突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案1
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲等。這些自然災(zāi)害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報和有效地預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┡R災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對重點部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點關(guān)注。
1.啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)機構(gòu)。救災(zāi)工作實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位、各村社共同參與,全力實施,協(xié)同配合,各司其職。
。1)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成
總指揮:胡智(鎮(zhèn)黨委書記)、鄧昌艷(鎮(zhèn)長)
副總指揮:盧敏(鎮(zhèn)黨委副書記)、李光福、楊海龍(副鎮(zhèn)長)、劉關(guān)蓉(副鎮(zhèn)長)、曹晉松(派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員)、何東(副鎮(zhèn)長)。
成員:馬廷祥(經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員)、黃貴洪(財政所所長、鎮(zhèn)黨委委員)、曾小麗(高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員)、楊牧晨(黨政辦副主任)、彭長生(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長)、蔣澤(社會事業(yè)和計生服務(wù)中心主任)、向帆波(衛(wèi)生院院長)、王祥金(畜牧站站長)。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。
(2)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作。
決定派遣搶險救災(zāi)隊伍,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問題。
及時掌握災(zāi)情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市上有關(guān)部門實施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈,分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會議,通報預(yù)測的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員,赴預(yù)報區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項;建立救災(zāi)物資儲備庫。
3.適時向預(yù)報地的'村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時向上級報告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備,及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議。
5.民兵應(yīng)急分隊組織做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門,對預(yù)報區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作,對重要部位和重點企業(yè)加強保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識,及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
。ǘ(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災(zāi)工作。
1.人員搶險與工程搶險
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,并在受災(zāi)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò),迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)及疾病預(yù)防控制機構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,必要時請上級對口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊伍進(jìn)入指定區(qū)域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)
經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門要組織調(diào)運食品(飲水)、救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時內(nèi),食品供應(yīng)按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng);負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障
與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置
災(zāi)情發(fā)生2小時內(nèi),鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護(hù)傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟工作,保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報送和發(fā)布
。1)災(zāi)情評估。包括以下內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時間、時段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)傷病人數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災(zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟人數(shù)、需救濟糧數(shù)量、需救濟傷病人數(shù)、需衣被救濟人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
。2)災(zāi)情報送。在災(zāi)情發(fā)生后,6小時內(nèi)分別報市救災(zāi)辦和市民政局,災(zāi)情一時統(tǒng)計不準(zhǔn)的,先報受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況,待查實后作詳細(xì)書面報告。
(3)災(zāi)情發(fā)布。需要向社會公布的,在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實施向社會公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財政所、經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、國土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。
個別或部分農(nóng)戶民房因災(zāi)倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個院落房屋倒塌的,統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會治安維護(hù)
武裝部、派出所加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監(jiān)測
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系,負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測,及時作好測報。分析預(yù)測未來流量以及可能出現(xiàn)的險情,對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險情及時報告,并提出應(yīng)對和緊急求援的建議。
11.宣傳報道
黨政辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報道口徑,及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災(zāi)知識,提高社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。
12、.其他緊急事項
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案2
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)
組員:xxx(負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))
xxx(負(fù)責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))
xxx(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi)。
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,各自分工負(fù)責(zé)。
。1)消防應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人:xxx
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。2)防汛應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人:xxx
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊:吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi)。
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
。3)地震應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人:xxx
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的.保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案3
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)
組員:蔣天佑62652785 13012377143(負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))
戴哲忠 62652785 13032331613(負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè))
曾小玲 62652757 13983482667(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮 13193082760(負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))
孫中平 13983856809(負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè))
吳勝寧 62651996 15823906376(負(fù)責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))
李昌勇 13627699105(負(fù)責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))
李榮慶 62652778 13983031102(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,各自分工負(fù)責(zé)。
。1)消防應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人:李昌勇 13627699105
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
。2)防汛應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點部位,搶救人員物資, 保護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.
。3)地震應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的`保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負(fù)責(zé)人李云霄62652777.
