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農(nóng)村飲水管理應急預案
在學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)村飲水管理應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村飲水管理應急預案1
一、總則
(一)編制目的
指導全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于松陽縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致農(nóng)村飲用水水源取水量嚴重不足。
2.飲用水水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致的供水安全事件。
(四)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下, 在縣水利局統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結(jié)合的應急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素,分類分級設(shè)定和啟動應急預案,落實責任制,明確責任人。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系?h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。供水安全事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件等級劃分
(一)供水安全突發(fā)性事件等級劃分
根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。
1.一般農(nóng)村供水安全事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般農(nóng)村供水安全事件:
、乓蜃匀粸暮蛉藶槠茐膶е嘛嬎こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響范圍為0.1至0.5萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。
2.較大農(nóng)村供水安全事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大農(nóng)村供水安全事件:
、乓蜃匀粸暮蛉藶槠茐膶е嘛嬎こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響范圍為0.5至1萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因出現(xiàn)死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大農(nóng)村供水安全事件:
⑴因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響范圍為1至2萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
4.特別重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大農(nóng)村供水安全事件:
、乓蜃匀粸暮Α⑷藶槠茐幕蚬こ淌鹿蕦е嘛嬎こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。
(二)供水安全事件所采取的供水應急措施
有兩套供水系統(tǒng)(既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水,又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋)的村啟動第二套供水系統(tǒng);有備用水池的啟動備用水池;或利用鄰村供水工程,用送水車送水或接臨時管道供水。
(三)防止水源污染保障措施
1.對飲用水水源保護區(qū)進行劃定及相關(guān)環(huán)境管理,加強對飲用水水源污染防治監(jiān)督管理等。
2.加強對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強對農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源等。
3.加強對飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護和管理,加強對林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源等。
4.供水站要加強安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
5.各級應急領(lǐng)導小組應經(jīng)常對供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
6.加強對農(nóng)村供水進行水質(zhì)監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到防患于未然。
7.加大在農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度,特別是地下水資源的相關(guān)法規(guī)和保護知識的宣傳,加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員水法律、法規(guī)的培訓,加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村公開舉報電話,建立快速反應機制。
三、應急預案體系
農(nóng)村供水安全應急預案體系分為四級:
(一)縣級應急預案:縣水利局負責編制完成全縣農(nóng)村供水安全應急預案,經(jīng)批準后實施。
(二)縣級統(tǒng)管應急預案:縣水務(wù)發(fā)展投資集團有限公司負責編制完成全縣縣級統(tǒng)管農(nóng)村供水應急預案,報縣水利局備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急預案:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應急預案,報縣水利局備案。
(四)各供水單位應急預案:由供水單位負責編制供水安全應急預案,報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案。
四、組織指揮體系及職責
(一)應急指揮機構(gòu)
成立松陽縣農(nóng)村供水安全事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱“縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組”),負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應急工作,分管副縣長任組長,縣府辦分管副主任、縣水利局局長任副組長,縣應急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局松陽分局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣教育局、縣自然資源與規(guī)劃局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員。
(二)辦事機構(gòu)——縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組辦公室
縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣水利局,水利局作為水行政主管部門主要負責縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組的日常工作; 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位;遇供水安全事件時,及時了解情況,向縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組報告并提出處理意見;按照縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實供水安全事件的應急工作。
(三)職責分工
1.縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組職責
⑴貫徹落實各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規(guī)定。
、萍皶r了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應急工作,根據(jù)需要及時向上級部門報告事故情況和應急措施。
⑶審定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應急工作制度和應急預案。
、仍趹表憫獣r,負責協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援大隊、人民醫(yī)院等相關(guān)單位開展應急救援工作。
⑸負責指導、督促、檢查應急指揮機構(gòu)的工作。
⑹ 通過對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應急處置工作進行評估和總結(jié),進一步完善預案。
2.縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草縣級農(nóng)村供水安全事件應急工作制度和應急預案;負責農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、水投等部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導小組各成員職責如下:
縣應急局:負責協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間的工作。
縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件新聞報道工作,正確引導輿論,加強網(wǎng)上輿論的管理和引導。
縣水利局:負責全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、管理,提供農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息、預案以及工作方案;負責編制恢復農(nóng)村供水安全工程所需資金和計劃的申報。
縣建設(shè)局:負責指導城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應急救援用水,協(xié)調(diào)社會運水車輛,參與應急救援。
縣發(fā)改局:負責農(nóng)村供水安全應急工程的立項、審批,項目上報及計劃下達。
縣財政局:負責應急救援資金的保障及管理工作。
縣公安局:協(xié)助農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩(wěn)工作,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)屬地,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保農(nóng)村供水工程設(shè)施安全。
縣民政局:負責統(tǒng)計核實農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災情;負責協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟工作。
