牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編為大家整理的牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
四、工作組及職責(zé)分工
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營。
2、市場(chǎng)保障工作組：
組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的.房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì)，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì)，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 2
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號(hào)）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的`物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理程序
1、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)，全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作，組織人員勘察險(xiǎn)情，制定排險(xiǎn)方案，組織實(shí)施。
3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊(duì)相一致，便于組織實(shí)施，忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送，疏散組安排每隊(duì)須有2——3名教師護(hù)送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長(zhǎng)，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí)，促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長(zhǎng)帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(zhǎng)簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請(qǐng)他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的'安全防險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。
對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4
根據(jù)氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區(qū)、橋面(路面)有冰凍，最低氣溫將達(dá)零下2度左右。為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視防范應(yīng)對(duì)工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，特成立工作小組如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，設(shè)于鎮(zhèn)安監(jiān)站，專職工作人員陳海林，應(yīng)急值班室設(shè)黨政綜合辦。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施。
2、及時(shí)向運(yùn)輸經(jīng)營者和司乘人員傳達(dá)應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神，提醒營運(yùn)車輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。
3、開展應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作，配合有關(guān)部門組織調(diào)整運(yùn)輸車輛，確保因?yàn)?zāi)滯留人員疏散運(yùn)轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時(shí)到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律，提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)、部署，確保運(yùn)輸安全。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時(shí)，要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車輛繞行調(diào)整或停運(yùn)工作。不具備安全條件的客運(yùn)線路要堅(jiān)決停止發(fā)班，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車。及時(shí)向社會(huì)通告車輛運(yùn)營調(diào)整情況，做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的'準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、辦公場(chǎng)所、客貨運(yùn)輸車輛站場(chǎng)、候車室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標(biāo)識(shí)，懸掛滅火器。
5、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施，在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。
四、應(yīng)急救援
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，啟動(dòng)本預(yù)案，各村居、各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并按照組長(zhǎng)的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時(shí)開展救援。
4、現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補(bǔ)救援人員，增強(qiáng)救援力量；必要時(shí)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民、學(xué)校人員進(jìn)行疏散，防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng)，進(jìn)快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫(yī)院，制定事故處理設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報(bào)道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需品，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項(xiàng)
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自救互救技能。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)
�、偶訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的'宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�、炔扇∫磺斜匾侄�，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
�、燃訌�(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 6
1 總則
1.1 編制目的
為提高畜牧業(yè)生產(chǎn)防范雪災(zāi)天氣的應(yīng)急處置能力，確保雪災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地降低雪災(zāi)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《松潘縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章。
1.3 分級(jí)分類
按照雪災(zāi)天氣、氣候的強(qiáng)度及影響范圍，確定為3級(jí)預(yù)警，一般（Ⅲ級(jí)），發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)；較重（Ⅱ級(jí)），發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)；嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)），發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)。
1.3.1 雪災(zāi)黃色預(yù)警信號(hào)（Ⅲ級(jí)預(yù)警）
12小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上，地面有積雪，可能對(duì)畜牧業(yè)造成影響。
1.3.2 雪災(zāi)橙色預(yù)警信號(hào)（Ⅱ級(jí)預(yù)警）
6小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)10毫米以上，可能對(duì)畜牧業(yè)造成較大影響或有較大影響的降雪并有可能持續(xù)。
