小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案范文(通用10篇)
在生活、工作和學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 1
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標,為人民群眾提供良好的'生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任
鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
成員:
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,小杰、小亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00~20:00,23:00~次日1:00;2月1日(初一)6:00~8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào),各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 2
為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神,進一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防治城市大氣、噪音污染,強化煙花爆竹安全管理,嚴防安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,明確職責,細化分解目標任務,形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規(guī)定
按照《上饒縣人民政府關于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關規(guī)定,我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍,自20xx年xx月xx日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,下設九個工作小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站,由柯維光同志兼任辦公室主任,姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員,負責日常具體工作。
四、責任分工
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊等相關職能單位、部門依照各自職責,依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個工作小組按照網(wǎng)格管理責任劃分具體負責宣傳發(fā)動,按照屬地管理原則,將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會(社區(qū))商戶、家庭,在社區(qū)、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》,深入居民家中進行面對面教育引導,廣泛發(fā)動群眾;同時負責對在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查,確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳,督促指導每個社區(qū)、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌,確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋,每個居委會、社區(qū)開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村(居、社區(qū)),各單位要組織本單位干部職工學習禁燃禁放規(guī)定和相關知識,并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站,充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定,實現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關人員要結(jié)合日常巡查,一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時制止,并向公安機關舉報。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動:20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會;二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式,廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作;三是所有街村(居、社區(qū))干部和街道屬(辦)各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站,網(wǎng)格長、網(wǎng)格責任人按照要求負責好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊:20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組,對各禁止燃放點內(nèi)的.燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個人,要嚴格予以處罰,情節(jié)嚴重的要依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處,并將查處的典型案例予以公開曝光。同時公布舉報電話0793-8xxxx(羅橋街道辦)、0793-8876xxx(羅橋派出所)。
3.強化考核督查:各居(社區(qū))、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求,確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領導小組將組織開展專項督查,嚴格考核問責,考核結(jié)果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關單位負責人;情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究有關單位和人員的責任。
4.建立長效機制:各居委會要制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程,開展定期不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 3
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標語,引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領導
