防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結(jié)合我中心實際，特制定本工作預(yù)案。
一、總體要求
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長：程克祥
副組長：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工
組長：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長：申永軍負(fù)責(zé)獨山站片區(qū)（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長：魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負(fù)責(zé)組織機械車輛、材料物資等調(diào)度工作；
副組長：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長：趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作；
副組長：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；
副組長：楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負(fù)責(zé)信息上報，典型人物、事例宣傳工作；
成員：魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機械車輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運工作；成員：榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
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一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強化協(xié)調(diào)配合，實施聯(lián)勤聯(lián)動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間�；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時間到達現(xiàn)場，及時疏導(dǎo)交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。要強化源頭治理，實施區(qū)域聯(lián)動，從嚴(yán)打擊超限車輛，保護公路設(shè)施。
�。ǘ┱J(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等，對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護交通秩序，加強施工現(xiàn)場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的.交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志，及時向社會發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
�。ㄈ┳龊萌粘９莛B(yǎng)和維護工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護欄、示警樁等設(shè)施的維護和監(jiān)管工作。
�。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ�。
一是加強信息服務(wù)管理。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報，為司乘人員和社會提供溫馨服務(wù)。二是加強抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現(xiàn)xx公路文明形象，對突發(fā)事件，宣傳措施也要及時跟進，起到正面引導(dǎo)，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍。
（五）切實加強公路應(yīng)急保障能力。
全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強化快速反應(yīng)機制和聯(lián)動機制，風(fēng)雪來臨時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應(yīng)急分隊，總?cè)藬?shù)60人，其中局機關(guān)12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺，對所有機械設(shè)備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時，及時擺放警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動機制。加強信息溝通，及時向有關(guān)部門報告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
�。┓e極儲備應(yīng)對冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：
養(yǎng)護應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
（七）認(rèn)真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間，落實“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負(fù)責(zé)人的手機始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達、下情上報的及時準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發(fā)布，保證手機始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請假銷假。
五、預(yù)案啟動
有下列情形時，預(yù)案立即啟動：
1、橋梁、陡坡結(jié)冰，護坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險情報告、上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
六、應(yīng)急工作要求：
1、本預(yù)案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應(yīng)聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。
3、通知待命的，應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，隨時增援。
4、積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，各工作小組在組長的指揮下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，并儲備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動后，一切服從救援搶險需要。
七、責(zé)任追究
值班人員要盡職盡責(zé)，堅守崗位，對出現(xiàn)玩忽職守、遇險而退、責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理，對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的'要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷�(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌妴挝粌�(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻�(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1．1目的
為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
1．2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點，積極應(yīng)對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。
1．2．1快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1．3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
2機構(gòu)及職責(zé)
2．1成立應(yīng)急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指揮部工作職責(zé)
(一)按照上級主管部門的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3線路分類
3．1一類線路：Gl05、S310。
3．2二類線路：S343。
3．3三類線路：X032。
3．4時間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過56小時。
4應(yīng)急響應(yīng)
4．1四級響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時，各養(yǎng)護項目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。
4．2三級響應(yīng)
當(dāng)降小雪時，公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4．3二級響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。
4．4一級響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應(yīng)急處置措施
4．5．1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。
預(yù)案啟動后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點的
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作�？茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機械設(shè)備等，迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時，待降雪結(jié)束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設(shè)備進行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時，應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè)，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時，應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。
4．5．2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結(jié)冰的`橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費道口，及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
5信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布
從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報告制度，保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時，迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報告市公路處。
6保障措施
6．1通信與信息保障
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動。現(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6．2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
