公司安全應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的公司安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公司安全應(yīng)急預(yù)案1
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。
二、職責(zé)分工
1、總指揮職責(zé):發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動;向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
2、副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé):協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)助搶險機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò),在最短的時間內(nèi),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
4、技術(shù)保障組職責(zé):協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;負(fù)責(zé)搶險方案的制定,組織指導(dǎo)方案實施。
5、人力機(jī)械保障組職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作;負(fù)責(zé)搶險所需要的人力、機(jī)械的落實,保證人力、機(jī)械的優(yōu)化配置。
6、物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的的儲備和供應(yīng)。
7、善后處理組職責(zé):負(fù)責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。
三、有關(guān)單位人員緊急聯(lián)系電話一覽表
姓名
職務(wù)
辦公電話
手機(jī)
備注
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、事故易發(fā)生單位應(yīng)成立應(yīng)急隊伍并落實應(yīng)急措施。
2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。
3、各車間在識別和評價進(jìn)行危害畢辯識的過程中,確定車間的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的.物質(zhì)準(zhǔn)備。
五、日常工作
1、辦公室:負(fù)責(zé)督促檢查、落實應(yīng)急計劃;負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進(jìn)行聯(lián)系;負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對義務(wù)消防組織進(jìn)行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障;協(xié)助遭受臺風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時的搶救工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳達(dá)及應(yīng)急指揮車輛的保證。
2、勞知科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。
3、各車間:負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。
六、應(yīng)急預(yù)案的實施
1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
。1)初起火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材,進(jìn)行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應(yīng)切斷電源,防止觸電。
(2)自救、撲救火災(zāi)時,應(yīng)區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。
①撲滅電器火災(zāi)時,應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
②撲滅油類火災(zāi)時,應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
③遇有火勢較大或人員受傷時,現(xiàn)場人員在組織自救的同時,應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等,并派人到路上接警。
、芑馂(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機(jī),首先應(yīng)躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
、輰⑹軅藛T及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
、迣⑿畔⒀杆賯鬟f給辦公室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
、咿k公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。
、鄳(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
、峄馂(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)直接責(zé)任。
、鈶(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
。1)當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
①首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
、诰嚯娫撮_關(guān)較近或斷開電源有困難時,可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
(2)當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
、偃绻|電者受的傷害不嚴(yán)重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1—2小時,并嚴(yán)密注意觀察;
、谌绻|電者受的傷害較嚴(yán)重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
、廴绻|電者的傷害很嚴(yán)重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
。3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。
。4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
(5)對于與觸電同時發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴(yán)重的外傷,應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血,應(yīng)與止血。為了防止傷口感染,應(yīng)當(dāng)與以包扎。
。6)可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須對與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
。7)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
(8)應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
3、機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案
。1)發(fā)生機(jī)械人員傷亡時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。
(2)必要時,應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。
。3)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
。4)應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序”執(zhí)行。
4、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向辦公室報告,并同市急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援
。2)盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況,確?赡苤卸救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
(3)應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
5、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
。1)為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會和施工秩序,制定本預(yù)案。
(2)傳染性疾病發(fā)生時,各車間應(yīng)立即采取措施對傳染源進(jìn)行隔離,同時逐級上報到公司應(yīng)急救援指揮中心,公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
。3)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離,確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
。4)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
七、處理與改進(jìn)
辦公室在事故或事件發(fā)生后,應(yīng)對發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施,并組織對應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進(jìn)行評審及修訂,使其不斷完善,提高應(yīng)急應(yīng)變能力。
八、應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際適時組織進(jìn)行演練。公司可結(jié)合生產(chǎn)情況,在確保安全的情況下,組織單項演練或綜合演練,以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高實際技能及熟練程度,通過演練后的評價、總結(jié),糾正存在的問題,從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
公司安全應(yīng)急預(yù)案2
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān),團(tuán)體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員,維持現(xiàn)場秩序。
負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院,公安,消防部門的聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點,事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資,車輛的調(diào)度。
第四條根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情之后應(yīng)立即向公司安全部門報警,根據(jù)火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門接警之后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點之后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或者用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場之后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢之后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的`調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。
第七條應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔(dān)架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救,一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
公司安全應(yīng)急預(yù)案3
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定, 結(jié)合公司的實際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
2、工程開工前應(yīng)制定本項目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。
2、項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救。若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、項目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
各類事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn),這就要求在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1) 物體打擊事故基本安全要求:
、 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
、 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
③ 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
、 邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。
、 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
、 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
、 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
、 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。
⑨ 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命,因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
(1) 防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
、 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進(jìn)行敷設(shè),竣工后輸驗收手續(xù)。
、 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
③ 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
④ 根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
⑤ 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
⑥ 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險因素。
、 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
、 采用適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
、 施工現(xiàn)場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開,通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在TN—S或TT兩個供電系統(tǒng),注意事項有:
a) 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。
b) 采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱
。ǘ墸┘伴_關(guān)箱
。ㄈ墸┚鶓(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤Ω。
c) 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。
d) 保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。
e) 電動設(shè)備和機(jī)具衽一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。
f) 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故,因此,加強(qiáng)對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
。1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
、俳M織措施
a)要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強(qiáng)對員工、外來工進(jìn)行消防知識的教育,對義務(wù)消防隊員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的'損失將到最低。
、诠芾泶胧
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場所動火作業(yè),必須先辦理“三級”動火審批手續(xù),領(lǐng)取動火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動火作業(yè),動火時要設(shè)專人值班,隨時觀察動火情況。
d)嚴(yán)禁對盛裝過有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動火)作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù),每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準(zhǔn)同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
、侔l(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關(guān)人員,對傷者進(jìn)行救治。
、诨馂(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機(jī),盡快把火撲滅。
、墼趽渚然馂(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。
、茉诂F(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
、萁M織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