1.3.3 雪災(zāi)紅色預(yù)警信號(hào)（Ⅰ級(jí)預(yù)警）
6小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上，可能對(duì)畜牧業(yè)造成較大影響或有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度降低雪災(zāi)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響。
1.4.2 堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
1.4.3 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
1.4.4 依靠群眾，充分發(fā)揮農(nóng)牧民的能動(dòng)作用，形成應(yīng)急處置合力。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案為《松潘縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的為應(yīng)對(duì)雪災(zāi)類突發(fā)公共事件的一個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.6 適用范圍
1.6.1 本預(yù)案適用于雪災(zāi)天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成危害的應(yīng)急反應(yīng)。
1.6.2 本預(yù)案適用于已經(jīng)發(fā)生的雪災(zāi)及其引發(fā)的牲畜死亡等次生災(zāi)害的.應(yīng)急反應(yīng)。
1.6.3 松潘縣行政區(qū)域范圍內(nèi)開展雪災(zāi)應(yīng)急處置工作，應(yīng)遵循本預(yù)案的規(guī)定。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的要求成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人為成員的縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，由縣畜牧獸醫(yī)局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)防控重大事項(xiàng)的決策，部署應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)處置的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)的新聞信息；對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展防控工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
成員單位及職責(zé)：縣政府辦公室（應(yīng)急辦）、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣糧食局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣廣電局、縣電力公司、縣氣象局、縣人武部、武警中隊(duì)、森警中隊(duì)、電信松潘分公司、移動(dòng)松潘分公司、聯(lián)通松潘分公司等有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣民政局：開展社會(huì)救助，組織開展社會(huì)捐贈(zèng)工作。
縣交通局、縣公路分局：做好積雪道路的清除工作，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和受災(zāi)牲畜的轉(zhuǎn)運(yùn)。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)雪災(zāi)救助工作和安全管理工作。
縣財(cái)政局：做好雪災(zāi)應(yīng)急資金的撥付、管理工作。
縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)的核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
縣畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)冬干草的儲(chǔ)備、運(yùn)輸、死亡牲畜的無害化處理等工作，為指揮部啟動(dòng)和終止雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，負(fù)責(zé)雪災(zāi)信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作，具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況。
縣廣電局：組織新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布雪災(zāi)天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息，做好宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。
縣電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好雪災(zāi)地區(qū)電力應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
電信松潘分公司、移動(dòng)松潘分公司、聯(lián)通松潘分公司：負(fù)責(zé)恢復(fù)雪災(zāi)破壞的通訊設(shè)施，保證通訊暢通；利用手機(jī)、小靈通、短信等快速傳遞雪災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
縣氣象局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣、氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息。
縣人武部、縣公安局、縣武警中隊(duì)、森警中隊(duì)等相關(guān)部門：參加雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)工作。
2.2 指揮機(jī)構(gòu)
指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)應(yīng)急工作，做好全縣雪災(zāi)預(yù)防、預(yù)警、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
縣畜牧獸醫(yī)局具體負(fù)責(zé)開展日常工作，負(fù)責(zé)編制、組織實(shí)施雪災(zāi)防御規(guī)劃，制定、組織實(shí)施雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。雪災(zāi)發(fā)生后，在縣政府或指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，負(fù)責(zé)雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，組織相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作。同時(shí)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部決定，綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、災(zāi)情收集上報(bào)等相關(guān)工作。
3 預(yù)測(cè)預(yù)警
3.1 信息報(bào)告
縣氣象局負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，并及時(shí)向縣畜牧獸醫(yī)局提供預(yù)警信息；縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)緊急信息的收集、報(bào)告和管理。當(dāng)可能發(fā)生一般（黃色）預(yù)警以上雪災(zāi)時(shí)，上報(bào)縣政府和州畜牧獸醫(yī)局。各地發(fā)生雪災(zāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人應(yīng)立即向縣畜牧獸醫(yī)局報(bào)告�？h畜牧獸醫(yī)局核實(shí)情況后，及時(shí)報(bào)告縣政府，特殊情況時(shí)可越級(jí)報(bào)告。嚴(yán)禁誤報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，對(duì)拖延不報(bào)的要追究責(zé)任。
3.2 預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布必須經(jīng)縣政府授權(quán)后，由縣畜牧獸醫(yī)局向公眾發(fā)布并上報(bào)州畜牧獸醫(yī)局備案。紅色預(yù)警信號(hào)的發(fā)布必須經(jīng)州畜牧獸醫(yī)局同意，并向州政府報(bào)告。
3.3 預(yù)警處置
縣畜牧獸醫(yī)局接到雪災(zāi)信息后，要及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行核實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)可能發(fā)生的較大雪災(zāi)要及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)并作好啟動(dòng)預(yù)案的準(zhǔn)備。對(duì)可能引發(fā)嚴(yán)重以上雪災(zāi)的預(yù)警信息，務(wù)必及時(shí)上報(bào)縣政府。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