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊:
。1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
為建立和完善地震應(yīng)急救助體系,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
二、指揮機構(gòu)及職責(zé)
1、學(xué)校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊會年
副組長:于農(nóng)、繆獻(xiàn)文、汪義泉
成員:汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
。2)在第一時間向上級有關(guān)部門報告情況。
。3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理。
(5)認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
。6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實責(zé)任。
3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責(zé)如下:
應(yīng)急救護(hù)組
組長:分管安全副校長成員:現(xiàn)場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫(yī)等等。
。1)控制現(xiàn)場,搶救受傷人員,維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面。
。2)組織引導(dǎo)學(xué)生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。
。3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
。4)接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導(dǎo)員
。1)按照指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。
。2)做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
。3)根據(jù)情況需要,及時撥打120、110報警。
事故調(diào)查組
組長:教學(xué)副校長成員:教務(wù)處人員
。1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
。2)采集事故全過程的各種信息資料。
。3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。
善后處理組
組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務(wù)主任
。1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。
。2)做好家長接待工作,做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務(wù)工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場或不能履行職責(zé),由下一級成員代履行職責(zé)。
5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應(yīng)急救護(hù)組有序開展救護(hù)工作基礎(chǔ)上再落實本組相關(guān)工作。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)性地震或自然災(zāi)害引發(fā)的`危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災(zāi)害。
四、危險分析
地震或自然災(zāi)害的發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)的安全。
五、信息報告
1、設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話:0255xxxxxx
2、發(fā)生重大地震或是自然災(zāi)害后,對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況,立即認(rèn)真核實,立即上報區(qū)教育教育局和街道,不得拖延。
六、應(yīng)急處理程序
發(fā)生地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。
。3)科任教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)發(fā)生時等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
。7)在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反映指揮成立疏散引導(dǎo)小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、應(yīng)急救護(hù)小組、后勤保障小組,各小組迅速到達(dá)指定位置。
七、培訓(xùn)與演練
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災(zāi)害中自救自護(hù)常識,增強師生安全防范意識,提高緊急避險技能。
2、每學(xué)期組織一次安全演練活動,使學(xué)生在危險來臨時能保持鎮(zhèn)靜,能積極配合教師,進(jìn)行快速、有序地疏散。
八、責(zé)任與獎懲
1、對在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。
2、對在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動中,不履行職責(zé)、玩忽職守的的人,予以通報批評;對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責(zé)任。
九、附則
本校突發(fā)地震及其它自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由陶吳小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年4月修訂并解釋,自20xx年5月1日起施行。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案5
HD縣重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則。樹立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,堅持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負(fù)責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.3編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4適用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救。
2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長,委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合,統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置,及時準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作,制定防治方案,快速傳遞信息,要求在最短的時間內(nèi),讓農(nóng)民掌握防治技術(shù),適時開展科學(xué)有效的防治,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體承擔(dān)日常工作。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測報工作崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步加強我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷、低溫凍害、干旱、洪澇等?zāi)害的預(yù)測預(yù)警,提高效率,保證質(zhì)量,確定專人負(fù)責(zé)各類災(zāi)害的測報工作,實行定人員、定任務(wù),定期檢查落實情況,充分調(diào)動測報人員的主動性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,指導(dǎo)生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測與防治,縣財政每年預(yù)算安排一定的工作專項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件,相應(yīng)安排救災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費。
2.4物資保障。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊Α⒏珊、洪澇?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點,縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資(種子、化肥等)儲備,一旦災(zāi)害發(fā)生,要及時組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種,確保改種補種需求。
2.5辦公室職責(zé)2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況,提出建議意見,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案后,牽頭實施應(yīng)急預(yù)案。
2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃,提議召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系,及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。
2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施。
2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時期,及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài)。
3預(yù)防、預(yù)警3.1預(yù)警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預(yù)警信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍;
農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積;
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災(zāi)害發(fā)生后,由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報,因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。
3.4預(yù)警報告。出現(xiàn)下列情況時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警:收到氣象部門的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測預(yù)報,干旱及洪澇預(yù)報。
3.5預(yù)防控制3.5.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強宣傳,強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點。研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備。積極組織培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的.農(nóng)作物,對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護(hù)措施。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施。
4臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或災(zāi)害發(fā)生時,主要采取的措施為:應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理;
領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案;
辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報;
根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi)、減災(zāi)措施,并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;
報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治,組織生產(chǎn)自救,減輕災(zāi)害損失。
5自然災(zāi)害突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級預(yù)警,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)5.1.1有下列情況之一時,為特別重大(Ⅰ級)響應(yīng):
。1)受災(zāi)面積(指因災(zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。
(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。
。3)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級)響應(yīng)行動:
。1)縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動縣級突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排部署抗災(zāi)工作,并報告縣人民政府。
。2)縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)減災(zāi)工作。