⑥及時指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時,必須:保持冷靜;確保自己安全; 報警和電話求援; 將患者移離危險區(qū); 實施第一救援。
。1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場所,可以采取機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個焊接作業(yè)點上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過過濾凈化后再進(jìn)行排放。
現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設(shè)置移動排毒設(shè)備,裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
。2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺抽風(fēng)機(jī)把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時,必須采取機(jī)械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施 凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時都可能產(chǎn)生一氧化碳,一氧化碳進(jìn)入人體后會很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細(xì)胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細(xì)胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。 一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸興奮劑,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
(5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳?xì)浠衔锞休^強(qiáng)的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機(jī)體的生理功能無影響,若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時,就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時可使人昏迷。
對此類傷員要立即脫離現(xiàn)場,解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細(xì)胞代謝劑,如細(xì)胞色素C、ATP、輔酶A和維生素C、B1、B6、B12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮劑,如可拉明、洛貝林等。
五、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。
公司安全應(yīng)急預(yù)案4
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:馬永峰
副組長:秦志強(qiáng)、武建軍
組 員:張德宏、石紫昭、劉建輝、張領(lǐng)軍、劉佳彬。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
第一條: 指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大。
第二條: 負(fù)責(zé)對重特大事故應(yīng)急處理 工作進(jìn)行督查和指揮。
第三條: 檢查督導(dǎo)做好搶險救援、信息上報工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé)
第一條: 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條: 負(fù)責(zé)事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
第三條: 辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊
第一條: 當(dāng)發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時到位,救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
第二條: 重特大事故應(yīng)急救援隊擔(dān)負(fù)相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊伍組成:辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預(yù)案實施
第一條: 公司應(yīng)分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時檢查其安全程度。
第二條: 發(fā)生道路運輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機(jī)構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條: 在事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門機(jī)構(gòu)接到事故報告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛,應(yīng)及時向指揮人員報告運輸?shù)?危險貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴(kuò)大。
六、緊急自救方法:
第一條: 事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。
第二條: 在進(jìn)行自救的同時撥打事發(fā)當(dāng)?shù)氐募本入娫捄蛨缶娫,通知有關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條: 發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快
捷的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補(bǔ)報。
事故(險情)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時間。
第二條: 重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人
員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條: 應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責(zé)迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開展救援過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實各項安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
公司安全應(yīng)急預(yù)案5
安全問題是重中之重,為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識和工作的責(zé)任性,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在遇到惡劣氣候的情況下能采取積極、主動、行之有效的預(yù)防措施來保障行車安全,根據(jù)吳中公交公司各線路的實際情況,特制定惡劣氣候安全運輸生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案。具體實施如下:
一、切實加強(qiáng)冰雪氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級管理人員必須及時到崗,了解和掌握冰雪氣候和道路狀況,積極聯(lián)系和配合相關(guān)部門,再視情決定公交運行班車是非停班或推遲發(fā)車。
二、公交首末站管理人員要認(rèn)真做好發(fā)車前準(zhǔn)備工作,摸清和掌握該路段路面情況下,檢查車輛(包括燈光、雨刮、方向、制動等)。并對駕駛員逐個進(jìn)行安全事項交代,并做好相關(guān)談話記錄。遇道路嚴(yán)重冰凍時,發(fā)班必須經(jīng)分公司同意后,方可發(fā)班。
三、根據(jù)冰雪氣候的特點,駕駛員嚴(yán)格遵守冰雪惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。加強(qiáng)對道路情況的觀察,保持足夠的`安全距離,嚴(yán)格控制車速,提前預(yù)防措施,禮讓三先,嚴(yán)禁急剎,防止側(cè)滑,謹(jǐn)慎駕駛,確保行車安全,并由各分公司落實安全管理人員帶班上路上線。
四、對惡劣冰雪氣候情況下要及時調(diào)整車班時間。要根據(jù)不同路段和線路的情況,制訂切實可行的營運計劃,對重點路段派專人到現(xiàn)場進(jìn)行指揮和管理。(如東山、西山環(huán)山公路、太湖大橋以及太湖沿線)重點關(guān)注。如出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍,影響行車安全,則采用停班或推遲發(fā)車。
五、分公司應(yīng)對冰雪氣候的安全行車應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作。各首末站要配備足夠的車輛防滑物資(包括草包、鐵鍬、三角木、十字鎬等),以防急需。同時,落實專人和重點路段。
六、公交車在行駛途中遇道路嚴(yán)重冰凍時,及時與分公司和簽票點取得聯(lián)系,匯報路面情況,嚴(yán)禁盲目行駛。同時要服從當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和公安交警的指揮和管理。
七、積極與氣象臺聯(lián)系,及時了解當(dāng)天和隔天天氣情況,遇氣候出現(xiàn)異常變化及時向各分公司進(jìn)行傳達(dá)。果斷采取有效措施。同時,將調(diào)整車班計劃及時與新聞媒體發(fā)布調(diào)整信息。
公司安全應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
對于突發(fā)事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復(fù)生產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故損失和影響降到最低點。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.2.2《中華人民共和國消防法》
1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務(wù)院令第493號)
1.2.6《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)
1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)
1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令第17號)
1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細(xì)則(試行)》
1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法(試行)的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號
1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號
1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監(jiān)督管理辦法(試行)>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號
1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號
1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx
1.2.15《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管;諿20xx]43號)
1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)
1.2.17《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-20xx
1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx
1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx
1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx
1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)
1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令20xx年第9號)
1.2.23《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號)
1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗收評價報告》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故,包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場處置方案)。
專項應(yīng)急預(yù)案包括:火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機(jī)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機(jī)廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、;沸孤┉h(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
1.5應(yīng)急工作原則
堅持以人為本,最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。
2危險性分析
2.1單位概況
公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū),占地面積約20.97公頃,距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km,與南面石橫電廠相距約1.8 km,距東南查莊煤礦約1.8km,有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連,肥泰鐵路支線直達(dá)廠區(qū)。
公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團(tuán)公司煉鐵廠,西南側(cè)為發(fā)電車間,地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。
公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座,以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施,具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸,硫膏1000噸,硫銨7906噸,外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存;纷畲竽芰γ簹23.萬立方,焦油1780噸,粗笨200噸。
根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》(20xx版)的規(guī)定,肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中,所涉及的危險化學(xué)品主要包括:焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-20xx)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號)的規(guī)定,進(jìn)行了重大危險源的辨識,辨識出以下重大危險源:①生產(chǎn)場所;②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜;③干熄焦余熱鍋爐;④“輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1主要危險源
。1)粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中,與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng),易產(chǎn)生和積聚靜電,有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會引起回燃。
。2)區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏,煤氣大量擴(kuò)散,可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物,遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒,當(dāng)空氣中的`CO含量超過0.4%時可致人立即死亡。
。3)苯貯槽區(qū)域所存危險化學(xué)品貯量已超過臨界量,一旦發(fā)生泄漏,會對周邊環(huán)境造成污染;如果操作不當(dāng),導(dǎo)致火災(zāi)爆炸,對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2.2.2危險區(qū)域劃分
根據(jù)公司生產(chǎn)儲存;返钠贩N、數(shù)量,危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別,確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域,列為公司應(yīng)急救援危險目標(biāo)。
1號目標(biāo):化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿,干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。
2號目標(biāo):煉焦工段地下室(煤氣管道及閥門)、化產(chǎn)工段風(fēng)機(jī)房、電捕焦油器及各煤氣管道。
3號目標(biāo):綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。
2.2.3風(fēng)險分析
生產(chǎn)過稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙(高溫燙傷、化學(xué)灼燙)、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預(yù)先危害性分析進(jìn)行分析,生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級別為四級,容器鍋爐爆炸、灼燙為三級,其余為二級。
2.3危險目標(biāo)周圍安全,消防個體防護(hù)設(shè)備器材及其分布
公司1、2、3號目標(biāo)危險場所,周圍設(shè)有消防栓,泡沫滅火器,防火墻,貯槽附近設(shè)有防火砂,罐區(qū)有泡沫站、防雷保護(hù),電氣設(shè)備有可靠接地,煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道,有防靜電接地,電機(jī)、照明等采用防爆型,現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護(hù)用品,包括空氣呼吸器12套,防毒面具,長管式防毒面具10余套,A、B、C滅火器35kg10余個,其它滅火器100余個等,公司配有專人定期檢查維護(hù)。應(yīng)急救援救護(hù)器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。