雪災(zāi)信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)全面了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.2 先期處置
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，按照雪災(zāi)發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍，由縣指揮部啟動(dòng)，將啟動(dòng)預(yù)案的決定向社會(huì)公布并上報(bào)州政府。當(dāng)雪災(zāi)程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案�？h政府啟動(dòng)行政區(qū)域內(nèi)紅色預(yù)警信號(hào)以上級(jí)別的雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)州政府同意。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1�、窦�(jí)響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)老、弱、殘、幼畜的防寒保暖工作，備足飼料。
4.3.2�、蚣�(jí)響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶對(duì)牲畜進(jìn)行補(bǔ)飼和圈養(yǎng)。
4.3.3�、蠹�(jí)響應(yīng)
縣畜牧獸醫(yī)局牽頭，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作。
參與雪災(zāi)應(yīng)急處置的單位實(shí)行24小時(shí)值班制度。雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)的單位按照根據(jù)指揮部的部署，迅速投入應(yīng)急救災(zāi)工作。縣畜牧獸醫(yī)局立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，召集應(yīng)急人員全部到位，調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍迅速進(jìn)入雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好雪災(zāi)的監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、災(zāi)情調(diào)查等工作，全程做好畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)與跟蹤服務(wù)工作，并及時(shí)向州畜牧獸醫(yī)局、縣政府和指揮部報(bào)告雪災(zāi)情況及其救助措施。各相關(guān)部門要迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，緊急調(diào)撥和配送飼草（料）等物資，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序。
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)召集指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人召開雪災(zāi)天氣會(huì)商，作出相應(yīng)的工作部署，并將有關(guān)情況報(bào)縣委。建立以政府為主導(dǎo)、部門配合、職責(zé)明確的指揮、協(xié)調(diào)工作機(jī)制。根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)程度啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、防控、處置制度。應(yīng)急狀態(tài)下，特事特辦，急事先辦。
4.5 擴(kuò)大應(yīng)急
雪災(zāi)在本行政區(qū)域可能發(fā)生或發(fā)生后，根據(jù)需要，指揮部可向鄰縣請(qǐng)求應(yīng)急救助。必要時(shí)，可按相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求軍隊(duì)、武警予以支援。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雪災(zāi)得到有效控制時(shí)，由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 恢復(fù)與重建
5.1 善后處置
5.1.1 縣畜牧獸醫(yī)局做好救災(zāi)物資的接收、發(fā)放和使用管理工作，確保救災(zāi)物資用到刀刃上。同時(shí)做好死亡牲畜的無害化處理工作，建立冬干草儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)制度，確保飼草（料）應(yīng)急供應(yīng)。
5.1.2 縣公安局、縣森警中隊(duì)和武警中隊(duì)維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
5.1.3 縣政府各相關(guān)部門對(duì)雪災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。
5.2 災(zāi)情評(píng)估
5.2.1 縣畜牧獸醫(yī)局組織實(shí)施雪災(zāi)評(píng)估，其他相關(guān)部門應(yīng)提供雪災(zāi)造成損失的真實(shí)、詳實(shí)資料。
5.2.2 雪災(zāi)評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)州畜牧獸醫(yī)局和縣政府。
5.2.3 雪災(zāi)評(píng)估結(jié)果作為雪災(zāi)救助的重要依據(jù)之一。
6 信息發(fā)布
畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的信息發(fā)布與新聞報(bào)道，在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體按照阿壩州新聞發(fā)布的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
7 應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍
指揮部負(fù)責(zé)雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組建和管理，武警、公安等部門按照要求，做好雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治、處置隊(duì)伍的建設(shè)，作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
7.2 經(jīng)費(fèi)保障
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作所需工作經(jīng)費(fèi)，由指揮部統(tǒng)籌安排。
7.3 物資保障
縣畜牧獸醫(yī)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)戶自行儲(chǔ)備為主，縣畜牧獸醫(yī)局儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.4 通信保障
移動(dòng)松潘分公司、電信松潘分局、聯(lián)通松潘分公司共同負(fù)責(zé)通信保障工作。
7.5 社會(huì)動(dòng)員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門在縣人民政府或指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)力量，參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。任何組織和個(gè)人必須服從安排，積極參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
7.6 技術(shù)支持
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和防控技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)貯草基地建設(shè)，組織實(shí)施牲畜暖棚圈的建設(shè)和應(yīng)急維修，不斷提高應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)雪災(zāi)的技術(shù)水平和能力。
8 附則
8.1 預(yù)案管理
本預(yù)案的修訂和完善，由縣畜牧獸醫(yī)局結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展以及相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋
8.3 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
（一）編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
�。ǘ╊A(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ┓旨�(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的.嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
3、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫�巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪�，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好�?yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對(duì)閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強(qiáng)旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。
