突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇），希望能夠幫助到大家。
突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）1
一、編制目的
按照國家、省、市決策部署和工作要求，切實做好新冠肺炎預防控制工作，迅速有效開展疫情發(fā)生時的應急處置工作，最大限度減少疫情造成的危害，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和相關規(guī)范要求。
三、適用范圍
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
四、工作原則
統(tǒng)一領導，分級負責；部門協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責任；平戰(zhàn)結合，常備不懈；預防為主，科學應對；快速反應，規(guī)范處置。
五、應急組織體系及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]部。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部（以下簡稱應急指揮部），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，負責對全區(qū)新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調(diào)和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。
�。ǘ⿷敝笓]部辦公室。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室，在應急指揮部統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應急處置工作；完成應急指揮部交辦的其他工作任務。
（三）成員單位。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組各工作組和相關成員單位自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位，在應急指揮部統(tǒng)一領導下，按照工作組和部門職責，執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應急處置相關工作。
（四）現(xiàn)場應急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部，作為現(xiàn)場應急指揮部，在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本行政區(qū)域實際情況，組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區(qū)應急指揮部交辦的相關工作。
六、監(jiān)測與報告
�。ㄒ唬┍O(jiān)測
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預警方案》要求，區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡，教育部門要利用學生健康監(jiān)測系統(tǒng)，藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng)，海關要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng)，網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素，對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判，并根據(jù)需要提出發(fā)布預警和啟動應急響應的建議。
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1.任何單位和個人都有權向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關部門報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。
2.病例的報告
（1）各級各類醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時，應立即隔離留置，并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心，由負壓救護車將病人轉送至定點醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院），經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例，應2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報，并采集病人標本進行檢測。
�。�2）區(qū)疾控中心接到疫情報告后，應立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告，2小時內(nèi)完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開展流行病學調(diào)查和現(xiàn)場處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進行檢測。
�。�3）突發(fā)事件的報告：出現(xiàn)聚集性疫情時，區(qū)疾控中心應在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估，及時進行調(diào)整并報告。
七、應急響應
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區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時，應第一時間轉至隔離病房，組織專家組進行會診，確定疑似后，組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療，確診后組織轉送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
�。ǘ┱{(diào)查處置
區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后，應立即組織開展流行病學調(diào)查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門指導下，做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動應急預案，迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開展應急處置。
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基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢，根據(jù)相關方案、預案構建情景模式，結合我區(qū)實際，對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
（1）情景描述：全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無病例，個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例（以境外和區(qū)外輸入為主），無聚集性疫情發(fā)生，調(diào)動較少資源即可應對。
�。�2）防控目標：及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。
�。�3）防控策略：堅持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風險評估，根據(jù)疫情形勢和上級相關工作要求，及時做好防控策略調(diào)整。
�。�4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施，強化醫(yī)療機構預檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應在2小時內(nèi)完成疫情報告，24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術優(yōu)勢，盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉至定點醫(yī)院隔離治療�；颊叱鲈汉�，應繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測，出院后按要求進行隨訪、復診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學觀察并按規(guī)定開展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關癥狀時應主動報告、及時就醫(yī)，可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點處理�？茖W評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過，停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內(nèi)場所，均應列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍，將一個或若干個住戶、辦公室、教室，與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清，疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理，禁止人員進出，應及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學觀察的，應做好相應消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動，引導居民非必要不出門，外來人員、車輛非必要不進入。
e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風險溝通工作，開展輿情監(jiān)測，主動回應社會關切，及時向公眾解疑釋惑，正確引導輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點人群健康教育，做好公眾個人防護指導，減少人群中可能的接觸或暴露機會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
�。�1）情景描述：個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢，但存在相應風險。
�。�2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。
�。�3）防控策略：實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
�。�4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施：