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領導小組,負責全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關事宜,起草相關文件,參與重大突發(fā)事件應急處置,對各村(居)委工作落實情況進行督促檢查。
三、職責分工
具體職責分工如下:
(一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
。ǘ┐澹ň樱。按照屬地管理原則,負責組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
(三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
(四)派出所。負責煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負責依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的',依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。
。ㄎ澹﹦(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
。ㄆ撸┦袌鏊。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進行監(jiān)督管理。
。ò耍⿷保ò脖O(jiān)辦)。負責在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內(nèi),對煙花爆竹進行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關部門及時處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動,組織負責好在學校家長群和學生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學生家長簽字后,開學后交學校備案。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)
1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員
。1)各村(居)要結(jié)合職責分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。
(2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
。3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點,緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標打下堅實基礎。
。ǘ┘行袆与A段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責,開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
。1)管理區(qū)做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
。2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
。3)執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
。4)各村(居)落實紅白喜事報備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
。1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡,落實包保監(jiān)管責任。
。2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實禁燃禁放工作責任。
。3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點,各村(居)要認真謀劃、精心組織三級包保責任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮(zhèn)有關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展應急查處。同時,對第一時間舉報違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實的,給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應迅速應對,及時查處,嚴厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各相關單位要高度重視,切實細化執(zhí)法單位責任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網(wǎng)絡,并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導組有針對性的對村進行督導,不間斷地分管理區(qū)開展督導檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
。ㄈ┘訌娍己霜剳。鎮(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補經(jīng)費,待專項行動考核驗收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴格考核問責。對工作不力、措施不實、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分數(shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀追究相關責任人的責任。違規(guī)燃放數(shù)量的認定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 4
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn),F(xiàn)結(jié)合辦事處實際,制定如下工作方案:
一、工作目標
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領導
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負責具體工作中的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔任組長,并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
。ㄒ唬┺k事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┤媾挪闊熁ū窠(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)。
