飲用水污染的應急預案

時間：2022-12-20 16:12:09 應急預案我要投稿

飲用水污染的應急預案

　　在學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的飲用水污染的應急預案，歡迎大家分享。

飲用水污染的應急預案

飲用水污染的應急預案1

　　一、目的

　　為了切實保證學校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕學校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　二、成立組織機構(gòu)及主要職責

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。

　　1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

　　組長：李濤

　　副組長：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

　　成員：夏冬刁志學陳士強李榮江楊中義

　　張子全石信魏超王成霞楊禎祥王旭

　　劉寶英劉靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美

　　2、組長主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應急救援工作，協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

　　3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

　　三、生活飲用水污染事故應急處理

　　1、組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

　　3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的`指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

　　四、預防措施

　　1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認真落實 , 達到實效。

　　2、飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。

　　3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。

飲用水污染的應急預案2

　　1 預案總則

　　1.1 編制目的

　　通過編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案》（以下簡稱水源地應急預案），主要為應對水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預防控制、保護措施及應急處理方案，保證在發(fā)生污染事件以及其它事關水源地安全的事件時，供給的水量和水質(zhì)得到基本保證，不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全，使突發(fā)事件處于可控狀態(tài)，保證在遇到突發(fā)事件時應急措施能高效有序進行，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康，預防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　1.2.1 法律、法規(guī)和規(guī)章

　�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（20xx.1.1）；

　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（20xx.11.1）；

　�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》（20xx.1.1）；

　�。�4）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx.6.10修正，20xx.9.1起實施）；

　�。�5）《中華人民共和國水法》（第三次修訂，20xx年9月1日實施）；

　�。�6）《中華人民共和國河道管理條例》（20xx年3月19日國務院令第698號第四次修訂）；

　�。�7）《危險化學品安全管理條例》（20xx.12.7修正）；

　�。�8）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（20xx.12.22修正）；

　�。�9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（原環(huán)境保護部令第17號，20xx.5.1）；

　�。�10）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（原環(huán)境保護部令第32號，20xx.3.1）；

　　（11）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（原環(huán)境保護部令第34號，20xx.6.5）；

　�。�12）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第156號，20xx.5.1）；

　�。�13）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（20xx.6.1）。

　　1.2.2 有關預案、標準和規(guī)范性文件

　�。�1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國務院第34號令，20xx.12.29）；

　�。�2）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（20xx.1.8）；

　�。�3）《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（20xx.1.22）；

　　（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-20xx）；

　�。�5）《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ589-20xx）；

　　（6）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》（HJ773-20xx）；

　　（7）《集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術規(guī)范》（HJ774-20xx）；

　　（8）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ941-20xx）；

　　（9）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20xx〕113號）；

　　（10）《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應急管理工作指南》（環(huán)辦〔20xx〕93號）；

　�。�11）《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕50號）；

　　（12）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕34號）；

　�。�13）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔20xx〕4號）；

　�。�14）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估推薦方法》（環(huán)辦應急〔20xx〕9號）；

　�。�15）《環(huán)境應急資源調(diào)查指南》（環(huán)辦應急〔20xx〕17號）；

　�。�16）《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號）；

　　（17）《生態(tài)環(huán)境部水利部關于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導意見》（環(huán)應急〔20xx〕5號）；

　　（18）《關于進一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應急函〔20xx〕150號；

　　（19）《安徽省水功能區(qū)劃》；

　�。�20）《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（皖政辦秘[20xx]32號文，20xx.3.27）；

　�。�21）《蕪湖市人民政府關于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（蕪政秘〔20xx〕2號）；

　�。�22）《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（蕪政辦秘〔20xx〕245號）；

　　（23）《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應急預案》；

　�。�24）《蕪湖市通運輸系統(tǒng)應急預案》；

　�。�25）《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案》；

　�。�26）《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（20xx年12月8日）；

　�。�27）《蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（20xx年8月）。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件，3個集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。3個集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下：

　　（1）蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護區(qū)陸域右岸1km范圍。

　　（2）鏡湖區(qū)方村自來水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護區(qū)陸域1km范圍。

　�。�3）鏡湖區(qū)天民自來水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護區(qū)陸域1km范圍。

　　1.4 預案銜接

　　本預案是政府專項應急預案，作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中的重要組成部分，指導鏡湖區(qū)境內(nèi)3個飲用水水源突發(fā)污染事件的應對工作，執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府。本預案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的指導下，與蕪湖市其他各專項應急預案相銜接，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責銜接工作。

　　當發(fā)生危險化學品事故、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件，并對飲用水源保護區(qū)產(chǎn)生影響時，在啟動本預案的同時，應與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應急預案》、《蕪湖市交通運輸系統(tǒng)應急預案》平行聯(lián)動、相互銜接，共同協(xié)作、互相通報突發(fā)事件進展及處理處置情況等信息。當發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時應及時上報蕪湖市人民政府，在市級人民政府的領導、組織、協(xié)調(diào)下，積極開展突發(fā)事件的應對工作。

　　除此之外，在與有關單位的應急預案銜接方面，與飲用水水源地所在街道辦事處應急預案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關預案上下聯(lián)動、相互銜接，針對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過程，共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預警和應急響應等工作。

　　1.5 工作原則

　　（1）系統(tǒng)性原則。編制水源地應急預案，應全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風險源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應急資源狀況，逐一梳理明確各部門應對突發(fā)環(huán)境事件的工作職責、應急流程和任務分工，有效提升政府和有關部門的應急準備能力與應急處置能力。

　　（2）針對性原則。編制水源地應急預案，應在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風險狀況的基礎上，針對不同類型的水源地、面臨的不同環(huán)境風險，以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景，制定切實有效的應急處置措施。

　�。�3）協(xié)調(diào)性原則。水源地應急預案，應作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應急預案編制體系的重要組成部分，水源地應急預案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案、道路交通事故應急預案、水上交通事故應急預案和城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案等有機銜接。

　　2 應急組織指揮體系

　　2.1 應急組織指揮體系構(gòu)成

　　《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案》應急組織指揮體系包括應急指揮機構(gòu)和現(xiàn)場應急指揮部、外部應急救援力量。

　　2.2 應急組織指揮機構(gòu)

　　蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急組織指揮機構(gòu)主要由總指揮、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專項工作組組成。應急組織指揮機構(gòu)成員主要包括以下單位：應急管理、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、宣傳、相關街道辦事處等部門。

　　考慮到水源地的重要性和敏感性，一般情況下，由鏡湖區(qū)人民政府負責區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應對工作，區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長任總指揮，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應急管理局局長任副總指揮。

　　應急組織指揮機構(gòu)的領導、組成部門、職責分工和日常應急管理職責見附件1。

　　2.3 現(xiàn)場應急指揮部

　　現(xiàn)場應急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景，在應急組織指揮機構(gòu)中選擇有直接關系的部門和單位成立的，全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應急響應工作。

　　通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的部門，第一時間開展以下工作：

　�。�1）核實信息的真實性；

　�。�2）進一步收集信息，必要時通報有關部門共同開展信息收集工作；

　�。�3）將有關信息報告鏡湖區(qū)人民政府。

　　接到信息報告的人民政府應立即組織有關部門及應急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應立即成立現(xiàn)場應急指揮部，指定現(xiàn)場應急指揮長。

　　2.4 現(xiàn)場應急工作組

　　包括應急處置組、應急監(jiān)測組、應急供水保障組、應急物資保障組、應急專家組和綜合組等，還包括請求支援的外部應急救援力量�，F(xiàn)場應急工作組組成及主要應急職責如下。

　　2.4.1 應急處置組

　　組成：為現(xiàn)場應急處置機構(gòu)，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務局、鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)城市管理局、供水單位等各部門分管負責同志，以及熟悉水源地情況或水體應急處置修復工作的人員組成。

　　主要職責：

　�。�1）收集匯總相關數(shù)據(jù)，及時掌握水源地突發(fā)事件的地點及影響范圍，組織進行技術研判，開展事態(tài)分析，組織制定應急處置方案；

　　（2）迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，確定防止污染物擴散的程序；

　�。�3）組織采取有效措施，負責現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減，以及污染物收集、轉(zhuǎn)運和異地處置等工作；

　�。�4）明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；

　�。�5）組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險場所；

　　（6）協(xié)調(diào)公安、消防等有關力量參與應急處置。

　　2.4.2 應急監(jiān)測組

　　組成：為應急監(jiān)測機構(gòu)，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會和水廠等有關部門的人員組成。