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學調(diào)查，結合大數(shù)據(jù)等技術，盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例，可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調(diào)查病例間的流行病學聯(lián)系，分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學調(diào)查結果，劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測，查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理，所有小區(qū)、單位設置卡口，實行24小時值守，出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內(nèi)部巡查，避免人員聚集，開展重點區(qū)域消毒。必要時，可根據(jù)流行病學調(diào)查結果，將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學史、出現(xiàn)相關癥狀人員及時專車轉送定點醫(yī)療機構診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施，對公共場所實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動，盡可能減少參加活動的人數(shù)，保持安全社交距離。
c.應急監(jiān)測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構診斷排查。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，提前做好疫苗接種計劃方案，經(jīng)過評估，明確接種的重點人群和時機。
3.本地暴發(fā)疫情。
（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構成全區(qū)擴散蔓延風險，需要調(diào)配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。
�。�2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復到情景一。
�。�3）防控策略：實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊，防止疫情在全區(qū)大范圍擴散，實現(xiàn)流行街道撲滅目標。
�。�4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施：
a.調(diào)整響應等級。由區(qū)疫情防控工作領導小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應急響應等級，加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)（村）、街道為單位、不同層級的低中高風險區(qū)域，及時向公眾發(fā)布預警信息。原則上，低風險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學，但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區(qū)域應停止人群聚集活動，公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施；建立全區(qū)統(tǒng)一的`企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單，并及時調(diào)整，關閉列入負面清單的單位和公共場所，培訓機構停止開展線下服務，疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè)；根據(jù)防控需要，可采取學校停課停學措施；對重點人群進行核酸檢測，人員外出離開本區(qū)域應持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風險區(qū)域應實施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動；經(jīng)專家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關緊急控制措施，實施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所提高風險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測，檢測結果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學觀察14天。探視人員須憑７天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記，實施“日報告”和“零報告”，發(fā)生疫情街道的學校采取停課停學措施。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，經(jīng)過評估，組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
（1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
�。�2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會基本運行和社會秩序。
�。�3）防控策略：實施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉，最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。
�。�4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會基本運行，盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上，增加以下措施。
a.調(diào)整響應等級。區(qū)疫情防控工作領導小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應急響應等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎上，全力加強后備資源調(diào)度，爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量，開展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖。可以部分街道或全區(qū)為單位劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定，對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門，限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學校、托幼機構全面停課停學，實行在線教學；除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實行停工停產(chǎn)停業(yè)，關閉所有公共場所。
e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍，必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群，近期到訪過病例活動場所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務人員等；第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。
f.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許，實施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
�。ㄋ模┕ぷ髟u估
隨時組織就疫情形勢及相關防控工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等，評估報告上報區(qū)疫情防控工作領導小組，為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
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新冠肺炎疫情隱患或相關危險因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
八、應急保障
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疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍（疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等）和防控聯(lián)動應急隊伍（公安、大數(shù)據(jù)、街道等）。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍，加強培訓演練，不斷提高疫情應急處置綜合能力。
（二）物資保障
區(qū)疫情防控工作領導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據(jù)疫情應急處置工作需要調(diào)用儲備物資，主要包括醫(yī)療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等，應急物資使用后要及時補充。
�。ㄈ┵Y金保障
區(qū)財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關部門的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應急處置相關經(jīng)費。
�。ㄋ模z測保障
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎上，要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實驗室建設，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構檢測能力不能滿足需求時，可與海爾施醫(yī)學檢驗所等第三方檢測機構合作開展核酸等病原學檢測。
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各部門、各街道應根據(jù)新冠肺炎疫情應急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，按照應對新冠肺炎疫情的相關規(guī)定，加強調(diào)查研究，不斷完善應急工作機制。
（六）紀律保障
區(qū)紀委監(jiān)委等相關部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時反饋和通報，對需要整改的，進行動態(tài)跟蹤督辦。
九、監(jiān)督管理
（一）科普宣教
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開展疫情防控知識的普及教育，引導社會公眾科學做好個人防護，養(yǎng)成健康良好生活習慣。
（二）社會監(jiān)督
廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡。
十、附則
�。ㄒ唬┍绢A案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂，報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審，根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
各街道、各部門參照本預案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。
�。ǘ┍绢A案由區(qū)衛(wèi)健局負責解釋。
�。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）2