。3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)5.2.1有下列情況之一時,為重大(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%。
。2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。
。3)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級)響應(yīng)行動:
。1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,向縣人民政府報告災(zāi)情,申請啟動應(yīng)急預(yù)案。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
。3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.3較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)5.3.1有下列情況之一時,為較大(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%。
(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。
。3)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級)響應(yīng)行動:
(1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議,分析災(zāi)情發(fā)展趨勢,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情動態(tài),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求,提請領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組,調(diào)查災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。
。3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.4一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)5.4.1有下列情況之一時,為一般(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng):
。1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下。
。2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。
。3)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級)響應(yīng)行動:
由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報受災(zāi)情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。
5.5應(yīng)急解除當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,由領(lǐng)導(dǎo)小組報請縣人民政府宣布應(yīng)急解除。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案6
為規(guī)范防汛抗洪程序,及時、有序、科學(xué)、高效地開展防洪防汛工作,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,確保師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,結(jié)合本校實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:牛國宏
副組長:
成員:全體老師及在校員工
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實各項措施。
2、指導(dǎo)健全校級防汛抗洪組織機構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學(xué)校制定預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、全面掌握汛情、災(zāi)情防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳,保證信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。7、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、學(xué)校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
。ǘ╊A(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時向各班班主任通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達(dá),下情上報。
2、加強與有關(guān)部門的'密切配合,切實落實安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強防范。
。ㄈ┚葹(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,各校要根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失,保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。
1.2指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系,最大限度地減輕自然災(zāi)害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失,努力實現(xiàn)人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合,以預(yù)防為主。
1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級管理和行政首長負(fù)責(zé)制,落實屬地管理,分級負(fù)責(zé)?篂(zāi)相關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.3.4依靠科技,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實際,制定本預(yù)案。
1.5事件等級
依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
(1)發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬畝以上,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災(zāi),部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達(dá)30%以上。
。2)一個區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災(zāi),部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達(dá)50%以上。
。3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi),大部分可能成災(zāi);或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
。4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50~100萬畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達(dá)20%~30%。
。2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達(dá)30%~50%。
。3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災(zāi),少部分可能成災(zāi);或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。
。4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30~50萬畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災(zāi),個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達(dá)10%~20%。
(2)一個區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災(zāi),個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達(dá)20%~30%。
。3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災(zāi),個別地塊可能成災(zāi);或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。
。4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10~30萬畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%~20%,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率5%~10%。
。2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率10%~20%。
。3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%~30%,少數(shù)地塊有可能受災(zāi);或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
(4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的,按照《北京市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
2組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市農(nóng)委主任任組長,市農(nóng)業(yè)局局長任常務(wù)副組長,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長;市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處,市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處,各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。
各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作;根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時做出啟動或解除應(yīng)急預(yù)案的決定;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);參與國家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理,負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息,組織有關(guān)部門專家會商,分析對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時提出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。
2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報告災(zāi)情信息及動態(tài)。
2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時期,組織安排人員值班,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。
2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專家組。
2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室:協(xié)調(diào)委、局各成員開展防災(zāi)減災(zāi)工作,做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規(guī)劃處:負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險理賠情況。
2.4.4應(yīng)急處:承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;協(xié)調(diào)救災(zāi)物資(含救災(zāi)備荒種子)的分配調(diào)劑和管理;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治;承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處:負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.7畜牧管理處:負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處:負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.9農(nóng)業(yè)機械化管理處:負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)(縣)農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處:負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè);組織對因災(zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。
2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對因災(zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測和指導(dǎo)處置。
