自來水公司安全應急預案7篇
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編為大家整理的自來水公司安全應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
自來水公司安全應急預案1
一.總則
1.1目的
1.1.1為確保應急水廠在突發(fā)供水事件時能緊急應對,快速恢復生產解決用水之需。
1.2編制依據(jù)
1.2.1依據(jù)有關法律.法規(guī).本公司《企業(yè)標準》和水廠實際情況。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于突發(fā)供水緊急事故時應急水廠能快速啟動。
二.應急處理示意圖
略
三.應急機構
3.1公司成立龍泉驛區(qū)自來水總公司應急水廠恢復生產領導小組,組長由自來水總公司總經理擔任,副組長由馮桂蓉擔任。成員:生技科.維修隊.水質監(jiān)測中心.水一廠.材料科。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室設在水一廠值班室。
四.應急小組職責
4.1總經理負責應急生產總指揮;主管生產的副總經理負責調節(jié)相關部門啟動應急;
4.2生技科負責工藝調節(jié).水質儀器調校.現(xiàn)場指導,;
4.3維修隊負責啟動原水閥門.排氣及構筑物沖洗;
4.4水質監(jiān)測中心負責檢驗原水.過程水.出廠水水質;
4.5水廠供制水人員負責各工序操作運行。
4.6材料科負責制水材料采購。
五.預防措施
通過宣傳教育,堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施;對我區(qū)可能發(fā)生的`自來水安全事件進行分析.預測.預警,做到早發(fā)現(xiàn).早報告.早處理。
六.應急響應
6.1總體要求
6.1.1接到應急水廠恢復生產的命令,相關部門人員立即準備好車輛.機具設備.水質儀器到水一廠待命,緊急啟動生產。
6.2應急響應
6.2.1由維修隊安排三組人員啟動:第一組人員到水二廠裝運混凝劑(庫存有消毒劑);第二組人員到寶獅口水庫打開取水口處原水閥門,并排放管道中的空氣;第三組人員配合水廠值班人員放水.投加次氯酸鈉浸泡濾砂。同時由材料科緊急聯(lián)系購進混凝劑和消毒劑。
6.2.2水廠值班人員負責觀察原水排放情況,在排放原水的同時由維修隊安排人員沖洗澄清池.抽排濾池分配箱和加氯池積水,水廠值班人員配合排水,并做好投加混凝劑和前加氯的準備工作。經水質監(jiān)測中心檢測原水能投入生產后沉砂池開始進水,然后投加混凝劑制水,水廠值班人員根據(jù)原水進水量調節(jié)投藥量。水廠值班人員根據(jù)澄清池出水濁度調節(jié)混凝劑投加量。澄清池出水濁度控制分兩種情況:出廠水濁度≤1NTU時,澄清池出水濁度≤5NTU;出廠水濁度≤3NTU時,澄清池出水濁度≤15NTU。濾后水水質經區(qū)疾控中心認可后方可進入濾池。
6.2.3澄清池出水進入濾池后由水廠值班人員開始反沖洗,反沖洗分兩種情況:其一是事態(tài)緊急需盡早供水應急,直接反沖濾池,經水質監(jiān)測中心檢驗濁度低于3NTU后,濾后水才能進入清水池;其二是濾池消毒浸泡24小時后進行反沖洗,經區(qū)疾控中心檢驗濁度低于1NTU后,濾后水進入清水池。
6.2.4濾池開始出水的同時水廠值班人員開始投加次氯酸鈉消毒,濾池反沖洗采用任何方式都必須保證出廠水余氯合格。
6.2.5濾后水進入清水池后,經區(qū)疾控中心檢驗水質合格,應急總指揮批準后才能開始供水。
6.2.6水廠值班人員各工序操作執(zhí)行《水一廠生產工序控制管理規(guī)定》。
七.應急保障
7.1指揮保障
7.1.1應急水廠恢復生產指揮點設在水一廠。
7.2通信保障
7.2.1應急小組成員隨時保持通信暢通,能及時接收到上級的指示和各部門的匯報。
八.應急結束
8.1應急水廠恢復生產處置工作已經基本完成,次生.衍生和事件危害被基本消除,由應急水廠恢復生產領導小組宣布應急結束。
8.2整理.審查并歸檔所有應急記錄和文件資料。總結.評價應急預案的實施情況,必要時,對應急預案進行修訂。
8.3應急終止后一個月內,指揮部應向上級部門提交書面總結報告。
自來水公司安全應急預案2
利用活性微生物來分解.消化污水中的有機污染物,從而達到凈化水質的目的。本預案以預防為主,按規(guī)范化.程序化的要求,在各種突發(fā)事件對工廠活性生物系統(tǒng)造成沖擊和危害時進行應急處理,將危害和損失降到最低限度。
一.事態(tài)分級
、蠹壥聭B(tài)比較簡單,預計到將有可能對生產廠區(qū)范圍內的生產設施.設備.工藝的安全.公共利益造成一般危害或構成威脅,有可能造成人員傷亡和財產損失,只需要簡單的外部和內部的協(xié)調或者調度廠區(qū)人力資源和物資就能夠處置的事件。
、蚣壥掳l(fā)突然,事態(tài)較為復雜。對生產廠區(qū)內的生產安全.生產秩序.生產工藝造成一定的危害或威脅,有可能造成較大人員傷亡.較大財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要對外協(xié)調處理相關事務的,需要調度各公司生產系統(tǒng)的人力資源或者物資進行處置的事件。
Ⅰ級指突然發(fā)生.事態(tài)復雜,對各公司生產廠內.廠外的公共設施安全.生產秩序.生產工藝造成嚴重危害和威脅,可能或已經造成人員傷亡.財產損失或生態(tài)環(huán)境遭嚴重破壞,需調動全公司或社會的力量和資源進行聯(lián)合處置的突然事件。
二.啟動條件
廠區(qū)出現(xiàn)異常情況和緊急安全隱患事故時,污水處理廠負責人和班組長可以負責處理Ⅲ級事件,部門責任人可以負責處理Ⅱ級以下事件,各公司安全領導小組辦公室主管負責處理Ⅰ級以下事件。事件發(fā)生后各部門責任人應在最短時間內電話報告主管領導或越級上報,如無法聯(lián)系或半個工作日內不能批復的,則按默認的`原則全權按應急方案所規(guī)定的程序代理處理突發(fā)事件,事后應將全部情況以書面報告主管領導。
三.執(zhí)行組織
突發(fā)事件的管理從主要二個層面著手:一是突發(fā)事件的預警管理,二是應急指揮管理。
安全領導機構——根據(jù)各公司安全職責分工原則,公司分管安全的領導為負責人。全權負責處理公司的所有安全事務,在安全事故發(fā)生時,負責人應啟動相應的指揮體系,充分發(fā)揮體系內工作小組的職責對事件進行有效調度?筛鶕(jù)不同時期的變化,不定期召開安全調度會議和監(jiān)督檢查,研究決策污水處理運營過程中各種突發(fā)事件的對應。
日常管理機構——各級部門按職責劃分從廠長→調度→各班組長層層負責日常的安全生產運行。嚴格把關水質.水量情況的異常變化,協(xié)調解決生產中遇到的小問題。
四.執(zhí)行資金
為處理好污水處理廠內各類突發(fā)事件物資保障,各公司應設立應急預案備用資金,為突發(fā)事件提供資金保障。事件處理完畢后應按正常程序補辦相關財務手續(xù)。