3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分
3.1應(yīng)急救援組織體系
3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成
公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室?偨(jīng)理任總指揮,副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔(dān)任,成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院,各工段值班長及各工段長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在公司辦公室,日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時,由當(dāng)班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂;
。2)組建應(yīng)急救援隊伍,組織預(yù)案的實施和演練;
(3)檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。
。4)發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;
。5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;
。6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
。7)組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。
3.2人員組成及職責(zé)劃分
3.2.1總指揮:王黎明
。╝)當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,對應(yīng)急現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
(b)負(fù)責(zé)險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
3.2.2副總指揮:楊勇
(a)協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
(b)按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。
3.2.3辦公室主任:王克新
(a)負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組
。╞)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐,負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系,協(xié)調(diào)人員、車輛。
。╟)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。
(d)負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
(e)負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。
(f)負(fù)責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作
3.2.4安全員:張厚尊、王波
。╝)負(fù)責(zé)組織對傷員急救。
。╞)發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進(jìn)行緊急處理和控制,對事故周圍區(qū)域進(jìn)行戒嚴(yán)。
。╟)負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機(jī)事故的演習(xí)與修訂工作。
3.2.5設(shè)備科:榮愛軍、方永峰
(a)負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。
。╞)發(fā)生事故后,協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。
。╟)負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況,組織人員搶修,恢復(fù)生產(chǎn)條件。
(d)負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。
3.2.6其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進(jìn)行工作。
4.報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
所有應(yīng)急成員的手機(jī)處于常開狀態(tài),確保應(yīng)急期間信息通暢。
指揮中心:公司調(diào)度室(視發(fā)生事故的地點及情況定)。
應(yīng)急電話:
焦化公司24小時應(yīng)急電話:
總指揮:王黎明(13953887529)
副指揮:楊勇(3995228)
組員:
辦公室主任:王克新(3976919)
生產(chǎn)技術(shù)副科長:李慶軍(3982307)
公司調(diào)度:許啟銀(3984824)高長榮(3977870)王瑞偉(3982505)
公司安全員:張厚尊(3967165)王波(3961318)
設(shè)備科長:榮愛軍(3982655)副科長:方永峰(3976959)
生產(chǎn)技術(shù)科科長:徐長征(3976976)備煤工段工段長:許光泉(3976166)
煉焦工段工段長:李海燕(3976916)
化產(chǎn)工段工段長:郭泗軍(13954808905)
火警:119(社會)
急救中心:120(社會)
5事故發(fā)生后,應(yīng)采取的處理措施
5.1事故報告程序
當(dāng)1、2、3號目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障,處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報,調(diào)度接到通知后,要以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場指揮處理,同時報告給公司事故應(yīng)急救援指揮部,需要外部救援時,同時報告總公司調(diào)度室,調(diào)動相關(guān)部門進(jìn)行救助。
5.2事故處理原則
總指揮,副總指揮到達(dá)現(xiàn)場后,要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系,查明事故原因,確定應(yīng)急方案,實施現(xiàn)場救援。
。╝)苯泄漏觸發(fā)事件:⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良;⑵苯儲槽,高位槽滿液外溢;⑶裝苯槽車時,接頭處外漏。
。╞)煤氣泄漏觸發(fā)事件:⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風(fēng)機(jī)處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。
。╟)硫酸、強(qiáng)堿泄漏:可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏,有安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn),采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。
(d)苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負(fù)責(zé),帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。
。╡)火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi),由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行救護(hù),并及時報告總公司安環(huán)處消防科請求援助,用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救。
。╢)撲救苯火災(zāi)時,應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器,水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進(jìn)行滅火撲救。
5.3人員緊急疏散、隔離
5.3.1人員疏散
當(dāng)1、2、3號目標(biāo)泄漏造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時,正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵,由安全員負(fù)責(zé),根據(jù)現(xiàn)場實際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖,按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所,并建立警戒區(qū)域,在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護(hù)和幫助。
5.3.2危險區(qū)隔離
當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時,視具體情況進(jìn)行堵截,禁止流入地溝中,危險區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護(hù)車鳴燈。
5.4危險區(qū)檢測,搶險、救援及控制措施
當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障,引起危險化學(xué)品大量泄漏時,如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故,并波及周邊區(qū)域,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
當(dāng)1、2、3號目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時,應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施:
(a)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。
(b)調(diào)度室接到報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段,要求查明外泄部位和原因,下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及消防隊和專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
。╟)指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告事故情況。
。╠)發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主,如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。
(e)消防隊到達(dá)事故現(xiàn)場后,消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器,穿好防護(hù)衣,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場,嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
。╢)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援,如事故擴(kuò)大時,應(yīng)請求支援。
(g)生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達(dá)事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的工段,在查明泄漏部位和范圍后,視能否控制,由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序,通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。
。╤)治安隊到達(dá)現(xiàn)場后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。當(dāng)危化品擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位,廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。
。╥)生產(chǎn)調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場后,查明危化品濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度,并對泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果,監(jiān)測情況及時向指揮部報告。必要時根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效地保護(hù)措施。
(j)醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后,與消防隊配合,救治傷員和中毒人員,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
(k)搶修隊到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行設(shè)備,罐體維護(hù)搶修控制事故擴(kuò)大。
5.5受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院治療
醫(yī)療救護(hù)組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé),全面救護(hù)事故現(xiàn)場受傷中毒人員,選擇有利地形,設(shè)置急救點,按照先重后輕,先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ鳎e極主動治療一切傷員,對重傷員及時求助市醫(yī)院治療。
。╝)做好自身及傷病員的個體防護(hù)。
。╞)防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
。╟)應(yīng)至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應(yīng)。
。╠)所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。
當(dāng)現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時,醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即處理,迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就醫(yī)。如果身體接觸,應(yīng)脫去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液時行清洗,嚴(yán)重者就醫(yī)。
5.6現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消
現(xiàn)場保護(hù)與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗員組成。
。╝)苯小量泄漏,可采用桶接、圍堤、閥門截斷;也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗,稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
(b)苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,禁止四處溢流,流入下水道,也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi);厥栈蜻\至廢物處理場所處置。
(c)煤氣泄漏時,確保安全操作的前提下,切斷泄漏源,合理通風(fēng)。
(d)硫酸泄漏,注意對硫酸霧的控制,加強(qiáng)通風(fēng)與排氣,工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后,穿防護(hù)服及佩戴空氣呼吸器,用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。
6應(yīng)急救援保障
6.1應(yīng)急隊伍保障
6.1.1自主救援隊伍:
事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及成員員
總指揮:經(jīng)理
副指揮:副經(jīng)理,
主要成員:安全員,生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人;工段長
一般成員:各崗位值班員。
6.1.2外部救援力量:
公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司,在需外部支援時,公司報告該集團(tuán)公司調(diào)度室,調(diào)度室可在最短時間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng),安環(huán)處、煤氣救護(hù)站、機(jī)動處、保衛(wèi)處消防隊、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時間趕赴現(xiàn)場支援和提供應(yīng)急物資。
6.2應(yīng)急物資裝備保障
6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段
6.2.2干粉滅火器 公司各工段
6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段
6.2.4消防車1部 公司消防隊
6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)
6.3經(jīng)費保障
各部門對應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全員辦公室,由安全員向總經(jīng)理提出申請報告,經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實。
6.4制度保障
6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故,平時落實崗位責(zé)任制和各項制度。
6.4.2落實應(yīng)急救援組織,確保救援組織的落實。
6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具,專人保管,定期檢查保養(yǎng)。
6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮水平和救援能力。
6.4.5對全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性救護(hù)常識教育。
6.4.6建立完善各項制度,值班制度及應(yīng)急救援工具箱,各車間配備防護(hù)衣,空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈,以上各崗位24小時值班制。
6.4.7檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查保管情況。
6.4.8培訓(xùn)制度,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),包括有毒有害物質(zhì)信息介紹,應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。
