接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室。
�、芟蛏鐣l(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，根據(jù)《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動；公布接受捐贈單位和賬號，設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況，主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈；及時下?lián)芫栀浛钗�、定期把救�?zāi)捐贈的接收和使用情況向社會報告。
(三）三級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
死亡1人以上，3人以下；
緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上，3000人以下； 倒塌房屋100以上，500以下，
�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡1人以上，2人以下；
緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上，3000人以下；
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。
�、凼鹿蕿�(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。
�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。
⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
2、響應(yīng)工作
1、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班，及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；組織召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢、研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施；組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)情況匯報；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。
2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：
�、贋�(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。
�、诟鶕�(jù)災(zāi)區(qū)的申請。在災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補助方案，報鄉(xiāng)政府批準后及時下?lián)埽粸?zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作，協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運工作；監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用。
③每2小時與受災(zāi)區(qū)聯(lián)系一次，及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信悤；接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室通報；同時向縣級部門報告爭取支持；鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會議，對外通報災(zāi)情和救災(zāi)信息。
�、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴�(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況；公布接受捐贈單位和賬號，主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈；設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。受理捐贈事宜；及時下?lián)芫栀浛钗铮瑢葹?zāi)捐贈款物進行調(diào)劑；定期對救災(zāi)捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監(jiān)督。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
（1）、災(zāi)區(qū)每年9月（1月）下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災(zāi)民生活困難情況報順昌縣民政局。
�。�2）、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估，核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。
�。�3）、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請報告，結(jié)合災(zāi)情評估情況，鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災(zāi)害救濟補助費分配方案，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢ｍ椨糜趲椭鉀Q冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
�。�4）、向社會公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M度。確保救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。
（5）、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題。
�。�6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農(nóng)業(yè)等部門落實以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門確保糧食供應(yīng)。
2、恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災(zāi)工人方針，災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負責組織實施，采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜、合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素。
�。�1）、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報縣民政局。
�。�2）、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實際，制定恢復(fù)重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。
�。�3）、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災(zāi)資金下?lián)苓M度和恢復(fù)重建進度，鄉(xiāng)政府向災(zāi)區(qū)派出督查組，檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
�。�4）、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，減免稅費，平抑物價。
�。�5）、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保大災(zāi)之后無大疫。
�。�6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排，組織做好災(zāi)區(qū)學校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
八、附則
1、名詞術(shù)語解釋
自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
災(zāi)情：指自自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。
2、預(yù)案管理與實施時間
本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負責管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為加強對自然災(zāi)害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件，將自然災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全，我公司按照國家相關(guān)法規(guī)，從實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴重后果的自然災(zāi)害，超出部門或公司處理能力，需要公司各部門做出響應(yīng)或公司以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預(yù)案。
二、實施原則
“部門管理，條塊結(jié)合"的原則。對自然災(zāi)害事件的處理，由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。
“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。 “快速反應(yīng)，科學應(yīng)對"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機制，保證人力、物力、財力的.儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
三、預(yù)案啟動標準
因自然災(zāi)害造成人員傷亡，受災(zāi)直接經(jīng)濟損失10萬元以上；
發(fā)生5級以上破壞性地震，造成機具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴重影響的；
總指揮認為有必要啟動的。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責
指揮系統(tǒng)
公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部�？傊笓]由總經(jīng)理擔任，如總經(jīng)理無法到達現(xiàn)場時，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任；成員由公司各部門負責人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前，根據(jù)事故類別，由部門負責人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
（二）應(yīng)急處理指揮部工作職責。
1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施；組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責。 3、根據(jù)自然災(zāi)害情況，組織進行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4、在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5、配合上級部門進行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災(zāi)害發(fā)生后，公司各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，完成以下綜合保障任務(wù)：
1、辦公室：搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術(shù)部、安全人事部：
�。�1）組建應(yīng)急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍，應(yīng)急專業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達現(xiàn)場；（2）保證現(xiàn)場動力、能源、機具的正常供應(yīng)。
3、財務(wù)部：設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項資金，�？顚Ｓ�，并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。
六、報告制度和求助電話
一般自然災(zāi)害以自救為主，如發(fā)生重大自然災(zāi)害時，公司必須做到：
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。
�。ǘ┰�24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
一、自然災(zāi)害的預(yù)防。
1．學校辦公室負責接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學的工作。
2．學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。
3．政教處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4．總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映，并監(jiān)督及時整改。
5．政教處制定實施搶險救災(zāi)方案，并組織、訓練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。
二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責。
1．學校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔任，工作小組由各處室主任擔任。
2．學校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的.落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
3．通訊聯(lián)絡(luò)組職責：
�。�1）接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。