、窦壥录烧{用資金10萬元人民幣,Ⅱ級事件可調用資金5萬元人民幣,Ⅲ級事件可調用資金1萬元人民幣。
五.處理原則及適應范圍
在發(fā)生污水處理事故時,本著“預防為主.自救為主.統(tǒng)一指揮.快速反應.分別處理”的原則,實施有效快捷的搶修和處置,盡快恢復至正常處理狀態(tài)。
自來水公司安全應急預案3
一.目的:
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產的影響,避免停水事故,特制定本預案。
二.適用范圍:
xx
三.組織機構
總指揮:
副總指揮:
成員:
2.職責
指揮部:
。1)負責全廠應急救援工作的`組織和指揮。
。2)負責應急處理預案的制訂和修改。
。3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
。4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
。5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令.信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
。7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
。8)組織事故調查,總結應急救援工作的經驗教訓。
3.指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作?傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產.運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關水質質量。
四.應急啟動專業(yè)隊伍的組成及分工
1.生產調度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產.運行和人員調度工作。
2.設備檢修組:由技術管理負責(名單見附表)。負責生產設備的搶險工作。
3.水質化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產后水質質量控制。
五.停電的不同情況及原因
1.單回路電源停電。
1.1原因:運行中的線路突然停電.水廠高配間開關柜跳閘.運行中變壓器發(fā)生故障.低壓總柜跳閘。
2.雙回路電源同時停電
2.1原因:供電部門設備檢修.供電線路發(fā)生故障。
六.應急程序。
1.當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2.值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3.當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4.當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.化驗班組加強水質監(jiān)測并報告總指揮。
七.日常預防措施。
1.按規(guī)定對電器設備進行巡查.檢修,特別是對UPS電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2.科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3.提高職工業(yè)務水平,加強安全技術知識的學習。
八.聯(lián)系電話
1.公司總經理:
2.公司副總經理:
3.公司生產設備處:
4.公司調度中心:
5.公司服務熱線:
6.金華市電業(yè)局調度室:
7.瑯琊供電所:
自來水公司安全應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為了在發(fā)生危險化學品事故時,能及時.有效.有序地實施救援,減少危險化學品事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》.《危險化學品安全管理條例》.《生產安全事故報告和調查處理條例》.《縣特大安全事故應急救援預案》,結合我公司生產實際,特制定本預案。
1.2適用范圍
在本公司所轄區(qū)域內發(fā)生的氯氣泄漏事故的應急處理,適用本預案。
1.3現(xiàn)狀
我公司自來水生產使用液氯進行消毒,經濟有效,在自來水行業(yè)普遍使用。氯氣屬第2.3類劇毒氣體,在使用過程中存在著泄漏.爆炸的可能性。我公司目前使用的是液態(tài)氯,采用鋼瓶裝,每瓶凈重1噸,共儲用1瓶。投氯室安裝有報警裝置和氯氣泄漏應急水幕噴淋裝置。
1.4氯氣的特性
氯是一種黃綠色具有強烈刺激性味的氣體,,液化后為黃綠色透明液體,高毒,對環(huán)境有嚴重危害,對水體可造成污染。氯對人體的危害主要表現(xiàn)在對上呼吸道粘膜的強烈刺激,可引起呼吸道燒傷,急性肺水腫等,從而引發(fā)肺和心臟功能急性衰竭。氯氣的密度是空氣的2.48倍,本品不燃,但可助燃。
1.5預警分級
結合我公司氯氣使用量小的實際,根據(jù)氯氣泄漏事故的嚴重程度,分為一般泄漏事故和重大泄漏事故兩級。一般泄漏事故是指我公司能夠自行處理.未出現(xiàn)人員傷亡和未危及周圍群眾安全的情況;重大泄漏事故是指出現(xiàn)有人員傷亡或危及周圍環(huán)境安全的情況。
1.6應急處理的主要任務
組織營救受害人員,迅速控制危害源,維護救援現(xiàn)場秩序,對事故的危害進行監(jiān)察.處理,消除危害后果,恢復正常生活生產秩序。
1.7工作原則
遵循“統(tǒng)一領導,分級負責,協(xié)同作戰(zhàn),快速反應”的原則,堅持把保障人生安全為要點,最大限度地減少或避免事故造成的人員傷亡和其它危害。
2.應急處理的組織機構與職責
2.1應急領導機構
公司設立氯氣泄漏事故應急救援指揮中心,是應急救援領導機構。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.2領導小組機構職責
(1)統(tǒng)一指揮.領導氯氣泄漏事故應急救援工作,負責啟動重大氯氣泄漏事故應急救援預案,作出救援決策。
。2)調動各應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場態(tài)勢,對救援工作進行督察和指導。
。3)在必要時,向上級請示啟動更高一級救援預案和向本級批準本預案的終止。
2.3應急救援指揮中心設辦公室,辦公室設在公司辦公室,公司辦公室擔任指揮中心辦公室主任,成員由各部門負責人以及具有危險化學品相關專業(yè)技術知識的專業(yè)人員組成。
2.4指揮中心辦公室的主要職責
(1)負責本預案編制和修訂的起草工作;