六、信息報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（青政辦〔20xx〕116號(hào)）和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號(hào)）精神，為切實(shí)做好雪災(zāi)應(yīng)急工作，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平，增強(qiáng)對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以防為主，防救結(jié)合”的方針，建立各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門分工負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，加強(qiáng)科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警工作，提高對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)四大防災(zāi)抗災(zāi)體系，是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。
（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會(huì)四級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進(jìn)行認(rèn)真安排，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)實(shí)際制定切實(shí)可行的預(yù)案。州、縣兩級(jí)總指揮由同級(jí)政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由農(nóng)牧部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，具體處理日常工作。
農(nóng)牧部門：負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)，開展抗災(zāi)保畜工作。
民政部門：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運(yùn)工作。
財(cái)政部門：建立和完善抗災(zāi)資金的投入機(jī)制，負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金，確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
糧食部門：配合農(nóng)牧、民政部門調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救濟(jì)糧食等物資。
交通部門：負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。
公安部門：協(xié)助有關(guān)部門，做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理及安全保衛(wèi)工作。
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作，各負(fù)其責(zé)，共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，分工明確，責(zé)任到人。
�。ǘ┪镔Y貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉(xiāng)、戶三級(jí)糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用，保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實(shí)處。
�。ㄈ┛篂�(zāi)救援體系：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立黨（團(tuán)）員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護(hù)人員組成的`抗災(zāi)救援突擊隊(duì)，發(fā)生雪災(zāi)時(shí)，及時(shí)投入雪災(zāi)第一線開展救人保畜工作。抗災(zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準(zhǔn)備到位，保證救援工作需要。
（四）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系：各級(jí)氣象服務(wù)臺(tái)（站）建立雪災(zāi)預(yù)報(bào)體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號(hào)令)，負(fù)責(zé)提供雪災(zāi)預(yù)報(bào)、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢(shì)；各級(jí)草原業(yè)務(wù)部門建立草場(chǎng)狀況報(bào)告制度，負(fù)責(zé)提供草場(chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，為各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)提供及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，掌握防災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。
三、牧區(qū)雪災(zāi)災(zāi)害等級(jí)的劃分
1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)：
（1） 死亡牲畜為10萬頭（只）以上；
�。�2） 一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元以上。
2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)：
（1） 死亡牲畜5-10萬頭（只）；
（2） 一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1-1.5億元；
3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)：
（1）死亡牲畜1-5萬頭（只）；
�。�2）一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5—1億元；
4、未達(dá)到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
四、防災(zāi)準(zhǔn)備
防災(zāi)準(zhǔn)備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ)，也是實(shí)施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實(shí)”的原則，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化管理措施，搞好防災(zāi)物資貯備，嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，把防災(zāi)工作落到實(shí)處。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好宣傳動(dòng)員工作。在牧區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，教育干部群眾堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，從思想認(rèn)識(shí)上，組織領(lǐng)導(dǎo)上，物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。
�。ǘ┘訌�(qiáng)草場(chǎng)管護(hù)，嚴(yán)格飼放管理。根據(jù)各級(jí)草原業(yè)務(wù)部門提供的當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節(jié)及早將計(jì)劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位，選擇較好的草場(chǎng)育肥后出售，增加收入。同時(shí)要求牧民群眾充分利用邊遠(yuǎn)高山草場(chǎng)，加強(qiáng)飼放管理，跟群放牧，嚴(yán)格控制牲畜進(jìn)入冬春草場(chǎng)時(shí)間；加強(qiáng)草原防火工作，嚴(yán)防草原火災(zāi)；嚴(yán)格管護(hù)草場(chǎng)圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照實(shí)際需要，確定啟用時(shí)間，充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。
�。ㄈ└愫没A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實(shí)際，多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐，動(dòng)員指導(dǎo)牧民群眾大力開展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè)；半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用，充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進(jìn)一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護(hù)，發(fā)揮其“以豐補(bǔ)欠”作用。