為科學有效地應對醫(yī)院突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，確保人民身體健康、生命安全，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》文件精神，結合醫(yī)院實際，制定本預案。
一、成立領導組
1、建立健全突發(fā)事件組織機構，成立領導小組，正確指揮，快速反應，積極應對。
�、俪闪㈩I導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
�、诩夹g專家組，對遇到的突發(fā)事件的處置進行指導(名單附后)。
�、奂皶r報告請示：根據(jù)衛(wèi)生部的有關規(guī)定，按規(guī)定時間向相關衛(wèi)生行政部門報告。向上級衛(wèi)生行政部門時，同時對突發(fā)事件情況的處理措施和現(xiàn)狀進行簡要匯報。
�、芗皶r對決策作出必要的調(diào)整和修改，在收集信息基礎上，計劃執(zhí)行過程中一定要保持靈活性，必要時進行調(diào)整。
�、葜匾暸c公眾和新聞媒體合作；通過媒體，讓社會了解事件的真相，醫(yī)院態(tài)度；通過媒體樹立醫(yī)院在突發(fā)事件中的好形象。
二、具體措施
1、強調(diào)分工合作，在處置突發(fā)事件的過程中，強調(diào)相互配合，防止相互推諉，做好人員、財產(chǎn)、設備等籌備工作。
醫(yī)療組：負責診斷、治療、搶救預防等工作后勤保障組：負責藥品、設備、器材、病房設施等工作。
2、采取果斷措施，切斷一切感染途徑
�、僬J真進行教育以提高防護意識：進行全院動員，請專家對新型冠狀病毒的發(fā)病原因、診斷標準、治療原則進行專題講座及重點科室的所有工作人員強化培訓，使醫(yī)務人員熟練掌握防治知識和技能，做好自我防護工作。
�、跍蕚浞雷o用品預防用藥：籌備和購買防護用品及預防藥品。
�、壅J真執(zhí)行《傳染病防治法》，按要求對新型冠狀病毒成立發(fā)熱門診，并對傳染病病人和重點可疑病人進行疫情上報。建立隔離區(qū)，對病區(qū)進行分區(qū)(清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū))，配備必要的設備。
�、軐Σ^(qū)醫(yī)務人員實行隔離管理和重點保護。醫(yī)務人員參加傳染病治療期間，嚴禁離開隔離區(qū)，同時，為他們在病區(qū)提供必需生活用品等，在規(guī)定時間內(nèi)進行隔離醫(yī)學觀察。
�、輫栏裎畚锖屠幚恚翰^(qū)樓內(nèi)污物通道與醫(yī)療通道嚴格區(qū)分，各病區(qū)的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點，能焚燒的立即焚燒；需要重復使用和不能焚燒處理應進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理；加大污水的消毒劑量。
⑥加強消毒管理：對全院醫(yī)療工作地點和病區(qū)，每天噴霧器進行空氣消毒，感染管理科負責督促檢查，工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區(qū)內(nèi)的污染物品要進行嚴密消毒。
�、弑Ｗo易感人群：為全院人員發(fā)放預防用藥。對重點科室及隔離病區(qū)的工作人員除發(fā)放預防用藥外，還要配發(fā)隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等物品。
突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）3
為認真貫徹落實中央、省、市關于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關精神，防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場，現(xiàn)就防控工作的有關要求緊急通知如下:
一、加強領導，提高認識，切實落實責任
各部門、各單位要充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性，增強責任感，精心組織，全面動員，切實落實各項防疫措施，對疫情要嚴把輸入關、預防關、應急關，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離，防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播，確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。
二、成立防控工作指揮體系
各級建設行政主管部門，各建設、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領導為負責人的工作指揮體系，制定工作方案、應急預案，專人專責，落實防控措施，全面組織開展防控工作。
三、加強宣傳教育
各施工現(xiàn)場要全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護。
四、加強流動人口管理
(一)節(jié)后復工擬進場外地人員
節(jié)后復工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務工人)
到青后，企業(yè)需安排在工地外固定場所按照有關要求進行自我隔離，到期無發(fā)病癥狀后方可進入施工現(xiàn)場。非企業(yè)安排固定場所隔離的，需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進入建筑工地。
(二)春節(jié)期間未停工工地的人員
已在工地內(nèi)人員，不得外出流動。對人員做好登記和健康監(jiān)測，每天2次對人員進行體溫測量和登記，發(fā)現(xiàn)高體溫人員，立即采取隔離、送醫(yī)等應急處置措施并報告工程所在地建設行政主管部門。
(三)外來配送材料、物資等人員
配送材料、物資的外來車輛進入施工現(xiàn)場，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
(四)加強項目內(nèi)部管理
各單位要嚴格落實流動人口登記管理制度，各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理，嚴禁無關人員進入施工現(xiàn)場。做好生活保障工作，生活保障物資由專人外出采買，外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。
五、實行報告制度
防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的，應迅速實施隔離，實行緊急報告制度，撥打120急救電話，確保在第一時間采取正確的處理措施，同時將情況如實報送工程所在地的街道和建設行政主管部門；正常情況下實行零報告制度，于每日12:00上報情況。市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報送市安監(jiān)站(電話xxx)，市政軌道交通工程報市市政管理處(電話xxx)。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報市住房城鄉(xiāng)建設局相關部門。
六、加強施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理
各工地要開展愛國衛(wèi)生運動，保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通，落實環(huán)境消毒制度，切實做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和個人衛(wèi)生防護，生活垃圾裝袋清理。
七、加強值班管理
各區(qū)市建設行政主管部門、各工程參建單位應明確值班制度，加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
八、加強監(jiān)督檢查
各單位要強化責任制，企業(yè)法人代表是第一責任人，項目經(jīng)理是工程項目第一責任人，對疫情防控工作負總責。各級建設行政主管部門要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保目標責任的落實，對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人要依法追究責任。
突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）4
為進一步明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責，強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制，做實做細各項工作措施，扎實有效防范應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，結合我局實際，特制定本預案。
一、指導思想
以及國務院、自治區(qū)、xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全。
二、工作原則
切實落實防控工作責任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
三、加強組織領導，落實防控責任
為全面貫徹落實區(qū)人民政府關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作措施，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局決定成立港北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組。具體成員名單如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由劉現(xiàn)源同志兼任，副主任由覃善通同志、李嘉龍同志統(tǒng)籌全局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，負責信息、數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報，并處理日常事務。
四、防控措施
(一)提高意識，落實責任
各股室、站要進一步提高意識，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(三)積極宣傳提高疫病防控能力
物業(yè)股職責：指導物業(yè)服務企業(yè)及物業(yè)小區(qū)防控工作。
一是組織物業(yè)服務企業(yè)加強疫情防控。全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)要制定疫情防控方案，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、衛(wèi)生防疫機構等聯(lián)動，配合街道社區(qū)對湖北車輛的登記、排查、監(jiān)督，對住宅小區(qū)進出人員進行體溫測量等防控工作，加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫護具、消毒藥品等采購和儲備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時上報街道辦事處或者按照規(guī)定進行報告。
二是加強物業(yè)服務區(qū)域防控信息宣傳。各物業(yè)企業(yè)要密切關注政府權威部門發(fā)布的相關信息，及時通過小區(qū)宣傳欄、電子屏、樓宇電視、業(yè)主微信群、企業(yè)微信公眾號等多種渠道，宣傳疫情預防等知識，引導業(yè)主積極參與疫情防控工作。
三是強化物業(yè)服務企業(yè)防控手段。加強物業(yè)管理區(qū)域衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對電梯按鍵、門把手、門禁開關等高頻次接觸設備要重點清潔和定期消毒，強化人員流動密集公共區(qū)域通風消毒殺菌，確�？諝饬魍āＮ飿I(yè)從業(yè)人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的清潔人員應戴橡膠手套等，以身示范做好疫病防范工作。
