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突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-11 08:18:13 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),歡迎閱讀與收藏。

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)1

  一、指導(dǎo)原則

  重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,政府部門(mén)及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)事件類(lèi)別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級(jí)重大突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo),分級(jí)管理,并按照以人為本,科學(xué)施救,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行。

  二、事件分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境的嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件分類(lèi)四級(jí),重大環(huán)境事件(I級(jí))、重大環(huán)境事件(II級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))一般環(huán)境事件(IV級(jí))四級(jí)。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、組織機(jī)構(gòu)

  (1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)、成員由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成,對(duì)事件負(fù)總責(zé)。

  (2)指揮中心職責(zé)

  分四級(jí)設(shè)置突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生,事發(fā)地村負(fù)責(zé)人報(bào)告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。指揮中心視危機(jī)情況啟動(dòng)應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行緊急響應(yīng)、當(dāng)發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,成員由預(yù)案涉及部門(mén)組成,并及時(shí)上報(bào)市、縣環(huán)保局,并請(qǐng)求技術(shù)支援與設(shè)備、人員上的支持。

  一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)慰傊笓]長(zhǎng),成員由預(yù)案涉及部門(mén)組成,涉案企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人列席,并及時(shí)報(bào)告市、縣環(huán)保局,必要時(shí)請(qǐng)求技術(shù)支援。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

 。1)在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的組織和實(shí)施。組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案得要求迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

 。2)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行整理、修訂、補(bǔ)充和完善。

 。3)根據(jù)危機(jī)狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。對(duì)發(fā)生事件采取緊急處理措施。

 。4)保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時(shí)根據(jù)環(huán)境時(shí)間發(fā)展情況報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度。

  (5)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。

  四、應(yīng)急響應(yīng)的程序

  1、分級(jí)響應(yīng)原則

  按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴(yán)重程度和影響范圍,按特別(I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))。自動(dòng)生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。相關(guān)職能部門(mén),按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況響應(yīng)等級(jí)升級(jí)或降級(jí)。

  2、信息報(bào)送程序與制度

  鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,在1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急工作需要,請(qǐng)求上級(jí)環(huán)保局支援。對(duì)污染源警戒區(qū)域進(jìn)行污染跟蹤,每24小時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告一次突發(fā)性事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)和下一步對(duì)策,直至突法事件消失。

  3、處置措施

 。1)危險(xiǎn)化學(xué)品個(gè)及廢棄化學(xué)品污染事件的'處置,按《金沙鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織實(shí)施。

 。2)其他事件的處置,按以上預(yù)案執(zhí)行。

  4、新聞報(bào)道

  按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則來(lái)進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)道工作。

  五、應(yīng)急結(jié)束

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組連續(xù)根據(jù)監(jiān)察和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組跟蹤監(jiān)測(cè),環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測(cè)組連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),主要污染已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,指揮中心可根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組簽定同意,發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束。

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)2

  1.目的

  預(yù)防重大污染事故的發(fā)生,對(duì)已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。

  2.組織

  2.1機(jī)構(gòu)名稱(chēng):環(huán)保污染事故應(yīng)急小組

  2.2組長(zhǎng):總經(jīng)理

  2.3副組長(zhǎng):生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理

  2.4成員:環(huán)保管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、各車(chē)間主任、辦公室主任、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人。必要時(shí)聘用相關(guān)專(zhuān)家。

  日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門(mén)。

  3.事故分級(jí)

  3.1重大環(huán)境事件(I級(jí))。

  凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:

  1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;

  2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;

  3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫(kù)大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

  4)類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。

  3.2較大環(huán)境事件(II級(jí))。

  凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:

  1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下

  2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;

  3)4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。

  3.3一般環(huán)保事故(III級(jí))

  凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:

  1)無(wú)人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。

  2)引起部分群眾不滿(mǎn)。

  4.預(yù)防和預(yù)警

  4.1預(yù)防工作

  1)建立污染源、放射源臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源的管理,掌握我廠(chǎng)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。

  2)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

  4.2預(yù)警

  1)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的`可能性增大時(shí)、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時(shí),進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

  2)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,發(fā)布企業(yè)預(yù)警公告,同時(shí)由組長(zhǎng)決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。

  3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。

  4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

  5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

  6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

  4.3我廠(chǎng)可能性事故

  1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。

  2)可能原因:生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無(wú)控制大量排出,事故池不能滿(mǎn)足需要而溢流外排。

  3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。

  4.4控制硫化污染事故的措施

  1)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。

  2)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車(chē)間對(duì)硫化設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢修維護(hù),對(duì)操作員工進(jìn)行操作培訓(xùn)。

  3)如有可能外泄漏時(shí),應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行緊急疏散并通知附近居民,報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

  4)對(duì)未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1分級(jí)響應(yīng)