�。ㄋ模┳ピ纭⒆ゾo、抓實(shí)物資貯備工作。
1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運(yùn)至牧戶定居點(diǎn)。
2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個(gè)月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時(shí)要貯備御寒衣被、墨鏡、簡(jiǎn)易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。
3、應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要，各級(jí)指揮部組織有關(guān)部門和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運(yùn)工作，增強(qiáng)其應(yīng)急能力。
4、建立州、縣兩級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)金。州級(jí)儲(chǔ)備金為50—100萬元，縣級(jí)儲(chǔ)備金10—50萬元。
�。ㄎ澹└愫眯笠叻乐�。充分發(fā)揮各級(jí)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門和民間獸醫(yī)的作用，加強(qiáng)畜疫防治工作，提高防疫密度和質(zhì)量，增強(qiáng)牲畜體質(zhì)，提高抗災(zāi)能力。
�。﹪�(yán)格監(jiān)督檢查制度。各級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對(duì)各項(xiàng)防災(zāi)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面、細(xì)致、嚴(yán)格的檢查，對(duì)檢查出的問題和漏洞限期進(jìn)行補(bǔ)救。通過檢查，促進(jìn)防災(zāi)準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步落實(shí)。
五、雪災(zāi)應(yīng)急處置程序
雪災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)牧行政主管部門將災(zāi)情報(bào)告同級(jí)人民政府，根據(jù)災(zāi)情程度啟動(dòng)相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（一）凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時(shí)，由省政府啟動(dòng)省級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的州、縣（市、行委）政府啟動(dòng)相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生中災(zāi)時(shí)，由州政府啟動(dòng)州級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動(dòng)本級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生輕災(zāi)時(shí)，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動(dòng)本級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并將救災(zāi)情況隨時(shí)上報(bào)。
�。ǘ┓罏�(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，同級(jí)指揮部成員要在12小時(shí)之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊(duì)，立即開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要，由各級(jí)人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵和醫(yī)護(hù)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。ㄈ└骷�(jí)指揮部按計(jì)劃、分步驟地調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備資金和物資，以保證第一時(shí)間救災(zāi)物資和藥品及時(shí)供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時(shí)，立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門，請(qǐng)求援助。
�。ㄋ模└骷�(jí)黨政機(jī)關(guān)要全力以赴，把抗災(zāi)救人，抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財(cái)力，竭盡全力搞好救災(zāi)工作。
�。ㄎ澹┛篂�(zāi)期間實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間，把抗災(zāi)保畜的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)重要內(nèi)容。
�。┙⒅�、縣、鄉(xiāng)、牧委會(huì)四級(jí)災(zāi)情匯報(bào)制度。各指揮部辦公室要指定專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，早、快、準(zhǔn)地反映災(zāi)情發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進(jìn)展情況等。
六、其他要求
�。ㄒ唬└骺h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）每次抗災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)案的實(shí)施要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，使預(yù)案內(nèi)容不斷充實(shí)和完善，更具科學(xué)性和可行性。
�。ㄈ┙⒏骷�(jí)防災(zāi)抗災(zāi)資金儲(chǔ)備體系，想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個(gè)人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入，嚴(yán)格資金管理制度，對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)資金（包括上級(jí)抗災(zāi)撥款）要�？顚Ｓ�。
�。ㄋ模┳龊脼�(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作�？篂�(zāi)工作結(jié)束后，各地要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的近期和中長(zhǎng)時(shí)期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃，并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對(duì)因?yàn)?zāi)出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
�。ǘ┮匀藶楸�，減少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立以市民政局汪善清同志為組長(zhǎng)的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組，實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制，成立5個(gè)包保工作組，并成立市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的'監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。
�。ǘ┘訌�(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報(bào)民政部門。各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，屬地民政部門配合工作。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
（三）籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定所需物資，并及時(shí)上報(bào)審批，以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生活所需。
�。ㄋ模┤藛T安置。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無法修繕完畢的，善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí)，要安撫受災(zāi)對(duì)象的情緒，并保證充足的生活物資。
�。ㄎ澹┖笃诒Ｕ�。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營，協(xié)調(diào)住建、消防部門對(duì)受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。