6.4.9例會制度,每季度第一個月第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。
7預(yù)案分級響應(yīng)條件
7.1響應(yīng)分級
根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為兩個等級:
一級響應(yīng):石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險情,由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。
二級響應(yīng):工段能通過自身力量進(jìn)行救援、搶險,消除險情,由工段值班長負(fù)責(zé)。
7.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序
當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴(kuò)大,超出控制事故的能力時,應(yīng)啟動高級應(yīng)急響應(yīng)程序。
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài),迅速采取有效的應(yīng)急決策,明確重點保護(hù)區(qū)域及優(yōu)先行動,合理、高效使用應(yīng)急資源。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即向值班長報告,簡要匯報事故發(fā)生的地點、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況,值班長立即向公司調(diào)度室(如發(fā)生人員傷亡,并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報告;如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒,并向總公司安環(huán)處煤氣救護(hù)站報告;如發(fā)生火災(zāi),并向總公司消防科報告)及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報告。
公司指揮部接到事故報告后,立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護(hù)財產(chǎn),采取措施防止事故擴(kuò)大。在進(jìn)行搶救工作時應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許,事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護(hù)必須移動現(xiàn)場物件時,要做好標(biāo)記。
發(fā)生工段能夠控制的事故后,積極采取必要措施,防止事故擴(kuò)大。
8后期處置
8.1事故風(fēng)險消除后,總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進(jìn)行收集、處理,不得排放到排水溝。
8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),對受傷、死亡人員進(jìn)行妥善安置及善后賠償。
8.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)對整個搶險過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,找出存在不足對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
9事故應(yīng)急救援終止程序
當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)立即開展如下工作:
。╝)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將事故情況于24小時內(nèi)上報上級部門;
。╞)配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作,提供有關(guān)信息;
(c)事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報告。
10應(yīng)急培訓(xùn)計劃
每年針對公司危化品應(yīng)急救援預(yù)案程序進(jìn)行培訓(xùn),包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使崗位人員和救援人員,在突發(fā)情況下,知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點加強(qiáng)對公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳。
10.1培訓(xùn)計劃:
培訓(xùn)時間:視具體情況定,全年不少于6次
培訓(xùn)人員:全公司各部門相關(guān)人員
培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容
記錄和考核:培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄,不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者,納入當(dāng)月考核。
10.2演練計劃
目的:為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確,有條不紊的處理事故,提高崗位人員事故發(fā)生時的逃生及救護(hù)能力;提高事故發(fā)生時的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失,平時必須做好應(yīng)急救援演練工作,具體計劃如下:
10.2.1落實應(yīng)急救援演練組織,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo),便于集結(jié)和開展救援。每年初,根據(jù)人員變化,進(jìn)行調(diào)整落實。
10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備,專人專管救援器材。
10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí),各部門專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。
10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。
10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí),相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí),相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí),相關(guān)部門要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.2.8粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容
10.3.1崗位人員逃生演習(xí)
10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和實施
10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點、演練時間、內(nèi)容和要求、組織部門(單位)、參加部門(單位)。
10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后,要進(jìn)行記錄和總結(jié),對預(yù)案不斷修訂和完善。
11術(shù)語
11.1危險化學(xué)品:指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
11.2危險化學(xué)品事故:指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
11.3應(yīng)急救援:指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
11.4預(yù)案:指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。
公司安全應(yīng)急預(yù)案7
食物中毒多因食品、飲料保潔不當(dāng)所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范
采購人員把好采購關(guān),收貨人員把好驗貨關(guān),倉庫人員把好食品入庫關(guān),廚師把好制作關(guān)。
二、應(yīng)急措施
發(fā)現(xiàn)人的.職責(zé)
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總機(jī)報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應(yīng)就近看護(hù)中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護(hù)好現(xiàn)場。
總機(jī)值班員職責(zé)
1、總機(jī)值班員接到食物中毒報告后,應(yīng)問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領(lǐng)班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當(dāng)總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責(zé)
1、安保部經(jīng)理、領(lǐng)班立即趕到現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進(jìn)入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當(dāng)總經(jīng)理決定通知公安機(jī)關(guān)時,應(yīng)及時與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護(hù)人員的搶救工作,情況嚴(yán)重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應(yīng)立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責(zé)
1、聽取安保部匯報后,應(yīng)迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機(jī)關(guān)的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關(guān)部門做好善后工作。
有關(guān)部門經(jīng)理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預(yù)防食物中毒措施
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進(jìn)行制作烹制。
3、專人服務(wù)上桌。
4、食品留樣待查。
公司安全應(yīng)急預(yù)案8
為提高我公司供熱應(yīng)急處理能力,健全供熱事故的預(yù)警機(jī)制,切實保證城市居民安全越冬,最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產(chǎn)的影響,維護(hù)社會穩(wěn)定,按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,根據(jù)國家建設(shè)部有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣供熱生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)性供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱,對城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。
本預(yù)案所稱供熱企業(yè)是指主要面向社會熱用戶供熱,從事供熱經(jīng)營活動的獨立法人企業(yè);供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主,同時向社會熱用戶供熱的大型廠礦、大專院校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務(wù)部門。
具體包括:
。ㄒ唬┩话l(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線爆裂引起大面積停熱事故;
。ǘ┤藶槠茐、火災(zāi)及自然災(zāi)害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀事故;
。ㄈ┮蚬嵩O(shè)備事故造成停熱,12小時內(nèi)無法恢復(fù)供熱事故;
(四)關(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負(fù)責(zé)供熱的小區(qū)無力供熱等特殊情況引起的停熱事故;
。ㄎ澹┩话l(fā)性供熱棄管事故;
(六)供熱煤、水、電等原材料出現(xiàn)短缺造成大面積停熱事故;
。ㄆ撸┙(jīng)政府決定,確需啟動供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案的其它突發(fā)性重大供熱事故。
二、應(yīng)急控制組織系統(tǒng)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為及時、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故,成立供熱應(yīng)急指揮部。
總指揮:張勇
成員單位:安監(jiān)部,技術(shù)部,客服部,檢修部,供應(yīng)部,調(diào)度中心,搶修隊。
供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)城市供熱應(yīng)急指揮部日常工作。
(二)供熱應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門應(yīng)在市、縣供熱應(yīng)急預(yù)案的.基礎(chǔ)上,制定完供熱應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),供熱應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
。ㄈ┕釕(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行市、縣供熱應(yīng)急指揮部的決定,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性供熱應(yīng)急事故救援的指揮協(xié)調(diào)、信息傳輸、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;
2、負(fù)責(zé)修訂和完善本單位《供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》;
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的緊急預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急救援的新聞發(fā)布工作;
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查應(yīng)急搶修隊伍、搶修物資儲備工作。協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修救援工作所需資金、搶修設(shè)施設(shè)備的調(diào)用;
5、負(fù)責(zé)建立供熱應(yīng)急事故信息網(wǎng)絡(luò)和指揮平臺;
6、負(fù)責(zé)與鄒平建委應(yīng)急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡(luò)。
三、責(zé)任分工
技術(shù)部:協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修;在搶修力量不足的情況下,協(xié)調(diào)其它社會供熱企業(yè)抽調(diào)搶修力量幫助搶修;確需啟動政府臨時接管程序時,會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時接管供熱;做好供熱事故預(yù)警預(yù)測工作。
供應(yīng)部:籌措儲備供熱應(yīng)急資金,用于解決棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱任務(wù)的供熱搶修準(zhǔn)備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故;按照政府相關(guān)要求,安排資金儲備供熱應(yīng)急燃煤。
客服部:做好上訪群眾的接訪工作,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
安監(jiān)部:負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)企業(yè)責(zé)任,責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn);對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
調(diào)度中心:對棄管供熱,造成嚴(yán)重后果的供熱企業(yè),依據(jù)供熱行政主管部門的意見,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
四、應(yīng)急情況響應(yīng)程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序:各種信息渠道反映后,供熱單位發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的,按照屬地化管理的原則,區(qū)供熱應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即前往現(xiàn)場了解情況,控制局面,組織供熱單位啟動本單位的供熱應(yīng)急程序,開展生產(chǎn)自救。
供熱單位搶修設(shè)備、搶修隊伍技術(shù)和人員力量不足,供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可向供熱應(yīng)急指揮部辦公室申請調(diào)用其他供熱企業(yè)供熱搶修設(shè)備、隊伍協(xié)助搶修,力爭盡快恢復(fù)供熱,所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔(dān)。
。ǘ⿷(yīng)急指揮中心響應(yīng)程序:各種信息渠道反映后,供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的,供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即前往現(xiàn)場了解情況,控制局面,同時組織啟動本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序?qū)嵤⿷?yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴(yán)重,影響社會穩(wěn)定和社會秩序的,由公安部門提供警力支持,防止事態(tài)擴(kuò)大。
供熱應(yīng)急搶修力量不足的情況下,供熱應(yīng)急指揮部辦公室可申請主管部門協(xié)調(diào)用其他供熱企業(yè)應(yīng)急搶修隊伍、設(shè)施設(shè)備協(xié)助搶修,力爭盡快恢復(fù)供熱,所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔(dān)。
。ㄈ┕釕(yīng)急指揮部各成員單位響應(yīng)程序:發(fā)生突發(fā)性供熱應(yīng)急事故后,按照市供熱應(yīng)急指揮部辦公室的指令,根據(jù)職責(zé)分工快速提供資金、物資、搶修隊伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時,可報請市、縣供熱應(yīng)急指揮部同意向社會發(fā)布預(yù)警、預(yù)報。
