突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇)
在學習、工作或是生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,時常需要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇)1
企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同,規(guī)模各異,應編制什么樣的預案能滿足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內(nèi)容?預案有多少功能?如何進行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來分享關于企業(yè)環(huán)境事故應急預案,與大家共同學習參考。
在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指:能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。有害因素是指:能夠影響人的身體健康,導致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識,是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎。通過辯識確認危害的存在及其特性,找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征,評估可能發(fā)生的事故后果。
一、 危險有害因素分類
(一)按導致事故原因分為六類:
1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)
2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染病)
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))
5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進行分類:
1、物體打擊2、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂12、透水13、爆破14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、;)15、中毒16、其他。
二、風險評價
(一)企業(yè)基本情況
廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設施、動力設備分布情況;
生產(chǎn)工藝過程,高溫、高壓、腐蝕、振動等關鍵部位,控制、操作、檢修和故障,失誤時的異常情況;電氣設備,高處作業(yè)設備,特種單體設備,壓力容器情況;
作業(yè)環(huán)境,毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機構(gòu),安全生產(chǎn)管理制度,安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員培訓,日常安全管理情況。
(二)危險化學品泄漏擴散后果分析
1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如:設計原因,設備原因,管理原因,人為失誤;
3、分析預產(chǎn)生的后果?扇細怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學品火災后果
1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要確定,一旦發(fā)生危險事故,企業(yè)哪些地方能受到破壞
(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。
(二)預計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。
(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。
四、應急資源分析和應急能力評估
應急資源主要指:城市應急救援的力量,如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家,水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個人防護設備,監(jiān)測、檢測設備、,應急電力設備,重型起重設備等。
應急能力評估,主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動所具備的能力,確保應急救援的有效性,提高企業(yè)應急水平。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結(jié)合起來。
五、應急預案編制
編制應急預案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求,在事故風險分析的結(jié)果上,大量收集和參閱已有的應急資料,以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應急預案應包括以下六項內(nèi)容:
(一)方針與原則
無論是何級何類的應急救援體系,首先必須有明確的方針與原則,作為開展應急工作的綱領。方針與原則反映應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標,應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現(xiàn)場應急救援及恢復,都應圍繞方針和原則開展。
應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應急救援也是預防事故的`重要組成部分,主動落實好救援工作的各項準備措施,做好預先有備,一旦發(fā)生事故就能及時實施補救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)應急策劃
應急預案最重要的特點是針對性和可操作性。因此,應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況,深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果,評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況,為應急準備提供建設性意見。應急策劃時,還應列出國家、地方相關的法律法規(guī),作為制定預案的依據(jù)。因此,應急策劃包括危險分析,應急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。
(三)應急準備
應急準備是應急策劃的結(jié)果,要明確所需要應急組織及其職責權限,應急隊伍建設和人員培訓,應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。
(四)應急響應