�。�2）通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
�。�3）及時匯報學校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
4．安全防護救護組職責：
�。�1）在發(fā)生災(zāi)害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
（2）組織各班班主任負責關(guān)好課室門窗，各處室、年管會關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
�。�3）突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災(zāi)害時，組織學生在安全地方躲避。
�。�4）若遇人員受傷，積極組織搶救。
5．善后處理組及職責
（1）發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
�。�2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
�。�3）災(zāi)后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復(fù)正常。
三、應(yīng)急預(yù)案
1．自然災(zāi)害來臨的整個時段，學校值班人員和保安人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序。
2．若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)該：
�。�1）現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。
（2）若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。
�。�3）在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
�。�4）在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
3．若路燈、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。
4．對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
5．關(guān)閉學校所有的玻璃門窗。
6．在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
7．把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時上級主管部門報告。
南亨中心小學
20xx年9月3日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少自然災(zāi)害對公司財產(chǎn)和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防臺防汛救災(zāi)工作，保障我公司生產(chǎn)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國第八十八號主席令）、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。
適用范圍：當本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。
一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防災(zāi)救災(zāi)工作，以減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，按照統(tǒng)一指揮、部門負責的原則，組織員工防汛，本著以防災(zāi)為主、救助為輔的'防災(zāi)工作原則，確保“少損失、不損失“的防災(zāi)工作目標。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
公司成立防災(zāi)工作指揮組，由總經(jīng)理任組長，站長、行政管理部經(jīng)理任副組長，服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。
工班長以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動組。
三、前期準備工作
接到市政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準備后，或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情，防災(zāi)指揮組啟動防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，布置防災(zāi)工作，進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案
指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防災(zāi)救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定，組織人員參加，救災(zāi)小組要進行防災(zāi)救災(zāi)自救，開展防災(zāi)救災(zāi)工作，并協(xié)助各部門開展救援搶險行動。
籌備防災(zāi)物資。
指揮組負責防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備，保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。
四、防災(zāi)救災(zāi)
防災(zāi)指揮組接到市指揮部進入緊急防災(zāi)通知后，立即召開緊急會議，傳達市防災(zāi)總指揮部指示，立即啟動預(yù)案，迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動組進入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。
一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，當自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時：
1、指揮組立即進入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報告。
2、對危險區(qū)的人員進行疏散、安置工作，時刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)，及時匯報防災(zāi)救災(zāi)情況，做好防災(zāi)宣傳工作，發(fā)動全員積極參與。
3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險支援具體情況，及時派出防災(zāi)搶險人員搶救。
嚴重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：
當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴重時，已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時：
指揮組宣布啟動本預(yù)案，迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救，并向區(qū)、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調(diào)動機動力量迅速組織搶險，確保員工生命安全，宣布非常時期的戒嚴和有關(guān)規(guī)定。
五、要求
防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，加強防災(zāi)值班和安全檢查，落實各項防災(zāi)措施，保證通訊暢通。救災(zāi)行動組在接到防災(zāi)指令后，必須在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
防災(zāi)救災(zāi)信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會情緒。
大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識，發(fā)動群眾在自然災(zāi)害到來之前積極做好預(yù)防工作，做到未雨綢繆。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民生命財產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍：臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
二、特大自然災(zāi)害的確定
自然災(zāi)害等級劃分標準按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號)執(zhí)行，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災(zāi)害：
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因災(zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責
發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當?shù)卣葹?zāi)，有關(guān)部門各司其職，通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦：負責做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責重大救災(zāi)基建項目的審批上報，協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預(yù)報、警報，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負責對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。負責災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施，維護市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護市場物價的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學、中心小學：負責組織指揮做好災(zāi)后學校教育、教學工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負責對學生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。
鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負責困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物�？顚Ｓ�，及時、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財政所：負責鎮(zhèn)級財政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災(zāi)資金的'使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時到位。
鎮(zhèn)國土資源所：負責鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災(zāi)，負責地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標準，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。
鎮(zhèn)電信局：負責保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所：承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度，負責災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作，會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度，災(zāi)害損失評估，提出救災(zāi)意見，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負責指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站：負責搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)武裝部：負責組織協(xié)調(diào)駐XX部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。積極參與搶險救災(zāi)、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動
(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應(yīng)急決策基本程序
1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后，及時召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級。屬特大災(zāi)害的，及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告，并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施，確保救災(zāi)款物迅速、及時到位。
2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
4、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動
緊急救援隊伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動
災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當?shù)卣M織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報告當?shù)卣�。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護災(zāi)區(qū)的社會治安，保持正常社會秩序。
2、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
4、維護災(zāi)區(qū)市場秩序，保持物價平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風尚。