五、保障措施
。ㄒ唬┕釕(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求,安排一部分供熱應(yīng)急資金,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時處理,保障城市居民安全、正常用熱。
(二)應(yīng)制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急搶修隊伍,提取供熱應(yīng)急搶修資金,儲備供熱應(yīng)急物資,準(zhǔn)備供熱搶修設(shè)備、工器具、車輛等,確保突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的及時、快速處理。
。ㄈ⿲嵭泄釕(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急事故處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),對各種突發(fā)供熱事故應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各部門必須做出快速反應(yīng)。
。ㄋ模┯鼍o急情況,供熱應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)申請市、縣供熱主管部門調(diào)動其他供熱單位的人力、物力、財力,保證供熱事故的搶修。
(五)實行處置供熱應(yīng)急事故行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),落實專人負(fù)責(zé)。對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他不履行職責(zé)、瀆職行為的,依法對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六) 供熱系統(tǒng)是一個比較復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng),設(shè)備多、管線長、運行調(diào)節(jié)復(fù)雜,運行中難免出現(xiàn)故障或事故。為搞好安全運行,做到防患于未然,針對以前出現(xiàn)的問題及對運行系統(tǒng)故障的預(yù)測,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、熱水管道發(fā)生故障
1、迅速查明漏點;
2、通知受影響的熱用戶,關(guān)閉離漏點最近的閥門,若關(guān)閉不嚴(yán),再關(guān)閉次近的閥門;
3、管道泄漏應(yīng)在泄漏處打夾子或焊補(bǔ)、更換管道;閥門泄漏應(yīng)更換墊子、壓緊盤根,必要時更換閥門。
二、換熱站設(shè)備發(fā)生故幛
1、汽水換熱器出現(xiàn)故障
各換熱站內(nèi)均有備用汽水換熱器,正常情況下,一開一備或兩開一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動備用換熱器,同時組織人員進(jìn)行搶修。若兩臺以上發(fā)生故障,用一臺換熱器運行,并提高供水參數(shù),在短時間內(nèi)亦可基本滿足供熱要求。
2、循環(huán)水泵(或電機(jī))出現(xiàn)故障
換熱站內(nèi)均有備用循環(huán)水泵(或電機(jī)),正常情況下,一開一備或二開一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動備用循環(huán)水泵,同時組織人員進(jìn)行搶修。
3、熱站內(nèi)電源出現(xiàn)故障
當(dāng)電源發(fā)生故障時,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急照明設(shè)施,關(guān)閉換熱器進(jìn)汽閥門,同時關(guān)閉供水閥門及回水閥門,防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。
。、某一換熱站出力降低
若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現(xiàn)出力不足的情況,值班人員要及時聯(lián)系相鄰換熱站提高設(shè)備出力,同時降低異常換熱站的循環(huán)水的水量,提高熱水溫度,減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。
公司安全應(yīng)急預(yù)案9
1.總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能夠迅速有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、以人為本。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時的指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)。
組 長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任
副組長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任
成 員:由各部門負(fù)責(zé)人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長為中心,立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和各成員緊密配合,切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力,迅速開展應(yīng)急救援工作。
根據(jù)行業(yè)特點及現(xiàn)狀,公司成立應(yīng)急搶險小分隊。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運行、管道、設(shè)備應(yīng)急搶險、搶險物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
工程維修應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管工程管理部負(fù)責(zé)人
副隊長:工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
隊 員:工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責(zé):一級管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)急搶險。
供熱運行應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管運營管理部負(fù)責(zé)人
副隊長:運營管理各部部長、工程管理部負(fù)責(zé)人、技術(shù)部、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊 員:運營管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):二級管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險。
后勤保障應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊長:綜合管理部負(fù)責(zé)人、會計部負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊 員:綜合管理部、會計部、工程管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應(yīng)急搶險的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類應(yīng)急搶險事故的處理。
疫情防控應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊長:綜合管理部負(fù)責(zé)人、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人、運營管理部負(fù)責(zé)人
隊 員:綜合管理部、督查安監(jiān)部、運營管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):結(jié)合公司實際,做好疫情防控保障,應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況。
以上各組人員具體組成,由安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)定期發(fā)布。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系。根據(jù)公司精細(xì)化管理的要求,制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度、巡查制度、獎罰制度、責(zé)任追究制度;建立各級安全檢查臺賬。
3.2狠抓現(xiàn)場督導(dǎo)與管理。一線當(dāng)班人員按照工作流程重點做好日檢查,各部重點加強(qiáng)周檢查,部門負(fù)責(zé)人堅持不定期抽查,各級檢查有記錄、有簽名、有問題整改。
3.3加強(qiáng)預(yù)案演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案,每年組織不低于一次的實戰(zhàn)演練,重點檢驗各部門相互配合和應(yīng)急小分隊專業(yè)搶險能力,提高應(yīng)急人員的綜合實戰(zhàn)能力。通過演習(xí)及時發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足,更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
3.4加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、集中培訓(xùn)等方式,定期進(jìn)行安全應(yīng)急知識普及,增強(qiáng)憂患意識,提高預(yù)防和應(yīng)急搶險能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按事故的嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級。一般響應(yīng)針對一般事故,是指因設(shè)備臨時故障、臨時停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,預(yù)期能夠在24小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故。緊急響應(yīng)針對重要事故,是指鍋爐主輔機(jī)故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因?qū)е碌耐,預(yù)期不能在24-48小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的。
4.2響應(yīng)程序
發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進(jìn)行現(xiàn)場救援。
發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進(jìn)行現(xiàn)場救援。應(yīng)急結(jié)束后,將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒,營救傷員和保護(hù)財產(chǎn),及時向有關(guān)部門報告,果斷采取應(yīng)急處置措施。搶險結(jié)束、危險消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.信息發(fā)布
一般響應(yīng)的應(yīng)急事故,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,及時在公司一定范圍內(nèi)通報。
緊急響應(yīng)的.應(yīng)急事故,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時準(zhǔn)確向主管部門報告,主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息。
6.后期處置
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工,分別做好人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)、損失評估等善后工作,緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,還要對評估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),對相關(guān)材料進(jìn)行整理、存檔。
7.監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制度。對在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎勵;對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報、謊報、瞞報重要情況的,依規(guī)進(jìn)行督察問責(zé),嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.事故類型和危險程度分析及應(yīng)急處置預(yù)案
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞?烧T發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖。供熱管網(wǎng)破裂,導(dǎo)致停熱24小時以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動緊急響應(yīng);管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內(nèi)恢復(fù)正常的啟動一般響應(yīng)。
8.1.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。
。1)供熱管網(wǎng)漏水,回水壓力降低。如果發(fā)現(xiàn)漏點,立即向當(dāng)班部長匯報,抓緊聯(lián)系搶修,如果漏量較大,回水壓力低于下線,應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對應(yīng)閥門調(diào)小,并保持一定流量,以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負(fù)荷運行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰,造成管段破裂,同時根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)水防凍,并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止。或減少補(bǔ)水,并根據(jù)水壓降低泵的出力,嚴(yán)防熱網(wǎng)超壓。待故障修復(fù)后及時恢復(fù)首站正常運行。
。2)熱網(wǎng)壓力過大。當(dāng)班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量,逐步查找原因,若是設(shè)備故障,抓緊向當(dāng)班部長匯報,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,同時立即進(jìn)行故障排除,若部分系統(tǒng)正常,有可能是外網(wǎng)堵塞,當(dāng)班部長抓緊安排人員查找故障原因。
。3)供熱管網(wǎng)回水溫度過高。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù),調(diào)整減小加熱蒸汽量,有可能是外網(wǎng)二級換熱故障,抓緊向當(dāng)班部長匯報,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,同時聯(lián)系人員修復(fù)。
(4)供熱管網(wǎng)水溫過低。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器,檢查加熱蒸汽參數(shù),熱網(wǎng)循環(huán)泵流量,調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽,查看熱網(wǎng)負(fù)荷是否過大。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當(dāng)管道系統(tǒng)能夠維持運行時,發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員,要立即向帶班部長報告,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)班部長迅速安排技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式,在焊接操作時,要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形。當(dāng)通過焊接方式無法解決時,應(yīng)立即更換支架。在事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓減重操作,可根據(jù)小區(qū)二級管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修,完畢后盡快恢復(fù)供暖。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄;各部管理人員每周對城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次,及時排查安全隱患,定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。可能影響小區(qū)供暖,若影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng);影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.2.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機(jī)超載發(fā)熱運行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機(jī)發(fā)熱、系統(tǒng)注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水、機(jī)械密封嚴(yán)重磨損致水泵漏水、變頻器調(diào)節(jié)不當(dāng)致運行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障,這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.2 日常防范。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品,經(jīng)常注油保養(yǎng),值班期間加強(qiáng)巡查,作好記錄,通過數(shù)據(jù)對比,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時預(yù)防。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障。可引起電源傷人事故,可能影響小區(qū)供暖。影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng);影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案。遇到類似上述情況,值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場情況確定故障點,再決定是否將所有運行設(shè)備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài),如果是確需關(guān)閉,應(yīng)及時關(guān)閉,迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,檢查自身電力運行系統(tǒng)是否正常,如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題,等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修。