　　主要職責：

　�。�1）根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類、性質(zhì)及事發(fā)地氣象、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；

　�。�2）確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測布點和頻次，負責在污染帶上游、下游分別設置斷面進行應急監(jiān)測；

　　（3）負責應急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測。

　　2.4.3 應急供水保障組

　　組成：為供水保障機構(gòu)，由鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)財政局、鏡湖區(qū)應急管理局、鏡湖區(qū)消防救援大隊、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務局、鏡湖區(qū)疾控中心、鏡湖區(qū)住建交通局、供水單位等有關部門的人員組成。

　　主要職責：

　　（1）負責制定應急供水保障方案；

　　（2）負責指導供水單位啟動深度處理設施或備用水源以及應急供水車等措施，保障居民用水；

　�。�3）組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；

　�。�4）及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應。

　　2.4.4 應急物資保障組

　　組成：為后勤保障機構(gòu)，由鏡湖區(qū)應急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務局、鏡湖區(qū)財政局、鏡湖區(qū)住建交通局等負責管理應急物資的部門或單位的人員組成。

　　主要職責：

　�。�1）負責制定應急物資保障方案；

　　（2）負責調(diào)配應急物資、協(xié)調(diào)運輸車輛；

　�。�3）負責協(xié)調(diào)補償征用物資、應急救援和污染物處置等費用。

　　2.4.5 應急專家組

　　組成：為技術支撐機構(gòu)，由水源地管理、水體修復、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成，依托蕪湖市應急專家?guī)斐蓡T組成。

　　主要職責：為現(xiàn)場應急處置提供技術支持。

　　2.4.6 綜合組

　　組成：為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，熟悉應急管理、信息報告、信息發(fā)布和輿情應對等方面，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)委宣傳部、鏡湖區(qū)應急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

　　主要職責：負責信息報告、信息發(fā)布和輿情應對等工作。

　　水源地應急預案所有參與應急指揮、協(xié)調(diào)活動的負責人姓名、所處部門、職務和聯(lián)系電話詳見附件，期間如有人員變化應及時更新。

　　2.5 外部應急救援力量

　　當事故發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，決定是否上報上級政府相關部門，請求幫助和支援。外部應急救援力量主要為長江蕪湖市海事局、周邊市級人民政府。

　　2.6 具體要求

　　2.6.1 應急組織指揮機構(gòu)

　　2.6.1.1 應急組織指揮機構(gòu)人員組成要求

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急組織指揮機構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護工作的副區(qū)長擔任。副總指揮由鏡湖區(qū)應急管理局局長和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長同時擔任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應急管理部門、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護等有關部門的工作人員組成，日常協(xié)助總指揮、副總指揮開展水源污染事故應急管理體系建設；應急期間，協(xié)調(diào)組織有關部門落實總指揮、副總指揮的指令和要求。專項工作組由公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關部門負責應急管理或水源地管理的工作人員組成。

　　水源地應急預案中列出的所有參與應急指揮、協(xié)調(diào)活動的負責人姓名、所處部門、職務和聯(lián)系電話，期間如有人員變化需及時更新。應急組織指揮機構(gòu)和現(xiàn)場應急指揮部的人員均以AB角制度建立，各重要崗位均有主要責任人和替補責任人。

　　根據(jù)突發(fā)事件應急響應與處置工作需要，共設立6個應急工作組，分別為應急處置組、應急監(jiān)測組、應急供水保障組、應急物資保障組、應急專家組、綜合組。

　　2.6.1.2 應急組織指揮機構(gòu)組成及職責要求

　�。�1）總指揮職責要求

　　日常職責：

　�、儇瀼貓�(zhí)行國家、地方人民政府及有關部門關于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項要求；

　�、诮M織編制、修訂和批準水源地應急預案；

　�、壑笇Ъ訌婏嬘盟赐话l(fā)污染事件應急管理體系建設；

　�、軈f(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應急管理工作經(jīng)費；

　　應急職責：

　　①發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場進行指揮，組織開展現(xiàn)場應急處置；

　�、谪瀼貓�(zhí)行當?shù)鼗蛏霞壢嗣裾坝嘘P部門的應急指令；

　�、郯凑疹A警、應急啟動或終止條件，決定預案的啟動或終止；

　�、苎信酗嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢，組織制定并批準現(xiàn)場處置方案；

　�、萁M織開展損害評估等后期工作。

　　（2）副總指揮職責要求

　　日常職責：

　�、賲f(xié)助總指揮開展有關工作；

　�、诮M織指導預案培訓和演練、應急救援隊伍建設和能力評估等工作；

　　③指導開展飲用水水源突發(fā)污染事件風險防范和應急準備工作；

　　應急職責：

　�、賲f(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應急處置；

　�、诟鶕�(jù)分工或總指揮安排，負責現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào)；

　�、圬撠熖岢鲇嘘P應急處置建議；

　�、茇撠熛驁鐾馊藛T通報有關應急信息；

　�、葚撠焻f(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應急處置工作；

　�、尥Ｖ谷∷螅撠焻f(xié)調(diào)保障居民用水；

　�、咛幹矛F(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。

　　（3）協(xié)調(diào)辦公室職責要求

　　日常職責：

　�、俳M織編制、修訂水源地應急預案；

　�、谪撠熕吹貞鳖A案的日常管理，開展預案培訓和演練、應急救援隊伍建設和能力評估等工作；

　�、劢M織開展飲用水水源突發(fā)污染事件風險防范和應急準備工作；

　　應急職責：

　�、儇瀼貓�(zhí)行總指揮、副總指揮的各項指令和要求；

　　②負責信息匯總上報，并與有關的外部應急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；

　　③負責調(diào)動應急人員、調(diào)配應急資源和聯(lián)絡外部應急組織或機構(gòu)；

　�、苁占碛嘘P事件數(shù)據(jù)。

　�。�4）專項工作組職責要求

　　鏡湖公安分局：查處導致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為。

　　鏡湖區(qū)財政局：負責保障飲用水水源突發(fā)污染事件應急管理工作經(jīng)費，負責保障飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置期間的費用。

　　鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局：規(guī)劃、建設和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置的場地，負責保障飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置的場地。

　　鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責水源地日常監(jiān)測，及時上報并通報水源地水質(zhì)異常信息，開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，負責應急監(jiān)測，督促、指導有關部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作。

　　鏡湖區(qū)住建交通局：負責水廠日常管理工作，對供水單位水質(zhì)異�，F(xiàn)象進行調(diào)查處理，及時上報并通報水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，負責指導供水單位的應急處置工作，組織水廠進行應急監(jiān)測，落實停止取水、啟動深度處理設施和切換備用水源等應急工作安排。負責協(xié)調(diào)危險化學品運輸車輛跨越水源保護區(qū)道路橋梁的日常應急管理工作，建設維護道路橋梁應急工程設施。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件，事故發(fā)生后及時啟用道路橋梁應急工程設施，并負責保障應急物資運輸車輛快速通行。

　　鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務局：管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為，防范農(nóng)業(yè)面源導致的飲用水水源突發(fā)污染事件，協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導致的飲用水水源突發(fā)污染事件。對具有農(nóng)灌功能的水源地，在應急期間暫停農(nóng)灌取水；負責指導水源地水利設施建設和管理，按照應急指揮部要求，利用水利工程進行污染團攔截、降污或調(diào)水稀釋等工作。

　　鏡湖區(qū)衛(wèi)健委：負責自來水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理，及時上報并通報管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，負責管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應急監(jiān)測，確保應急期間居民飲水衛(wèi)生安全。

　　鏡湖區(qū)城管局、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所：參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應急處置。

　　鏡湖區(qū)委宣傳部：負責應急期間的新聞發(fā)布、對外通報和信息公開等工作。

　　鏡湖區(qū)應急管理局：協(xié)助防范飲用水水源污染事件，及時上報并通報事故信息，協(xié)助處置飲用水水源污染事件；負責有關應急物資的日常維護管理，負責有關應急物資的使用管理。

　　相關屬地街道辦事處：協(xié)助相關單位開展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護與監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應急措施，及時向區(qū)環(huán)境應急辦及相關部門報告。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時，在區(qū)環(huán)境應急指揮部的統(tǒng)一領導下，會同區(qū)相關部門做好事件現(xiàn)場處置工作；配合協(xié)調(diào)解決事件應急處置所需當?shù)氐娜藛T、設備、車輛、物資等，組織發(fā)動群眾投入救援和應急工作。