2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門:負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動或解除;安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作;組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用;參與國家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理,負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng);組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.5 專家顧問組職責(zé)
成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專家顧問組,主要職責(zé):
。1)為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢、建議。
。2)在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時,協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類型與特點,評估災(zāi)害形勢與可能造成的損失,為確定預(yù)警和響應(yīng)等級提供建議和咨詢。
。3)協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。
3監(jiān)測和預(yù)警
3.1監(jiān)測
各級農(nóng)業(yè)部門要加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào),完善信息交換機制,健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,及時掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息,加強對農(nóng)業(yè)病蟲災(zāi)害的監(jiān)測,對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時監(jiān)測,確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)并逐級上報災(zāi)情。
3.1.1信息采集
(1)采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門定期、不定期會商災(zāi)情;區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
(2)采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風(fēng)雹等情況;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度;農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失;采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
。1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門報告;市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后,統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。2)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的,區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告災(zāi)情狀況。
(3)因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,在發(fā)生后24小時內(nèi)補報詳情。
。4)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等,并及時續(xù)報事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,或收到農(nóng)情信息部門的自然災(zāi)害上報信息后,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會商和研究災(zāi)害形勢,分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失,初步判斷災(zāi)害等級,提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級的意見。
在災(zāi)害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判,為及時調(diào)整預(yù)警等級和響應(yīng)行動提供依據(jù)。
3.2信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,確需對外發(fā)布的,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。
3.3預(yù)警的級別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個預(yù)警級別,依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報或預(yù)警信息,事件即將臨近,可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi),預(yù)計將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢,事態(tài)可能會擴大。
3.3.2黃色預(yù)警(Ⅲ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)警信息,事件已經(jīng)臨近,預(yù)計將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢,可能造成較明顯的`農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.3橙色預(yù)警(Ⅱ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,事件即將發(fā)生,預(yù)計將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴展或明顯加強趨勢,事態(tài)正在逐步擴大,可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.4紅色預(yù)警(Ⅰ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息,預(yù)計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,事件會隨時發(fā)生;或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢,事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.4預(yù)警發(fā)布和解除
3.4.1預(yù)警發(fā)布
(1)藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。
。2)橙色預(yù)警和紅色預(yù)警,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。
。3)預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.4.2預(yù)警等級變更
市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化,分別提出預(yù)警等級升級或降級變更的意見。
(1)由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級為橙色或紅色預(yù)警,或由紅色或橙色預(yù)警降級為橙色或黃色的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
。2)藍(lán)色預(yù)警升級為黃色預(yù)警,或由黃色預(yù)警降級為藍(lán)色預(yù)警的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。
3.4.3預(yù)警解除
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級變更的程序,發(fā)布解除較重一級預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級預(yù)警,直至解除全部預(yù)警。
3.5預(yù)警響應(yīng)
3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點和可能造成的危害,各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)立即采取以下措施:
。1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式,將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門;根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
。2)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系,加密農(nóng)情觀測,加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測和采集,及時分析評估災(zāi)害形勢。
(3)受災(zāi)地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。4)及時向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。
。5)根據(jù)需要調(diào)動受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴(yán)重后果,各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)立即采取以下措施:
(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門,并報送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門;根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
。2)加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門的會商與信息采集,相關(guān)農(nóng)情信息實行日報告制度。
。3)市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)及時向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出抗災(zāi)或補救措施建議。
。5)根據(jù)需要調(diào)動市級應(yīng)急救災(zāi)隊伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調(diào)整預(yù)警建議,適時調(diào)整預(yù)警級別,并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。
3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警,并通報相關(guān)部門。
3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.6.2風(fēng)險管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查,評估災(zāi)害風(fēng)險、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險對策。
3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施;指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。
3.6.4工程準(zhǔn)備。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù),配合水利部門做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固,增強抗御自然災(zāi)害的能力。
3.6.5適時防控
。1)及時組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護(hù)措施。
(2)根據(jù)旱情和作物生長狀況,及時組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
(3)接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報后,根據(jù)災(zāi)害強度與作物生長狀況,必要時組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。
(4)接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報后,要對果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時保護(hù)與加固措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級響應(yīng)
4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會商,做出工作安排,指導(dǎo)救災(zāi)工作,并報告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時報告市政府,并通報有關(guān)部門。
4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)
。1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,部署應(yīng)急工作;及時向市政府報告災(zāi)情,并通報有關(guān)部門。
(2)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場檢查情況,及時掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。
。3)根據(jù)災(zāi)情需要,提出救災(zāi)意見和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,派出專家組指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)物資;必要時動用救災(zāi)備荒物資。