企業(yè)應急響應能力的體現(xiàn),是在應急救援過程中的核心功能和任務。這些核心功能具有一定的獨立性、關聯(lián)性,構(gòu)成應急響應的整體,共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務包括:接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應急現(xiàn)場恢復
現(xiàn)場恢復是事故發(fā)生后期的處理,包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復等一系列問題。
(六)預案管理與評審改進
在事故后或污染后,對預案不適宜的部分進行不斷的修改和完善,適應企業(yè)應急工作的需要。
總之,編寫應急預案,應成立編制小組,對企業(yè)工藝、設備、作業(yè)場所環(huán)境、危化品、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安 等多方面進行危害辯識與風險評估,充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會應急處置的能力,確定方針目標和編寫計劃,明確工作職責,工作任務,不斷的提高和改進應急預案的時效性、適應性、實用性。
突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇)2
1總則
1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預案。
1.2本預案遵循"安全第一,預防為主"的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應急救援領導小組每年應組織相關的單位、人員進行一次應急演練。
2概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅,已無法對坍塌部位進行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級狀態(tài):灰壩垮壩。
3應急預案內(nèi)容
3.1應急指揮機構(gòu)及其職責
3.1.1組織機構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應急救援領導小組
組長:
副組長:
常務副組長:
成員:設備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務室、計劃供應部車隊、消防隊、
項目部第一負責人或副職
日常管理機構(gòu)負責人:設備部除灰專業(yè)高級主管
日常管理機構(gòu)成員:設備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場應急救援指揮部設在設備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場總指揮:
現(xiàn)場副總指揮:
3.1.2組織機構(gòu)職責
3.1.2.1指揮部職責
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案,負責每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應急演練。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,調(diào)動各應急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急救援工作。
3.1.2.2設備部除灰專業(yè)職責
負責對灰場灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負責組織和領導事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊:立即對事故現(xiàn)場進行處理,防止事故進一步擴大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責
當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設置明顯警戒標志。
3.1.2.4設備部職責
組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應部職責
隨時提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊輛職責
提供搶險所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務室職責
當可能發(fā)生人身事故時,及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進行救治。
3.1.2.8設備環(huán)保主管職責
參加應急指揮,根據(jù)現(xiàn)場實際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應急救援方案的'修改意見,防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責
負責事故時生產(chǎn)指揮,指揮調(diào)度事故時有關運行設備系統(tǒng)。
參與預案的審核和編制,提供必要的技術支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因,制定預防方案,防止同類事故的重復發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責
負責組織應急預案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預案進行工作。及時向上級有關部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預防
3.2.1可能導致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內(nèi)儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預防措施
3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查,檢查要詳細、到位,確;覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設施完好。發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報處理。
3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
3.2.2.4當大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
3.3應急預案的啟動
3.3.1當工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報?赡芪<叭松戆踩珪r,工作人員應立即撤離工作地點。
3.3.2值長接到報告后,應立即命令迅速改變出灰運行方式,經(jīng)查應啟動應急救援預案的,應立即向應急救援指揮部領導匯報,并建議啟動應急救援預案。