五、預(yù)案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確在救災(zāi)工作中的職責和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
1 總則
1.1 編制目的
做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
以人為本，減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
快速處置，協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)部門(單位)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，能迅速采取有效措施，科學抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 應(yīng)急組織指揮體系與職責
2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長任組長，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機化局、計劃財務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作，根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時作出啟動應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定，向災(zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團、工作組、專家組，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作，協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。
南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作;指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作，督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導(dǎo)各地做好死亡畜禽處置工作。
農(nóng)機化局:負責督導(dǎo)各市縣農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
計劃財務(wù)處：爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。
質(zhì)量安全處：組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
科教處：組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。
種子站：負責落實省級應(yīng)急種子儲備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。
植保站：指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護物資供應(yīng)。
土肥站：指導(dǎo)受災(zāi)和復(fù)產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導(dǎo)毀損農(nóng)田復(fù)耕;協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。
2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
(1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。根據(jù)災(zāi)情及時作出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。
(3)在自然災(zāi)害多發(fā)時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災(zāi)情，并報告災(zāi)情動態(tài)。
(4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
(5)視災(zāi)情，提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團、工作組、專家組的.意見與安排等。
(6)及時了解和督導(dǎo)各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3 預(yù)防與預(yù)警機制
3.1 應(yīng)急準備措施
3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實責任制。加強宣傳，強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準備。
3.1.2 工程準備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。
3.1.3 預(yù)案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.1.4 物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導(dǎo)各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。
3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災(zāi)害前，協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。
3.2 災(zāi)害分級
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積，分為四級災(zāi)害(以下各等級災(zāi)害：一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災(zāi)害(特別嚴重災(zāi)害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上，或受災(zāi)面積達到300萬畝以上。
(2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上，且成災(zāi)面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬元以上的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.2 Ⅱ級災(zāi)害(嚴重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%，或受災(zāi)面積達到200-300萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上，且成災(zāi)面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區(qū)域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.3 Ⅲ級災(zāi)害(較嚴重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%，或受災(zāi)面積達到100-200萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上，且成災(zāi)面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.4 Ⅳ級災(zāi)害(一般災(zāi)情)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%，或受災(zāi)面積達到50-100萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上，且成災(zāi)面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動條件
接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報告并經(jīng)核實后，立即按規(guī)定報告，并報請廳長或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長批準啟動本預(yù)案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預(yù)警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，省水務(wù)廳的水情信息，國家海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息，各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。
采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2 預(yù)警報告
出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進性自然災(zāi)害趨重。
(4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。
4.2.3 信息報告
(1)實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(2)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。
(3)一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息，定期逐級上報。
4.3 先期處置
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時，必須作出快速反應(yīng)，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災(zāi)等，降低災(zāi)害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4 分級響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積，分為四級響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.1 Ⅰ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài)，主動提出救災(zāi)意見和措施。及時向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問電，派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。組織動員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi)，實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門，及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)必要時請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商，部署應(yīng)急工作，及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)加強災(zāi)情調(diào)度，根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi)，實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門，及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災(zāi)情調(diào)度，及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災(zāi)情，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求，派出專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi)，實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見，商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應(yīng)
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo)，必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后，省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害，需對外發(fā)布的，交由當?shù)卣付ǖ膶ｉT部門發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得自行發(fā)布。
4.7 應(yīng)急終止
當自然災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應(yīng)急處置工作情況，并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通，及時調(diào)動機電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械，進行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇，疏浚渠道，搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商，落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6 應(yīng)急保障
6.1 資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。屬省政府事權(quán)的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權(quán)的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū)，省財政根據(jù)財力情況給予適當補助。
6.2 物資保障
在自然災(zāi)害易發(fā)期，相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
6.3 信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，做到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.4 應(yīng)急隊伍保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊伍，保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負責，并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。