質(zhì)監(jiān)站職責：指導各工程建設單位和施工總承包單位切實履行相關職責，做好巡查管控。
一是在疫情警報解除前，我區(qū)所有建設工程項目需復工的，須將復工申請、復工防控準備(口罩數(shù)量和使用培訓、消毒液、洗手液等)、防控執(zhí)行情況等報我局同意后，方可復工。
二是實施工地人員精細管理。指導和督促各施工項目對疫情發(fā)生以來建筑工地人員的摸排，統(tǒng)計出人員流動信息，特別是在本地、回鄉(xiāng)及年后即將返工的湖北疫情地區(qū)人員進行重點關注，勸導其及家人減少人員流動。
三是嚴格管控人員出入項目工地，建立人員進出檔案制度，切實保障值守人員和施工人員的基本生活條件。及時掌握建筑工人的動態(tài)信息，做好排查和登記，關注健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，及時報告、妥善處置。各企業(yè)要對疫區(qū)返回人員按照衛(wèi)生健康部門的要求做好疾病防控各項措施。
四是開展項目工地消毒防疫。按照防疫要求，落實防疫消毒措施，及時清除工地和宿舍區(qū)域的衛(wèi)生死角，做好垃圾清運、污水處理、溝渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到無垃圾成堆、無污水橫流、無雜物亂堆放，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
五是加強“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治知識的宣傳工作，要求各項目工地均設專項宣傳欄，提高防護意識。引導建筑工人外出時做好防控工作，盡量減少到通風不暢和人流密集場所活動，如有不適，及時就診。六是建筑工地要認真制訂“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治責任制，使防治工作責任層層落實到人。各企業(yè)及在建項目要按照建筑行業(yè)疫情排查情況登記表的要求做好本單位全體從業(yè)人員排查管控工作，發(fā)現(xiàn)有感染病人時，施工現(xiàn)場應暫停施工，到當?shù)刂付ㄡt(yī)院隔離檢查，并配合衛(wèi)生健康部門嚴格組織對工地進行消毒，待確認無傳染風險再開工。
辦公室職責：及時傳達上級有關疫情防控的文件。
(四)強化應急值守與應急保障
要切實落實24小時專人值班和領導帶班制度，及時接聽和處置疫情舉報信息，確保信息暢通，有效應對，規(guī)范處置。
五、工作要求
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴峻，局屬各股室、二層機構要切實提高警惕，嚴加防范，發(fā)現(xiàn)有疫情需立即向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局匯報情況，扎實做好防控工作，務必做到守土有責、守土盡責。
突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）5
為進一步做好20xx年疫情防控準備，明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責，強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制，做實做細各項工作措施，扎實有效防范應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，結合我院實際，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的'管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全。
二、工作原則
切實落實防控工作責任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
三、領導組織機構
領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情排查報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
�。ㄒ唬┓揽刂笓]辦公室
負責應急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業(yè)務指導、防控知識及醫(yī)療常識培訓等工作；統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理，密切接觸者標本的采集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。（黨政辦公室、衛(wèi)生院）
�。ǘ┮咔榕挪閳蟾娼M
負責組織對疑似患者、重點區(qū)域返（來）廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查，掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向區(qū)衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。（應急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務中心）
�。ㄈ┮咔樘幹媒M
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行管控并隨時和終末消毒處理，負責培訓各院衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調(diào)查、危害評估等工作；根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目錄；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。（綜合行政執(zhí)法隊、衛(wèi)生院、派出所）
�。ㄋ模┚S穩(wěn)宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，負責鎮(zhèn)微信公眾號、微信矩陣宣傳管理，指導及相關部門做好疫情的.信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持；消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。（行政綜合服務中心）
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，以滿足疫情處置需要。（黨政綜合辦公室）
四、防控措施
�。ㄒ唬┨岣咭庾R，落實責任
各科室、有關部門及要進一步提高意識，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
�。ǘ┓e極宣傳提高疫病防控能力
加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫護具、消毒藥品等采購和儲備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時上報鎮(zhèn)排查報告組及組織部。二是加強區(qū)域防控信息宣傳。各院要密切關注政府權威部門]發(fā)布的相關信息，及時通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道，宣傳疫情預防等知識，引導群眾積極參與疫情防控工作。
�。ㄈ┦菑娀厩鍧嵎揽厥侄�
加強衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對公共場所及高頻次接觸的設施設備要重點清潔和定期消毒，強化人員流動密集公共區(qū)域通風消毒殺菌，確�？諝饬魍āａt(yī)院工作人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的清潔人員應戴橡膠手套等，以身示范做好疫病防范工作。
（四）強化應急值守與應急保障
要切實落實24小時專人值班和領導帶班制度，及時接聽和處置疫情舉報信息，確保信息暢通，有效應對，規(guī)范處置。
五、工作要求
20xx年，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴峻，各科室、鎮(zhèn)直部門要切實提高警惕，嚴加防范，發(fā)現(xiàn)有疫情及相關情況要立即向鎮(zhèn)排查報告組、指揮辦公室報告，扎實做好防控工作，務必做到守土有責、守土盡責。
突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關于新冠肺炎疫情防控各項部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐，學習借鑒上海等地經(jīng)驗，做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定，特制定本方案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領導小組關于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應對新冠肺炎疫情應急預案（第4版）〉的通知》等有關法律、法規(guī)、預案編制。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實增強人民群眾安全感。
2.堅持統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。壓實四方責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。
3.堅持預防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施，增強防控成效。
4.堅持依法依規(guī)，科學精準。嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和預案，按照精準施策的要求，不斷調(diào)整工作重點和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅持分級分類，有序防控。分級分類做好應急響應，精準施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。
二、組織管理
�。ㄒ唬┙M織機構
為了加強組織領導，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：
指揮長：
常務副指揮長：
成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機關黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
指揮部下設8個工作組，其組成如下：
1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組
組長：許巧清
副組長：林興、陳李凱
成員單位：社會事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責：負責指揮部有關成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負責上情下達、下情上傳，負責防控工作指揮部日常事務及對接區(qū)社會事業(yè)局相關工作。負責上級部門關于疫情防控外事工作各項部署的落實，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學校組
組長：許巧清
副組長：林興、翁文卿
成員單位：社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責：負責片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強摸排，建立動態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查，嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應對疫情防控工作預案。同時，做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長：許巧清