3.3.3應急救援指揮部領導聽取匯報后,由應急救援領導小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應急預案”,應急救援日常管理機構(gòu)人員應分別通知應急救援機構(gòu)的各部門人員,參加應急救援。
3.3.4各部門接到應急救援的通知后,應立即奔赴事故現(xiàn)場,根據(jù)各自的職責對危急事件進行處理。
3.4危急事件的應對
3.4.1儲備足夠量的應急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時,搶險隊成立后,應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應立即通知人員離開,并在危險區(qū)域掛設警告牌。其他隊員,應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應立即進行救助,并在危險區(qū)域掛設警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領導根據(jù)專業(yè)技術人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應及時對垮壩處進行加固性修復之后,應急救援領導小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應急預案”結(jié)束,應急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現(xiàn)場。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復
垮壩事件發(fā)生后,值長應立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當值長接到應急預案結(jié)束的通知后,即可調(diào)度正常出灰方式。
突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇)3
一、總 則
1.1應急預案編制目的
1)為提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,規(guī)范突發(fā)性環(huán)境事件的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施環(huán)境事件應急救援工作,保障職工生命和財產(chǎn)安全,促進公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2)一旦發(fā)生環(huán)境危害事故后能及時有效地控制危險源,避免事故擴大,可能的情況下予以消除。
3)抑制事故的擴大,盡可能減少事故造成的人員、財產(chǎn)損失以及事故對環(huán)境的危害。
4)做好現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件情況記錄,分析總結(jié)事故的起源,不斷完善應急救援控制系統(tǒng),為本工程在以后的緊急事故發(fā)生和控制中提供經(jīng)驗。
1.2應急預案編制原則
1)統(tǒng)一領導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下,公司和項目部按照各自職責,密切配合,提高快速反應能力。
2)預防為主,常抓不懈。堅持預防為主的方針,建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制,防止污染事件的發(fā)生及污染范圍、程度的擴大。
3)依靠科學,快速反應。按照“先控制后處理”的原則,迅速查明原因,提出有關控制污染事件的措施,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、迅速報告,快速反應、有效控制、妥善處置。
4)環(huán)境事故應急救援預案制定要切合實際,做到事故發(fā)生后物資用的上、人員拉得出,真正起到消除職業(yè)病危害,降低損失的目的。
1.3突發(fā)性環(huán)境污染事件的分級
根據(jù)環(huán)境污染事件發(fā)生的特征,可控性、危險程度和影響范圍,將突發(fā)性環(huán)境污染事件劃分為一級突發(fā)性環(huán)境污染事件(I級)和二級突發(fā)性環(huán)境污染事件(Ⅱ級)。
1.3.1 一級突發(fā)性環(huán)境污染事件
有下列情形之一者,為一級突發(fā)性環(huán)境污染事件:
。1)造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;
。2)造成人員死亡或者重傷3人以上;
。3)因環(huán)境污染引起周圍群眾與公司發(fā)生沖突。
1.3.2 二級突發(fā)性環(huán)境污染事件
二級突發(fā)性環(huán)境污染事件是指一般環(huán)境污染和破壞事故,造成的直接經(jīng)濟損失在1萬元至10萬元,無人員傷亡。
二、工程概況
2.1 工程概況
XX項目位于XX。本工程建筑功能為住宅和商業(yè)XX為框架結(jié)構(gòu);屋蓋結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土樓板。工程特點為群體工程,裝配式高層住宅;其中裝配部位和形式為預制疊合板、預制樓梯、預制陽臺立板、預制空調(diào)板及飄窗墻板。
2.2 工程目標
施工工期目標:施工總工期XX日歷天。我們將抽調(diào)具有豐富施工經(jīng)驗的工程管理人員和技術骨干以及足夠設備和周轉(zhuǎn)材料投入到本工程中,并嚴密制定階段性工期目標,確保工期目標的實現(xiàn);
安全管理目標:無死亡和重大傷亡事故,無機械設備大事故,無火災事故。為確保安全目標的實現(xiàn),設置安全管理機構(gòu)和制定安全管理制度,并對安全事故易發(fā)點嚴格控制,從而保證安全目標的實現(xiàn)。
三、編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》和公司《管理手冊》、《程序文件匯編》及有關法律法規(guī)。
四、應急處置基本原則
4.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事故為首要任務。
4.2 統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)行動。認真履行環(huán)境保護責任主體的職責,建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制 。
4.3 遇到環(huán)境污染緊急意外傷害發(fā)生時,不驚慌失措,保持鎮(zhèn)靜,并設法維持好現(xiàn)場的秩序,人員有組織有次序的疏散。
4.4 在發(fā)生氣體中毒事件時立即將中毒人轉(zhuǎn)移至通風良好之處。
4.5 暫不給傷病員喝任何飲料和進食。
4.6 如發(fā)生意外,而現(xiàn)場無人時,向周圍大聲呼救,請求來人幫助或設法聯(lián)系有關部門,不單獨留下傷病員無人照管。
4.7 遇到嚴重事故、災害或中毒時,除急救呼叫外,由救援組組長向上級單位、有關政府、衛(wèi)生、防疫、公安等部門報告,報告時說明現(xiàn)場在什么地方、病傷員有多少、傷情如何、都做過什么處理等。
4.8 根據(jù)傷情對病員邊分類邊搶救,處理的原則是先重后輕、先急后緩、先近后遠。