7 監(jiān)督管理
7.1 應(yīng)急預(yù)案演練
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展專業(yè)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
7.2 宣教培訓
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門，加強防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語
本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
8.1.1 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
8.1.2 農(nóng)作物受災(zāi)面積：指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害，只計算其中受災(zāi)最重的一次。
成災(zāi)面積：指在受災(zāi)面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積：指在受災(zāi)面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預(yù)案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。
8.3 預(yù)案生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了加強學校大風雨雪惡劣天氣安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際，制定本預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、安全工作措施
1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨學生到校，放學時到達學校大門口，引導(dǎo)學生安全有序進入、離開學校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪大風等惡劣天氣時應(yīng)提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導(dǎo)學生安全離開學校。
3、學校政教處要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧、嚴禁向同學、亂扔雪球，關(guān)好門窗、及時添加衣物，做好保暖工作，確保課間活動安全。
4、課間時間，學校政教處值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的.秩序。
5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪，以教學部和處、室為單位，劃分責任區(qū)域，要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
8、未盡事宜，以緊急通知為準。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
�。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。
（一）預(yù)警性自然災(zāi)害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。
（二）廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
�。ㄈ﹨^(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
�。ㄋ模┢渌卮笞匀粸�(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情。縣級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負責救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
�。ㄒ唬蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責是：
預(yù)案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。
�。ǘ蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈（募集）、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員：主要負責災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作；保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負責組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建：主要負責調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災(zāi)情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時進行遺體火化；對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準備
（一）資金準備
按照救災(zāi)工作分級負責，救災(zāi)資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。
（二）物資準備
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
�。ㄈ�(zāi)時票據(jù)準備
制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
（四）救災(zāi)裝備準備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
（五）人力資源準備
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進行培訓指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作；當災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
�。�(zāi)民安置準備
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標志（牌）。鄉(xiāng)政府應(yīng)當設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
�。ㄆ撸┥鐣⻊訂T準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
（八）防災(zāi)減災(zāi)準備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
�。ǘ�(zāi)情核定及報送
鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度，并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的'基礎(chǔ)上，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
�。ㄈ┚o急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對口轉(zhuǎn)移安置。
�。ㄋ模�(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金。同時，視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援�？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
�。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈
預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好學校自然災(zāi)害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結(jié)合學校的實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主，災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、機構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：肉賽
副組長：永勝拉日特成員：各班主任
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、接受上級防災(zāi)指揮部的.各項指令，制定校內(nèi)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、嚴寒、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，預(yù)防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設(shè)施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、全校師生，做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。
2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
�。�、在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員迅速切斷學校電源。
�。�、值周教師及班主任負責關(guān)好學生宿舍和教室門窗。
�。�、發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
�。�、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
�。�、災(zāi)后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復(fù)正常。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
為了有效提高應(yīng)急處置學校自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指的學校是：象山縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準設(shè)立的全日制高等學校、中等職業(yè)學校、普通中小學、幼兒園及其他相當?shù)慕逃龣C構(gòu)。
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：臺風、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
二、工作目標
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。教育行政部門和各級各類學校，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立教育局、學校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、條塊結(jié)合，以塊為主。
自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理。直屬學校的自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由教育局和學校直接管理負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(幼兒園)的'`自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校直接管理負責，教育局參與負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
4、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)教育行政部門職責�？h教育局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由教育局局長任組長，分管局長負責和分管科室組成的工作小組。主要職責是：
1、在縣自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實全縣教育系統(tǒng)自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全縣自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究教育系統(tǒng)預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、指導(dǎo)和督查各學校預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、總結(jié)、推廣各地、各學校處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對所轄學校的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、協(xié)同縣政府和學校做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各級各類學校職責
各級各類學校成立由校長負責的學校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責是：
1、根據(jù)縣政府、教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責任制。
3、檢查、督促學校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、學校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學校的特點，學校應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。
八、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學校一把手是本學校(幼兒園)安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
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