副組長：林興
成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預檢分診，設立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務人員的培訓，落實醫(yī)院感染控制措施。指導轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強醫(yī)療人員安全防護工作。
4.宣傳信息組
組長：施敏
副組長：林黎
成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處
工作職責：負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測，及時對外澄清事實，主動引導推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區(qū)領導參加的有關活動和有關防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長：莊亮
副組長：吳正華、陳李凱
成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長：張騰龍
副組長：翁文卿、陳李凱
成員單位：經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局
工作職責：負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長：程波
副組長：陳國偉
成員單位：交通與建設處、轄區(qū)各派出所
工作職責：嚴格落實防控措施，設立留驗站，配備必要工作人員、設備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進行排查，并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施，及時發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。
8.社會穩(wěn)定組
組長：林嵐華
副組長：薛忠
成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組
工作職責：堅持總體國家安全觀，把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎，密切關注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài)，圍繞重點領域、重點部位、重點群體，全面、深度加強情報信息收集研判預警，動態(tài)監(jiān)測輿情，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作，堅決防止風險隱患由疫情防控領域向社會穩(wěn)定領域甚至政治領域傳導演變，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設工作專班，共設置5個工作專班，分別是：流調(diào)溯源工作專班、交通管控（轉運隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班，負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關工作。組織機構如有人員調(diào)整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。
此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關部門成立前方工作組。
�。ǘ┲笓]部成員單位職責
1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時對外澄清事實，主動引導輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動地正確引導輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運必需物資，保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費，建立防控工作財政保證機制，并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處：組織民宗領域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪；加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟發(fā)展處：負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運，負責群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場供應，維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，負責全片區(qū)各文化機構、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實文體場所預防控制的相關規(guī)定（如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等），視情況予以關閉有關活動場所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時與交通與建設處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
4.社會事業(yè)處：負責疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術方案;統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導;根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關行政村的建議，向有關單位或部門通報新冠肺炎相關信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向實驗區(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎，做好學校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強在校學生、教職工的應急知識宣傳，提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調(diào)應急藥品、醫(yī)療設備和器械防護用品采購和供應；根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負責組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設處：配合區(qū)交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作，防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。
7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關部門開展動物疫�。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關傳染病的監(jiān)測；會同有關部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所：密切關注、及時報送與疫情有關的社會動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實強制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊：負責新冠肺炎防控期間所涉領域的執(zhí)法工作，切實做好城市管理等相關工作。
11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應急救援工作，負責新冠肺炎應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為，維護市場秩序。負責對藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務價格進行動態(tài)監(jiān)測和預警；查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為，確保市場物價穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務中心：要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊：負責完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務，負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時，根據(jù)省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應急預案中相應級別的應急響應，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施，并按照國家應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見要求，根據(jù)應急響應標準，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。
其他有關部門根據(jù)本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關工作。
（三）日常管理機構及職責
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設辦公室，辦公室設在片區(qū)社會事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學俞同志擔任，負責全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案，組織預案演練，培訓專業(yè)人員，指導實施新冠肺炎應急預案，指導應對新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預警系統(tǒng)建設。
�。ㄋ模┓揽貙I(yè)技術機構的職責
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術機構。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開展應急處理工作。
三、應急響應分級和措施
根據(jù)國務院分區(qū)分類防控指導原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關于調(diào)整應急響應等級指導意見，結合當前防控工作實際，對應急響應等級標準進行調(diào)整，并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施。
根據(jù)需要評估啟動調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應，區(qū)級應急響應分為4級。
1.1區(qū)級四級應急響應措施