6．3物資保障
根據(jù)天氣預(yù)報，養(yǎng)護單位應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報進行物質(zhì)需求評估，并報當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運。必要時，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊，并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。
7附則
7．1責(zé)任追究
對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務(wù)，因責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7．2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實施。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)
2.1.1市應(yīng)急指揮部組成
成立伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負(fù)責(zé)人兼任。
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市交通運輸局，由其協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災(zāi)害時，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。
2.1.2指揮長職責(zé)
指揮協(xié)調(diào)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項。
2.1.3副指揮長職責(zé)
�。�1）對災(zāi)害的上報進行監(jiān)督；
�。�2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實；
�。�3）對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見；
�。�4）其他相關(guān)重大事項。
2.1.4成員單位職責(zé)
�。�1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進程。
（2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
�。�3）市氣象局：負(fù)責(zé)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
（4）市公安局：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負(fù)責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護，按照有關(guān)規(guī)定及時關(guān)閉高速公路；會同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。
�。�5）市財政局：負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門向省財政申請救災(zāi)補助資金。
�。�6）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
�。�7）市通信管理辦：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。
�。�8）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時，組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。
�。�9）市政府外事辦：負(fù)責(zé)協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
�。�10）伊春銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負(fù)責(zé)組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。
�。�11）伊春軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。
�。�12）武警伊春支隊：負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批。
�。�13）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災(zāi)害時突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡單實用、操作性強的應(yīng)急處置或保障行動方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機制，同時密切配合，形成應(yīng)對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作：
（1）傳達、落實市應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；
�。�2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案；
�。�3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；
�。�4）組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；
�。�5）組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進行評估；
�。�6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任，下設(shè)9個小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應(yīng)急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。
綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
總結(jié)評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后，由市應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配。
2.2.3各工作組職責(zé)
2.2.3.1治安保障組
負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護和交通疏導(dǎo)工作。
2.2.3.2應(yīng)急搶通組
負(fù)責(zé)進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負(fù)責(zé)對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。
2.2.3.4醫(yī)療救護組
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負(fù)責(zé)調(diào)查取證，及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負(fù)責(zé)24小時后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結(jié)評估組
負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記；負(fù)責(zé)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢組組成及職責(zé)
專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下：
�。�1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；
�。�2）負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議；
�。�3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項。
2.4各縣（市）、區(qū)級政府職責(zé)
�。�1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；
（2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時，各縣（市）、區(qū)交通運輸部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動；
�。�3）啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置；
�。�4）其他相應(yīng)級別重大事項的決定。
3預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進行分析預(yù)測，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
在防御關(guān)鍵期，市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制，加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實冰雪災(zāi)害防御措施。
各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。
�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。
（2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時間。
�。�3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。
3.3預(yù)警級別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警分級
預(yù)警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)
�、窦�，特別重大級別，紅色標(biāo)志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的.暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蚣�，重大級別，橙色標(biāo)志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蠹�，較大級別，黃色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
�、艏�，一般級別，藍色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預(yù)警信息發(fā)布
�、窦墸ㄌ貏e重大）預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。
�、蚣墸ㄖ卮螅╊A(yù)警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
�、蠹墸ㄝ^大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。
�、艏墸ㄒ话悖╊A(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，省交通運輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，市交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，各縣（市）、區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。
4.1.1Ⅳ級響應(yīng)
4.1.1.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅳ級預(yù)警級別時，受災(zāi)地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市級交通運輸部門報告。