　�。�5）各街道應急小組職責及與指揮機構(gòu)的關系

　　本次預案明確各街道應急小組（包括街道工作人員及自來水廠工作人員，詳見各街道應急小組名單）的職責主要有以下幾個方面：

　�、僭诘弥姓䥇^(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，應立即核實信息的真實性，并同時上報鏡湖區(qū)人民政府應急組織指揮機構(gòu)；

　�、陲嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生時，由于距離事發(fā)地較近，街道應急小組負責前期處理工作（主要包括圍堵、截流、疏散人員、報告相關單位等工作），并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置小組到達后，聽從指揮部的指令，并配合應急處置組開展現(xiàn)場應急處置工作；

　　③自來水廠應配備必要的應急物資（部分依托自來水廠，部分依托應急管理及生態(tài)環(huán)境部門物資，另補充購買必要應急物資），以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，應急物資調(diào)動迅速、便利；

　�、芙值缿毙〗M應定期開展應急演練，使各應急小組成員熟悉自己的職責和任務，讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應急救援的必要性和重要性，學習到有用的救援知識。

　　各街道應急小組的職責主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時，負責上報鏡湖區(qū)人民政府應急組織指揮機構(gòu)，并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置小組到達之前負責前期處理工作，在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置小組到達后，聽從指揮部的指令，并配合應急處置組開展現(xiàn)場應急處置工作。

　　2.6.2 現(xiàn)場應急指揮部

　　2.6.2.1 現(xiàn)場應急指揮部組成人員

　　鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時，協(xié)調(diào)辦公室接到報告后，通過信息核實，判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時，應及時報告區(qū)環(huán)境應急指揮部總指揮。區(qū)環(huán)境應急指揮部立即組織有關部門及應急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應立即成立現(xiàn)場應急指揮部，全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應急響應工作。

　　現(xiàn)場應急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長為總指揮、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長、區(qū)應急局局長為副總指揮（特殊情況，區(qū)環(huán)境應急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長任現(xiàn)場應急指揮部總指揮、區(qū)應急局局長任副總指揮），根據(jù)不同水污染事件，選擇有直接關系的部門和單位的分管領導為成員。所有參與應急處置的隊伍和人員必須服從現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.6.2.2 現(xiàn)場應急指揮部主要職責

　　（1）調(diào)度人員、設備、物資等，組織應急工作組、應急專家組趕赴現(xiàn)場，指揮應急工作組、應急專家組展開行動。

　�。�2）負責應急準備、預警發(fā)布、預警級別調(diào)整、預警解除等工作。

　　（3）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見，確定事件處置的技術措施。指揮各部門進行現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。

　�。�4）組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作。

　�。�5）負責對外組織協(xié)調(diào)，分析事件原因，向應急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。

　�。�6）應急指揮部交辦的其他工作。

　　3 應急響應

　　包括信息收集和研判、預警、信息報告與通報、事態(tài)研判、應急監(jiān)測、污染源排查與處置、應急處置、物資調(diào)集及應急設施啟用、輿情監(jiān)測與信息發(fā)布、響應終止等工作內(nèi)容。

　　3.1 信息收集和研判

　　應明確信息收集和研判的責任單位、過程和具體要求。

　　3.1.1 信息收集

　　信息收集的責任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利以及供水單位等部門，獲取突發(fā)事件信息后立即上報應急組織指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室。

　　蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案信息收集范圍與水源地應急預案適用的地域范圍一致，即為各水源保護區(qū)的水域和陸域，水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。

　　根據(jù)本項目特點，可以從以下途徑進行信息收集：

　�。�1）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、供水單位、水利等部門，可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測（常規(guī)斷面）、在線監(jiān)測（常規(guī)和預警監(jiān)控斷面）等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息，也可以通過水文氣象、地質(zhì)災害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預測預警，獲取水質(zhì)異常信息。

　　（2）生態(tài)環(huán)境保護部門可通過水源地上游及周邊主要風險源監(jiān)控獲取異常排放信息，也可通過相關熱線、網(wǎng)絡、群眾舉報等途徑獲取飲用水水源污染事件信息。

　�。�3）公安交通部門可通過交通事故報警獲取流動源事故信息。

　　（4）通過鏡湖區(qū)人民政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道，獲取飲用水水源污染事件信息。

　　3.1.2 信息研判與會商

　　信息研判是指運用科學嚴謹?shù)难芯糠椒ǎ瑢Ω鞣N信息線索、零散脫節(jié)信息進行深度加工整理與關聯(lián)，產(chǎn)生一個預測性或判定性結(jié)果的過程。信息研判主要包括對信息的真?zhèn)螖喽ê惋L險評估兩方面。

　　通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異�；蛉罕娕e報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的應急指揮辦公室，應第一時間開展以下工作：

　�。�1）核實信息的真實性。

　�。�2）進一步收集信息，必要時通報有關部門共同開展信息收集工作。

　�。�3）將有關信息報告鏡湖區(qū)人民政府。

　　接到信息報告的鏡湖區(qū)人民政府應立即組織有關部門及生態(tài)環(huán)境、住建、水利等部門，以及應急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應立即成立現(xiàn)場應急指揮部。

　　3.2 預警

　　3.2.1 預警分級

　　根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度、采取的響應措施以及對取水可能造成的影響等實際情況，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案的預警級別分為橙色和紅色兩級預警。

　　發(fā)布預警，即應采取預警行動或同時采取應急措施。一般發(fā)布橙色預警時，僅采取預警行動；發(fā)布紅色預警時，在采取預警行動的同時，由應急指揮部啟動應急措施。

　　橙色預警：當污染物遷移至水源地應急預案適用的地域范圍，但水源保護區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進入水源保護區(qū)上游連接水體，但應急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時，為橙色預警。

　　紅色預警：當污染物已進入（或出現(xiàn)在）水源保護區(qū)或其上游連接水體，且應急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時，為紅色預警。

　　3.2.2 預警的啟動條件

　　根據(jù)信息獲取方式，綜合考慮突發(fā)事件類型、發(fā)生地點、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況，制定不同級別預警的啟動條件。

　�。�1）橙色預警啟動條件

　　下列情形為橙色預警啟動條件：

　�、偻ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域12小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域。

　�、谕ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域24小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應指標濃度仍會超標的。

　�、弁ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體理化指標異常：

　　在二級保護區(qū)上游24小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

　　在二級保護區(qū)上游12小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

　　（2）紅色預警啟動條件

　　下列情形為紅色預警啟動條件：

　�、偻ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在一級、二級保護區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件。

　�、谕ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域4小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。

　　③通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應指標濃度仍會超標的。

　�、芡ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體理化指標異常：

　　在二級保護區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)自動站水質(zhì)監(jiān)測指標超標或生物綜合毒性異常，經(jīng)實驗室監(jiān)（復）測確認的；

　　在二級保護區(qū)上游8小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

　　在二級保護區(qū)上游4小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

　�、萃ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。

　�、尥ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標異常，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實驗室監(jiān)測后確認的。

　　3.2.3 發(fā)布預警和預警級別調(diào)整

　　預警發(fā)布流程：協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報告信息，通過核實、研判，確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時，應當及時向現(xiàn)場應急指揮部總指揮提出發(fā)布預警信息的建議，現(xiàn)場應急指揮部通過會商，根據(jù)達到的預警級別啟動條件發(fā)布相應的預警，預警由現(xiàn)場應急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

　　預警發(fā)布內(nèi)容：預警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　預警發(fā)布途徑：可充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信、微博、警報器等手段和媒介，及時、準確地將預警信息傳播給可能受影響的相關地區(qū)和人員。預警信息可選擇通過以下途徑發(fā)布：

　�。�1）通過已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡，以文件傳真等方式向相關部門和相關街道辦發(fā)布預警信息。

　�。�2）通過區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站、微博等發(fā)布預警信息。

　�。�3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預警信息。

　�。�4）由區(qū)委宣傳部按照有關規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)發(fā)送預警信息。

　　預警發(fā)布的對象：預警發(fā)布對象應主要針對組織實施預警行動和應急處置行動的部門和單位。

　　預警級別調(diào)整：預警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果，適時調(diào)整預警級別并再次發(fā)布。

　　3.2.5 預警行動

　　現(xiàn)場應急指揮部發(fā)布預警后，進入預警狀態(tài)，應采取以下預警行動:

　�。�1）下達啟動水源地應急預案的命令；

　　（2）通知現(xiàn)場應急指揮部中的有關單位和人員做好應急準備，進入待命狀態(tài)，必要時到達現(xiàn)場開展相關工作；

　�。�3）通知水源地對應的供水單位進入待命狀態(tài)，做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準備；

　�。�4）加強信息監(jiān)控，核實飲用水水源污染事件污染來源、進入水體的污染物種類和總量、污染擴散范圍等信息；

　�。�5）開展應急監(jiān)測或做好應急監(jiān)測準備；

　　（6）做好事件信息上報和通報；

　�。�7）調(diào)集所需應急物資和設備，做好應急保障；

　　（8）在危險區(qū)域設置提示或警告標志；

　�。�9）必要時，及時通過媒體向公眾發(fā)布信息；

　　（10）加強輿情監(jiān)測、引導和應對工作。

　　發(fā)布紅色預警時，現(xiàn)場應急指揮部的總指揮應當?shù)竭_現(xiàn)場，組織開展應急響應工作。在采取預警行動的同時，還應啟動應急措施。

　　3.2.5 預警解除

　　有事實證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險已經(jīng)解除的，由現(xiàn)場應急指揮部宣布解除預警，終止已經(jīng)采取的有關行動和措施。

　　符合下列情形之一的，可視為預警解除的條件。

　�。�1）進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源保護區(qū)外，未向水域擴散時。

　�。�2）進入水源保護區(qū)水域范圍的污染團已成功攔截或?qū)Я髦了幢Ｗo區(qū)外，沒有向取水口擴散的風險，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達標。

　�。�3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應急專家組建議可恢復正常取水時。

　　3.3 信息報告與通報

　　3.3.1 信息報告程序

　　(1)飲用水水源污染事件的報告程序

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生，均有及時上報的權利和責任。

　　①當在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時，發(fā)現(xiàn)人員立即報告區(qū)應急組織指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室；

　�、趨^(qū)應急協(xié)調(diào)辦公室接到報告或信息后，應急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件；

　�、蹍^(qū)應急協(xié)調(diào)辦公室確認飲用水水源突發(fā)污染事件后，綜合評估事件可能造成的影響和危害，研判預警信息，并立即報告區(qū)應急組織指揮機構(gòu)，區(qū)應急組織指揮機構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重，決定是否啟動應急預案。

　　(2)信息通報程序

　　對經(jīng)核實的飲用水水源突發(fā)污染事件，接報的有關部門應向鏡湖區(qū)人民政府和有關部門通報。通報的部門至少應包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等部門；根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類型和情景，還應通報交通運輸（遇水上運輸事故）、公安（遇火災爆炸、道路運輸事故）、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（遇大面積死魚）等部門。

　　對初步認定為橙色預警級別的飲用水水源突發(fā)污染事件的，接報的有關部門應當在4小時內(nèi)報鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，并上報鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。對初步認定為紅色預警級別的飲用水水源突發(fā)污染事件的，鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應當在2小時內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門報告。

　　飲用水水源突發(fā)污染事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。緊急情況下，可以越級上報。

　　發(fā)生下列情形無法判明等級的飲用水水源突發(fā)污染事件，鏡湖區(qū)人民政府應當按照紅色預警級別飲用水水源突發(fā)污染事件的報告程序上報：

　�、賹︼嬘盟幢Ｗo區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�、谏婕熬用窬劬訁^(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�、垡颦h(huán)境污染引發(fā)的事件，或者社會影響較大的；

　�、茜R湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認為有必要報告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件。

　　飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關部門應及時通報相鄰區(qū)域同級人民政府及有關部門，涉及區(qū)域共同啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，形成聯(lián)動機制。

　　(3)信息報告和通報內(nèi)容

　　發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后，應啟動橙色、紅色應急響應級別的，應急組織指揮機構(gòu)應在1小時內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，同時向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報告。

　　按照不同的時間節(jié)點，飲用水水源突發(fā)污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報告；續(xù)報是查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后的報告，可隨時報告；處理結(jié)果報告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報告。

　�、俪鯃�。應報告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果、人員傷亡情況、水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

　�、诶m(xù)報。應在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等情況。

　�、厶幚斫Y(jié)果報告。應在初報、續(xù)報的基礎上，報告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施、過程和結(jié)果等詳細情況，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關部門和工作內(nèi)容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　應采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄或面呈等方式書面報告，情況緊急時，可通過電話報告，但應及時補充書面報告。書面報告應說明飲用水水源突發(fā)污染事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及有關的多媒體資料。

　　3.4 事態(tài)研判

　　發(fā)布預警后，由現(xiàn)場應急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案中列明的副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專項工作組成員及名單，迅速組建參加應急指揮的各個工作組，根據(jù)現(xiàn)場核實和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判。對飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進行分析、評估，預測發(fā)展趨勢，判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對飲用水源造成的危害。

　　事態(tài)研判包括以下內(nèi)容：事故點下游沿河水利設施工程情況、判斷污染物進入河流的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點下游水系分布（包括清潔水情況）、距離水源地取水口的距離和可能對水源地造成的危害，以及備用水源的情況。

　　事態(tài)研判的結(jié)果，應作為制定和動態(tài)調(diào)整應急響應有關方案、實施應急監(jiān)測、污染源排查與處置和應急處置的重要基礎。

　　3.5 應急監(jiān)測

　　應急監(jiān)測組的生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、供水單位等部門根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的性質(zhì)、擴散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點，制定應急監(jiān)測方案（包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設等），對污染水源或環(huán)境進行實時監(jiān)測；對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測；視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整，包括增加監(jiān)測項目和加密監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染物動態(tài)變化情況。

　　3.5.1 開展應急監(jiān)測程序

　　發(fā)布預警后，由現(xiàn)場應急監(jiān)測組負責組織、實施、協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的環(huán)境應急監(jiān)測工作，必要時請求蕪湖市生態(tài)環(huán)境局進行應急監(jiān)測支援。鏡湖區(qū)應急監(jiān)測組主要由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等有關部門的人員組成。

　　事件處置初期，實施應急監(jiān)測的部門應按照現(xiàn)場應急指揮部命令，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定監(jiān)測方案、設置監(jiān)測點位（斷面）、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報告，第一時間向現(xiàn)場應急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖，并安排人員對飲用水水源突發(fā)污染事件監(jiān)測情況進行全過程記錄。

　　事件處置中期，應根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量、應急處置措施效果等情況，適時調(diào)整監(jiān)測點位（斷面）和監(jiān)測頻次。

　　事件處置末期，應按照現(xiàn)場應急指揮部命令，停止應急監(jiān)測，并向現(xiàn)場應急指揮部提交應急監(jiān)測總結(jié)報告。

　　3.5.2 制定應急監(jiān)測方案

　　應急監(jiān)測重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化，對污染帶移動過程形成動態(tài)監(jiān)控。當污染來源不明時，應先通過應急監(jiān)測確定特征污染物成份，再進行污染源排查和先期處置。

　　應急監(jiān)測原則和注意事項包括以下內(nèi)容：

　�。�1）技術規(guī)范

　　監(jiān)測工作中涉及監(jiān)測點位布設、監(jiān)測時段、采樣方法、化驗室分析、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等按照《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》、等有關的環(huán)境標準要求進行。

　　（2）監(jiān)測范圍

　　應盡量涵蓋飲用水水源突發(fā)污染事件的污染范圍，并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域。

　�。�3）監(jiān)測布點和頻次

　　以飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生地點為中心或源頭，結(jié)合水文和氣象條件，在其擴散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點，必要時在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設置監(jiān)測點位（斷面）。應采取不同點位（斷面）相同間隔時間（一般為1小時）同步采樣監(jiān)測方式，動態(tài)監(jiān)控污染帶移動過程。

　　①針對固定源飲用水水源突發(fā)污染事件，應對固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域進行加密跟蹤監(jiān)測。

　　②針對流動源、非點源飲用水水源突發(fā)污染事件，應對事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進行加密跟蹤監(jiān)測。

　�、鬯A災害突發(fā)事件若發(fā)生在一級、二級保護區(qū)范圍，應對取水口不同水層進行加密跟蹤監(jiān)測。

　　（4）現(xiàn)場采樣

　　應制定采樣計劃和準備采樣器材。采樣量應同時滿足快速監(jiān)測、實驗室監(jiān)測和留樣的需要。

　　應急監(jiān)測通常采集瞬時樣品，采樣量根據(jù)分析項目及分析方法確定，采樣量還應滿足留樣要求。污染發(fā)生后，應首先采集污染源樣品，注意采樣點代表性。具體采樣方法及采樣量可參照HJ/T191、HJ/T164、HJ/T194、HJ/T193、HJ/T55 和HJ/T166 等。