(2)接到報告后,迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場,組織.調動應急隊伍,配置人員和資源,協(xié)調處理事故,控制事故蔓延;
。3)及時向公司應急指揮中心和上級有關部門報告;
。4)掌握現(xiàn)場態(tài)勢,收集信息,組織事故原因分析工作;
2.5應急搶險的主要部門及職責
凈水廠負責搶險現(xiàn)場設備.器具的操作使用;
用水所.安裝部負責現(xiàn)場搶險的實施;
倉管部負責應急材料.器具的提供;
辦公室負責協(xié)調.信息的收集和對外聯(lián)絡工作;
工會.各辦事處協(xié)助搶險的.實施和其它協(xié)調工作。
3.運行機制
建立完善的氯氣泄漏事故預警.報告.處置機制,在縣應急領導機構的`統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結協(xié)作,高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警.報告.處置工作。
3.1預警機制
對于氯氣的安全使用,要切實加強日常的操作管理,及時掌握氯氣的使用和設備設施運行等情況,嚴格按操作規(guī)程操作,加強巡查和認真記錄,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級匯報。
3.2報告制度
。1)情況報告
應急領導機構成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后準確逐級上報,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時.準確。
。2).報告主要內容
發(fā)生事故的時間.地點.事故性質.簡要經過.影響范圍.事故發(fā)展趨勢.已經采取的措施和需要協(xié)助搶救的相關部門等。
。3).終止程序
由上級有關部門或應急領導機構根據(jù)事件處置進展情況決定是否終止程序。
3.3信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質由縣政府決定發(fā)布范圍及形式。發(fā)布信息要注意最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理,避免社會震蕩。
3.4事故的預防
(1)加強對液氯使用的安全管理,實行專人負責制,嚴禁無證操作,液氯的進庫.領用.使用必須按規(guī)定嚴格登記,加強崗位巡查,密切注意氯氣的使用狀況,控制氯瓶剩余氯量,嚴禁將瓶內液氯全部用完。
(2)嚴格按照操作規(guī)程操作,嚴禁任何違反操作規(guī)程行為。搬運氯瓶要小心輕放,不能讓氯瓶胡亂滾動,更不能讓氯瓶從車上直接滾下。嚴禁以硬物敲擊氯瓶。
(3)儲存液氯瓶的庫房不得混存其它貨物,確保通風設備完好。保持庫房內干燥整潔,空氣流通,走道通暢。
(4)設置防毒面罩2-3套,確保面罩完好;保持石灰池液位,保證水幕噴淋裝置完好。應備有“解毒糖漿”或片糖.尖形竹簽.維修工具等,以應急用。
3.5應急處置
一般泄漏事故的應急處置,由揚帆供水公司實施,重特大泄漏事故的應急處置,由縣政府應急機構統(tǒng)一指揮。
。1)一般性的泄漏,監(jiān)控報警裝置發(fā)出警報,應立即查明原因,屬輸氯管線泄漏,立即關閉氯瓶出口閥或針形閥(佩戴防毒面罩);屬氯氣瓶泄漏,能夠用竹簽等嵌塞的可用竹簽嵌塞處理,不能嵌塞的,立即啟動應急水幕裝置,用大量的自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中。
。2)氯氣大量泄漏,立即啟動應急水幕裝置,采用大量自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中,開啟自來水噴淋器沖淋,排散剩余氣體。
。3)遇氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸事故,立即啟動應急水幕噴淋裝置,用大量自來水噴淋.沖洗,同時開啟室內抽風裝置,排散剩余氣體。必要時,請消防大隊等有關部門支援。
。4)如發(fā)生人員受傷,迅速將受傷人員移離到上風方向,盡量遠離現(xiàn)場,脫去被污染的衣著,用大量的自來水沖洗15分鐘,同時撥打120急救,送醫(yī)院就醫(yī)。如受傷者呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。
。5)受到輕微感染者,可飲解毒糖漿進行解毒。
(6)氯氣泄漏情況特別嚴重,影響到周圍環(huán)境時,請示上級應急部門,組織疏散周圍群眾和物資轉移。
。7)在以上應急處理的同時,應立即報告公司應急領導機構和上級應急組織。
4.應急保障措施
為切實保障氯氣泄漏事故得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合,全力支持。
揚帆供水公司要配備健全的防氯氣泄漏應急物資.器具,一旦發(fā)生險情,所有應急設施能及時投入作用。
5.宣傳及培訓
為確保發(fā)生氯氣泄漏事故時能夠高效有序地開展救援工作,水廠要在平時結合自身的工作,加強宣傳和學習應對突發(fā)事件的相關知識,并要在日常操作中有針對性地培訓應急技能,每年有至少1次的應急演練。
6.獎懲
在氯氣泄漏事故應急處置過程中,對有突出貢獻的部門和個人,將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人.責任人將給予處分或依法追究法律責任。
7.其它
氯氣事故應急電話:
自來水公司安全應急預案5
汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.2 應急組織機構的職責
2.3 組織體系圖
3.預警級別
3.1 一級預警
3.2 二級預警
3.3 三級預警
3.4 四級預警
3.5 各級預警響應
4.事故報告和現(xiàn)場保護
4.1 事故的報告和確認
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責
4.3 現(xiàn)場的保護
4.4 供水重特大事件報告內容
5.應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應急搶險和救援
6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關職能部門在應急處理工作中的主要任務
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.3 爆管搶修工作預案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案
8.應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作
8.2 獎勵與責任
9.附則
9.1 預案解釋部門
9.2 預案管理與更新