8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,如實做好記錄,定期做好維保。
8.4 工程施工?赡芷茐牡叵鹿┧、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設(shè)施,引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障,出現(xiàn)天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故;可能導(dǎo)致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.4.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞。包括:供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。
發(fā)生地下供水管線損壞或挖斷事故時,應(yīng)立即停止作業(yè),關(guān)閉上游給水閥,設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,做好排水工作,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和自來水公司進(jìn)行維修。自來水搶險維修電話:
發(fā)生地下排水管線損壞或挖斷事故時,應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,做好溢水臨時封堵、疏通工作,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和市政養(yǎng)護(hù)維修公司進(jìn)行維修。市政搶險維修電話:
發(fā)生地下供電管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和電力搶修部門進(jìn)行維修。電力搶修維修電話:
發(fā)生地下燃?xì)夤芫損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止一切作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,到警戒區(qū)域以外報告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃?xì)夤。警戒區(qū)域內(nèi)禁止使用手機(jī)、明火和鐵制工具,并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控。
發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進(jìn)行維修。移動:10086;聯(lián)通:10010;電信:10000。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位,向他們發(fā)出救援請求。注意保護(hù)事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。
8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故,迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。第一時間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、120急救,劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
搶救受傷人員時幾種情況的處理:
如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場。
如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:⑴立即聯(lián)系120、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系?漆t(yī)院。⑵外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。⑶骨折:注意搬動時的保護(hù),對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷:⑴視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。⑵輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點,做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護(hù)用品,戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證,并對施工人員逐一交底,并做好記錄,對一些特殊的既有管線和設(shè)施,如燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施,軍用通訊電纜等,應(yīng)在開挖前在地面作出明顯的標(biāo)志,以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時即停止下挖,報請有關(guān)部門處理。⑷工程施工時設(shè)置安全圍擋和安全警示牌,兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時,應(yīng)根據(jù)土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護(hù)管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖,應(yīng)采用人工開挖施工,確保既有管線和設(shè)施的安全。⑺機(jī)械施工時要有專人在旁指揮,吊裝管子時,應(yīng)有專人指揮,下方嚴(yán)禁站人。⑻溝槽開挖時,禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時,應(yīng)有足夠的照明設(shè)備,施工人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8.5閥門井丟失或破壞?赡芤鸬雮耸鹿省.(dāng)事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案。(1)做好閥門井的定期巡檢工作,檢查井蓋是否活動,縫隙是否過大,是否牢固等,并將所有破損閥門進(jìn)行更換。(2)明確責(zé)任,完善管理制度。對閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應(yīng)做好安全防護(hù),并懸掛警示標(biāo)志。(3)對行人路面的閥門井做好統(tǒng)計,并加強(qiáng)巡查,在有可能的條件下,將閥門井移動到行人路面以外。(4)閥門井檢修或施工時,應(yīng)做好周邊的安全防護(hù),完工后應(yīng)立即恢復(fù),并確認(rèn)無安全隱患后方可離開。(5)對高溫的閥門井應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù),并制作警示標(biāo)示“高溫危險、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄;及時排查安全隱患,定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.6 辦公地點發(fā)生火災(zāi)、盜竊,銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障,可能導(dǎo)致公司財產(chǎn)損失,收費系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓,公司商業(yè)機(jī)密泄漏的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.6.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,小火自救,大火報警。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源,如火情蔓延,難以撲救,應(yīng)及時撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。同時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定,啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急小分隊按照分工,開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò)等工作,確認(rèn)在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進(jìn)行滅火,如有人員受傷,向120求救。發(fā)生重大火災(zāi)時,必須按照“救人重于滅火,先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司財物被盜時,發(fā)現(xiàn)人員要保護(hù)好現(xiàn)場,向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)失竊情況,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)決定,撥打110報警,保留相關(guān)視頻資料,記錄被盜情況,配合公安機(jī)關(guān)偵破。
8.6.1.3 銀行收費系統(tǒng)故障。由于供暖季收費是銀行托收,一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費,處理方法:用戶、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件,身份證原件及復(fù)印件,現(xiàn)金,到恒達(dá)熱力公司會計部,查詢收費系統(tǒng),對照房主姓名、房號、金額等信息,準(zhǔn)確無誤后收取費用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同,面積證明材料,本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金,到熱力公司會計部,查詢收費系統(tǒng),對照房主姓名、房號、金額等信息,準(zhǔn)確無誤后收取費用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。(1)配置雙服務(wù)器,服務(wù)器出現(xiàn)故障后,切換到備用服務(wù)器。(2)如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障,及時聯(lián)系服務(wù)商,限時恢復(fù)通信。(3)如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障,及時通知管理員到現(xiàn)場查看,并聯(lián)系電信服務(wù)商進(jìn)行維修。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門窗、電線、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞等的及時處理,始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負(fù)面輿論、群眾投訴或上訪事件。可能影響公司及政府形象的應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.7.1應(yīng)急處置預(yù)案。
。1)提前掌握上訪信息的,工作人員應(yīng)及時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報上訪人員的基本情況,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)牽頭組織,研究制定具體穩(wěn)控措施。
。2)未掌握上訪信息的事件,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場了解基本情況,采取積極應(yīng)對措施,了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作。能當(dāng)場答復(fù)解決的應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)解決,不能當(dāng)場答復(fù)解決的,要說明原因并按規(guī)定程序辦理,或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交。
(3)掌握上訪人員基本情況后,做好說服教育工作。
(4)對多人到公司上訪的應(yīng)當(dāng)推選代表(不超過5人),
如實記錄上訪人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等,運用法律、政策等措施,把群眾合理的利益訴求解決好。
。5)對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者,以及被棄留在現(xiàn)場的無民事行為能力的人,工作人員應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬將其接回。
。6)經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場所的,經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,可以向公安機(jī)關(guān)報警,由公安機(jī)關(guān)依法處置。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量,最大化的滿足用熱戶需求;動員廣大一線員工細(xì)心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息,如有集結(jié)上訪等消息及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,提前做好預(yù)防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。
8.8.1應(yīng)急預(yù)案處置
。ㄒ唬┤藛T所屬的部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,安排對該員工進(jìn)行單獨隔離。
。1)員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,由人員所屬部門通知其進(jìn)行居家或集中隔離,并督促其自行到醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認(rèn)前,不準(zhǔn)進(jìn)入公司。個人及時如實向本單位、公司和政府有關(guān)部門報告有關(guān)情況。
。2)員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,應(yīng)當(dāng)立即向所部門報告。人員所屬部門應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史,并向應(yīng)急指揮部報告。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
(1)疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,對疑似病人及時進(jìn)行甄別、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時,要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,及時治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專車進(jìn)入和駛出。
。2)疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運至就近指定的發(fā)熱門診進(jìn)行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進(jìn)行單獨隔離觀察 14 天。
(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點,以及其活動過的場所,接觸過的部位進(jìn)行消毒,對應(yīng)急車輛進(jìn)行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護(hù)。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,作好防護(hù)工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例,全體人員需積極配合調(diào)查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,將疫情擴(kuò)散風(fēng)險降至最低。
8.8.2應(yīng)急處置要點
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應(yīng)急處置過程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點,以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查、核實、報告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監(jiān)控和信息報告,消毒工作,配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合管理部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
8.8.3應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。
9.附則
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實際情況及時修訂、完善本預(yù)案,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預(yù)案自公布之日起實施,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
公司安全應(yīng)急預(yù)案10
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我公司的實際情況,特制訂此事故預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著的對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效的指揮所有人員在第一時間內(nèi)搶救受傷人員,安定人心,消除人員恐懼心里。
2、事故發(fā)生時要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。
3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速做出判斷,切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場,使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門報告。
二、應(yīng)急反應(yīng)xxx機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)xxx機(jī)構(gòu),工程項目部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級反應(yīng)xxx機(jī)構(gòu)。
公司一級應(yīng)急反應(yīng)xxx機(jī)構(gòu):
應(yīng)急預(yù)案總指揮安全生產(chǎn)部經(jīng)理張文讀
應(yīng)急預(yù)案副指揮安全生產(chǎn)部?