�。┓婪稙�(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因，制定相關(guān)預(yù)防措施，告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便；對(duì)裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎，對(duì)樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施，預(yù)防低溫時(shí)凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應(yīng)提前疏通主管道。
�。ㄆ撸┬畔�(bào)道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向同級(jí)應(yīng)急管理部門、上級(jí)民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。
�。ǘ┥鐣�(huì)救助。民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，屬地民政部門及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 10
1總則
1.1目的
為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)、果斷處置，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級(jí)負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.2.1快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1.3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。
2機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1成立應(yīng)急指揮部
略
2.2指揮部工作職責(zé)
(一)按照上級(jí)主管部門的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3線路分類
3.1一類線路：Gl05、S310。
3.2二類線路：S343。
3.3三類線路：x032。
3.4時(shí)間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過24小時(shí)。
三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過48小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過56小時(shí)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1四級(jí)響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的.準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
4.2三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報(bào)告地方政府，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4.4一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，�?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應(yīng)急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。
預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的
原則全力以赴組織對(duì)公路進(jìn)行搶通保暢工作�？茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對(duì)受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)。對(duì)橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對(duì)車輛進(jìn)行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對(duì)路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請(qǐng)繞道行駛”的指示牌，對(duì)結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
5信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告與發(fā)布
從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度，保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。
6保障措施
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級(jí)單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報(bào)公路管理中心請(qǐng)求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6.3物資保障
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評(píng)估，并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對(duì)公路沿線企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊(cè)，并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。
7附則
7.1責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)，因責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實(shí)施。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：
成員：
四、職責(zé)
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
（三）各部門針對(duì)所轄區(qū)域的'道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10為中雪，降雪量超過10為大雪。
六、清雪工作程序
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1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
�。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
1、xx公館坡道及1、2號(hào)樓區(qū)域以及車庫出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
2、xx公館9號(hào)樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
3、xx公館16號(hào)樓區(qū)域工程維修部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號(hào)樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 12
為進(jìn)一步提高雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)保畜工作的整體水平，增強(qiáng)災(zāi)害性天氣影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度的減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展�，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以防為主，以人為主，防救結(jié)合”的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門牽頭、相關(guān)部門配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，增強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，推動(dòng)雜多縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
二、建立完善防災(zāi)抗災(zāi)保畜體系建設(shè)
�。ㄒ唬┏闪㈦s多縣防災(zāi)抗災(zāi)保畜應(yīng)急指揮部
總指 揮：
副總指揮：
成 員：
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧和科技局，具體負(fù)責(zé)處理災(zāi)情發(fā)生后的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。各成員單位要發(fā)揮各自職能作用，一旦發(fā)生災(zāi)情要全力以赴做好防災(zāi)救災(zāi)保畜工作。
發(fā)改部門：配合民政等部門調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救濟(jì)糧食、飼料等物資。
其他各部門要按照工作職責(zé)和縣政府的應(yīng)急安排，全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。鄉(xiāng)、村兩級(jí)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，分工明確、責(zé)任到人，制定詳細(xì)的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保防災(zāi)抗災(zāi)保畜工作順利進(jìn)行。