4.9 對呼吸困難、窒息和心跳停止的傷病員,從速置頭于后仰位、托起下頜、使呼吸道暢通,同時施行人工呼吸、胸外心臟按壓等復蘇操作,原地搶救。
4.10 對病情穩(wěn)定,估計轉(zhuǎn)運途中不會加重傷情的傷病員,迅速組織人力,利用各種交通工具分別轉(zhuǎn)運到附近的醫(yī)療單位急救。
4.11 現(xiàn)場搶救一切行動必須服從有關領導的統(tǒng)一指揮,不可各自為政。
4.12 遇到對環(huán)境有污染的緊急事件,立即將其制止或?qū)⑵涮幚頌檎顟B(tài)。
4.13 依靠科學,規(guī)范有序。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資準備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。逐步規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的.科學性、權威性和可操作性。
4.14 編制工程項目施工設計和施工方案時,要列入該項目涉及到的預防及處理環(huán)境事故的各項措施,并健全落實各級環(huán)境保護管理制度。
4.15 施工現(xiàn)場內(nèi)不準存放汽油、柴油、煤油等易燃易爆物品,施工現(xiàn)場(井下及距井口20米范圍內(nèi))嚴禁出現(xiàn)明火,嚴禁使用電焊、汽焊、噴燈焊等焊接工作;井下嚴禁使用明火、明電照明。如需動火必須申請動火報告。
4.16 通訊暢通原則。應急小組和現(xiàn)場值班人員要保持通訊暢通。
五、應急領導小組
5.1應急小組組織及人員構(gòu)成
總指 揮:XX
副總指揮:XX
綜合協(xié)調(diào)組:XXXX XX
通信 組:XX XX
搶險救援組:XXXX
安全保衛(wèi)組:XXXX
善后處理組:XXXX
后勤保障組:XXXX
5.2聯(lián)系電話
5.3應急領導小組職責
5.3.1 項目部應急總指揮的職責
1)宣傳貫徹國家、省、市及上級主管部門關于突發(fā)性環(huán)境污染事件應急預案及有關規(guī)定,建立健全環(huán)境保護領導體系,并將各項措施制度落實到位。
2)組織環(huán)境保護應急預案的制訂和持續(xù)改進工作。
3)保障現(xiàn)場環(huán)境保護所需的人、財、物等。
4)事故發(fā)生時,要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動。
5)負責向上級部門匯報險情,并酌情聯(lián)系救援單位。
6)開展環(huán)境保護工作的宣傳教育,提高全體職工的環(huán)境保護意識,并同時做好現(xiàn)場環(huán)境保護措施。
7)配合上級部門進行事故調(diào)查,吸取教訓,嚴格防范。
5.3.2 項目部應急副總指揮的職責
1)接到現(xiàn)場報警,及時向總指揮匯報;
2)現(xiàn)場情況緊急時可立即進行現(xiàn)場應急控制,減少環(huán)境污染以及人員傷亡,防止事故擴大,并隨后匯報總指揮;
3)按照應急總指揮下達的命令,統(tǒng)一指揮、合理調(diào)配人員物資,處理應急事務;
4)完成總指揮交辦的各項工作。
5.3.3 綜合協(xié)調(diào)組的職責
1)迅速控制現(xiàn)場事態(tài);
2)負責協(xié)調(diào)其它各組之間的工作。
5.3.4通信組的職責
1)接險情命令,迅速傳達到各應急小組;
2)負責與外部救助力量的聯(lián)絡;
3)隨時保持內(nèi)外部的通信聯(lián)絡暢通。
5.3.5搶險救援組的職責
1)減少環(huán)境污染以及人員傷亡,防止事故擴大,引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
2)將受傷人員營救至安全地帶。
5.3.6安全保衛(wèi)組的職責
1)對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離,維護現(xiàn)場應急救援通道暢通;
2)疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
5.3.7善后處理組的職能和職責
1)負責現(xiàn)場人員疏散和生產(chǎn)恢復工作;
2)負責事故具體善后工作,負責調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查記錄,繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片或錄像,收集現(xiàn)場資料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù)。
5.3.8后勤保障組的職能及職責
1)迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
2)提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
3)及時提供后續(xù)的搶險物資;
4)迅速組織必須供給的物品,并及時輸送救援物品到搶險人員手中。
六、應急處理器材的配備
根據(jù)施工現(xiàn)場特點(常見環(huán)境影響因素有大氣污染、水污染、噪聲、固廢物等),項目部配備相應的基本應急器材,以確保施工現(xiàn)場應急處理工作的有效及時進行。
1 防塵口罩 300個,
2 滅火器 16個,
3 沙箱 4個
4 手電筒 若干,
5 電工組合工具 1套,
6 鐵鍬 10把,
7 鐵絲30 公斤,
8 擔架 1副 可用木板代替。
注:工區(qū)每月定期對應急處理器材進行檢查,對應急處理器材及時更新補充,以確保使用。應急處理器材的檢查由后勤保障組負責。
七、環(huán)境事故應急處理方案和預防措施
7.1大氣污染事故的應急方案
7.1.1事故報告
環(huán)境氣體污染時,人往往會出現(xiàn)以下癥狀:刺激眼睛,引起流淚,咽喉不適、疼痛,濃度高時,可引起人的惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘等急癥。環(huán)境氣體污染事故發(fā)生后,首先要做的第一條就是打開門窗,保持空氣的流通,傷者或知情人立即向救援小組組長報告,報告采用電話聯(lián)系的方式進行。救援小組組織人員保護現(xiàn)場處理,如有中毒者同時聯(lián)系醫(yī)院搶救。對于重病人員直接叫救護車進行救護。發(fā)生重大事故,由救援組組長在24 小時內(nèi)向相關部門報告。
7.1.2大氣污染的處理
1)除塵技術 在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的設備稱為除塵裝置。主要種類有機械除塵裝置、洗滌式除塵裝置、過濾除塵裝置和電除塵裝置等。工地的燒煤茶爐、鍋爐、爐灶等選用裝有除塵裝置的設備,工地其他粉塵可用遮蓋、灑水等措施防治。
2)氣態(tài)污染物治理技術 大氣中氣態(tài)污染物的治理技術主要有以下幾種方法:
吸收法:選用合適的吸收劑,可吸收空氣中的SO2、H2S、HF、鹵代烴等廢氣以及含惡臭物廢氣。
吸附法:讓氣體混合物與多孔性固體接觸,把混合物中的某個組分吸留在固體表面。
催化法:利用催化劑把氣體中的有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)。
燃燒法:是通過熱氧化作用,將廢氣中的可燃有害部分,化為無害物質(zhì)的方法。