　　采樣人員到達現(xiàn)場后，應根據(jù)事故發(fā)生地點具體情況，迅速劃定采樣、控制區(qū)域，按布點方法進行布點，確定采樣斷面。

　　采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場污染狀況確定。事故剛發(fā)生時，采樣頻次可適當增加，待摸清污染物變化規(guī)律后，可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實際情況，力求以最低的采樣頻次，取得最有代表性的樣品，既滿足反映環(huán)境污染程度、范圍的要求，又切實可行。

　　現(xiàn)場采樣記錄也是應急監(jiān)測采樣時必不可少的一個環(huán)節(jié)，它是突發(fā)環(huán)境應急監(jiān)測的第一手資料，必須如實記錄并在現(xiàn)場完成，內(nèi)容全面，可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測表格進行規(guī)范記錄，至少應包括如下信息：

　�、偈鹿拾l(fā)生的時間和地點，污染事故單位名稱、聯(lián)系方式。

　�、诂F(xiàn)場示意圖，如有必要對采樣斷面及周圍情況進行現(xiàn)場錄像和拍照，特別注明采樣斷面所在位置的標志性特征物如建筑物、橋梁等名稱。

　�、郾O(jiān)測實施方案，包括監(jiān)測項目（如可能）、采樣斷面（點位）、監(jiān)測頻次、采樣時間等。

　�、苁鹿拾l(fā)生現(xiàn)場描述及事故發(fā)生的原因。

　�、荼匾乃臍庀髤�(shù)（如水溫、水流流向、流量、氣溫、氣壓、風向、風速等）。

　�、蘅赡艽嬖诘奈廴疚锩Q、流失量及影響范圍（程度）；如有可能，簡要說明污染物的有害特性。

　�、弑M可能收集與飲用水水源突發(fā)污染事件相關的其他信息，如盛放有毒有害污染物的容器、標簽等信息，尤其是外文標簽等信息，以便核對。

　�、嗖蓸尤藛T及校核人員的簽名。

　�。�5）監(jiān)測項目

　　通過現(xiàn)場信息收集、信息研判、代表性樣品分析等途徑，確定主要污染物及監(jiān)測項目。監(jiān)測項目應考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學反應、衍生成其他有毒有害物質(zhì)，有條件的地區(qū)可同時開展水生生物指標的監(jiān)測，為后期損害評估提供第一手資料。

　�。�6）分析方法

　　具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項目，應盡量在現(xiàn)場監(jiān)測。必要時，備份樣品送實驗室監(jiān)（復）測，以確認現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準確性。

　　為迅速查明飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的種類（或名稱）、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢，在已有調(diào)查資料的基礎上，充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實驗室現(xiàn)有的分析方法進行鑒別、確認。為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物，首先可采用如下的快速監(jiān)測方法：

　�、贆z測試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等的監(jiān)測方法。

　　②現(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測和污染源監(jiān)測系統(tǒng)等在用的監(jiān)測方法。

　　③現(xiàn)行實驗室分析方法。

　　（7）監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報告

　　應按照有關監(jiān)測技術規(guī)范進行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報出。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為飲用水水源突發(fā)污染事件應急決策的依據(jù)。

　　監(jiān)測結(jié)果可采用電話、傳真、快報、簡報、監(jiān)測報告等形式第一時間報告現(xiàn)場應急指揮部。

　　（8）監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

　　應急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，都應有質(zhì)量控制措施，并對應急監(jiān)測報告實行三級審核。

　　應急監(jiān)測過程應實施質(zhì)量控制，用于監(jiān)測的各種計量器具要按有關規(guī)定定期檢定，并在檢定周期內(nèi)進行期間核查，定期檢查和維護保養(yǎng)，保證儀器設備的正常運轉(zhuǎn)；實驗用水要符合分析方法要求，試劑和實驗輔助材料要檢驗合格后投入使用；實驗室采購服務應選擇合格的供應商；實驗室環(huán)境條件應滿足分析方法要求，需控制溫濕度等條件的實驗室要配備相應設備，監(jiān)控并記錄環(huán)境條件；應急監(jiān)測報告應完整。

　�。�9）污染跟蹤

　　應急響應小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查并加強監(jiān)測，包括增加監(jiān)測指標和提高監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染動態(tài)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向應急指揮部報告一次污染事件處理動態(tài)和下一步對策，直至事件污染消失、警報解除。

　　3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測

　　應急監(jiān)測組的住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務局、衛(wèi)健部門負責組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實時的應急監(jiān)測。判定飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后對其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍，制定應急監(jiān)測與保障實施方案；及時向指揮部報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議。

　　3.5.4 應急監(jiān)測評估

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢，通過專家咨詢，對飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況進行評估，并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應急救援指揮部，為制定和調(diào)整下一步應急方案提供決策依據(jù)。

　　3.6 污染源排查與處置

　　3.6.1 明確排查對象

　　當水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時，應明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間，以及當時的水文和氣象條件，迅速組織開展污染源排查。

　　針對不同類型污染物的排查重點和對象如下。

　�。�1）有機類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)，調(diào)查污水處理設施運行、尾水排放的異常情況。

　�。�2）營養(yǎng)鹽類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點、醫(yī)療場所等，調(diào)查污水處理設施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設施的異常情況。

　�。�3）細菌類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)村居民點，調(diào)查污水處理設施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場所、農(nóng)村生活污染的異常情況。

　�。�4）農(nóng)藥類污染：重點排查農(nóng)藥制造有關的工業(yè)企業(yè)、果園種植園（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)灌退水排放口，調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。

　　（5）石油類污染：重點排查加油站、運輸車輛、油氣管線和存貯的工業(yè)企業(yè)，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

　�。�6）重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染：重點排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)（含化工園區(qū)）、尾礦庫、危險廢物儲存單位、危險品倉庫和裝卸碼頭、危化品運輸船舶、危化品運輸車輛等，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

　　3.6.2 切斷污染源

　　對水源地應急預案適用地域范圍內(nèi)的污染源，應明確負責實施切斷污染源的部門、程序、方法及工作要點；對水源地應急預案適用地域范圍外的污染源，按有關飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案要求進行處置。

　　處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等，包括以下內(nèi)容：

　�。�1）對發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)事件，應盡快采取關閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源。

　�。�2）對道路交通運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，可啟動路面系統(tǒng)的導流槽、應急池或緊急設置圍堰、閘壩等，對污染源進行圍堵并收集污染物。

　�。�3）對地表水水上運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，主要采取救援打撈、油氈吸附、圍油欄、閘壩攔截等方式，對污染源進行圍堵并收集污染物。

　�。�4）啟動應急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物，設立攔截設施，防止污染物在陸域漫延，組織有關部門對污染物進行回收處置。

　　（5）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對擴散至水體的污染物進行處置。

　　3.7 應急處置

　　3.7.1 制定現(xiàn)場處置方案

　　發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時，現(xiàn)場應急指揮部負責現(xiàn)場應急指揮工作，應急處置組應組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括先期處置、應急監(jiān)測、污染處置措施、物資調(diào)集、應急隊伍和人員安排、供水單位應對等。

　　（1）先期處置

　　飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，區(qū)應急指揮部成立前，事發(fā)單位和有關部門立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，迅速開展以下先期處置工作：

　�、俦M快查找污染源或泄漏源，通過依法封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施；

　　②立即啟動應急收集系統(tǒng)，保障對污染物或泄漏物的集中收集，防止污染或泄漏進一步擴散；

　�、弁ㄖ鄳淖詠硭畯S 、所在地街道辦、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和鏡湖區(qū)人民政府，啟動應急預案。

　�、芊䦶膮^(qū)人民政府發(fā)布的決定、命令，積極配合政府組織人員參加應急救援和處置工作。

　�。�2）應急監(jiān)測

　　應急監(jiān)測組根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定水質(zhì)應急監(jiān)測方案，及時掌握取水口水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

　　（3）應急污染處置措施

　　根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，現(xiàn)場應急救援指揮部實施如下措施：

　　①現(xiàn)場應急指揮部會同責任單位或責任人，收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料，進行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件性質(zhì)、影響范圍、應急人力與物力等情況，組織專家咨詢組制訂科學的現(xiàn)場應急處置方案；