縣衛(wèi)生健康局:負責對遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疾病控制和醫(yī)療救護工作及供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測,指導農(nóng)村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局:負責水源地環(huán)境保護工作,對本行政區(qū)域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)管,負責業(yè)務(wù)指導,發(fā)現(xiàn)在飲用水水源地保護水域違法設(shè)置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的,將相關(guān)證據(jù)材料或案件線索移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序辦理并將處理結(jié)果反饋生態(tài)環(huán)境部門。
縣交通運輸局:負責農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通,優(yōu)先保障搶險、救災、抗旱人員和物資設(shè)備的運輸。
縣自然資源和規(guī)劃局:負責正常和各類預警情況下農(nóng)村供水安全工程建設(shè)用地的審核、報批工作;負責山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;協(xié)助政府做好地質(zhì)災害的防治工作。
縣教育局:負責做好中小學、幼兒園的飲用水安全檢查,確保師生飲水安全,特殊情況下采取停課措施。
縣氣象局:負責強降雨、臺風、熱帶氣旋及其他災害性天氣的監(jiān)測和預報;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
縣消防救援大隊:負責用消防車向農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運送生活用水,保障當?shù)厝罕姷幕旧钣盟?/p>
縣水投集團:負責供水設(shè)施的維護保養(yǎng)工作,根據(jù)汛情和天氣變化,做好常用物資的災備工作;在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運管機構(gòu)開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作,提高供水事故處理和應急搶險能力。
其他有關(guān)單位負責自己相應的工作職責。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)農(nóng)村供水安全應急機構(gòu)及職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村供水安全應急指揮機構(gòu),負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全信息,及時向縣政府和上級應急指揮機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應急救援工作。
5.農(nóng)村供水單位應急機構(gòu)及職責
供水單位要結(jié)合本單位實際建立供水應急機構(gòu),制訂科學合理的供水安全應急預案,報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案;配備必要的搶修設(shè)備及應急隊伍,并定期組織演練。
五、預防和預警
(一)監(jiān)控機構(gòu)
縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位負責全縣農(nóng)村供水安全信息的監(jiān)測、收集、檢查、預警工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全應急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關(guān)農(nóng)村供水安全信息。農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組辦公室應設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向上級報告。
(二)信息監(jiān)測
1.旱情信息
2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息
3.供水工程信息
(三)報告
縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領(lǐng)導機構(gòu)報告。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解,隨后補報詳情。
(四)先期處置
1.農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和農(nóng)村供水單位應及時、主動、有效地進行處置,控制事態(tài),并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報縣人民政府相關(guān)應急管理部門和縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組。
2.對于特別重大或重大農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,縣人民政府和各主管部門在接到信息后,根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢,視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急處置隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,并做好啟動縣級預案的各項準備工作。
(五)預案啟動與預警發(fā)布
1.預警級別及發(fā)布:對需要向社會發(fā)布預警的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,由縣人民政府及時發(fā)布預警。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別按照事故分級分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,并依次用藍色(一般)、黃色(較大)、橙色(重大)和紅色(特別重大)表示。預警信息應包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應采取的相應措施等;預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進行,對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū),應當采取有針對性的公告方式。
2.預案的啟動:對于先期處置未能有效控制事態(tài)的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,縣農(nóng)村供水應急領(lǐng)導小組辦公室在報經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導批準后,啟動農(nóng)村供水安全事件應急預案,并向縣人民政府主要領(lǐng)導報告。
六、應急響應
(一)總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應在1小時內(nèi)向縣政府及縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告,并進行先期處理。
對應縣農(nóng)村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級?h農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。
。ǘ艏墷蠹夗憫
當發(fā)生Ⅳ級(一般)農(nóng)村供水安全事件時,一般應啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預案,縣級農(nóng)村供水安全應急預案視情啟動;發(fā)生Ⅲ級(較大)農(nóng)村供水安全事件時,必須啟動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預案,縣級農(nóng)村供水安全應急預案視情啟動;
1.預案啟動
⑴工作會商:工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急指揮機構(gòu)負責人召集,參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門工作人員及技術(shù)人員,會商方式采用集體會商,會商內(nèi)容應包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。
、乒ぷ鞑渴穑亨l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急指揮機構(gòu)接到報告后,應迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府。縣政府應立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
、遣块T聯(lián)動:按照縣農(nóng)村供水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求,應急處置由各部門協(xié)作配合,明確分工,具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作。
2.預案實施
、艙岆U救災:當農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車,啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
⑵醫(yī)療救護:事件發(fā)生地應急指揮機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
、巧鐣α縿訂T與參與:出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,應急指揮機構(gòu)應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
3.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.宣傳動員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,各級應急指揮機構(gòu)應做好宣傳,正確引導輿論,穩(wěn)定群眾情緒,保持社會秩序穩(wěn)定。
5.響應結(jié)束
當農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急指揮機構(gòu)可宣布應急結(jié)束,并進一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告,報上級應急機構(gòu)備案。
(二)Ⅱ級Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件時,應立即發(fā)布Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急響應預案;當發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件時,縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組立即發(fā)布Ⅰ級預警,啟動Ⅰ級應急響應預案。啟動以下工作程序:
1.預案啟動
、殴ぷ鲿蹋汗ぷ鲿逃煽h農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室召集,參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員,會商方式采用集體會商;會商內(nèi)容應包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。