冷凝法:是使處于氣態(tài)的污染冷凝,從氣體分離出來的方法。該法特別適合處理有較高濃度的有機廢氣。如對瀝表氣體的冷凝,回收油品。
生物法:利用微生物的代謝活動過程把廢氣中的氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化為少害甚至無害的物質(zhì)。該法應用廣泛,成本低廉,但只適用于低濃度污染物。
7.1.3施工現(xiàn)場空氣污染的防治措施
1)施工現(xiàn)場垃圾渣土要及時清理出現(xiàn)場。高大結(jié)構(gòu)物清理施工垃圾時,使用封閉式的容器或者采取其他措施處理高空廢棄物,嚴禁凌空隨意拋撒。
2)施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚塵。對于細顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的運輸、儲存注意遮蓋、密封,防止和減少飛揚。車輛開出工地做到不帶泥砂,基本做到不灑土、不揚塵,減少對周圍環(huán)境污染。
3)除安裝符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包裝物等廢棄物品,以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。機動車安裝減少尾氣排放的裝置,確保符合國家標準。
4)拆除舊建筑物時,適當灑水,防止揚塵。
7.1.4吸入毒氣急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時,均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后,救護者千萬不要冒然進入現(xiàn)場施救,否則會導致多人中毒的嚴重后果。
遇有此種情況,救護者一定要保護清醒的頭腦,首先對中毒區(qū)進行通風,待有害氣體降到允許濃度時,方可進入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記,一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后,立即通知救護車送醫(yī)院救治。
7.2水污染的應急方案
7.2.1事故報告
水被污染的現(xiàn)象:水體產(chǎn)生生難聞的氣味、惡臭,水體混濁,不清澈,不透明。人處于此種水體散發(fā)的氣味之中往往會出現(xiàn)以下癥狀:刺激眼睛,引起流淚,刺鼻,咽喉不適、疼痛,濃度高時,可引起人的惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘、頭暈等急癥。
環(huán)境水體污染事故被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是截斷水體污染源,保持水體污染不再加重。知情人立即向應急處理小組組長報告,報告可采用電話聯(lián)系的方式進行。
應急處理小組組織人員保護現(xiàn)場并作應急處理,使水體污染不再擴散。然后按應急預案,研究有關水污染的有關處理措施,不同污染不同對待。發(fā)生重大污染事故,由應急處理組組長在24 小時內(nèi)向相關部門報告。
7.2.2廢水處理技術
廢水處理的目的是把廢水中所含的有害物質(zhì)清理分離出來。廢水處理可分為化學法、物理方法,物理化學方法和生物法四種。
1)物理法:利用篩濾、沉淀、氣浮等方法。
2)化學法:利用化學反應來分離、分解污染物,或使其轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的處理方法。
4)物理化學方法:主要有吸附法,反滲透法,電滲析法。
5)生物法:生物處理法是利用微生物新陳代謝功能,將廢水中成溶解和膠體狀態(tài)的有機污染物降解,并轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì),使水得到凈化。
7.2.3施工過程水污染的防治措施
1)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
2)施工現(xiàn)場攪拌站廢水,必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。
3)現(xiàn)場存放油料,必須對庫房地面進行防滲處理。如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施。使用時,采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水體。
4)施工現(xiàn)場100 人以上的臨時食堂,污水排放進可設置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染。
5)工地臨時廁所采取防滲漏措施。中心城市施工現(xiàn)場的臨時廁所可采用水沖式廁所,并有防蠅、滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)境;瘜W用品,外加劑等妥善保管,庫內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。
7.3噪聲污染的應急方案
7.3.1事故報告
當環(huán)境中對人的生活和工作產(chǎn)生不良影響的聲音稱為噪音,人長期處于噪聲環(huán)境中會產(chǎn)生如下不良反應:噪音使人耳聾、使人產(chǎn)生頭痛、腦脹、昏暈、耳鳴、多夢、失眠、心悸、和全身乏力、影響人的心理狀態(tài)與情緒、惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘、頭暈等急癥。噪音污染事件被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是截斷噪音污染源,停止噪音污染。
知情人立即向應急處理小組組長報告,報告可采用電話聯(lián)系的方式進行。應急處理小組組織人員保護現(xiàn)場并作應急處理。然后按應急預案,研究有關噪音污染的有關處理措施,不同污染不同對待。
7.3.2施工現(xiàn)場噪聲的控制措施
控制技術可從聲源、傳播途徑、接收者防護等方面來考慮。
1)聲源控制 從聲源上降低噪聲,這是防止噪聲污染的最根本的措施。盡量采用低噪聲設備和工藝代替高噪聲設備與加工工藝,如低噪聲振搗器、風機、電動空壓機、電鋸等。在聲源處安裝消聲器消聲,即在通風機、壓縮機、燃氣機、內(nèi)燃機及各類排氣放空裝置等進出風管的適當位置設置清聲器。
2)傳播途徑的控制 在傳播途徑上控制噪聲方法主要有以下幾中。
⑴ 吸聲:利用吸聲材料(大多由多孔材料制成)或由吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu)(金屬或木質(zhì)薄板鉆孔制成的空腔體)吸收聲能,降低噪聲。
、 隔聲:應用隔聲結(jié)構(gòu),阻礙噪聲向空間傳播,將接收者與聲源分隔。隔聲結(jié)構(gòu)包括隔聲室、隔聲罩、屏障、隔聲墻等。
、 消聲:利用消聲器阻止傳播。允許氣流通過的消聲降噪是防治空氣動力性噪聲的主要裝置。如對空氣壓縮機、內(nèi)燃機產(chǎn)生的噪聲等。
、 減振降噪:對來自振動引起的噪聲,通過降低機械振動減小噪聲,如將阻尼材料涂在振動源上,或改變振動源與其它剛性結(jié)構(gòu)的連接方式等。
3)接收者的防護
讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品,減少相關人員在噪聲環(huán)境的暴露時間,以減輕噪聲對人體的危害。
4)嚴格控制人為噪聲
進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨,限制高音嗽叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。
5)控制強噪聲作業(yè)的時間
人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時,須嚴格控制作業(yè)時間,一般晚10 點到次日早6 點之間停止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采取降低噪聲措施,并會同建設單位找當?shù)鼐游瘯、村委會或居民協(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。
6)施工現(xiàn)場噪聲的限值
根據(jù)國家標準《建筑施工場界噪聲限值》(GB 12523—90)的要求,對不同施工作業(yè)的噪聲限值見表。在工程施工中,要特別注意不得超過國家標準的限值,尤其是夜間禁止打樁作業(yè)。
7.4固體廢物處理方案
7.4.1事故報告
當施工中產(chǎn)生建筑渣土、廢棄的散裝建筑材料、生活垃圾、包裝材料等垃圾時,如不妥善處理,將會對環(huán)境造成重大危害,如對土壤污染、對水域污染、對大氣污染,造成對人體的危害,影響人的身體健康。
固廢物產(chǎn)生被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是不讓固廢物擴散。知情人立即向應急處理小組組長報告,報告可采用電話聯(lián)系的方式進行。應急處理小組組織人員保護現(xiàn)場并作應急處理。然后按應急預案,研究有關的有關固廢物處理措施,不同固廢物不同對待處理。
7.4.2施工現(xiàn)場固體廢物控制措施
1)施工工地上常見的固體廢物
施工渣土:包括磚瓦、樁機鉆碴、渣土、砼碎塊、廢鋼鐵、廢屑、廢飾材料等。廢棄的散裝材料包括散裝水泥、石灰等。
生活垃圾:包括炊廚廢物、丟棄食品、廢紙、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、廢電池、廢舊日用品、廢塑料制品、煤灰渣、廢交通工具等。設備、材料等的廢棄包裝材料。
2)固體廢物對環(huán)境的危害
固體廢物對環(huán)境危害是全方位的。主要表現(xiàn)以下幾個方面。
、徘终纪恋兀河捎诠绦輳U物的堆入,直接破壞土地和植被。
、 污染土壤:固體廢物的堆積,有害成分易污染土壤,并在土壤中發(fā)生積累,給作物生長帶來危害;部分有害物質(zhì)還能殺死土壤中的微生物,使土壤喪失腐解能力。
、 污染水體:固體廢物遇水浸泡、溶解后,其有害成分隨地表徑流或土壤滲流污染地下水和地表水;此外,固體廢物還會隨風飄遷進入水體造成污染。
、 污染大氣:以細顆粒狀存在的廢渣垃圾和施工材料在堆放和運輸過程中,會隨風擴散,使大氣中懸浮的灰塵廢棄物提高;此外,固體廢物在焚燒等處理過程中,可能產(chǎn)生有害氣體造成大氣污染。
、 影響環(huán)境衛(wèi)生:固體廢物的大量堆放,會招至蚊蠅滋生,臭味四溢,嚴重影響工地以及周圍環(huán)境衛(wèi)生,對施工人員和工地附近居民的健康造成危害。
3)固體廢物的處理和處置
固體廢物處理的基本思想是采取資源化、減量化和無害化的處理,對固體廢物產(chǎn)生的全過程進行控制。固體廢物的主要處理方法如下:
回收利用:回收利用是對固體廢物進行資源化、減量化的重要手段之一。對施工渣土可視情況加以利用。廢鋼可按需用做金屬原材料。對廢電池等廢棄物應分散回收,集中處理。
、 減量化處理:減量化是對已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水等減少其最終處置量,減低處理成本,減少對環(huán)境的污染。在減量化處理的過程中,也包括和其它處理技術相關的工藝方法,如焚燒、熱解、堆肥等。
、 焚燒技術:焚燒用于不適合再利用且不宜直接予以填埋處置的廢物,尤其是對于受到病菌、病毒污染的物品,可以用焚燒進行無害化處理。焚燒處理應使用符合環(huán)境要求的處理裝置,注意避免對大氣的二次污染。
、 穩(wěn)定和固化技術:利用水泥、瀝青等膠結(jié)材料,將松散的廢物包裹起來,減少廢物的毒性和可適移性,使得污染減少。
、 填埋:填埋是固體廢物處理的最終技術,經(jīng)過無害化、
減量化處理的廢物殘渣集中到填埋處進行處置。填埋場應利用天然或人工屏障。盡量使需處置的廢物與周圍的生態(tài)環(huán)境隔離,并注意廢物的穩(wěn)定性和長期安全性。
八、應急響應
8.1 應急預案啟動標準
當發(fā)生一、二級突發(fā)性環(huán)境污染事件時,應急領導組啟動應急預案,項目部做好配合。
8.2 啟動應急組織
1)接到報告后,應急總指揮根據(jù)所獲信息,確定是否發(fā)布應急預案啟動命令。啟動命令的同時,啟動應急組織;
2)搶險救援組接到啟動命令應立即根據(jù)通報內(nèi)容趕赴現(xiàn)場實施救援;
3)通信組接到命令后應迅速傳達到各應急小組,并與外部救助力量取得聯(lián)絡,隨時保持內(nèi)外部的通信聯(lián)絡暢通;
4)項目部值班領導、應急響應機構(gòu)的各級責任人員及各小組成員在收到應急預案啟動命令后應立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)職責分工,迅速控制事態(tài)、搶救傷員和物資;
5)各應急小組組長接到應急預案啟動命令,應立即通知到所屬人員,迅速趕到事故現(xiàn)場按預案分工開展工作。
九、事故報告制度
9.1 事故發(fā)生后,事故單位領導應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參與搶救工作,防止事故進一步擴大。并及時向公司領導報告同時撥打醫(yī)療等援救電話。
9.2 發(fā)生重大事故要及時向上級主管部門報告。
9.3 事故報告應包括以下內(nèi)容
、攀鹿拾l(fā)生單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
、剖鹿拾l(fā)生時間(年、月、日、時、分);
、鞘鹿拾l(fā)生地點;
、仁鹿暑悇e;
、扇藛T傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況;
、适鹿拾l(fā)生原因的初步判斷。
十、事故調(diào)查和事故處理
事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
10.1 事故調(diào)查組調(diào)查的重點內(nèi)容:
1)調(diào)查事故發(fā)生前施工現(xiàn)場的狀況;
2)查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況;
3)分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
4)查明事故的性質(zhì)和相關人員的責任;
5)提出對事故有關責任人員的處理建議;
6)提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
7)按要求寫出事故調(diào)查報告。
14.2 事故處理:
按國家法律、本項目和金信公司制度進行。
十一、應急結(jié)束
應急處置工作完成或現(xiàn)場危險消除和得到控制后,遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由公司應急領導組和項目部宣布解除應急狀態(tài),同時開始對事故原因進行調(diào)查、對事故損失進行評估,并組織力量對污染區(qū)進行清除和恢復。
突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇)4
1 總則
為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理過程中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失,維護本公司及企業(yè)穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律,行政法規(guī),制定本預案。
2 使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生的廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關部門,由政府相關部門領導我公司進行處理。
3 應急組織機構(gòu)與職責:
突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應急救援隊伍組成。
3.1領導機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應由領導組負責領導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術、生產(chǎn)、工程等部門主要負責人為成員,應急領導機構(gòu)設在公司辦公室。應急領導組負責應急指揮部日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡應急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急組成員組織圖見附表。
3.2 各成員職責
應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時應與客戶,當?shù)卣疁贤ê献,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。
3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領導組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.4專家咨詢機構(gòu)
環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心決策提供科學依據(jù)做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。
3.5應急救援隊伍
應急救援的`隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領導機構(gòu)及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。
(2)負責專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。
(3)定期組織不同類型環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能,增強實戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4 預防和預警
4.1信息處理
環(huán)境應急領導組有關成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預測預警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置原則。
4.2預防工作
。1) 開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品普查,掌握公司內(nèi)危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對應方法和現(xiàn)今對該污染處理技術信息、進展情況和形勢動態(tài)。
。2) 開展突發(fā)環(huán)境事件假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.3預警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及范圍,將突發(fā)環(huán)境事件預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件預警發(fā)布由應急領導組委任各相關部門負責人負責。收集到有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時,按照相關應急預案執(zhí)行。
進入預警狀態(tài)后應急領導組,應當采取以下措施:
(1)立即啟動相關應急預案,采取措施處理事故
。2)發(fā)布預警公告,通知各相關部門。
。3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進行妥善安置。
。4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
。5)針對突發(fā)事件可能造成危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大行為和活動。
。6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
4.4 預警支持系統(tǒng)
(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。
。2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
。3)建立應急指揮技術平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際情況,建立有關類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。
5 應急響應
按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。
5.1信息報送與處理
(1) 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人若發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1時內(nèi)向環(huán)境應急領導組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。
。2) 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報?闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話:xxxxxxx.