。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
。ㄋ模┐汗(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進行沒收并進行相應的處罰。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關單位要結(jié)合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放,教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當場取締,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y(jié)通報階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關單位要認真開展此次專項整治工作,整治結(jié)束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關單位的工作開展情況進行通報。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪栏衤鋵崒俚毓芾碓瓌t。各社區(qū)成立相應的工作組織,將責任明確到每名社區(qū)干部,勸導看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
。ǘ┩怀鲋攸c,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的.遵紀守法意識,保障人民生命財產(chǎn)安全。
(三)部門聯(lián)動,強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規(guī)行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 5
為加強煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照市安全生產(chǎn)會議精神,從即日起至2月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹市場安全專項整治,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神,堅決打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,打擊煙花爆竹市場違法行為,建立“政府統(tǒng)一領導,部分依法監(jiān)管,群眾積極參與,社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,營造和諧安全的社會環(huán)境。
三、組織領導
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領導小組,負責綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導監(jiān)督工作。
四、責任分工
安監(jiān)站:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經(jīng)營行為,組織查處非法經(jīng)營的違法行為,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。
派出所:負責煙花爆竹的公共安全管理,查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,對違反治安管理處罰行為的,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,同時組織銷毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。
交管站:負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理,協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商:負責核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照,依法查處超范圍無證經(jīng)營煙花爆竹。
行政執(zhí)法中隊:負責加強臨時零售經(jīng)營場所布點工作,網(wǎng)點距離不少于30米,與重點場所距離不少于50米,杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
五、時間步驟
整治排查(—)
各有關部門要對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營、非法燃放等行為進行全面排查,集中行動,堅決打擊。
零售網(wǎng)點:一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求,是否嚴格按照許可范圍經(jīng)營,庫房是否符合安全要求,距離、布局是否超量存放,有無產(chǎn)品流向登記,是否采購和銷售非法經(jīng)營和不符合質(zhì)量標準的`煙花爆竹。
打擊重點:嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,加強煙花爆竹運輸管理,對非法販運煙花爆竹行為予以打擊,重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為,對全鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點開展巡回檢查,對繁華地段、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,凡存在無證經(jīng)營,超范圍經(jīng)營,從異地進貨違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。
總結(jié)階段(—月中旬)各相關部門要對專項整治工作進行認真總結(jié)。
六、工作要求
1、加強領導,提高認識。相關部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢,充分認識這項工作的艱巨性和長期性,切實增強責任感和緊迫感,成立領導小組,制定工作方案,確保專項整治工作取得實效。
2、落實責任,聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)運,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署,扎實開展集中整治聯(lián)合行動,對工作責任不落實、不到位造成事故,要追究單位責任人的責任。
3、突出重點,認真排查,廣泛宣傳,群防群治。各有關部門要明確專項整治工作重點,把非法運輸、儲存、經(jīng)營作為專項整治工作的重點,采取多種有效方式,加大宣傳力度,營造專項整治行動的良好氛圍。
4、長效監(jiān)管,持之以恒。通過開展專項整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 6