　�、诋旓嬘盟匆咽艿轿廴緯r，應急處置組立即啟動水源地防控措施，采取隔離污水、治理污染、調(diào)水稀釋、停止供水等方法盡快消除污染威脅；并銜接啟動《鏡湖區(qū)城市供水系統(tǒng)事故應急預案》，通知相關居民停止取水、用水；當飲用水供水中斷后，供水部門通過多渠道組織提供安全飲用水，并加大宣傳和引導力度，避免引起群眾恐慌心理；

　�、蹜碧幹媒M根據(jù)應急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，及時控制污染物繼續(xù)外排或泄漏，切斷污染物進入水源的途徑；減少危害程度和范圍，并同時對供水管網(wǎng)進行消毒處理；

　�、墚敯l(fā)生供水應急狀態(tài)時，緊急切斷部分管路，實行區(qū)域間歇性供水；

　�、輨澏ìF(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū)，并設置警示標志；

　�、藿M織專家分析事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

　　⑦水華災害突發(fā)事件：對一級、二級水源保護區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域，采取增氧機、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴散；有條件的，可采用生態(tài)調(diào)水的方式，通過增加水體擾動控制水華災害。

　�、嗨w內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減：根據(jù)應急專家組等意見，制定綜合處置方案，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認后實施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動等物理方法，氧化、沉淀等化學方法，利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法，可以采取一種或多種方式，力爭短時間內(nèi)削減污染物濃度�，F(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)需要，對水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實施停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，削減水域污染物總量或濃度。

　�、釕惫こ淘O施攔截污染水體：在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設施攔截污染水體；通過導流渠將未受污染水體導流至污染水體下游，通過分流溝將污染水體分流至水源保護區(qū)外進行收集處置；利用前置庫、緩沖池等工程設施，降低污染水體的污染物濃度，為應急處置爭取時間。不能建設永久應急工程的，應事先論證確定可建設應急工程的地址，并在預案中明確。

　　3.7.2 供水安全保障

　　應急供水保障組負責制定應急供水保障方案，并指導供水單位啟動深度處理設施或備用水源以及應急供水車等措施，保障居民用水。應急供水保障組應隨時掌握供水單位的應急監(jiān)測能力和深度處理設施的處理能力，建立向供水單位通報應急監(jiān)測信息制度，并在啟動預警時第一時間通知供水單位。

　　應急供水保障組應配合現(xiàn)場應急指揮部確定應急供水啟動時間、備用水源啟動時間等。供水單位應根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間，及時采取深度處理、低壓供水或啟動備用水源等應急措施，并加強污染物監(jiān)測，待水質(zhì)滿足取水要求時恢復取水和供水。無備用水源的，應使用應急供水車等設施保障居民用水。

　　（1）事件所在地鏡湖區(qū)人民政府、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住交局按照應急預案，通知水廠做好水源和清水儲備工作；采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源等應急處置措施，保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全，發(fā)動群眾儲備飲用水。

　�。�2）供水系統(tǒng)按照應急預案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域；對技術可控制的水體污染實行二級或三級強化處理手段；對供水管網(wǎng)進行消毒處理；從上游或備用水源地緊急調(diào)用水源，改路供水；用水量大的生產(chǎn)、服務企業(yè)，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少自來水的消耗，優(yōu)先滿足居民用水要求；必要時通知下游水廠停水或采取保護措施。

　�。�3）節(jié)約用水，按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，首先保證居民的日常生活用水，對高耗水工礦企業(yè)、洗車、洗浴中心及其它服務行業(yè)實施限量供水，并號召城區(qū)居民實施節(jié)水，對于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動自備水源，并加強供水協(xié)調(diào)調(diào)度。

　　（4）水源調(diào)度。當啟動紅色預警時，供水單位應及時停止取水以及供水，供水單位應根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間，通過蕪湖市其他水廠供水設施或依托蕪湖市備用水源保障居民用水。供水單位的應急監(jiān)測能力、深度處理設施的處理能力和啟動時間、備用水源啟動時間等情況見下表。本次預案應急監(jiān)測依靠鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，水廠不具備應急監(jiān)測能力。

　　3.8 物資調(diào)集及應急設施啟用

　　根據(jù)應急物資調(diào)查結(jié)果，列明應急物資、裝備和設施清單，以及調(diào)集、運輸和使用方式。清單應包括物資、裝備和設施的種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，還應明確應急物資、裝備、設施的`定期檢查和維護要求。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)有應急物資的種類、名稱、數(shù)量以及負責物資調(diào)集的工作人員姓名、職務和聯(lián)系電話等信息詳見第二部分的應急資源調(diào)查章節(jié)。

　　根據(jù)現(xiàn)有物資儲備情況，還需儲備完善的應急物資、裝備和設施包括以下內(nèi)容：

　�。�1）對水體內(nèi)污染物進行打撈和攔截的物資、裝備和設施，如救援打撈設備、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。

　�。�2）控制和消除污染物的物資、裝備和設施，如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。

　　（3）移除和攔截移動源的裝備和設施，如吊車、臨時圍堰、導流槽、應急池等。

　�。�4）對污染物進行攔截、導流、分流及降解的應急工程設施，如攔截壩、節(jié)制閘、導流渠、分流溝、前置庫等。

　　3.9 輿情監(jiān)測與信息發(fā)布

　�。�1）飲用水水源突發(fā)污染事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布，以保障群眾的知情權。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，涉及重特大突發(fā)事件，要嚴格落實信息公開“5·24”要求（5小時內(nèi)發(fā)布權威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會）。并針對輿情及時發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應注意的防范措施、熱線電話等。隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

　�。�2）密切關注國內(nèi)外關于飲用水源污染事件的新聞報道，及時消除媒體中出現(xiàn)的有關不正確信息造成的影響，解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。在應急處置過程中，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測，密切關注輿情動態(tài)，對媒體、公眾提出的問題或質(zhì)疑，及時調(diào)查核實并公布情況，主動回應社會關切。

　�。�3）鏡湖區(qū)人民政府的新聞信息發(fā)布按照鏡湖區(qū)人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行，除區(qū)環(huán)境應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關飲用水水源突發(fā)污染事件的信息。同時，區(qū)委宣傳部應做好飲用水水源突發(fā)污染的輿論引導和輿情分析工作，加強對相關信息的核實、審查和管理，及時準確、主動引導。

　　3.10 響應終止

　　3.10.1 響應終止的條件

　　飲用水水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)應急調(diào)查、應急監(jiān)測結(jié)果作出應急處置報告，決定終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急響應程序：

　�。�1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。

　�。�2）進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源保護區(qū)外，未向水域擴散時。

　�。�3）本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復正常。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門的監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)有關專家分析論證，認為達到“水源地威脅解除，特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標”的響應終止的必要條件。

　�。�4）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應急專家組建議可恢復正常取水時。

　　3.10.2 響應終止的程序

　　飲用水水源突發(fā)污染事件應急終止應按照以下程序進行：

　�。�1）現(xiàn)場的應急處置組組織專家咨詢組根據(jù)應急監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)控快報，確認事件已具備應急終止條件后，依次報請現(xiàn)場應急指揮部和應急組織指揮機構(gòu)總指揮批準。

　�。�2）現(xiàn)場應急處置組接到現(xiàn)場應急指揮部的應急終止通知后，宣布終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　�。�3）必要時，由現(xiàn)場應急指揮部向社會發(fā)布事件應急終止的公告。

　　（4）應急終止后，應急監(jiān)測組應根據(jù)現(xiàn)場應急指揮部有關指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　3.10.3 響應終止后的行動

　　（1）應急救援工作結(jié)束后，各級應急指揮部要指導有關部門及突發(fā)水污染事件單位查找涉及飲用水水源地應急事件的原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。