1.1.1區(qū)級啟動四級響應后，片區(qū)防控辦及相關處室按照應急預案和工作方案，充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備、全面提升應急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應對，根據(jù)疫情分級管理要求，由區(qū)組織做好風險評估，落實準備相關工作。疫情時，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機制，開展疫情應急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準防控策略。
1.2區(qū)級三級應急響應措施
1.2.1區(qū)級啟動三級響應后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據(jù)工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關技術培訓；加強對衛(wèi)生院的指導檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求，實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略，依法采取相關管控措施。
1.2.4強化疫情防控的組織領導，嚴格密切接觸者管理，嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備，對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察。
1.3區(qū)級二級應急響應措施
1.3.1在三級響應的基礎上，片區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開部門工作會商會，依授權發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關職責，落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
高風險地區(qū)在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.4區(qū)級應急一級響應措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織指導各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.5當省級應急響應終止后，或區(qū)里尚未啟動應急響應情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實際，根據(jù)需要評估，按以下啟動條件，啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。
1.5.1片區(qū)級三級應急響應條件：
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風險，對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應對疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導下，片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。
1.6響應等級調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調(diào)整響應級別，以有效控制事件，減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。
四、應急響應啟動、調(diào)整與終止
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根據(jù)疫情進展與防控需要，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局，并結合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應急響應與響應等級，按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施，并向區(qū)防控辦報備，以有效控制事件，減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。
（二）響應等級調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應急響應等級調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應急響應等級調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。
�。ㄈ⿷表憫K止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風險地區(qū)調(diào)整為低風險地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區(qū)級應急響應終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結束，終止片區(qū)級應急響應，轉入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。
應急響應終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務進行合理補償。
五、應急處置準備
（一）保持指揮體系激活狀態(tài)
加強區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應對疫情工作指揮體系建設，做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情，立即轉換為戰(zhàn)時狀態(tài)，提級指揮，實行扁平化管理。應急處置期間，指揮部實行領導帶班、各工作專班集中辦公，實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度，落實應急處置各項工作措施，做到反應迅速、高效處置。
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壓實屬地責任，落實片區(qū)包村領導、包村工作隊包干責任，村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務保障等工作準備。
�。ㄈ⿵娀髡{(diào)溯源能力儲備
充實片區(qū)、村居流調(diào)隊伍，做好備勤，加強培訓演練，提升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時迅速集結、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
�。ㄋ模┳龊么笠�(guī)模核酸檢測準備
壓實屬地責任，片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責，確保在區(qū)的指導下2天內(nèi)（應急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標準化改造，加強核酸采樣、運送、檢測、結果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)核酸檢測提標擴能，確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統(tǒng)計結果科學可靠。
�。ㄎ澹┘訌姼綦x場所儲備
按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點進行風險評估，確保符合相關要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環(huán)境保護等標準要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。
�。┮�(guī)范設置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結構要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴格落實預檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構“哨點”監(jiān)測作用；嚴格落實院感管理，所有進入醫(yī)療機構人員均應佩戴口罩、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。加強對醫(yī)療機構的管理和人員培訓，強化醫(yī)務人員風險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
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各級各類醫(yī)療機構主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員，加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓，建立每日巡查制度，嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
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根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導、部門協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務方式，引入社會機構參與消毒工作，并加強監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。
（九）有序推進疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。
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要根據(jù)工作職責，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術培訓和預案應急演練，使相關人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉碼、轉運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導向，圍繞重點開展全鏈條全要素應急演練，及時發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板，總結完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應對。
六、監(jiān)測預警
進一步健全完善檢測預警機制，落實“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，加強公共衛(wèi)生相關數(shù)據(jù)匯聚、共享和應用，積極拓展公共疫情報告，健全網(wǎng)絡直報工作機制，多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預警，確保及時、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測，按規(guī)定落實核酸檢測；對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
七、應急處置