9.3 預案實施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產安全,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領導,明確職責
我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設,在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學,處置快捷
在事故應急救援處理過程中,充分利用一切先進科學技術、設備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區(qū)域供水;
1.5.6 調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區(qū)域疾。
1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致水廠停產、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9 供水水質出現(xiàn)問題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴重缺乏。
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮,縣安全生產監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領導小組。
2.2 應急組織機構的職責
2.2.1 應急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴大。
根據(jù)應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的`工作。
(3)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強水質檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。
2.2.2 應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。
(2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。
(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
2.2.3 供水企業(yè)應急領導小組職責
在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施;做好相應的各項物質儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠的建設和保護;及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責
建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調供水事故應急救援行動,組織開展供水事故調查工作。
衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應急指揮部報告情況,緊急調派醫(yī)務人員,醫(yī)藥物質,醫(yī)療設備,協(xié)調使用急救場所。
安監(jiān)局:協(xié)調供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調查處理。
公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。
供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。
文塔社區(qū):指導、協(xié)調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3.預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。
3.1 一級預警
3.1.1 供水設施及管網發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病亡。
3.2 二級預警
3.2.1 供水設施及管網發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
3.3 三級預警
3.3.1 制水設施及管網發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
3.4 四級預警
3.4.1 制水設施及管網發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.4.2 加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染,或因制水設施或管線設施故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
3.5 各級預警響應
3.5.1 一級預警:由應急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.2 二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.3 三級預警:由應急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.4 四級預警:由供水應急領導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。
4.事件報告和現(xiàn)場保護
4.1 事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關部門2小時內派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告,并啟動應急處理預案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。
4.2.2 嚴格保護事件現(xiàn)場。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場的保護
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后8小時內寫出事件快報,分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內容:
4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經濟類型、生產規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡要經過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5.應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經核實,立即報告應急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產,防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
6.應急搶險和救援
6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
6.1.1 領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡通暢,情況詳明、指令準確、調集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.1.4 水質檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若屬嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施,由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8 事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
6.2 供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務
6.2.1 調度中心(室)
(1)調度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動的指揮調度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領導小組和應急處理辦公室報告。
(2)指令應急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。
(3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調、支援單位、報告相關資料及信息。
(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領導提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產技術部門
(1)接到調度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
(2)負責發(fā)生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。
(3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見。
(4)組織水質污染災后調查,報告受災情況。
6.2.3 水質檢測部門
(1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。
(2)配合公安機關實行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動。
(3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調重大、特大事故的調查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展程度。
(5)物資供應部門
負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口關,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.2.1 水廠值班人員應立即向廠調度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。
7.2.2 廠調度室接到報警后,應立即上報主管領導,并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案,并向公司、上級有關部門、地區(qū)街道報警。
7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡。
7.2.4 發(fā)生事故的部門,應迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關閉相應數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設施。
7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。
7.2.7 經緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預案
7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應急領導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
7.3.2 公司應急領導小組接報告后立即通知公司調度室,及時調整供水調度方案。
7.3.3 由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。
7.3.4 由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時內不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內及周邊人員,營救傷員。
7.4.3 由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案
7.5.1 由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應部門迅速調集閥門、電機到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時內不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
8.應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后,供水企業(yè)內部實行董事長負責制,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責,并實行責任追究制。
8.1.2 應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責任