農(nóng)牧部門：負(fù)責(zé)抗災(zāi)飼草料的.聯(lián)系協(xié)調(diào)和災(zāi)區(qū)牲畜疫病防治工作，組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)抗災(zāi)保畜。同時(shí)，要建立草場(chǎng)狀況報(bào)告制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)草場(chǎng)產(chǎn)草量和載畜能力，為各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)建立完善抗災(zāi)資金投入機(jī)制，安排好緊急防災(zāi)抗災(zāi)資金和物資貯備所需資金，保證抗災(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
公安部門：協(xié)助相關(guān)部門，做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理、安全保衛(wèi)和交通管制等工作。
交通部門：負(fù)責(zé)輸送抗災(zāi)救災(zāi)人員及藥品物資，保證道路暢通。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療救治工作，確保群眾生命安全。
民政部門：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運(yùn)工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資貯備。
以牧民為主體，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)物資貯備體系�？h級(jí)物資貯備體系由農(nóng)牧、衛(wèi)生、民政、糧食等部門組成，要貯備足夠的防災(zāi)抗災(zāi)物資。鄉(xiāng)級(jí)也要建立物資貯備體系，引導(dǎo)牧民按飼養(yǎng)牲畜數(shù)量，貯備好飼草料、面粉、煤炭、藥品等物資，并建立救災(zāi)物資供應(yīng)站，一旦發(fā)生災(zāi)情及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)供應(yīng)救災(zāi)物資。
�。ㄈ┛篂�(zāi)救援體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立由黨員、青年、民兵、獸醫(yī)、醫(yī)護(hù)人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊(duì)，抗災(zāi)救援的車輛、油料、清雪機(jī)械工具等必須及時(shí)到位，一旦發(fā)生災(zāi)情，及時(shí)進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
�。ㄋ模┨鞖忸A(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)與地區(qū)及鄰縣氣象部門的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的可靠性，做好長(zhǎng)、中、短期天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并對(duì)牧區(qū)天氣變化實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔�，每月天氣總體情況在月初報(bào)縣抗災(zāi)救災(zāi)保畜指揮部辦公室，天氣變化異常期，要每天向縣指揮部辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)一次。
三、牧區(qū)雪災(zāi)災(zāi)害等級(jí)劃分
�。ㄒ唬┮淮涡詾�(zāi)害死亡牲畜達(dá)1000頭（只）以上，或受圍困牲畜達(dá)2萬頭（只）以上，或受圍困牧民達(dá)到30戶以上屬特大災(zāi)。
�。ǘ┮淮涡詾�(zāi)害死亡牲畜達(dá)500—1000頭（只），或受圍困牲畜達(dá)1—2萬頭（只），或受圍困牧民達(dá)20—30戶的屬大災(zāi)。
�。ㄈ┮淮涡詾�(zāi)害死亡牲畜達(dá)100—500頭（只），或受圍困牲畜達(dá)到1000—10000頭（只），或受困牧民達(dá)10—20戶的屬于中災(zāi)。
（四）達(dá)不到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
四、抗災(zāi)保畜應(yīng)急處置程序
�。ㄒ唬┓舶l(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要迅速啟動(dòng)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)指揮部辦公室辦公室報(bào)告災(zāi)情；發(fā)生中災(zāi)、輕災(zāi)時(shí)，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室。
�。ǘ┓罏�(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，同級(jí)指揮部要在12小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部和抗災(zāi)救援隊(duì)，及時(shí)進(jìn)行救援。根據(jù)災(zāi)情工作需要，積極協(xié)調(diào)駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵、醫(yī)護(hù)和獸醫(yī)人員等開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。ㄈ└骷�(jí)指揮部要按計(jì)劃、分步驟調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備物資，保證在第一時(shí)間內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)到災(zāi)區(qū)。
�。ㄋ模┙⒖h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)災(zāi)情匯報(bào)制度，各指揮部辦公室要指定專人實(shí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情、受災(zāi)程度等情況。
�。ㄎ澹┖侠碚{(diào)劑農(nóng)牧區(qū)牲畜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，將區(qū)域內(nèi)的牧區(qū)牲畜向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，對(duì)受災(zāi)后無法轉(zhuǎn)場(chǎng)的牲畜，可就近借用其他鄉(xiāng)場(chǎng)或牧民的草場(chǎng)進(jìn)行放牧，在借用放牧草場(chǎng)時(shí)，要協(xié)商具體的借用時(shí)間、補(bǔ)償方法、草場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等，努力將災(zāi)情損失降到最低程度。
五、抗災(zāi)保畜保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將防災(zāi)抗災(zāi)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定防災(zāi)抗災(zāi)工作方案和計(jì)劃，確保雜多縣畜牧業(yè)安全。
（二）積極做好宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)宣傳教育，使農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)工作的重要性，樹立“以防為主、防重于治、精心準(zhǔn)備、沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)”的防災(zāi)意識(shí)，鼓勵(lì)他們克服僥幸心理，提前備好草料，災(zāi)情發(fā)生時(shí)不等不靠，主動(dòng)抗災(zāi)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促牧民做好接羔點(diǎn)的消毒、設(shè)施維修等工作，保證飼草料、防疫藥品等物資的供應(yīng)，積極預(yù)防倒春寒、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，保證接羔育幼工作的順利進(jìn)行。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)物資貯備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧部門要督促牧民，按照標(biāo)準(zhǔn)貯備足夠的牲畜越冬渡春草料和放牧人員生活醫(yī)療用品等物資；根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要，縣、鄉(xiāng)指揮部及相關(guān)部門，要做好防災(zāi)飼草料、燃料等群眾生活用品的籌集和調(diào)運(yùn)工作，增強(qiáng)抗災(zāi)應(yīng)急能力。財(cái)政部門要建立10—50萬元的縣級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)金。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)牲畜疫病防治工作。健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)牲畜疫病防治機(jī)構(gòu)，制訂疫病防治工作預(yù)案，獸醫(yī)技術(shù)人員實(shí)行分片包干上門蹲點(diǎn)服務(wù)，做好防疫工作，及時(shí)治療冬季牲畜疾病，保證畜群的安全。實(shí)行獸醫(yī)跟群服務(wù)制度，定期檢查監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即采取緊急措施防治，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。