1.總則
1.1編制目的
為保證我市煙花爆竹安全事故應急救援工作能夠得到及時、高效、有序進行,建立統(tǒng)一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制,增強應對我市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的救援能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
。2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
。3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
(4)《生產(chǎn)安全事故應急條例》(國務院令第708號);
。5)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號);
(6)《煙花爆竹安全管理條例》(2006年,國務院令第455號,根據(jù)2016年2月6日國務院令第666號);
。7)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號);
。8)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(應急管理部令第2號);
。9)《云南省安全生產(chǎn)條例》;
。10)《昆明市突發(fā)事件應急預案管理規(guī)范》;
。11)《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》;
。12)《安寧市生產(chǎn)安全事故應急預案》(試行);
(13)《煙花爆竹防靜電通用導則》(AQ4115-2011);
(14)《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(GB50161-2009);
。15)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-2013)。
1.3適用范圍
本預案適用于安寧市轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營安全事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。煙花爆竹事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一領導,分級管理。市應急局在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,負責指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應急救援工作。市政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應急處置工作。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。煙花爆竹事故應急救援現(xiàn)場指揮以市政府為主,市委和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則,市政府及時啟動相應的應急預案。
。4)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對煙花爆竹事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能,培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。
2.安寧市煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀以及危險性分析
安寧市轄區(qū)不涉及煙花爆竹生產(chǎn),煙花爆竹行業(yè)僅涉及儲存、經(jīng)營和運輸,F(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)1家(安寧市煙花爆竹專業(yè)經(jīng)營中心),許可批發(fā)經(jīng)營:煙花類[C級][D級]、爆竹[C級]。主要產(chǎn)品為:爆竹類[C級]、噴花類[C級]、旋轉(zhuǎn)類[C級]、升空類[C級]、吐珠類[C級]、玩具類[C級]、組合煙花類[C級]、噴花類[D級]、旋轉(zhuǎn)類[D級]、玩具類[D級]、組合煙花類[D級],經(jīng)營過程中風險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存、運輸和裝卸。安寧市應急管理局要求轄區(qū)所有煙花爆竹零售企業(yè)采用安全倉開展經(jīng)營,風險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存和裝卸。
針對我市煙花爆竹行業(yè)的特點,易發(fā)生的事故類型有火災和爆炸。
3.組織體系與職責
3.1煙花爆竹安全事故專項應急處置工作組及職責
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,成立煙花爆竹安全事故專項應急處置工作組(下稱應急處置工作組)。具體成員以及職責分工如下:
組長:市政府分管應急管理副市長
副組長:市政府辦公室副主任、市應急管理局局長、市公安局局長、市消防救援大隊大隊長
成員:市應急管理局、市公安局、市工業(yè)和科學技術信息化局、昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市政府新聞辦、市財政局、市氣象局、市民政局、市總工會、市消防救援大隊、事故發(fā)生地街道辦事處書記、主任等部門和單位。
3.1.1應急處置工作組職責:
。1)負責組織、指揮、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應急處置。
(2)協(xié)調(diào)、組織生產(chǎn)安全事故應急救援外部援助和求助。
(3)組織實施生產(chǎn)安全事故應急救援行動。
(4)建立現(xiàn)場指揮部、任命現(xiàn)場總指揮。
。5)協(xié)調(diào)指揮應急救援所需的應急力量、應急物資和設備設施、信息、專家支持及其他后勤保障工作等。
。6)對生產(chǎn)安全事故的緊急情況進行判斷、評估,決定預警和響應級別;決定重大應急措施、應急行動;做出重大決策等。
。7)按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息。
。8)按權(quán)限決定生產(chǎn)安全事故應急救援工作的中止或終止。
(9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
3.1.2應急處置工作組各成員具體職責:
。1)組長:全面負責安寧市煙花爆竹安全事故應急救援的指揮和協(xié)調(diào);負責應急預案啟動和應急響應終止指令的下達;負責應急處置方案實施、應急救援力量和應急物資調(diào)配、應急擴大和上報、事故信息公開等事項的決定。
。2)副組長:協(xié)助總指揮進行生產(chǎn)安全事故應急救援工作的組織和實施;總指揮缺位時代替總指揮全面負責安寧市煙花爆竹安全事故應急救援的指揮和協(xié)調(diào)。