、乒ぷ鞑渴穑嚎h農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組接到報告后,應迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急指揮機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和當?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作組必須立即趕赴現(xiàn)場,進行先期處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合其做好應急處置工作。
⑶部門聯(lián)動:按照縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作。
2.預案實施
、艙岆U救災:當農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
在縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
⑵醫(yī)療救護:事件發(fā)生地應急指揮機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
、巧鐣α縿訂T與參與:出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,應急指揮機構(gòu)應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
3.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的`信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.宣傳動員
在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后,各級應急指揮機構(gòu)應做好宣傳,正確引導輿論,穩(wěn)定群眾情緒,保持社會秩序穩(wěn)定。
5.響應結(jié)束
當農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組可宣布應急結(jié)束,并協(xié)助當?shù)剡M一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告,報上級應急機構(gòu)備案。
七、應急保障
(一)組織保障
各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快成立農(nóng)村供水安全應急指揮機構(gòu),明確人員及職責,根據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級農(nóng)村供水安全應急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)搶險隊伍保障
縣人武部負責制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險隊伍保障預案,以駐松部隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊,作為重、特大供水突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍,統(tǒng)一由人武部調(diào)動,積極參加突發(fā)事件的處置工作。
(四)資金保障
縣財政局要設(shè)立農(nóng)村供水安全應急專項資金,按照事故等級劃分,負責及時核撥應急工作所需的經(jīng)費,確保供水突發(fā)事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行,并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障
縣水投集團負責制定物資儲備預案,負責供水應急事件搶險物資的儲備及供應。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障
縣衛(wèi)生健康局負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預案,負責供水突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時采取監(jiān)控措施。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局制定水源污染應急預案,做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)交通運輸保障
縣交通局制定道路交通保障預案。保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(八)治安保障
縣公安局制定治安維護保障預案。組織、協(xié)調(diào)重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(九)供電保障
縣供電公司負責制訂供電保障預案,負責供水突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。
(十)技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務(wù),根據(jù)應急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對農(nóng)村供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散飲水戶的技術(shù)指導和宣傳。
(十一)后勤保障
縣氣象局負責提供氣象信息服務(wù)。
八、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水安全應急終止后一周內(nèi),農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣農(nóng)村供水安全應急領(lǐng)導小組應向上級應急機構(gòu)提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。
各級應急指揮機構(gòu)要對事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定上報,經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
縣政府對在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報、瞞報、漏報重要情況,造成嚴重后果的責任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。
九、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村飲水管理應急預案2
根據(jù)xx縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構(gòu)和職責
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務(wù)工作。
(一)鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組主要職責
1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的'較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息
。ǘ┺k公室職責
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵蟾
(二)快速出動
。ㄈ┈F(xiàn)場控制
(四)現(xiàn)場調(diào)查
。ㄎ澹┣闆r上報
。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
。ㄆ撸┪廴靖
(八)調(diào)查取證
四、終止應急
。ㄒ唬┙K止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
(二)應急終止程序
確認具備應急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發(fā)之日起實施。
農(nóng)村飲水管理應急預案3
一、編制的背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3+1”保障重點保障內(nèi)容,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅成果,鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
二、強化領(lǐng)導
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導,在西秀區(qū)水務(wù)局的指導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負責,確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統(tǒng)一指揮下,成立應急指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長胡麗莎擔任,副指揮長由分管領(lǐng)導王國林擔任,成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站,負責處理日常事務(wù)。
應急處置指揮部主要職責:及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結(jié)果;各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調(diào)度,應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應急指揮部辦公室。
3.應急措施
。1)針對存在季節(jié)性水量不足,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響。同時動員群眾利用儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。
(2)針對鄉(xiāng)集中供水工程,除了正常運行的水泵外,另外還有一臺備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。
。3)其他供水工程,有條件的.情況下也要常備一臺備用水泵,確保不會因為水泵損壞而停水;沒有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內(nèi)完成維修或者更換,不能影響供水。
。4)針對水量不足,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
(5)預備應急車輛2臺(消防車、灑水車),應急人員5名(消防隊員—民兵預備役)。
5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應急響應
1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可邀請有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導參加,確定應急處置措施,同時及時向區(qū)政府報告。
3.啟動應急預案,確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關(guān)單位進行執(zhí)行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政保障應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)費用。