  I、II級(jí)由企業(yè)應(yīng)急小組響應(yīng)。

  III級(jí)由所在單位響應(yīng)。

  5.2響應(yīng)程序

  1)保持各部門(mén)、應(yīng)急小組成員與突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況;

  2)必要時(shí)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部;

  5.3信息報(bào)送與處理

  由現(xiàn)場(chǎng)工作人員隨時(shí)將情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮隨時(shí)將情況報(bào)告應(yīng)急小組組長(zhǎng),由組長(zhǎng)決定是否報(bào)告相關(guān)部門(mén),緊急情況可越級(jí)上報(bào)。

  5.4指揮和協(xié)調(diào)

  事故所在部門(mén)負(fù)責(zé)人是事故初期的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和指揮協(xié)調(diào)人,應(yīng)急小組組長(zhǎng)可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)人。

  6.安全防護(hù)

  1)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,如防護(hù)鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護(hù)服等,防止化學(xué)傷害,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。

  2)如有化學(xué)傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施,必要進(jìn)通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。

  3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域或誤用污染物品。

  4)受災(zāi)或受污染威脅群眾的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組或地方政府負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

  a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;

  b.根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離;

  c.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

  7.污染監(jiān)測(cè)

  事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門(mén)要制定污染監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)可能污染進(jìn)行監(jiān)測(cè),直止無(wú)異常方可停止監(jiān)測(cè)工作。

  8.信息發(fā)布

  應(yīng)急小組長(zhǎng)組長(zhǎng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布,其他人不得無(wú)組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽(tīng)信謠言,以訛傳訛。

  9.應(yīng)急保障

  1)物資準(zhǔn)備

  a.硫泄漏可用灑水中和稀釋?zhuān)?/p>

  b.消防水槍兩把;

  c.防護(hù)鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。

  2)通訊保障

  所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。

  3)人力保障

  應(yīng)急響應(yīng)后所有部門(mén)配合現(xiàn)場(chǎng)指揮給以人力支持,服從調(diào)配。

  10.應(yīng)急結(jié)束

  污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應(yīng)急小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。

  11.后處理

  應(yīng)急結(jié)束后要對(duì)事故原因進(jìn)行分析,對(duì)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行總結(jié),事故責(zé)任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對(duì)事故的污染影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)事故受害者進(jìn)行理賠,對(duì)事故的損失進(jìn)行評(píng)估和匯總,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)3

  一、目的

  為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的`繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

  二、組織

  本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  三、職責(zé)

  1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

  2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線(xiàn)搶險(xiǎn)。

  3、任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(mén)(環(huán)保部門(mén))等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。

  四、事故處理救援程序

  1、施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。

  2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。

  3、對(duì)很?chē)?yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)(120)電話(huà)求救。同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自職能組織處理事故。

  4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類(lèi)清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測(cè),以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

  5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識(shí),做到遵章守紀(jì),防止同類(lèi)事故發(fā)生。

  五、各相關(guān)通訊地址

  醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119

  工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話(huà):

  有關(guān)負(fù)責(zé)人電話(huà):

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī)

  安全員手機(jī)

  安全員手機(jī)

  技術(shù)負(fù)責(zé)人手機(jī)

  施工員手機(jī)

  附近醫(yī)院地址:

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)4

  一、適用范圍

  發(fā)生在本公司以?xún)?nèi)及其周邊的污染物排放,交通運(yùn)輸和貯存過(guò)程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí),啟用本預(yù)案。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)由總經(jīng)理李斌擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理李興勇?lián)巍⒔M員由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。

  環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參加環(huán)境污染事故的排險(xiǎn)、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案、并組織實(shí)施。

  三、報(bào)告制度

  發(fā)生環(huán)境污染事故后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定:

 。1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補(bǔ)漏,及時(shí)清理污染源;

 。2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門(mén)報(bào)告。

  四、本預(yù)案的實(shí)施

  在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害,財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失,可能造成社會(huì)不良影響時(shí),實(shí)施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下:

  1、接到事發(fā)報(bào)告后,立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)。

  2、事故第一時(shí)間內(nèi)除組織搶救外,應(yīng)如實(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)污染源的處理。

  3、對(duì)有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查,防患于未然。

  4、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的`,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時(shí)應(yīng)疏散或組織人員撤離。

  5、查明原因后,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。

  6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。

  7、危險(xiǎn)或危害物排除后,召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。

  五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,自發(fā)文之日起實(shí)施。

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)5

  為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  成員:xxxx

  三、具體應(yīng)急措施

  1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守“學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先”的原則開(kāi)展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

  3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對(duì)事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開(kāi)展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

  4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門(mén)報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專(zhuān)人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。

  5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的'教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢(xún)與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

突發(fā)環(huán)境影響事件應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)6

  1 總則

  1.1 編制目的

  健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

  突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  1.4 工作原則

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  1.5 事件分級(jí)

  按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

  2 組織指揮體系

  2.1 國(guó)家層面組織指揮機(jī)構(gòu)