4.1.1.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅳ級響應(yīng)啟動條件時，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理�？h級氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門應(yīng)立即上路巡查，及時上報路況信息�？h級交通運輸部門應(yīng)及時通知養(yǎng)護、應(yīng)急部門。
各部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應(yīng)急物資按危險路段進行現(xiàn)場儲備。
4.1.2Ⅲ級響應(yīng)
4.1.2.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅲ級預(yù)警級別時，市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅲ級響應(yīng)啟動條件時，由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)。
市級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養(yǎng)護、應(yīng)急部門實行24小時值守，按照指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通，及時通過媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級響應(yīng)
4.1.3.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅱ級預(yù)警級別，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署，市氣象臺加密進行臨近、精細化預(yù)報，現(xiàn)場指揮部各小組進入集結(jié)待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時，公安機關(guān)、交通管理部門應(yīng)加強指揮引導(dǎo)，必要時采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報告，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級響應(yīng)
4.1.4.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅰ級預(yù)警級別時，由省政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.4.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進入應(yīng)急狀態(tài)。
全市所有氣象臺站進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門實施24小時人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機械設(shè)備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機關(guān)、交通管理部門及時發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時報請市應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
5應(yīng)急處置
5.1事件分級
將我市國省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
5.1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)
�、窦�，特別重大級別，紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應(yīng)急保障的事件。
�、蚣墸卮蠹墑e，橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應(yīng)急保障的事件。
�、蠹�，較大級別，黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在6小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件。
IV級，一般級別，藍色標(biāo)志。由縣級交通運輸部門負(fù)責(zé)參照I級、II級和III級冰雪災(zāi)害事件等級，結(jié)合地方特點確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
�。�1）縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
�。�2）縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
（3）縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
市級交通運輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
（4）縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時，先向市應(yīng)急指揮部報告，由市應(yīng)急指揮部逐級上報。
上述信息按相關(guān)規(guī)定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。
5.2.2信息報告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害的等級、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時間、地點、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計（實際）恢復(fù)時間、除雪保通時限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報送基本情況的同時，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。
除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間，不包括清理中央分隔帶、緊急�？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m(xù)時間，按降雪程度分：小雪24小時，中雪36小時，大雪48小時，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過60小時。
5.3現(xiàn)場緊急處置
事發(fā)地交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施緊急處置行動。
各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進一步擴大。
�。�1）在醫(yī)療機構(gòu)人員到達受災(zāi)現(xiàn)場之前，事先到達現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門積極協(xié)助運送傷員，必要時依法征用過往車輛。
（2）公安機關(guān)、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。
（3）消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
�。�4）公安機關(guān)、交通管理部門其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�5）當(dāng)交通阻斷、車輛被困時，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所，為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。
（6）在重要會議和賽事活動前，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時間參與除雪保通工作。
�。�7）每逢重要節(jié)日前，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備，嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動配合，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時調(diào)整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點部位的除雪工作，切實做好除雪保暢工作。同時通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信、12328服務(wù)電話等，及時發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時間和路線。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運輸部門統(tǒng)一組織和指揮。
依據(jù)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。
�。�1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過度反應(yīng)而造成資源浪費。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應(yīng)級別交通運輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災(zāi)情，為上級部門啟動應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
�。�2）橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門和醫(yī)療機構(gòu)的合作，在不同應(yīng)急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門的主動性，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對我市國省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。
5.5社會力量動員與參與
各級交通運輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災(zāi)害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應(yīng)明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向?qū)俚卣岢稣埱�，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。必要時可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.6應(yīng)急處置終止
5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)
應(yīng)急終止依據(jù)：
�。�1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
�。�2）對于一定級別的冰雪災(zāi)害，上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。
5.6.2應(yīng)急終止程序
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達；
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運輸廳下達；
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;
（1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見，向市應(yīng)急指揮部指揮長提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。
（2）市應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構(gòu)。
（3）市應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)向社會宣布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時停止和終止后將采取的各項措施。
�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。
6后期處置
6.1善后處置
現(xiàn)場處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門具體負(fù)責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。各級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。
6.2社會救助
�。�1）事發(fā)地交通運輸部門配合屬地政府，對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
�。�2）事發(fā)地交通運輸部門配合醫(yī)療機構(gòu)、消防救援部門做好生命救助工作，配合應(yīng)急管理部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療機構(gòu)支付或者墊付搶救費用。
6.4總結(jié)評估
6.4.1開展評估
�。�1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件評估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。
（2）Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運輸部門負(fù)責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié)，對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進建議，組織對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件進行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
6.4.2評估內(nèi)容
對國省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的市級和縣級交通運輸應(yīng)急平臺體系。各級交通運輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實現(xiàn)與上下級交通運輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。
7.2應(yīng)急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關(guān)、交通管理部門要會同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛的調(diào)配工作。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.2.4應(yīng)急物資保障
市交通運輸部門負(fù)責(zé)市級交通應(yīng)急物資儲備，縣（市）、區(qū)交通運輸部門負(fù)責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲備。
市、縣兩級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲備，各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。
7.2.5應(yīng)急經(jīng)費
我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費。
各級交通運輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
7.2.6避難場所規(guī)劃
由各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所，建議設(shè)在國省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。
7.3技術(shù)儲備與保障
成立我市應(yīng)對國省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責(zé)任
對國省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎勵；對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
市應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種渠道，加強我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
各級交通運輸部門、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
8.2預(yù)案更新
市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時修訂和完善本預(yù)案，并報市政府批準(zhǔn)后實施。同時確保與市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
各縣（市）、區(qū)政府要組織交通運輸部門根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案，報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
8.3預(yù)案施行時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
9附則
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
其他公路參照執(zhí)行
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5
為預(yù)防公司雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)省、市政府的有關(guān)工作指示，結(jié)合我公司工作實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組
公司防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：吳長勝
副組長：陸學(xué)文、謝春紅、李長聚、陳剛
組員：孫光輝、叢文奇、黃艷晶、王亞安、孫光明、周大鵬、陳揚、劉亞鈞。
現(xiàn)場總指揮吳長勝擔(dān)任，事故急救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
二、主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防雪災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
�。�1）組長總負(fù)責(zé)
貫徹傳達上級主管部門有關(guān)指示，研究部署防雪災(zāi)工作；
�。�2）副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理工作。
指導(dǎo)落實防雪災(zāi)措施，協(xié)調(diào)消防應(yīng)急行動，保持內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)；在應(yīng)急情況下，應(yīng)立即與就近衛(wèi)生、安全、消防部門聯(lián)系進行防雪災(zāi)搶險工作，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備等；24小時安排工人值班，根據(jù)防雪災(zāi)辦公室通知，隨時做好電力搶修準(zhǔn)備工作；
（3）組員具體負(fù)責(zé)防雪災(zāi)工作的實施。
防雪災(zāi)物資的準(zhǔn)備及調(diào)配，防雪災(zāi)設(shè)備及人員調(diào)配，并現(xiàn)場負(fù)責(zé)指揮和巡查相關(guān)危險部位人員、設(shè)備撤離情況，做好安全防護工作；負(fù)責(zé)與各部門之間的信息溝通，及時收集與發(fā)布天氣情況；積極配合防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)防及救援行動，發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作紀(jì)錄；
（4）所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的`義務(wù)。
三、預(yù)防、預(yù)警及響應(yīng)計劃
1、預(yù)防措施
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組成員都必須收聽天氣預(yù)報，盡早發(fā)現(xiàn)雨雪天氣，發(fā)現(xiàn)險情，及時向防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，將險情消滅于萌芽狀態(tài)；
（2）冬季來臨必須加強學(xué)校用電設(shè)備的安全檢測及防護工作，及時更換破損的線路，防止因雪災(zāi)而負(fù)重過大而引發(fā)火災(zāi)隱患；
�。�3）充分利用公司內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全公司職工防雪災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大職工防雪災(zāi)的意識和基本技能。
�。�4）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、防雪災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)：
應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖如下：
1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防雪災(zāi)工作順利進行。
4、加強全公司宣傳教育，做好公司員工的思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常生產(chǎn)、生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O(shè)備、重要物品的救護和保護，加強公司值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。
9調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)公司正常生產(chǎn)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
10、迅速了解和掌握公司受災(zāi)情況，及時匯總上報。
11、做好雪災(zāi)后處理、統(tǒng)計、總結(jié)工作。
12、雪災(zāi)過后，做好防水、防洪預(yù)案及相關(guān)工作的部署。
四、其它
1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，公司防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全公司員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從20xx年11月1日起正式施行。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6
據(jù)氣象部門預(yù)報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識，加強防范應(yīng)對措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
四、工作組及職責(zé)分工
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
2、市場保障工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵
工作職責(zé)：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設(shè)施防護、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責(zé)：對敬老院安全防范工作進行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應(yīng)對措施；實行24小時救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部；確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作，重點關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的'應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長：徐毅