應急處理工作結束后,事件單位和供水企業(yè)有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9.附 則
9.1 預案解釋部門
本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
9.2 預案管理與更新
縣供水重大安全事故應急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。
9.3 預案實施或生效
本預案自印發(fā)之日起實施。
自來水公司安全應急預案6
為了保證人民生命健康,維護社會穩(wěn)定和城市經濟建設,加強供水設施的正常供水和維護管理,防范由于不可抗拒的自然災害.人為突發(fā)性管道爆漏等外界因素影響供水安全的事件發(fā)生。我廠針對突發(fā)事件存在隱患,迅速建立快速反應的.供水安全保障系統(tǒng),制定管道爆漏應急預案,提高我廠對供水突發(fā)性事件的應變能力。
1、重大管道爆漏事件處理小組的成立
首先成立供水管道突發(fā)事件應變小組。由廠長張柱新?lián)谓M長,指揮全小組各負責人員的工作安排和職責分配。張容基.舒錫欽.張惠田.張荏坤為副組長。組員包括管道安裝組.抄表組.機電設備組的全體員工。張容基主要負責搶修指揮,材料運輸及事故善后工作;舒錫欽主要負責施工現(xiàn)場指揮.施工人員調配.機電設備調配;張惠田.張荏坤負責生產部的供水水壓調整.蓄水和后勤工作。
供水管道突發(fā)事件應變小組要做好應急物儲備,重抓搶修隊伍建設,進一步完善全區(qū)供水管網及閥門的資料存檔。一旦發(fā)生爆漏,為及時.安全.高效地完成搶修工作,必須做到:
、拍苎杆俨橛嘘P資料,采取正確措施,縮短搶修時間。
、茖Πl(fā)生爆漏影響重大的管網,如影響到醫(yī)院.學校.市政機關.酒店和高科技信息產業(yè)園區(qū)等用水單位,要按事故發(fā)生概率,影響程度進行分級管理,做到心中有數(shù)。
、菍﹂y門等重要設施,要確保能開.能關。
2、重大管道爆漏搶修應急處理程序
根據(jù)管道爆漏情況及影響范圍來確定應急預案的啟動。供水管道突發(fā)事件應變小組根據(jù)管道的爆漏情況,將事件進行分級定性管理。按管網爆漏影響人民生命財產狀況,影響用水人數(shù)和交通狀況,以及爆漏管徑等綜合因素分級。凡DN200以上管道爆漏或影響戶數(shù)超過200戶和搶修時間超過5小時的,就應啟動應急預案。應急預案一旦啟動,各組長必須在10分鐘趕到現(xiàn)場,20分鐘內制定搶修方案,并指定專門人員負責閥門的開關工作,馬上將停水情況向受影響的用戶和企業(yè)單位發(fā)出臨時停水通知,及時向上級部門匯報情況,同時組織人員連續(xù)搶修到恢復供水為止。
3、爆漏搶修及善后工作
爆漏搶修完畢后,首先要確保是否已安全供水,了解各影響閥門的開關情況。查看和掌握現(xiàn)場的受浸情況,組織人員對受浸現(xiàn)場垃圾進行清理和對受損路面進行修補。做好搶修管道防腐工作和記錄好搶修情況并存檔,以便日后查閱。最后一定要確保所有用戶都已通水,方可退場。
自來水公司安全應急預案7
(一)目的
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t1統(tǒng)一領導,明確職責
1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
4依靠科學
5充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城市供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
6傳染性區(qū)域疾;
7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產、供水區(qū)域減壓等;
8供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組);
隊長:xxx副隊長:xxx
2、應急領導小組下設應急處理辦公室;負責:xxxx
3、應急領導小組下設應急分隊:(下設4個搶修小組)(1)管網搶修應急分隊;隊長:xxx(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長:xxx(3)水質污染搶修應急分隊;隊長:xxx(4)物資供應應急分隊;隊長:xxx
(二)應急組織機構的職責
1、應急領導小組的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
(2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
。4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
。5)加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。7)檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
。2)指導各有關部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1供水設施及管網遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
。ǘ┒夘A警
1供水設施及管網發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
。ㄈ┤夘A警
1制水設施及管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
。ㄋ模┧募夘A警
1因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
。ㄎ澹└骷夘A警響應
1一級預警:由縣級領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2二級預警:由局級領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
3三級預警:由公司經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
4四級預警:由公司分管經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打788210
6、12319,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2嚴格保護事故現(xiàn)場。
3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
第五條應急處理響應工作程序
(一)應急處理辦公室響應工作程序