�。┞鋵�(shí)災(zāi)情報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行災(zāi)情報(bào)告制度，在正常情況下一周一報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)，無災(zāi)報(bào)平安；災(zāi)情發(fā)生后要一天一報(bào)，實(shí)行24小時(shí)值班制。同時(shí)，要做好牲畜安全越冬渡春統(tǒng)計(jì)工作，每十天向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)告一次畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，為雜多縣防災(zāi)抗災(zāi)指揮部決策提供依據(jù)。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防災(zāi)抗災(zāi)指揮部會(huì)同相關(guān)部門，采取自查、互查、督促檢查等形式，對(duì)各項(xiàng)防災(zāi)準(zhǔn)備工作進(jìn)行不定期檢查，對(duì)檢查出的問題責(zé)令其限期改正。
六、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣農(nóng)牧和科技局牽頭制定，由縣人民政府批準(zhǔn)、印發(fā)實(shí)施。預(yù)案要定期評(píng)審，并根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂。
七、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣防災(zāi)抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 13
根據(jù)臨安市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項(xiàng)目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本工程的順利開展，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
略
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)，做好準(zhǔn)備，保證完成組長(zhǎng)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的工地安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組負(fù)責(zé)人：
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的`進(jìn)行，做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向業(yè)主及相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告，保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負(fù)責(zé)人：
具體負(fù)責(zé)組織人員對(duì)工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對(duì)樹木上積雪用長(zhǎng)桿進(jìn)行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。
3、搶救組負(fù)責(zé)人：
負(fù)責(zé)對(duì)下雪、冰凍時(shí)受傷人員的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組負(fù)責(zé)人：黃建國負(fù)責(zé)組織電工對(duì)施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，辦公室及安環(huán)部要組織對(duì)民工宿舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人：
要使用多種形式的渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強(qiáng)全體人員雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告知項(xiàng)目人員，做好防范準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資，應(yīng)急資源儲(chǔ)備于項(xiàng)目部倉庫。具體數(shù)量如下：
1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫(yī)療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應(yīng)急車輛：3輛；
五、防雪防凍措施
（1）防止施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。
�。�2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級(jí)時(shí)應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
（3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
�。�4）項(xiàng)目部、施工隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。
�。�5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
�。�6）霜、雪過后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對(duì)使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
�。�7）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。
（8）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 14
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的.自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
牧區(qū)防雪災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 15
一、目的：
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行和師生安全，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全度過冬季，為學(xué)校冬季防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
預(yù)警小組
組長(zhǎng)：
成員：
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶�，并每天在交接班�?huì)上匯報(bào)，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng)，學(xué)校進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
1、司爐工列出重點(diǎn)防凍部位，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時(shí)，學(xué)校檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、學(xué)校對(duì)所有室內(nèi)供暖管路進(jìn)行檢查，對(duì)管路達(dá)不到要求的`，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、司爐人員要及時(shí)將裸露管道等設(shè)備做好防凍防護(hù)準(zhǔn)備，以防將取暖管道設(shè)備凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
�。ǘ╊A(yù)警啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、學(xué)校要保證取暖鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，立即采用緊急措施，對(duì)取暖管道進(jìn)行放水，以防將管路凍裂。各班級(jí)、辦公室取暖改換電熱取暖或使用空調(diào)取暖；
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí)，司爐工要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、如遇雨雪天氣，各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
4、學(xué)校提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。購買一定量的用電取暖設(shè)備，以應(yīng)急使用。
5、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、緊急防凍應(yīng)急材料準(zhǔn)備
1、電暖氣22個(gè)或空調(diào)11臺(tái)（條件允許的情況下可事先購置）
2、棉絨手套300副；
3、鎬、鐵鍬各10把；
4、管鉗、扳手兩個(gè)。
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