。3)市應急管理局:承擔應急處置工作組辦公室職責,負責統(tǒng)籌事故現(xiàn)場應急處置工作,負責接收、核實、匯總、上報事故信息,協(xié)調(diào)事發(fā)地應急管理中心和街道有關部門做好先期處置工作;傳達并督促落實各級領導對事件處置的指示批示,根據(jù)現(xiàn)場救援需求聯(lián)動有關部門、資源、隊伍參與應急救援,確保救援行動有序開展。
(4)市公安局:負責組織領導公安系統(tǒng)承擔事故現(xiàn)場及周邊重點目標的安全保衛(wèi)、交通管制及疏導工作,保障應急車輛優(yōu)先通行,避免次生、衍生事故發(fā)生。
(5)市工業(yè)和科學技術信息化局:協(xié)調(diào)有關人員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應急救援工作。
。6)昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局:負責組織生產(chǎn)安全事故區(qū)域的'環(huán)境監(jiān)測,及時測定事故現(xiàn)場及可能影響區(qū)域有害物質(zhì)的成分和濃度等數(shù)據(jù);對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出預警,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導對環(huán)境產(chǎn)生污染的現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除;參與因事故導致環(huán)境污染的應急救援、調(diào)查工作。
。7)市交通運輸局:配合做好事故現(xiàn)場交通處置工作,協(xié)調(diào)工程機械、貨運車輛、客運車輛、化學品運輸車輛參與事故處置,協(xié)調(diào)高速公路應急車輛快速通行事項。
。8)市衛(wèi)生健康局:負責對現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治等工作;及時向應急指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況;提出防止傳染病擴散措施,預防傳染病的爆發(fā)。
。9)市市場監(jiān)管局:參與制定事故應急處置方案,參加事故的應急救援和事故調(diào)查處理并通報調(diào)查結(jié)果。
。10)市政府新聞辦:根據(jù)應急指揮部授權(quán),提出應急處置工作新聞發(fā)布意見建議,負責事故的新聞報道,做好新聞媒體的組織、管理和網(wǎng)絡輿論引導工作。
(11)市財政局:負責安寧市事故應急資金保障工作,開展資金的績效管理工作。
。12)市氣象局:負責組織本市行政區(qū)域內(nèi)重大災害性天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預報工作,為應急指揮部防御氣象災害可能造成的影響提供決策依據(jù)。
。13)市民政局:負責組織遇難人員遺體處置、救濟受災受害群眾等善后工作。
。14)市總工會:配合協(xié)調(diào)事故善后處理。
。15)市消防救援大隊:承擔綜合救援任務,救援遇險和受威脅群眾,配合專業(yè)救援隊伍做好基礎性工作,避免發(fā)生次生、衍生事故。
。16)各專業(yè)應急救援隊伍:負責做好專業(yè)救援任務。
。17)市政府辦:配合專業(yè)救援隊伍,做好現(xiàn)場專業(yè)救援工作,組織本級生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)健、宣傳等部門和單位及屬地街道等做好現(xiàn)場協(xié)同處置,做好后勤保障工作。
(18)其他部門和單位:按照各自職責,做好預防和應急處置工作。
4.預防與預警機制
4.1預防和預警措施
加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;對煙花爆竹可能引發(fā)各類事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災難的重要信息應及時上報;對氣象、地質(zhì)等部門或者各級政府發(fā)布的預警信息,及時向有關部門傳達并通過各種方式傳達至煙花爆竹行業(yè)企業(yè)。
4.2接警與報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向企業(yè)主要負責人報告;事故發(fā)生單位主要負責人在接到事故報告的1小時內(nèi)向安寧市應急管理局報告。
安寧市應急管理局接到事故報告后,立即將事故初步情況報安寧市政府辦公室、安寧市政府分管領導,并在30分鐘內(nèi)報書面報告;接到事故報告的2小時內(nèi)書面報告昆明市應急管理局。
安寧市有關部門在接到生產(chǎn)安全事故報告后,應及時通報安寧市應急管理局。
事故單位應及時向安寧市應急管理局報告事故發(fā)展后續(xù)情況及事故處置相關信息。
生產(chǎn)安全事故報告使用的報告表樣主要包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位所在轄區(qū)及行業(yè)類別;
(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍估計;
(4)事故類別;
(5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(6)當前采取的應急措施及處置情況;
(7)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
(8)報告人及聯(lián)系方式。
4.3預警的發(fā)布和解除
事故預警決定由應急處置工作組發(fā)布,安寧市應急管理局具體承辦。
可能導致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除,由應急處置工作組宣布解除預警。
其余預警要求按照《安寧市生產(chǎn)安全事故應急預案》(試行)的規(guī)定執(zhí)行。
5.應急響應與處置
5.1分級響應
事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,根據(jù)預警的級別響應,啟動相應級別的預案。
I級應急響應:適用于處置特大事故,即造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
由省應急廳請求國務院啟動I級響應。在啟動I級響應前,昆明市應急局仍在省應急廳領導下,繼續(xù)按Ⅱ級應急響應采取措施。
、蚣墤表憫哼m用于處置重大事故,即造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
由昆明市應急局請求省應急廳啟動Ⅱ級響應。在啟動Ⅱ級響應前,昆明市應急局按Ⅲ級應急響應采取措施。
、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故,即造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