1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經核實,立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。
。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。
3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現(xiàn)場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
4水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。
5水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。
6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的.方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8要積極妥善做好善后工作。
。ǘ┯嘘P部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
。1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。(2)配合公安機關實行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動。
。3)組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展情況。
。4)隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級領導提供決策依據(jù)。
。5)負責協(xié)調有關單位報告相關資料及信息,統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。
。6)按領導小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。
(7)經應急領導小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產技術科等
。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
。2)負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時組織搶險,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。
。3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。
。4)協(xié)助領導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質監(jiān)測中心
。1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。
。2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應措施。
(3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
。4)組織對水質污染災后調查,報告受災情況。
。5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。
(6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┑卣稹⒑闉、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1自然災害發(fā)生時,各部門值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5如造成引水管道損壞時,營業(yè)所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,進行調配供水,以保證居民用水。
7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。
8公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案
1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警,及時按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴大,并接應救援力量。
2廠領導接到報警后,應立即上報主管領導,組織有關人員到崗搶險,并向公司、上級有關部門、社區(qū)街道報警。
3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡。
4發(fā)生事故的部門,應迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關部門報告。
5應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規(guī)程進行搶險,控制事態(tài)擴大。
6出現(xiàn)經緊急處置無法控制大面積泄露時,應迅速報110指揮中心。
7積極做好善后工作。
。ㄋ模┍軗屝揞A案
1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應急領導小組,營業(yè)所及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3經應急領導小組批準,由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄎ澹┧|事故處理預案
1值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2生產技術科應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
(六)防破壞工作預案
1迅速撥打110。
2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3啟動相應的應急預案。第八條監(jiān)督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。
。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
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