5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實和救災(zāi)資金、物資的使用。
4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)
。1)提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究部署應(yīng)急處置工作;及時將情況報告市政府,并通報有關(guān)部門。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
。3)適時提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
。4)根據(jù)救災(zāi)需求,調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)物資,必要時動用救災(zāi)備荒物資,動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助。
。5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實,規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)
。1)提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究部署應(yīng)急處置工作;重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。
(2)迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
(3)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,爭取國家救災(zāi)資金。
。4)根據(jù)救災(zāi)需求,調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)物資,必要時動用救災(zāi)備荒種子,協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資,動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助。
(5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實,規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.2響應(yīng)升級
因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍,需要其他部門提供援助和支持時,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后,啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)。必要時請求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時,應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束,并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報告應(yīng)急處置工作。
4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評估與核實,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。
5.1.2主動與水務(wù)部門溝通,及時掌握農(nóng)田灌溉、排澇,損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。
5.2協(xié)調(diào)救助
5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
5.2.2積極與金融部門協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
根據(jù)災(zāi)情程度,積極向上級申請專項救災(zāi)資金。
6.2信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時供應(yīng)和調(diào)運。每次救災(zāi)動用后,應(yīng)在下一年度內(nèi)補齊缺額。
6.4應(yīng)急隊伍保障
區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍,保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.5職責(zé)保障
各級農(nóng)業(yè)部門要落實責(zé)任制,加強宣傳,消除隱患,強化防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機等信息手段,加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語
7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。
7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等)、風(fēng)雹(含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)、高溫(含干熱風(fēng))、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
7.1.3根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災(zāi)害,并非突發(fā);但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時,同樣會出現(xiàn)緊急事態(tài),也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。
7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積,是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害,只按其受害最大最重的一次計算受災(zāi)面積。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理,根據(jù)實際情況及時作相應(yīng)修改,報北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室備案。
7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實際,制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
7.3預(yù)案的銜接
具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級與行動應(yīng)與北京市相關(guān)部門已編制的應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接,如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。
7.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案生效
本預(yù)案自公布之日起生效。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案8
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)
組員:
xxx(負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))
xx(負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè))
xx(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))
xx(負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))
xx(負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè))
xx(負(fù)責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))
xx(負(fù)責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))
xx(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi)。
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,各自分工負(fù)責(zé)。
。1)消防應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人:xx
成員及聯(lián)系方式:xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(2)防汛應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人:xx、xx
成員及聯(lián)系方式:xx
第一梯隊:xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi)。
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
。3)地震應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人:xx
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的.程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話xx;安管處24小時聯(lián)系電話xx。各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人xx;抽水機放置在能源中心,負(fù)責(zé)人xx。
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊:
。1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案9
第一章 總則
第一條 為有效預(yù)防、及時應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置能力,迅速、有序、高效地實施應(yīng)急處置,最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)損失,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風(fēng)暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災(zāi)害的發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損害,對教學(xué)秩序造成影響的事件。
第二章 工作原則
第三條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級學(xué)院嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實責(zé)任,盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)事件造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。
第四條 為切實做好我校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,成立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)人由主管安全工作的副校長擔(dān)任,突發(fā)事件發(fā)生后,由黨委宣傳部、團(tuán)委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第五條 建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件的工作局面,確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對。
第六條 處理突發(fā)事件,要堅持從保護(hù)師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),依法開展工作,防止事態(tài)擴大,必要時可向有關(guān)部門介入和求助。
第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增強工作的預(yù)見性和主動性,加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,按照職責(zé)權(quán)限及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系
第八條 學(xué)?傮w應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際制定。
第九條 學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。
第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。
第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
第四章 預(yù)防和預(yù)警機制
第十二條 要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實做好應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報機制,完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。
第十四條 學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動活潑的形式與途徑,加強對教職工和學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)教育,敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度,提高應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實際,及時排查和消除自然災(zāi)害類突發(fā)事件安全隱患。