2.通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員。組織應急演習,并及時總結(jié),不斷完善應急預案,在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應急處置。
農(nóng)村飲水管理應急預案4
為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。
一、水污染事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長:xx
副組長:xx
主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。
。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負責安排善后工作。
。2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位,調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護治安,保證正常秩序。
(3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,
(4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。
(5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內(nèi)容
1、責任報告單位:xx市財經(jīng)學校
2、報告人:xx
3、信息報送原則
。1)迅速:應在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。
。2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。
4、應急信息的主要內(nèi)容
。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
。3)事發(fā)時已采取的措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
。5)需要報送的'其它事項。
三、水污染事件應急處置程序
1、明確責任疫情報告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu),同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學調(diào)查工作。
農(nóng)村飲水管理應急預案5
根據(jù)上級有關(guān)部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工:
組長:xx
副組長:xx
成員:各年級組長
二、活飲用水日常管理:
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設(shè)施進行必要的..保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。
2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。、事故初步確認后,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。
四、應急處理:
1、在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。
6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負面報道。
農(nóng)村飲水管理應急預案6
根據(jù)上級有關(guān)部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工:
組長:
副組長:
成員:
二、生活飲用水日常管理:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設(shè)備供貨商專人負責消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學期定期開展對學校飲水機相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務(wù)處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的.報告。
三、事故報告:
1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
四、應急處理:
1.在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4.小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2.領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
農(nóng)村飲水管理應急預案7
為了保證用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障我校師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立“飲水安全”工作小組和應急處理小組
組長:秦忠云
副組長:沃嵐
組員:蔡藝
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生室利用健康教育的時間向師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災的程度和范圍。
3、落實領(lǐng)導工作責任制度
各班班主任要定期統(tǒng)計學生的情況,如果有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應措施。
三、日常工作措施
1、強化督查:在領(lǐng)導小組的具體指導下,由總務(wù)處帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到領(lǐng)導小組。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,總務(wù)主任為直接責任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓:加強對師生的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設(shè)備:學校要對照配備標準,落實飲用水安全設(shè)施的配備。
四、事故應急處理
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向校長報告,由校長報楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當?shù)卣畧蟾,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
6、信息公開。保障廣大、家屬和社會群眾在事故發(fā)生和處理過程中的`知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
五、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
農(nóng)村飲水管理應急預案8
一、發(fā)現(xiàn)學校自來水,開水器的飲用水有異,F(xiàn)象(如有異味、有顏色等),按以下應急方案處置。
二、安全工作組織機構(gòu):
1、安全事故應急處置小組
組長:(校長)
副組長:(副校長)(副校長)
成員:
2、救援救護小組:
組長:
成員:各處室安全員保安人員7名
3、善后處理小組:
組長:
成員:
4、事故調(diào)查小組:
組長:
成員:
三、應急方案:
1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務(wù)處。總務(wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領(lǐng)導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學校“安全事故應急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
四、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時,按以下程序?qū)嵤?/strong>
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務(wù)室治療的`,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務(wù)處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
五、學生撤離校舍安全事故現(xiàn)場以后,總務(wù)處配合安全保衛(wèi)小組保護事故現(xiàn)場等待事故分析。
農(nóng)村飲水管理應急預案9
為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱蟾娣秶
1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴,使飲用水水質(zhì)惡化;
4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
。ǘ┖笄诓块T應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生。
。ㄈ┊敯l(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進行水質(zhì)檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。
。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
(六)報告方式及電話:在當面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責人報告的同時應向市衛(wèi)生行政部門報告。
區(qū)疾控中心疫情報告:xxxxxxx 區(qū)教育局安辦:xxxxxxx
二、生活飲用水污染事故應急處理預案
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩(wěn)定。
2、成立應急處理領(lǐng)導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組:
組 長:XXX(校長,負責總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的工作安排)
副組長:XXX(副校長,具體分管衛(wèi)生安全工作)
XXX (負責與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)
組 員:XXX
XXX為學校水污染突發(fā)事故報告人。
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的`統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作,積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實際制定相應的職責。
3、生活飲用水污染事故應急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
。3)當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公示學生,及時解除控制。
(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
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