成員：錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責(zé)：加強指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格落實責(zé)任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動防災(zāi)避險。進一步開展風(fēng)險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風(fēng)險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強化工作責(zé)任落實。各村居各單位要積極應(yīng)對，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調(diào)，落實各項工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強應(yīng)急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng)，第一時間報告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7
一、防水災(zāi)應(yīng)急處理程序
1、當(dāng)發(fā)生水災(zāi)時，立即切斷加油站總電源，停止?fàn)I業(yè)。
2、對油罐可能進入洪水的部位進行密封。將貴重或易損壞物品和化學(xué)品放在洪水達不到的地方，做好防范工作。
3、水災(zāi)過后，應(yīng)組織排水，清理現(xiàn)場，檢查設(shè)備設(shè)施情況，測量油罐水高。
4、應(yīng)急小組在確認(rèn)所有隱患均排出后，恢復(fù)營業(yè)。
5、應(yīng)急小組統(tǒng)計損失情況，上報上級主管部門。同時開展災(zāi)后檢查，查找安全隱患，采取相應(yīng)防范措施。
二、雪災(zāi)應(yīng)急處理程序
1、冬季到來時，應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預(yù)報，查實政府部門對災(zāi)害的'應(yīng)對要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
2、當(dāng)強降雪來臨時，做好以下檢查：
�。�1）檢查罩棚是否牢固。
（2）排水系統(tǒng)是否正常。
�。�3）站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。
�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。
�。�5）檢查操作井蓋是否蓋上。
（6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情，立即停止?fàn)I業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內(nèi)車輛和人員，設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，并及時搶救受傷人員，清點站內(nèi)人員，迅速將所有員工疏散到安全地點。
4、強降雪結(jié)束以后，應(yīng)急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應(yīng)停止使用該儲油罐，并向分公司營銷部門匯報。
5、清理現(xiàn)場，恢復(fù)營業(yè)，上報上級主管部門。同時開展災(zāi)后檢查，查找安全隱患，采取相應(yīng)防范措施。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8
一、應(yīng)急處理程序
1、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的.應(yīng)急預(yù)案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪造成的損失，切實維護公司生命財產(chǎn)安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》，結(jié)合公司實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案是我公司應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪的緊急行動方案，適用于預(yù)測將要發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪及發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。オ1。4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護公司生命和財產(chǎn)安全。
1.4.2部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
1.4.3依靠公司全體職工，充分發(fā)揮職工的積極作用。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)與職責(zé)
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。
組長：總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理
成員單位：安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場部、財規(guī)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備動力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人均為指揮小組成員，預(yù)案啟動后，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
2.1.2指揮小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪應(yīng)急工作；及時了解公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪情況，及時向上級通報雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪情況，提出應(yīng)急措施建議；安排部署救援、搶險和善后工作。
2.1.3各成員單位職責(zé)
安技環(huán)保部與設(shè)備動力部：負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)等人員、物資的及時運送及救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織修復(fù)因災(zāi)害損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)的安全運行，負(fù)責(zé)組織搶修因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電，確保災(zāi)后公司日常生活、生產(chǎn)用水的正常供應(yīng)。
綜合管理部：負(fù)責(zé)公司的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通，負(fù)責(zé)公司的'治安工作。
公司辦：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情，開展救災(zāi)方面知識的宣傳教育，做好受災(zāi)單位的思想穩(wěn)定工作。
財規(guī)部：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
采供部：負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負(fù)責(zé)組織實施重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
市場部：負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在安技環(huán)保部。
辦公室主任：副總經(jīng)理
辦公室副主任：安技環(huán)保部經(jīng)理
公司辦主任
保衛(wèi)科科長
成員：指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責(zé)
負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急分隊參與救災(zāi)，研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，了解人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
3預(yù)測預(yù)警和預(yù)防
3.1預(yù)測預(yù)警
公司指揮小組辦公室負(fù)責(zé)管理公司內(nèi)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪的信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
3.2預(yù)防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪場址，擬定應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪范圍；審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數(shù)量，核定其任務(wù)量；提出應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪所需資金意見，報指揮小組審定，由財規(guī)部撥付；組織對應(yīng)急隊伍和各單位應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督和考核。
指揮小組各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
指揮小組接到重大雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪預(yù)報后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。各成員單位按照指揮小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
指揮小組辦公室根據(jù)災(zāi)情，確定和適時調(diào)整隊伍，對公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪進行應(yīng)急處理。
4.2應(yīng)急通訊
指揮小組成員應(yīng)當(dāng)保證24小時通訊暢通，并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
5后期處置
5.1結(jié)束程序
應(yīng)急響應(yīng)的終止，由指揮小組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，指揮小組應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)統(tǒng)計災(zāi)害損失，提出恢復(fù)重建意見。各成員單位應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)做好應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、等方面的。調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善本應(yīng)急預(yù)案。
6附則
6.1獎勵與責(zé)任
對在公司應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
6.2預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
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