　　（2）涉及飲用水水源地應急事件專業(yè)主管部門負責對應急工作進行匯總、總結(jié)，上報區(qū)政府涉及飲用水水源地應急事件的應急指揮部。

　�。�3）應急過程評價，由區(qū)應急指揮部組織專家，會同區(qū)人民政府組織實施。

　　（4）涉及飲用水水源地應急事件的各主管部門負責組織應急預案評估，并及時修訂應急預案。

　�。�5）參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

　　4 后期工作

　　包括后期防控、事件調(diào)查、損害評估、善后處置等內(nèi)容。

　　4.1 后期防控

　　響應終止后，應急監(jiān)測組還應根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的特點和污染物的污染范圍定期采取監(jiān)測措施，供水單位嚴格監(jiān)視取水口的水樣指標，嚴格監(jiān)管飲用水水源突發(fā)污染事件后期污染防控措施，確實落實到各責任部門、涉事企業(yè)單位及個人，如針對泄漏的油品、化學品進行回收；進行后期污染監(jiān)測和治理，消除投放藥劑的殘留毒性和后期效應，防止次生飲用水水源突發(fā)污染事件；事故場地及漫延區(qū)域的污染物清除完成后，對土壤或水生態(tài)系統(tǒng)進行修復；部分污染物導流到水源地下游或其他區(qū)域，對這些區(qū)域的污染物進行清除等。

　　4.2 事件調(diào)查

　　在飲用水水源突發(fā)污染事件應急終止后，應由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭組織，區(qū)環(huán)境應急指揮部及相關部門配合對一般飲用水水源突發(fā)污染事件進行調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。并應配合蕪湖市人民政府對較大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查，配合安徽省政府對重大、特別重大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查。

　　4.3 損害評估

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急組織指揮部應組織專家和有關人員及時開展污染損害評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作；對事件應急處置行動進行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指出下一步需要整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容，編制應急處置評估報告，將評估結(jié)果向社會公布。評估報告應根據(jù)事件等級紅色和橙色，分別在應急終止后的20天和10天內(nèi)完成。

　　評估報告應包括的主要內(nèi)容：

　�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；

　�。�2）定性和定量的總結(jié)、分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失、影響）；

　�。�3）分析、評估主要應急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓，責任人認定及處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從飲用水水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。

　　4.4 事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急指揮部辦公室要全面總結(jié)應急處置工作。對整個事件有關的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等，進行整理、補漏、分類、歸檔，并形成書面材料。

　　4.5 善后處置

　　（1）在飲用水水源突發(fā)污染事件應急組織指揮部統(tǒng)一領導下，由各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案應急指揮部協(xié)調(diào)辦公室和區(qū)政府負責組織實施善后處置工作。

　�。�2）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急組織指揮部協(xié)調(diào)辦公室牽頭對飲用水水源突發(fā)污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償，做好安民、安撫、社會救助、理賠等工作。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　�。�3）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急指揮部成員單位要積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后有關工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應急防范措施。

　�。�4）受災居民生活救助由民政部門負責。民政局、供水公司等單位要迅速設立飲用水供應站，做好受災群眾日常生活用水的安置工作。衛(wèi)健部門要做好受傷人員救治工作。各專業(yè)部門和專業(yè)技術人員應按照專業(yè)技術規(guī)程，做好現(xiàn)場污染物的收集處理工作。有關現(xiàn)場清理和處理工作，應根據(jù)專家對災害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進行認定，由公安、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門設立警戒哨，劃定警戒范圍，由專業(yè)部門和技術人員采取相應的方式及時進行處理，處理完畢后，有關專業(yè)部門應繼續(xù)對現(xiàn)場情況進行監(jiān)控，根據(jù)專家評估結(jié)論，再進行解除警戒。

　�。�5）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急指揮部協(xié)調(diào)辦公室組織繼續(xù)跟蹤對水源水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置工作。

　　5 應急保障

　　應急保障部分，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障、應急資源保障、經(jīng)費保障及其他保障等內(nèi)容。

　　5.1 通訊與信息保障

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急指揮部具有獲取與飲用水水源有關信息的權限，指揮部各成員單位應確保通訊暢通，指揮部辦公室要保持值班電話全天有人接聽，并在節(jié)假日安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的作用，確保應急時能夠統(tǒng)一調(diào)動有關人員，物資迅速到位。各級有關部門要建立和完善應急指揮系統(tǒng)、應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時區(qū)應急處置工作領導小組、現(xiàn)場指揮部及有關部門和現(xiàn)場各應急分隊之間的聯(lián)絡暢通。在飲用水源污染事故應急處置中，應急指揮、現(xiàn)場工作人員、各協(xié)作單位、各相關部門在相互聯(lián)絡中應視具體通訊情況，遵循方便、快捷、高效的原則，選擇使用各種通信設備。如：臺式電話、高頻無線電話、對講機等通信設備。

　　專項工作組宣傳部門應充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，及時有效地對外發(fā)布事件信息及應急處置進展情況。

　　5.2 應急隊伍保障

　　由生態(tài)環(huán)境、應急管理、公安、衛(wèi)健、水利等部門，組建起一支訓練有素、業(yè)務熟練的高素質(zhì)飲用水水源水質(zhì)污染事件應急監(jiān)測、救援、處置隊伍，并形成完善應急救援體系，確保在事件發(fā)生時，能迅速控制污染，減少對人員、生態(tài)、經(jīng)濟活動及水源地的危害，保證環(huán)境恢復和用水安全。

　　（1）宣傳

　　鏡湖區(qū)人民政府負責協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳，做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作，編印、發(fā)放水源保護的宣傳資料，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式廣泛開展飲用水源水質(zhì)污染事件應急法律法規(guī)和預防、處理、自救、互救、減災等常識，提高危險品生產(chǎn)、使用、運輸、倉儲單位的危機意識和應急心理準備，培養(yǎng)公眾對飲用水水源地的愛護意識。

　�。�2）培訓

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急指揮部協(xié)調(diào)辦公室應加強飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓。通過授課、操作演練和模擬演習等學習、培訓，使飲用水水源突發(fā)污染事件預警和應急處置專業(yè)人員掌握相關知識和技能，提高預警和應急處置能力。

　　培訓的主要內(nèi)容包括信息報告、個體防護、應急資源使用、應急監(jiān)測布點及監(jiān)測方法、應急處置方法等培訓科目。培訓周期為1次/年。

　�。�3）演練

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急指揮部協(xié)調(diào)辦公室定期組織成員單位進行飲用水水源突發(fā)污染事件實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置集飲用水水源突發(fā)污染事件的實戰(zhàn)能力。

　　演練的主要內(nèi)容：現(xiàn)場環(huán)境狀況的快速測定，污染源的應急處置，備用水源的應急啟用，中毒人員和受傷人員的現(xiàn)場急救。

　　演練周期：根據(jù)《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》專項應急預案至少每三年開展一次演練。

　　5.3 應急物資保障

　　鏡湖區(qū)人民政府要有針對性的配置應急指揮、應急監(jiān)測、應急防護、應急處置等應急設備。重點加強危險化學品、危險廢物檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置設備、快速機動設備、通信設備和自身防護裝備，儲備應急物資，提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

　　由鏡湖區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局牽頭，區(qū)住交局、區(qū)農(nóng)水局、各街道協(xié)助建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。區(qū)發(fā)改委負責建立事件應急物資信息數(shù)據(jù)庫，充分利用各種社會力量做好應急物質(zhì)儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新；制定應急物資調(diào)撥、配送方案；根據(jù)時間和演練經(jīng)驗，持續(xù)改進提高藥劑、物資、裝備的存放規(guī)范、應急設施的建設要求，確保事件發(fā)生時能夠快速高效地使用應急資源。

　　5.4 經(jīng)費保障

　　鏡湖區(qū)財政局負責保障鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件防范、應急設備、應急演練和應急處置工作所需經(jīng)費由生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健等部門提出預算，經(jīng)區(qū)財政局審核后呈區(qū)人民政府批準后列入年度區(qū)財政預算。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件所需各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；應急處置結(jié)束后，據(jù)實核銷應急處置費用；在緊急情況下，財政部門應當急事急辦，特事特辦，確保應急資金及時到位。對受飲用水源污染事故影響較大的非事故責任的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，按國家有關政策給予補償或救助。區(qū)財政局配合主管部門對鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件財政應急保障資金實行預算績效管理，充分發(fā)揮資金使用效益。

　　5.5 其他保障

　　5.5.1 交通運輸保障

　　鏡湖區(qū)住建交通局應建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布，并會同公安交警部門制定應急現(xiàn)場的交通運輸工具調(diào)用方案，規(guī)劃應急交通管制線路，確保飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

　　5.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助保障

　　鏡湖區(qū)衛(wèi)健委負責提供應急所需各類防護服、報警裝置、防寒保暖、給氧等生命保障裝備和醫(yī)用急救箱，定期組織體檢，保障環(huán)境應急工作人員的身體健康與生命安全。建立飲用水水源突發(fā)污染事件醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調(diào)度方案。