由昆明市應急局接到安寧市應急管理局報告后,決定啟動Ⅲ級應急響應,Ⅲ級應急救援預案由昆明市應急局制定并實施,由昆明市人民政府分管領導任總指揮。Ⅲ級應急救援措施難以控制事態(tài)時,昆明市應急局請求省應急廳啟動Ⅱ級應急預案。
IV級應急響應:適用于處置一般事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
由安寧市應急局接企業(yè)報告后按照事故報告流程報安寧市政府進行研判,由應急處置工作組組長批準啟動。根據(jù)實際情況決定啟動IV級應急響應。IV級應急預案(本預案)由安寧市應急局負責制定并實施。IV級應急救援措施難以控制事態(tài)時,安寧市應急局應及時請求昆明市應急局啟動Ⅲ級應急響應。
5.2指揮和協(xié)調(diào)
事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)應急救援預案,組織救援,按照分級響應的原則由事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部,按照有關處置預案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預案啟動后,市應急局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:
。1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和事發(fā)地安全生產(chǎn)應急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
。2)組織有關專家指導現(xiàn)場救援工作,協(xié)助安寧市政府制定救援方案和防止事故引發(fā)次生災害的方案,并組織有關部門和單位實施;
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,適時通知有關單位啟動應急預案;
。4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;
。5)必要時,商請部隊和武警參加應急救援。
5.3先期處置
5.3.1先期處置要求
啟動安寧市煙花爆竹安全事故專項應急預案和綜合應急預案進行響應時,應做好應急救援的相關準備工作,并根據(jù)事故具體實際,立即通知相關部門、應急救援隊伍,按照各自應急預案提供增援和保障;指導事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,并通知事故發(fā)生地街道人民政府負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災難鏈。
5.3.2先期處置內(nèi)容
。1)按照具體發(fā)生的事故類型制定詳細的救援、處置方案;
(2)安排、保障事故救援使用的設備設施,對應急救援人員進行有效保障;
(3)指導事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍首先排除安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場影響救援的危險因素,并對受傷、被困人員進行施救;
。4)對安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍人員進行疏散,并對控制事故現(xiàn)場進行有效管控,防止次生、衍生和耦合事故(事件)的發(fā)生;
。5)協(xié)調(diào)事故處置工作。
5.4現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
各應急救援人員達到事發(fā)現(xiàn)場后,根據(jù)實際情況迅速成立現(xiàn)場指揮部,具體負責開展以下工作:
。1)聽取事故發(fā)生單位主要負責人或有關人員報告事故有關情況,并作出有關判斷。
(2)根據(jù)了解的事故具體信息和實際情況,派人進行偵察。
。3)迅速成立有關工作組,按照職責分工和掌握的實際情況做好搶險救援工作。
。4)指揮應急救援力量進行搶險救援。
。5)根據(jù)救援進展情況,隨時修訂、完善、調(diào)整救援緊急措施,并組織救援人員學習領會,嚴格指導按完善救援措施進行科學施救。
(6)救援結(jié)束后,由應急處置工作組組長宣布現(xiàn)場救援工作結(jié)束。并做好現(xiàn)場的清理以及恢復工作。
5.5緊急處置措施
根據(jù)生產(chǎn)安全事故事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分聽取專家意見和請示應急處置工作組組長意見的基礎上,應當立即果斷采取緊急處置措施進行處置,防止事態(tài)急劇惡化和傷亡擴大。
5.6信息發(fā)布與輿論引導
應急處置工作組根據(jù)事故救援進展情況,及時和有關部門溝通,將事故信息報送進行準確、及時上報,堅決防止歪曲事實的輿論報道。
5.7應急結(jié)束
一般情況下,當遇險人員全部獲救或遇難人員全部找到,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,容易導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應急處置工作組確認和組長批準,現(xiàn)場應急處置工作才可以結(jié)束,應急救援隊伍才可以撤離現(xiàn)場。
6.事故善后和調(diào)查處置
6.1善后處置
應急響應結(jié)束后,市政府及事故單位應組織實施善后工作。相關職能部門應當及時指導或幫助事故單位開展善后處置:
(1)事故責任單位及有關部門對現(xiàn)場進行清理、監(jiān)測,繼續(xù)排查隱患。
。2)事故單位按照國家有關規(guī)定,對事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應的補助和撫恤。
。3)事故責任單位依法對使用應急物資(場所)的所有人給予補償。
。4)事故責任單位和民政局救濟因事故受災受害群眾,恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序。
(5)向在事故中致病致殘的人員、死亡人員的家屬和受災受害群眾提供心理及司法援助。
6.2調(diào)查評估
6.2.1事故調(diào)查
、艏墸ㄒ话悖┦鹿视墒姓闪⑾鄳鹿收{(diào)查組,市應急管理局牽頭,依法對生產(chǎn)安全事故單位進行調(diào)查,及時確定事故性質(zhì)、原因和責任,提出整改措施。屬于責任事故的,對責任主體提出處理意見,報市政府批準執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究責任。Ⅲ級(較大)及以上事故,市政府積極配合上級調(diào)查組開展事故調(diào)查。
6.2.2應急處置能力評估
應急結(jié)束后,由應急處置工作組組織有關部門、街道辦事處根據(jù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、評估和處置結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓、積累經(jīng)驗;并由應急處置工作組辦公室組織專家對應急工作進行全過程評估,評估結(jié)果作為責任與獎懲的依據(jù)。
6.3恢復重建