善后工作部由應(yīng)急預(yù)案總指揮牽頭臨時組成
事故調(diào)查部由公司總經(jīng)理指派組成調(diào)查小組
工地項目部應(yīng)急反應(yīng)xxx機(jī)構(gòu):
組長?項目部經(jīng)理(我公司現(xiàn)階段工地為施工隊長張海濱、秦玉鵬)
組員?安全員和技術(shù)負(fù)責(zé)人(王新江、劉寶瑞)
三、應(yīng)急xxx的`分工職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
、叟c企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、xxx和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊谋WC現(xiàn)場人員和外援人及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;
、邞(yīng)急反應(yīng)小組啟動
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急報警級別;
、嵬▓笸獠繖C(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮xxx和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;
、郾3质鹿尸F(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
、軈f(xié)調(diào)、xxx和獲取應(yīng)急所需的其他資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
、輝xx公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)xxx和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
、吒鶕(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理xxx享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、善后工作部職能和職責(zé):
、僮龊脗鋈藛T及家屬的xxx工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療保護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬
4、事故調(diào)查部的職能及職責(zé)
、俦Wo(hù)事故現(xiàn)場;
、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、馨础八牟环胚^”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
5、工地項目部應(yīng)急xxx機(jī)構(gòu)職責(zé)
、賦xx檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
、谶M(jìn)行教育培訓(xùn),使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識,同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
、壑贫ㄉa(chǎn)安全應(yīng)急救預(yù)案,制定安全技術(shù)措施并xxx實施,確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點,有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。
、芙M長主持施工現(xiàn)場全面工作,負(fù)責(zé)xxx施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援實施工作。
四、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
1、當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到啟動應(yīng)急預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動xxx和項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動xxx,按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
2、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生故事時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度報警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,xxx、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、公司及工地建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人----現(xiàn)場值班人員----現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長----公司值班人員----公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組----向上級部門報告。
五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
應(yīng)急救援和應(yīng)急計劃確立后,按計劃xxx公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需要的知識和技能。
2、演練
應(yīng)急救援和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效培訓(xùn),公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時做出總結(jié),對存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、總結(jié)
我公司有關(guān)質(zhì)量事故和其它突發(fā)應(yīng)急事件參照此應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。有關(guān)人員在有明確分工下要有強(qiáng)大的執(zhí)行能力和xxx能力。樹立對公司負(fù)責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任的思想,要有替同領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)責(zé)任的義務(wù),要在公司xxx中積累經(jīng)驗和教訓(xùn),為后期公司發(fā)展壯大有所作為。
20xx年xxx月xxx日
公司安全應(yīng)急預(yù)案11
為將安全事故的損失降到最低程度,保護(hù)公司和職工的生命財產(chǎn)安全,本著“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(一)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)各成員單位、項目部根據(jù)危險目標(biāo)模擬事故狀態(tài),制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,如支模架坍塌、大型設(shè)備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案等。
。ǘ┘瘓F(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司(分公司)、項目部制訂事故處理程序圖,一旦發(fā)生事故時,按照應(yīng)急預(yù)案快速、有效、有序運作,做到臨危不俱,正確指揮。事故發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)在發(fā)生事故,可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成危險時,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行。對可能威脅到居民(包括友鄰單位人員)安全時,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。
事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發(fā)生二次事故。
(四)有效的工程搶救搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的'方案,在做好個體預(yù)防的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。
。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生事故,如基坑、支模架坍塌、物體打擊等,項目部應(yīng)不惜一切代價全力搶救傷員,并迅速上報所在成員單位,成員單位報集團(tuán)公司,接到報告后根據(jù)事故等級,啟動應(yīng)急預(yù)案。必要時請求社會力量援助。領(lǐng)導(dǎo)小組人員派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項。
對高處墜落、骨折人員不能隨意搬動,要用擔(dān)架模板等搬運;對氣體中毒、窒息傷員應(yīng)盡快進(jìn)行通風(fēng),讓其呼吸新鮮空氣;對化學(xué)中毒的病人,應(yīng)注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。
人員觸電時,必須先切斷電源,方可接觸受傷者,避免造成多人連續(xù)觸電傷亡,如受傷害人員出現(xiàn)出血,要盡可能先止血。
現(xiàn)場發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故時,項目部主管應(yīng)先判斷是否有事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的可能性,并應(yīng)立即通知有關(guān)部門,組織力量進(jìn)行保護(hù)、搶救,控制事態(tài)的發(fā)展,盡量減少事故造成的損失。
。┮訌(qiáng)對各救援小組的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從實際出發(fā),針對重點區(qū)域、部位或工藝、設(shè)備,每年至少組織一次模擬演習(xí),把各救援小組訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,各救援小組能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
(七)現(xiàn)場發(fā)生事故后,還應(yīng)特別注意穩(wěn)定職工情緒,對全體職工進(jìn)行事故防范教育。
。ò耍┱J(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,做好傷亡事故調(diào)查和處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則。
公司安全應(yīng)急預(yù)案12
為提高汽車公司安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保及時有效應(yīng)對安全事故,妥善處理、有效控制事態(tài)、最大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各崗位的工作職能,特制定本公司安全工作應(yīng)急預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本公司正常維護(hù)工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
本公司維護(hù)車輛出現(xiàn)重大維護(hù)質(zhì)量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
由組長李高元為責(zé)任人,牢固樹立“安全第一”的思想,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的'原則,對工作現(xiàn)場易發(fā)生的部位環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。
三、加強(qiáng)安全教育
公司安全應(yīng)急預(yù)案13
一、編制目的和依據(jù)
為確保我司自然災(zāi)害應(yīng)急救援處理工作協(xié)調(diào)、有序和高效地進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害造成的損失,保障旅客運輸安全暢通,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《湖南省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我司實際情況制定本預(yù)案。
1.適用范圍
本預(yù)案適用范圍為:
(1)洪水、雨雪、冰雹等自然災(zāi)害導(dǎo)致局部國省道及地方公路、高速公路大面積中斷;
。2)國省道、地方公路局部路段氣象災(zāi)害(如路面結(jié)冰、大霧等)導(dǎo)致較長時間不能正常通行;
。3)國省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成邊坡垮塌、路基沉陷等地質(zhì)災(zāi)害,導(dǎo)致較長時間不能正常通行;
(4)大、中橋由于大風(fēng)、洪水等原因需要較長時間封閉交通; 本預(yù)案配合公司相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級負(fù)責(zé),分級實施。做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。
2.工作原則
以人為本、預(yù)防為主、職責(zé)明確。切實履行道路運輸單位服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好有效應(yīng)對自然災(zāi)害突發(fā)事件的各項保障工作。明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。
二、應(yīng)急組織體系
自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場應(yīng)急處置組等。根據(jù)我司的實際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)是自然災(zāi)害突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu),由公司經(jīng)理劉建國任組長,公司副經(jīng)理廖曉明任副組長,各部門主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常辦公室,稽查隊長何發(fā)成為辦公室主任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下:
。1)負(fù)責(zé)指揮公司范圍內(nèi)應(yīng)急救援、搶險和處理我司職能范圍內(nèi)的支持保障工作,指導(dǎo)督促應(yīng)急處理小組全面組織實施應(yīng)急,并按責(zé)任劃分進(jìn)行處置和逐級上報。
(2)響應(yīng)政府相關(guān)部門有關(guān)部署組織安排搶險救災(zāi)和救濟(jì)物資緊急運輸。
2.應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為五個應(yīng)急工作小組:
。1)綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)起草文件、報告,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件。
。2)運輸保障小組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作。
(3)宣傳報道小組:負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響;按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的'先進(jìn)事跡與典型。
。4)后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作。
(5)總結(jié)評估小組:對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié),提出下一步工作建議,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評估報告。
3. 現(xiàn)場應(yīng)急處置組
。1)現(xiàn)場應(yīng)急處置組組成
組長:劉建國
成員:廖曉明、龍斌、何發(fā)成、陳智才、周虹霖、唐小平
應(yīng)急處置救援電話:0734-7232929 18374781237
。2)現(xiàn)場應(yīng)急處置組任務(wù)
1)負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。
2)進(jìn)行有針對性的突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。
3)發(fā)現(xiàn)、接報突發(fā)事件或其他領(lǐng)導(dǎo)并積極進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。
三、應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,立即啟動我司自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處置,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。
。1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排組織實施,應(yīng)急工作組成員各司其職,組織有關(guān)(部門)及時制定應(yīng)急處置措施,并迅速指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置組實施救援。
。2)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處置響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告災(zāi)害處理、公路通車情況,及時增加所需的應(yīng)急處置援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
(3)及時通報發(fā)生災(zāi)害的地段(點)、對交通的影響情況以及替代線路。
2. 現(xiàn)場應(yīng)急處置組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序
。1)接報后,立即啟動自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注災(zāi)害事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處置措施,及時進(jìn)行救援、搶險和善后的各項工作。
。2)我司各部門應(yīng)主動配合相關(guān)政府部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險及所需的應(yīng)急處置援助、搶險和善后的各項工作。
3.員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
我司廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和以人為本的精神,積極投入應(yīng)急救援、公路搶險及交通運輸保障工作。
四、支持與反饋
(1)建立健全自然災(zāi)害及設(shè)施受損的報告制度,指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件的救援和恢復(fù)的信息收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守災(zāi)害報告的真實性和時效性。
。2)災(zāi)害發(fā)生后6小時內(nèi)應(yīng)寫出書面報告,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行分析、總結(jié)。
五、應(yīng)急運輸保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公務(wù)用車:湘D7LM33,應(yīng)急預(yù)案啟動后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用,如確需使用營運車輛,可調(diào)用公司肇慶班線,所需費用由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急事件結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
六、結(jié)束預(yù)案