  環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和環(huán)境應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響,環(huán)境保護(hù)部或省級(jí)人民政府可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),或根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示,成立國(guó)務(wù)院工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

  2.2 地方層面組織指揮機(jī)構(gòu)

  縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)?缧姓䥇^(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,由各有關(guān)行政區(qū)域人民政府共同負(fù)責(zé),或由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)。對(duì)需要國(guó)家層面協(xié)調(diào)處置的跨省級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件,由有關(guān)省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出請(qǐng)求,或由有關(guān)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向環(huán)境保護(hù)部提出請(qǐng)求。

  地方有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

  2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

  負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

  3 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

  3.1 監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

  各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè),并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

  3.2 預(yù)警

  3.2.1 預(yù)警分級(jí)

  對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級(jí),由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由環(huán)境保護(hù)部制定。

  3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布

  地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位。地方人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門(mén),及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

  上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要將監(jiān)測(cè)到的可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)可能受影響地區(qū)的下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

  3.2.3 預(yù)警行動(dòng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)視情采取以下措施:

  (1)分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

 。2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的'必要的健康防護(hù)措施。

  (3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

 。4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢(xún)電話(huà),組織專(zhuān)家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。

  3.2.4 預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

  發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的地方人民政府或有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  3.3 信息報(bào)告與通報(bào)

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線(xiàn)等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

  事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定,按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門(mén)。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。地方各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

  接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨省級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事

  件信息時(shí),環(huán)境保護(hù)部要及時(shí)通報(bào)相關(guān)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

  對(duì)以下突發(fā)環(huán)境事件信息,省級(jí)人民政府和環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告:

  (1)初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件;

  (2)可能或已引發(fā)大規(guī)模事件的突發(fā)環(huán)境事件;

 。3)可能造成國(guó)際影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件;

 。4)境外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致我境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件;

  (5)省級(jí)人民政府和環(huán)境保護(hù)部認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

  4.2 響應(yīng)措施

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各有關(guān)地方、部門(mén)和單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。

  4.2.1 現(xiàn)場(chǎng)污染處置

  涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí),由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷污染源。

  事發(fā)地人民政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

  4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。

  4.2.3 醫(yī)學(xué)救援

  迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。

  4.2.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)

  加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀、社?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法,確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車(chē)輛,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

  4.2.5 市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

  密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

  4.2.6 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

  通過(guò)政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專(zhuān)家解讀等方式,借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

  4.2.7 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4.2.8 國(guó)際通報(bào)和援助

  如需向國(guó)際社會(huì)通報(bào)或請(qǐng)求國(guó)際援助時(shí),環(huán)境保護(hù)部商外交部、商務(wù)部提出需要通報(bào)或請(qǐng)求援助的國(guó)家(地區(qū))和國(guó)際組織、事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)機(jī)等,按照有關(guān)規(guī)定由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出通報(bào)或呼吁信息。

  4.3 國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作

  4.3.1 部門(mén)工作組應(yīng)對(duì)

  初判發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時(shí),環(huán)境保護(hù)部立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。

  4.3.2 國(guó)務(wù)院工作組應(yīng)對(duì)

  當(dāng)需要國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)處置時(shí),成立國(guó)務(wù)院工作組。主要開(kāi)展以下工作:

 。1)了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

 。2)指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急處置方案;

 。3)根據(jù)地方請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;

 。4)對(duì)跨省級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào);

 。5)指導(dǎo)開(kāi)展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

  4.3.3 國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)

  根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和國(guó)務(wù)院決策部署,成立國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部。主要開(kāi)展以下工作:

 。1)組織指揮部成員單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)急處置工作;

 。2)根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作;

  (3)研究決定地方人民政府和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng);

 。4)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);

  (5)視情向國(guó)際通報(bào),必要時(shí)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人通電話(huà);

 。6)組織開(kāi)展事件調(diào)查。

  4.4 響應(yīng)終止

  當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。

  5 后期工作

  5.1 損害評(píng)估

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

  突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估辦法由環(huán)境保護(hù)部制定。

  5.2 事件調(diào)查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)牽頭,可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。

  5.3 善后處置

  事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 隊(duì)伍保障

  國(guó)家環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、公安消防部隊(duì)、大型國(guó)有骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊(duì)伍等力量,要積極參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作任務(wù)。發(fā)揮國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組作用,為重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議?h級(jí)以上地方人民政府要強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍管理,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

  6.2 物資與資金保障

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備,保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息的動(dòng)態(tài)管理。

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)?h級(jí)以上地方人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

  6.3 通信、交通與運(yùn)輸保障

  地方各級(jí)人民政府及其通信主管部門(mén)要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門(mén)要健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛的優(yōu)先通行。

  6.4 技術(shù)保障

  支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)。依托環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評(píng)估的智能化和數(shù)字化。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理

  預(yù)案實(shí)施后,環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

  7.2 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

  7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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