應急處置工作組及各成員單位根據(jù)職能職責,組織好事故善后處置工作。事發(fā)地街道辦事處、事故單位分別做好死者或受傷人員家屬的接待和安撫工作。必要時,事發(fā)地街道辦事處和有關企事業(yè)單位可設立專門的接待安撫工作小組,妥善組織和處理善后工作。
7.監(jiān)督管理
7.1應急預案宣傳教育與培訓
應急處置工作組辦公室應定期組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,必要時請媒體提供相關支持。
應急處置工作組辦公室須督促生產(chǎn)經(jīng)營單位與所在地街道辦事處建立互動機制,向周邊群眾、本單位從業(yè)人員宣傳相關應急知識。
7.2應急預案演練
應急處置工作組辦公室應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力;
7.3責任與獎懲
7.3.1在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列之一的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.3.2在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對于國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
。3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
(6)散步謠言,擾亂社會秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
8.附則
8.1預案解釋
本預案由安寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
8.2預案管理與更新
應急處置工作組辦公室會同市級有關部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出修改意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修改本預案,報本級政府、上級主管部門備案,并抄送市級有關部門。
下列情況,本預案應進行更新:
。1)預案依據(jù)的有關法律,行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。3)預案定制單位認為應當修訂的其他情況。
各部門應根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新有關應急預案。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.3預案生效時間
本預案自發(fā)布之日起生效。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 7
一、工作目標
通過集中整治,提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺性,因燃放煙花爆竹引起的噪音、環(huán)境污染得到有效治理,依法查處違規(guī)、違法燃放、銷售煙花爆竹行為,建立禁止燃放煙花爆竹長效管理機制,提高市民文明素質(zhì),確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、禁止燃放區(qū)域和時間
禁止燃放區(qū)域:具體范圍包括但不限于小區(qū)內(nèi)的各個公共區(qū)域和樓道等。
禁止燃放時間:全年全時段。
三、應急組織體系與職責
小區(qū)應急組織體系應包括小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)管理處和相關部門等單位,并建立應急聯(lián)席會議制度,研究解決小區(qū)應急工作中的重大問題。小區(qū)業(yè)主委員會負責組織、協(xié)調(diào)應急處置工作,物業(yè)管理處負責日常巡查和監(jiān)督檢查,相關部門負責提供必要的'應急處置支援和技術支持。
四、應急資源保障
小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理處應儲備必要的應急物資,包括滅火器、滅火器材、消防水帶等,并定期檢查其完好性。同時,建立應急救援隊伍,負責火源的發(fā)現(xiàn)、初起火災的撲救以及人員疏散工作。此外,應與周邊應急資源建立聯(lián)動機制,以便在必要時獲得支援。
五、應急處置程序
發(fā)現(xiàn)火情:任何居民或巡查人員發(fā)現(xiàn)火情后,應立即撥打火警電話119報警,同時報告給小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理處。
應急響應:物業(yè)管理處應迅速啟動應急響應程序,組織應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,展開滅火和救援工作。同時,小區(qū)業(yè)主委員會應協(xié)調(diào)相關部門提供必要的支援。
后期處置:滅火和救援工作結(jié)束后,物業(yè)管理處應組織人員對現(xiàn)場進行清理和恢復工作。對于因火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,應按規(guī)定進行核實和補償。同時,應配合相關部門對火災原因進行調(diào)查,并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。
六、宣傳與教育
小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理處應通過各種形式,向小區(qū)居民宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要性和必要性。同時,應定期組織消防安全培訓和演練,提高居民的消防安全意識和自救互救能力。
七、總結(jié)與評估
應急工作結(jié)束后,應對預案實施情況進行總結(jié)與評估,分析存在的問題和不足之處,提出改進措施和建議。同時,應定期對預案進行修訂和完善,以適應小區(qū)居民和環(huán)境的變化。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 8
一、總則
為應對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹引發(fā)的事故,確保居民安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
二、工作原則
以人為本,生命至上;
預防為主,防治結(jié)合;
統(tǒng)一指揮,分級負責;
快速反應,協(xié)同應對。
三、應急組織體系與職責
成立小區(qū)燃放煙花爆竹應急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)和指揮煙花爆竹事故的應急處置工作;
應急指揮部下設辦公室,負責日常工作;
物業(yè)管理處負責小區(qū)燃放煙花爆竹日常監(jiān)管和應急處置工作。
四、應急資源保障
配備足夠的滅火器材和消防水帶等消防器材;
定期組織消防演練和培訓,提高居民的消防安全意識和自救互救能力;
與周邊應急資源建立聯(lián)動機制,以便在必要時獲得支援。
五、應急處置程序