5.2指揮和協(xié)調(diào)機制
(1)指揮和協(xié)調(diào)機制
環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品泄漏、廢水應對工作。
環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關部門及其應急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門在接到事件信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。
發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關基礎資料,環(huán)保、交通、水利等有有關部門提供事件發(fā)生前有關監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。
。2) 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
、 提出現(xiàn)場應急行動原則要求
、 派出有關的專家和人員參與現(xiàn)場的應急指揮部應急指揮工作
、 協(xié)調(diào)各部門力量實施應急支援行動
、 協(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、
、 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域
5.3廢水、處理設備故障
污染事故設備故障導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應急措施
、 廢水設備處理應急措施
、 處理設施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。
、 廢水處理設施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染排放,使廢水排放量減,同時采取人工方法進行處理。
出現(xiàn)超量排放時,應加大提升泵流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最。
出現(xiàn)故障時,公司應及時向主管環(huán)境部門匯報。
操作人員應每天對設施進行檢查,對出現(xiàn)異,F(xiàn)象或隱患,應及時解決或 重點監(jiān)視。
5.4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級,由各級環(huán)境應急領導組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威信息,讓員工做好防止、準備工作。
5.5應急人員安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點,配備相應專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
。1) 應急終止條件
符合下列的條件之一,即滿足應急終止條件:
事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
事件現(xiàn)場各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要;
(2)應急終止程序
、 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;
② 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;
③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;
。3)應急終止后行動
、侪h(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復出現(xiàn)。
、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應急終止后上報。
③由應急領導組辦公室組織有關專家,會同個相關部門領導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。
6 應急保障
6.1資金保障
環(huán)境應急領導組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。
6.2裝備保障
應急領導機構(gòu)及相關部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。
6.3 通信保障
環(huán)境應急領導機構(gòu)及相關部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關部門及現(xiàn)場各人員之間聯(lián)絡暢通。
6.4 人力資源保障
環(huán)境應急領導機構(gòu)及相關部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應急網(wǎng)絡。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
6.5 技術保障
環(huán)境應急領導組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全環(huán)境應急機構(gòu)。
6.6 定期宣傳、培訓與演練
環(huán)境應急領導機構(gòu)及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
6.7應急能力評價
7 后期處置
7.1善后處理
在處理好污染、維修好設備后,組織有關的專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
8 附則
8.1預案管理與更新
隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,應及時修訂完善本預案
8.2獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻個人和部門,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。
8.3 責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一,按照有關法律和規(guī)定,對有關責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員生命構(gòu)成危害保留依法追究刑事責任權利。
不認真去履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件;
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務;
不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況;
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應的時候臨陣脫逃;
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資;
有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為。
8.4實施時間
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行
8.5預案解釋
本預案由本公司環(huán)境應急領導組負責解釋
突發(fā)環(huán)境污染的應急預案范文(精選5篇)5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預防和快速有效處理,最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護穩(wěn)定,促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)邛崍市人民政府《關于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》邛府發(fā)[20xx]號文件精神。
二、組織指揮與職責
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的'應對工作;負責向相關部門和領導報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況;請求上級應急增援;負責應急期間信息收集、上報工作。
組長:章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任
副組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀工委書記
羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐
領導小組下設,現(xiàn)場處置組、排查組、應急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場處置組:負責突發(fā)環(huán)境事件的先期應急處置工作;密切注視與事件有關的社會動態(tài);配合相關部門應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
組長:李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢
。ǘ┡挪榻M:負責突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作;協(xié)助相關部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。
組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:孫蕓、王舒麗、植宇倩
。ㄈ⿷北O(jiān)測組:負責協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測;組織實施減輕污染危害措施;對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。
組長:常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔
。ㄋ模┖笄诒U辖M:負責組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作;負責突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作;負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領導反饋事情。
組長:羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐露、楊小蘇、王利平、王莉
三、預防和預警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作,要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析,以及預警信息監(jiān)控。
。ǘ┬畔笏团c處理
1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領導及分管領導,在半小時內(nèi)向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關情況。
2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。
初報可采用電話直接報告,內(nèi)空主要包括:發(fā)生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度;
處理結(jié)果書面報告,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響,處理后遺留問題。
四、應急響應
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應急措施。
。ㄒ唬┮话阈酝话l(fā)環(huán)境事件,F(xiàn)場處置組直接控制和處置的,由現(xiàn)場處置組負責協(xié)調(diào)、指揮并組織相關人員進行直接控制和處置,同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組副組長向組長進行報告。
(二)重大突發(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組組長、副組長,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組下達啟動應急預案的命令。
1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關部門的通訊聯(lián)系,隨時掌握事故進展情況。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關部門邀請專家分析情況,根據(jù)專家建議,通知相關單位和人員隨時待命。
五、應急保障
由后勤保障組負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。
(一)資金保障
在緊急情況下,應當急事急辦、特事特辦,在報請主要領導同意后,確保應急資金及時到位。
。ǘ┪镔Y保障
根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等,確保應急處置所需基本物資到位。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
根據(jù)應急需要,及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等,確保救災物資、器材和人員的運送,滿足應急處置工作需要。
六、后期處置
組織、協(xié)調(diào)做好受災企業(yè)及人員的安置工作,配合相關部門組織有關專家對受災范圍進行科學評估,提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責解釋。
。ǘ┍绢A案從20xx年4月10日起實施。
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