第十五條 要加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動,提高隊伍的素質(zhì)和技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的`指揮能力和實戰(zhàn)能力。
第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實際,自然災(zāi)害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個等級。
(一)特別重大事件(I級)
1.洪澇災(zāi)害:重要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超過保證水位,城市受淹,學(xué)校絕大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生6.5級以上嚴(yán)重破壞性地震。
3.損失情況:因災(zāi)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上。
(二)重大事件(Ⅱ級)
1.洪澇災(zāi)害:發(fā)生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位,城市受淹,學(xué)校大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生5.5級以上6.5級以下嚴(yán)重破壞性地震。
3.損失情況:因災(zāi)造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的。
(三)較大事件(Ⅲ級)
1.洪澇災(zāi)害:發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位,學(xué)校受淹,較大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。
3.損失情況:因災(zāi)造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下的。
(四)一般事件(Ⅳ)
1.洪澇災(zāi)害:發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位,學(xué)校局部范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生4.7級以下一般破壞性地震。
3.因災(zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
其他自然災(zāi)害參照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn),及和我校實際確定。
第六章 處置程序
第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息,必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。
第十八條 信息報送應(yīng)包括:
(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;
(二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準(zhǔn)備情況和其他需報送的情況。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時通報有關(guān)單位,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時發(fā)布處置信息。
第二十條 確認(rèn)突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,研究事件級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機制。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)立即到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的,應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。
第二十二條 應(yīng)急處置措施
(一)特別重大事件(I級)
除按照Ⅱ級事件處置程序外,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止有人尋隙滋事,并及時請公安部門協(xié)助工作,有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。
(二)重大事件(Ⅱ級)
各單位投入搶險救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。
(三)較大事件(Ⅲ級)
保衛(wèi)處進(jìn)入現(xiàn)場,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。
(四)一般事件(Ⅳ)
基建處、后勤管理處進(jìn)行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極配合。
第七章 后期處置
第二十三條 自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后,立即開展以下后期處置:
(一)工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動,及時開展補救工作,爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計劃和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。
(五)積極調(diào)運食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng),協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟物品。
(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。
(七)加強校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)校園秩序。
(八)對易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對安全隱患及時防范﹑補救,防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。
(九)按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計劃,做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。
(十)協(xié)助并會同上級有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。
(十一)根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與善后救援。
(十二)外事處按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國專家,接待可能參與救災(zāi)的外國救援人員。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn);對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個人,給予表彰和獎勵。
第八章 責(zé)任與獎懲
第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》評價單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任落實情況。
第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)重后果的,按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章 附 則
第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案10
1.1目的
為切實抓好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的思想。
1.2.2在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,實行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級負(fù)責(zé)。
1.2.3農(nóng)業(yè)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.3編制依據(jù)
編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《宣城市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于旌德縣范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
2.1組織機構(gòu)
縣農(nóng)委設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。由縣農(nóng)委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長?h農(nóng)技推廣中心(縣蔬菜辦公室)、縣農(nóng)機管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機關(guān)農(nóng)業(yè)信息股、項目辦、財務(wù)室等股室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委辦公室。
2.2縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的'處置和災(zāi)后恢復(fù)工作;研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案。
2.2.2組織開展全縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計,建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.2.3分析研究,提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)的意見和建議。
2.2.4組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
2.2.5組織機關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。
2.2.6開展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。
2.2.7爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)種子、化肥等物資,提出分配意見。
2.2.8對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
2.3縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
2.3.2與縣氣象、水利、民政等部門密切協(xié)作,采集天氣、水文災(zāi)情等信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2.3.3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計部門共同對災(zāi)情進(jìn)行核實,掌握災(zāi)情動態(tài);負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害災(zāi)情信息上報工作。
2.3.4及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)行動情況,掌握抗災(zāi)救災(zāi)動態(tài),供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并提供給有關(guān)部門。
2.3.5負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)文字信息綜合工作,并辦好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)簡報》。
2.3.6對領(lǐng)導(dǎo)小組派往災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作的機關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò)工作。
2.3.7參與救災(zāi)資金、物資的發(fā)放工作,并對資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。
2.3.8負(fù)責(zé)處理好其它日常工作。
2.4縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)各成員單位按照各自職責(zé)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作。
2.4.1委農(nóng)業(yè)信息股:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報道等工作。
2.4.2委財務(wù)室和項目辦:爭取和籌集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分配意見,將資金、物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū),爭取和落實農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目。
2.4.3縣農(nóng)技推廣中心:及時提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作,收集和反映種植業(yè)災(zāi)情。負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲草害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)種子、肥料的籌集和儲備工作,做好災(zāi)后恢復(fù)的土壤墑情和養(yǎng)份動態(tài)監(jiān)測等工作。
2.4.4縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產(chǎn)站:及時提出全縣畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽、水產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作,督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
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