發(fā)現(xiàn)火情:任何居民或巡查人員發(fā)現(xiàn)火情后,應立即撥打火警電話119報警,同時報告給物業(yè)管理處;
應急響應:物業(yè)管理處應迅速啟動應急響應程序,組織人員趕赴現(xiàn)場,展開滅火和救援工作;
后期處置:滅火和救援工作結(jié)束后,應組織人員對現(xiàn)場進行清理和恢復工作。對于因煙花爆竹引發(fā)的事故造成的'人員傷亡和財產(chǎn)損失,應按規(guī)定進行核實和補償。同時,應配合相關部門對事故原因進行調(diào)查,并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。
六、宣傳與教育
通過各種形式,向小區(qū)居民宣傳燃放煙花爆竹的危害性和必要性。同時,應定期組織安全教育活動,提高居民的安全意識和安全防范能力。
七、總結(jié)與評估
應急工作結(jié)束后,應對預案實施情況進行總結(jié)與評估,分析存在的問題和不足之處,提出改進措施和建議。同時,應定期對預案進行修訂和完善,以適應小區(qū)居民和環(huán)境的變化。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 9
一、總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為規(guī)范煙花爆竹安全應急管理,嚴密防范、科學應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全縣人心安定、社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定,特制定本預案。
1.2 工作原則
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一,統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結(jié)合、信息共享,依靠科學、注重實效,預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。
1.3 適用范圍
本預案適用于縣域內(nèi)煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故(Ⅳ級)的應對處置,及縣域內(nèi)特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。
1.4 煙花爆竹事故分級
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
重大(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
上述所稱“以上”包括本數(shù),所稱“以下”不包括本數(shù)。
1.5 響應分級
根據(jù)煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍,縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。一級應急響應:發(fā)生煙花爆竹事故,企業(yè)、部門、縣級層面均無法處置應對時,提請上級組織指導協(xié)調(diào)和組織應對。
二、組織機構(gòu)和職責
2.1 組織機構(gòu)
成立煙花爆竹燃放應急指揮部,由相關領導和有關部門負責人組成。指揮部下設辦公室和若干工作組,負責具體實施應急處置工作。
2.2 職責分工
指揮部:負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作;決定啟動和終止應急響應;組織開展應急演練和培訓等。
辦公室:負責日常事務處理;傳達指揮部指令;協(xié)調(diào)各工作組開展工作;匯總并向指揮部報告應急處置情況等。
工作組:根據(jù)任務分工,負責具體實施應急處置工作;配合相關部門開展調(diào)查和分析等。
三、預防和預警
3.1 預防措施
加強煙花爆竹安全管理,落實各項安全措施;對居民進行安全教育,提高其安全意識和自救能力;加強巡查和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患等。
3.2 預警系統(tǒng)
建立和完善預警系統(tǒng),通過監(jiān)測設備和人員巡查等方式,實時監(jiān)測煙花爆竹燃放的安全狀況;發(fā)現(xiàn)特殊情況及時報告并采取應對措施等。
四、應急響應和處置
4.1 響應流程
接到報警或發(fā)現(xiàn)事故后,立即啟動應急響應程序;通知相關人員和部門迅速到達現(xiàn)場;進行現(xiàn)場勘查和調(diào)查分析;采取必要的.應急處置措施;及時向有關部門報告并配合做好善后工作等。
4.2 處置措施
根據(jù)事故的具體情況,采取相應的處置措施。如:疏散人員、滅火、救援受傷人員等。同時要保護現(xiàn)場,以便進行調(diào)查和分析。
小區(qū)燃放煙花爆竹的應急預案 10
一、總則
目的:為保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,制定本預案。
依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī),結(jié)合小區(qū)實際情況制定本預案。
適用范圍:本預案適用于小區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的應急管理。
二、組織機構(gòu)與職責
成立小區(qū)燃放煙花爆竹應急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)和指揮應急處置工作。
應急指揮部職責:制定應急預案并組織實施;指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應急處置工作;組織開展應急演練和培訓;及時報告并處置突發(fā)事件等。
三、預防和預警
預防措施:加強宣傳教育,提高居民的安全意識和自救能力;加強巡查和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患等。
預警系統(tǒng):建立和完善預警系統(tǒng),通過監(jiān)測設備和人員巡查等方式,實時監(jiān)測小區(qū)燃放煙花爆竹的安全狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取應對措施等。
四、應急響應和處置
響應流程:接到報警或發(fā)現(xiàn)事故后,立即啟動應急響應程序;通知相關人員和部門迅速到達現(xiàn)場;進行現(xiàn)場勘查和調(diào)查分析;采取必要的應急處置措施;及時向有關部門報告并配合做好善后工作等。
處置措施:根據(jù)事故的.具體情況,采取相應的處置措施。如:疏散人員、滅火、救援受傷人員等。同時要保護現(xiàn)場,以便進行調(diào)查和分析。
五、總結(jié)與評估
對小區(qū)燃放煙花爆竹應急管理工作進行總結(jié)和評估,分析存在的問題和不足之處,提出改進措施和建議。
定期對小區(qū)燃放煙花爆竹應急預案進行修訂和完善,以適應小區(qū)實際情況的變化。
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