經(jīng)上級指令,按照權(quán)限結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
公司安全應(yīng)急預(yù)案14
汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.3 組織體系圖
3.預(yù)警級別
3.1 一級預(yù)警
3.2 二級預(yù)警
3.3 三級預(yù)警
3.4 四級預(yù)警
3.5 各級預(yù)警響應(yīng)
4.事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
4.1 事故的報告和確認(rèn)
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
4.3 現(xiàn)場的保護(hù)
4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎勵與責(zé)任
9.附則
9.1 預(yù)案解釋部門
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 預(yù)案實施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區(qū)域疾病;
1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急指揮部報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù);及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所。
安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局:(含消防大隊)負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負(fù)責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司:負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3.預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
3.1 一級預(yù)警
3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。
3.2 二級預(yù)警
3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3.3 三級預(yù)警
3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3.4 四級預(yù)警
3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5 各級預(yù)警響應(yīng)
3.5.1 一級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.2 二級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.3 三級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.4 四級預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。
4.事件報告和現(xiàn)場保護(hù)
4.1 事故的報告和確認(rèn)
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告,接到報告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴(kuò)大。
4.2.2 嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場的保護(hù)
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
4.4.1 事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調(diào)度中心(室)
(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。
(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門
(1)接到調(diào)度中心(室)的`報告后,負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修,設(shè)備操作人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。
(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。
(3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。
(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測部門
(1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)配合公安機(jī)關(guān)實行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動。
(3)負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進(jìn)展程度。
(5)物資供應(yīng)部門
負(fù)責(zé)組織、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后,應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。
7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4 發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。
7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴(kuò)大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護(hù)傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護(hù)措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門,并進(jìn)行搶修。
7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案
7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機(jī)、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實行責(zé)任追究制。
8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.附 則
9.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2 預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3 預(yù)案實施或生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
公司安全應(yīng)急預(yù)案15
為提高全區(qū)應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件的能力,科學(xué)有序高效處置供熱突發(fā)事件,減少供熱突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響,維護(hù)供熱、用熱雙方合法權(quán)益,確保居民正常供暖和社會穩(wěn)定的大局,結(jié)合我我區(qū)供熱實際情況,特制定本預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立呼中區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)供熱應(yīng)急指揮部),總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副區(qū)長擔(dān)任。區(qū)供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任。成員單位包括區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)委信訪局,呼中鎮(zhèn),房產(chǎn)維修與供暖中心、國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶服務(wù)中心等有關(guān)單位、部門。
總指揮:李金龍區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長
副總指揮:許屹區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長郝志國兼任。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季供暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常供暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件。分為一般事件、重要事件和重大事件。
1、一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事。
2、重要事件:供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
3、重大事件:供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱并達(dá)24小時以上的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
(三)緊急事故。分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設(shè)備事故停熱,12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱。
2、重要事故:因設(shè)備事故停熱,12--24小時(含24小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱。
3、重大事故:因設(shè)備事故停熱,24小時以上仍不能恢復(fù)供熱;出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱。
。ㄋ模┢渌o急情況。為供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
各鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,處理一般和較大供熱突發(fā)的公共事件和重大以上供熱突發(fā)公共事件的.先期處理和善后工作。
房產(chǎn)維修與供暖中心:應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定本單位供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)供熱燃料應(yīng)急調(diào)運工作。
公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題,對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處。
民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好區(qū)內(nèi)低保戶、重點優(yōu)撫對象的冬季采暖補(bǔ)貼發(fā)放工作。
住建局:負(fù)責(zé)《呼中區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;組織建立供熱應(yīng)急救助體系和技術(shù)支持系統(tǒng),向區(qū)供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議;指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定、修訂和實施供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全區(qū)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;開展全區(qū)供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;
市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
應(yīng)急管理局:根據(jù)政府授權(quán),負(fù)責(zé)牽頭對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛、搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)公共事件時的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實物救助。
信訪局:負(fù)責(zé)對因供熱質(zhì)量和糾紛等問題造成信訪事件及時進(jìn)行解決處理。
四、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1、一般事件處置程序。
。1)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門。
。2)供暖部門在解決處理的同時,立即報告區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室,由辦公室派出人員前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,供暖部門將處置情況報區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室,并密切跟蹤關(guān)注后續(xù)情況。
2、重要事件處置程序。
。1)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖部門處理,同時向副總指揮匯報。
。2)副總指揮接到通知后,協(xié)同供暖部門前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。副總指揮根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向總指揮報告,是否通報相關(guān)部門。
(3)事件處置后供暖部門將處置情況報區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室,同時報送副總指揮、總指揮,并密切跟蹤關(guān)注后續(xù)情況。
。4)處理事件相關(guān)部門要認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,以避免類似事件發(fā)生。
3、重大事件處置程序。
。1)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門和副總指揮。
。2)副總指揮接到信息后,立即報告總指揮。總指揮及副總指揮立即命令前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室按照總指揮及副總指揮命令組織召開應(yīng)急處置會議,決定是否啟動重大事件應(yīng)急程序,同時決定是否向區(qū)政府申請應(yīng)急資金。
。ǘ⿷(yīng)急事故處置程序。
1、一般事故處置程序。
。1)供暖部門發(fā)現(xiàn)事故后,立即分析事故產(chǎn)生原因,并采取必要措施,同時向區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室及副總指揮報告。
。2)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況安排主要責(zé)任單位立即組織搶修,盡快恢復(fù)供熱;同時辦公室做好被影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作,用文字形式告知用戶;恢復(fù)供熱后,按原報告渠道報告事故處理結(jié)果。
。3)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室隨時掌握事故處理動態(tài),必要時到現(xiàn)場指揮,并及時將處理情況向供熱應(yīng)急指揮部副總指揮匯報。
2、重要事故處理程序。
。1)發(fā)現(xiàn)事故后,供熱部門認(rèn)真分析事故發(fā)生原因,認(rèn)為12-24小時內(nèi)(含12小時)不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室說明事故情況及影響程度,并立即組織搶修,同時做好宣傳解釋工作。
。2)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室要安排主要責(zé)任單位立即趕到事故現(xiàn)場,指揮和協(xié)調(diào)搶修工作,必要時進(jìn)一步做好社會宣傳解釋工作;并隨時掌握事故處理動態(tài),及時將處理情況向區(qū)供熱應(yīng)急指揮部總指揮及副總指揮報告。
。3)恢復(fù)供熱后,區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結(jié)果。
3、重大事故處置程序。
。1)發(fā)現(xiàn)重大事故后,由供熱部門認(rèn)真分析事故發(fā)生原因,認(rèn)為不能供暖或24小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室報告說明事故情況及影響程度。
。2)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即向指揮部報告。
。3)總指揮、副總指揮,前往出事地點了解情況,協(xié)助中心指揮搶修,做好社會宣傳解釋工作。
。4)恢復(fù)供熱后,區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結(jié)果。
(三)其它緊急情況的處置程序。
1、停電的緊急處置。責(zé)任單位立即采取必要措施,并向區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室匯報停電原因及解決措施,由供熱應(yīng)急指揮部辦公室決定是否由供電等其他相關(guān)部門開展后續(xù)工作。
2、停水的緊急處置情況,責(zé)任單位立即采取必要措施,并向區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室匯報停水原因及解決措施,由供熱應(yīng)急指揮部辦公室決定是否需要供水等其他相關(guān)部門開展后續(xù)工作。
五、可啟動的應(yīng)急機(jī)制
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可由供熱部門啟動供暖站班組聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可由供熱部門啟動供暖、排污聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件,必要時啟動中心聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在聯(lián)運信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各成員單位具體工作人員必須做出快速反應(yīng)。
。ㄈ┕釀討B(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,各成員單位要保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全網(wǎng)供熱動態(tài),上情下達(dá);隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機(jī)制。事故搶修搶險機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。相關(guān)責(zé)任單位制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹⿷(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。責(zé)任單位根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件;承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)的相關(guān)股室要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
。⿷(yīng)急保障金機(jī)制。供熱保障具有很強(qiáng)的時效性,建立供熱保障金,保障我區(qū)居民冬季采暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。其主要用于啟動事故搶修搶險機(jī)制時發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等方面。
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