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1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉入應急狀態(tài)，快速啟動應急響應機制。片區(qū)主要負責同志親自指揮調(diào)度，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢制度，實行疫情“日報告、零報告”，落實工作例會、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應對策略和措施，并推動部署落實。各專項工作組集中辦公，根據(jù)職責分工，各司其職，落實應急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后，在區(qū)級的指導下開展工作，共同做好疫情應對處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控，落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構應對準備。根據(jù)防控需求和實際，及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術等支援申請。
3.強化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機制，完善信息互通共享機制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時準備共享到位，及時落實人員協(xié)查管制機制。
�。ǘ┭杆匍_展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽性疫情的同時，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情的“三同時”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼，8小時內(nèi)將密接、次密接人員應隔盡隔、動態(tài)清零，24小時內(nèi)完成流調(diào)初步報告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應當及時送省疾控中心進行病毒基因測序，結合流行病學調(diào)查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關系。
3.由區(qū)疾控中心及時反饋復核標本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進行流行病學調(diào)查，根據(jù)綜合風險研判的情況，將流行病學調(diào)查關口前移，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調(diào)查。堅持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
（三）科學劃定風險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判，按照風險等級區(qū)域劃分標準，及時科學劃定風險等級區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動等相關管控措施，盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實施分類管理。
2.（1）中高風險地區(qū)等級劃定。高風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。
風險區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風險地區(qū)人員原則上不出行，低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時內(nèi)陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。
�。�2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時，由區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素：
�、訇栃愿腥菊叩木幼l件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；
�、谙嚓P區(qū)域內(nèi)人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；
�、坳栃愿腥菊吖ぷ�、活動時間、范圍以及相關場所的密閉性、通風情況；
�、荜栃愿腥菊吖ぷ鳌⒒顒訄鏊霈F(xiàn)時間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時間的間隔長短等。
封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。
（四）從嚴實施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設立村居防控辦公室，下設綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
1.封控區(qū)防控措施
（1）嚴格落實居家隔離措施，安排24小時巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設備、電子門磁等加強管理，防止人員外出流動，做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉運至集中隔離場所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
�。�2）強化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
�。�3）在實施封控后24小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進行1輪核酸檢測，14天后根據(jù)疫情進展及風險評估結果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，及時轉運至定點醫(yī)院。
（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉運至集中隔離場所。
（5）加強環(huán)境消毒和監(jiān)測，每天對廂式電梯（樓道）等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術指導和現(xiàn)場消毒評價。
�。�6）規(guī)范設置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門，暢通運輸通道，推動保供單位、大型商超加強與村居對接，及時配送有關物資；由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民提供就醫(yī)服務，推動建立村居與專門醫(yī)療機構的對接機制，為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。
（8）組建心理疏導團隊，提供心理援助專線號碼，及時對村（居）民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
�。�9）在同時滿足以下條件時，可解除封控：
�、俳�14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性；
�、劢夥馇�2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
（1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
�。�2）強化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
�。�3）在實施管控后48小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風險評估結果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風險人員協(xié)查信息后，應于24小時內(nèi)完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關情況，形成協(xié)查閉環(huán)。
�。�4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉運至集中隔離場所。
�。�5）進行清潔消毒，規(guī)范設置生活垃圾處理。設置便民服務點，通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資，切實避免人員聚集。倡導居民網(wǎng)上購物，提倡無接觸配送和上門服務。
�。�6）在同時滿足以下條件時，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強化社會面、重要場所的管控。
（1）嚴格限制人員聚集，嚴格落實室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。
（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學調(diào)查尚未排清風險前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構等有關室內(nèi)公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時間，必要時暫停堂食服務。
�。�3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應，預防在此類機構中發(fā)生疫情。
�。�4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風險人員協(xié)查信息后，應于24小時內(nèi)完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關情況，形成協(xié)查閱環(huán)。
�。�5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務等確需出入的，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉運的車輛和人員，在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎上，保障其通行順暢。
（6）加強健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構就診。
�。ㄎ澹┘訌娨咔閰^(qū)域協(xié)查
對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后，迅速對有關人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學觀察等防控措施，防止疫情擴散。根據(jù)《關于限時完成涉疫風險人群核查任務的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術，加強“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時限要求做到全量摸排、全量反饋。
�。┯行蛲七M核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃，優(yōu)先保證重點人群24小時內(nèi)完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點，跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺，排查未進行核酸檢測人員，精準跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實現(xiàn)“應檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對重點人員進行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學合理設置采樣點并向社會公布，必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時，可采用混檢進行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點區(qū)域、重點人員做到應檢盡檢。
3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
�。ㄆ撸⿵娀t(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強陽性感染者轉運閉環(huán)。完善陽性感染者轉運管理制度，陽性感染者轉運必須使用負壓救護車，專車專用，轉運時由醫(yī)務人員伴隨，醫(yī)務人員、駕駛員應穿防護服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡，轉運結束后，由院感人員指導對車輛進行終末消毒，開窗通風，并進行采樣監(jiān)測，建立臺賬，做好記錄。參與轉運的醫(yī)務人員及駕駛員應嚴格落實問環(huán)管理，居住地和工作場所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場所，同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作，并落實采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實車輛消殺。采樣人員應每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制，每個采樣點至少安排1名醫(yī)務人員擔任感染防控監(jiān)督員，督促各項感染防控措施落細落實。關心關愛采樣人員，合理安排工作實踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障，確保符合相關要求。
3.加強醫(yī)療機構的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構內(nèi)新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導組，在區(qū)級院感專家組的指導下對各級各類醫(yī)療機構、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領導小組（指揮部），轉有關部門督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴重問題的要及時關停相關醫(yī)療機構。
�。ò耍┘訌姺婪秴^(qū)域外重點場所和重點人群的防控
1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所，要加強風險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風，嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構、轄區(qū)醫(yī)療機構、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和網(wǎng)絡媒體等多渠道預警信息，建立多點觸發(fā)檢測預警機制，提高信息研判和預警響應及時性。
2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、監(jiān)所等防控管理，必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施，保護重點人群。限制有基礎疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計劃，加強醫(yī)療保障服務。
�。ň牛⿵娀麄鹘逃托睦砦C干預
建立權威可靠渠道，及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律，切實保護個人隱私，接受媒體采訪的公開表述應與權威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預，關注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。
�。ㄊ⿵娀咔獒t(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合，就近調(diào)運、緊急采購，全力做好保供工作。
�。ㄊ唬┳龊眯畔l(fā)布和輿情監(jiān)測
按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則，以網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）配合區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）以轉歸信息為準最遲在5小時內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權威信息。發(fā)布內(nèi)容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題，如新增病例、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網(wǎng)絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應澄清，及時掌控處置違法信息。
八、相關保障
�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障
黨政辦公室（財稅專班）、經(jīng)濟發(fā)展處應根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費物資需求，保障專項經(jīng)費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經(jīng)費，積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費保障。
外來應急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區(qū)財政承擔。轉送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用，由區(qū)按有關規(guī)定結算。
�。ǘ┘夹g保障
由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應急處置等業(yè)務技術水平，確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應在區(qū)疾控中心的技術指導下實施，避免不當消毒等措施可能造成的危害。
�。ㄈ┪镔Y保障
1.醫(yī)療物資保障
落實物質(zhì)保障屬地責任，發(fā)揮區(qū)財政應急物資體系建設補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備，適時調(diào)整儲備產(chǎn)品結構，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導各村居根據(jù)實際情況，充實完善防控物資儲備；通過宣傳引導，鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應按各自職責，建立完善片區(qū)應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時，對供應短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應加速物資采購，強化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機關單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責分工做好村（居）民基本生活物資保障相關工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案，切實做好服務工作，滿足村（居）民基本生活需求。
九、督導檢查
�。ㄒ唬┢瑓^(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制，加強對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎上，對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告，報片區(qū)指揮部。
�。ǘ┒讲橹邪l(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向片區(qū)指揮部報告。
十、獎懲
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區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。
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根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。
1.在執(zhí)行本預案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)黨紀、政務有關規(guī)定，追究部門領導和相關人員的責任。
2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關人員責任。
3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時不講實情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。
十一、附則
（一）本預案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應結合實際制定本村居的應急預案，并將其報片區(qū)防控辦備案。
�。ǘ┍绢A案由片區(qū)防控辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)疫情醫(yī)療物資保障應急預案（通用7篇）7
為科學、規(guī)范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學應對依據(jù)相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。
5.預防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
三、領導組織機構
領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業(yè)務指導、防控知識及醫(yī)療業(yè)務知識培訓等工作；統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構消毒技術檢查及培訓各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調(diào)查、危害評估等工作；根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.維穩(wěn)宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持；協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應處置。
(三)狠抓業(yè)務培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務培訓，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。
(四)加強輿論引導�？茖W宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的`行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。
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