　　5.5.3 治安保障

　　飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，政府和公安部門應及時做好人員疏散、現(xiàn)場控制、交通管制等工作，維護公共秩序。

　　5.5.4 社會動員保障

　　5.5.5 人員安全保障

　�。�1）受災群眾的安全防護

　　現(xiàn)場應急指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�、俑鶕�(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。

　　②根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀髼l件、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

　�、墼谑掳l(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　�、芡ㄖ赝揪用裢Ｖ谷∷�，啟用備用水源，并向停水居民分發(fā)潔凈水或桶裝水。

　�。�2）應急人員的安全防護

　　現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型飲用水水源突發(fā)污染事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　5.5.6 應急資源的管理保障

　　建立和完善鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應急通信網(wǎng)絡和鏡湖區(qū)環(huán)境應急物資庫。利用社會力量建設和完善應急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應急響應工作的需要。

　　加強飲用水水源突發(fā)污染事件應急管理基礎數(shù)據(jù)庫建設和對有關技術資料、歷史資料等的收集管理，實現(xiàn)資源共享。

　　5.5.7 技術保障

　　鏡湖區(qū)人民政府應加快推進環(huán)境應急預警監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設，組織相關專家對飲用水水源突發(fā)污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進行研究；注重引進飲用水源安全領域的先進技術，不斷改進技術裝備，適應飲用水水源突發(fā)污染事件應急處置工作需要。建立飲用水水源突發(fā)污染事件安全預警系統(tǒng)，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關飲用水水源突發(fā)污染事件專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。

　　6 附則

　　6.1 名詞術語

　　指水源地應急預案編制過程中使用的、需要明確規(guī)定并解釋的詞語。

　�。�1）集中式地表水飲用水水源地

　　指進入輸水管網(wǎng)、送到用戶且具有一定取水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的在用、備用和規(guī)劃的地表水飲用水水源地。依據(jù)取水口所在水體類型不同，可分為河流型水源地和湖泊（水庫）型水源地。

　�。�2）飲用水水源保護區(qū)

　　指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)（以下簡稱水源保護區(qū)）分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可在水源保護區(qū)外劃定準保護區(qū)。

　�。�3）地表水飲用水水源地風險物質(zhì)

　　指《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中表1、表2和表3所包含的項目與物質(zhì)，以及該標準之外其他可能影響人體健康的項目與物質(zhì)。

　�。�4）飲用水水源地突發(fā)污染事件指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故等因素，導致水源地風險物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游的連接水體，突然造成或可能造成水源地水質(zhì)超標，影響或可能影響飲用水供水單位正常取水，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，需要采取緊急措施予以應對的事件。

　�。�5）水質(zhì)超標

　　指水源地水質(zhì)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)標準或標準限值的要求。

　　《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》未包括的項目，可根據(jù)物質(zhì)本身的危害特性和有關供水單位的凈化能力，參考國外有關標準（如世界衛(wèi)生組織、美國環(huán)境保護署等）規(guī)定的濃度值，由鏡湖區(qū)人民政府組織有關部門會商或依據(jù)應急專家組意見確定。

　　6.2 預案解釋權屬

　　本預案由鏡湖區(qū)人民政府組織發(fā)布實施，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責解釋。

　　6.3 預案演練和修訂

　　預案實施前后，由鏡湖區(qū)人民政府組織演練和修訂。建立與其它部門的交流與聯(lián)系，組織參與有關部門開展的應急演練救援活動，在出現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件時相互協(xié)作。演練內(nèi)容主要包括通訊系統(tǒng)是否正常運作、信息報送流程是否暢通、各應急工作組配合是否協(xié)調(diào)、應急人員能力是否滿足需要等。演練結(jié)束后，鏡湖區(qū)人民政府應對演練情況進行總結(jié)評估，并根據(jù)演練結(jié)果及時修訂完善。

　　同時，隨著飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案的相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新的情況時進行預案的修訂和完善。

　　有下列情形之一的，區(qū)人民政府及時進行預案的修訂：

　�。�1）區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)類型結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，出現(xiàn)涉及飲用水源地環(huán)境風險較大企業(yè)；

　�。�2）相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的；

　�。�3）區(qū)域內(nèi)危險風險源的種類和分布發(fā)生變化的；

　�。�4）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

　�。�5）生態(tài)環(huán)境主管部門或者相關事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。

　　6.4 預案實施日期

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染的應急預案3

　　為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構(gòu)

　　領導小組

　　組長謝明華

　　副組長袁向陽趙健冷新昌

　　成員各班班主任

　　三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

　　1、條件：學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股钣盟嬘盟墓⿷�。

　�、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科，同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

　　3、匯報內(nèi)容：

　　①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

　�、趯W校責任人和聯(lián)系電話；

　�、勰壳盃顩r和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。

　　6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險機構(gòu)介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

　　1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。

　　4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

　　5、校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

　　7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

　�。�1）保暖桶或鍋爐貯水

　　學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應做到：

　　①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（20xx）；

　　②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度，并予以落實；

　�、塾卸ㄆ谇逑吹�'記錄；

　�、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明；

　　⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

　�。�2）桶裝飲用水

　　學生飲用桶裝飲用水應做到：

　�、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

　　②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

　　③水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；

　�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　�、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄；

　�、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行；

　�、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件；

　�、喽ㄆ趯λ|(zhì)進行抽檢。

　　（3）二次供水生活用水

　　有房頂水箱的學校應做到：

　�、俜宽斔涿繉W期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案；

　�、诓扇”匾陌踩婪洞胧瑢Ψ宽斔浼渔i加蓋；

　�、郾３衷O施周圍環(huán)境清潔；

　�、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

　　五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

　　1、報告程序：

　　市政府←市衛(wèi)生局

　　市教育局市疾病控制中心

　　2、聯(lián)系電話

　　謝明華xx

　　袁向陽xx

　　趙健xx

飲用水污染的應急預案4

　　為了保證學校用水安全，切實保護全體師生的身體健康，有效應急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩(wěn)定，我校對飲水安全工作特制訂本方案。

　　一、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用宣傳欄等介紹有關“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育，增強師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解。

　　2、增強自我保護意識

　　提高全校師生的.衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領，降低受災的程度和范圍。

　　3、落實班主任工作責任制度

　　班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況，如果班內(nèi)有學生因飲水問題發(fā)生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適，學校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關要求做好相應措施。

　　二、日常工作措施

　　1、強化督查：在領導小組的具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報形式反饋到學校。

　　2、落實職責：校長為學校飲用水安全第一責任人，學校后勤人員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責，考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強業(yè)務培訓：加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。

　　4、添置設備：學校要對照配備標準，落實直飲水安全設施的配備。

　　三、事故應急處理

　　1、報告制度。

　　A、因停自來水而造成師生飲用水停水的，應立即報告后勤處，由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個班級。

　　B、因飲用水安全事故發(fā)生的，必須第一時間報告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（3人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向?qū)W校校長報告，由學校校長報教育管理組織備案；發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當衛(wèi)生行政門，同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染，應立即停止使用可疑水源，或突發(fā)校內(nèi)停水，由校長負責救援指揮，總務處負責組織人員就近調(diào)水。

　　3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。

　　5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時查找致病原因。

　　6、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

　　7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

飲用水污染的應急預案5

　　為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生，保障學生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　一、衛(wèi)生管理組織機構(gòu)

　　為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理，經(jīng)學校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組，負責學校生活飲用水衛(wèi)生安全。

　　組長：趙學軍

　　副組長：王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華

　　組員：耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊

　　二、健康教育制度

　　在校園內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄，對學生進行飲用水衛(wèi)生知識宣傳，告知學生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，學校必須立即采取應急措施，及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

　　三、桶裝水衛(wèi)生管理制度

　　(一）桶裝水管理要求

　　1.水質(zhì)應符合桶裝飲用水的標準，每批水要索取水質(zhì)檢驗報告;

　　2.供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告；

　　3.使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，

　　4.飲水機應放在固定安全衛(wèi)生的地方，防止二次污染；

　　5.有定期對飲水機清洗消毒的制度，定期對飲水機進行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每兩月一次，要有定期清洗消毒飲水機記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

　　(二）保溫桶水管理要求

　　設專人定時供水，供水者必須有健康上崗證，保溫桶要加蓋上鎖，并每天進行清洗消毒。

　　四、供管水人員健康管理及學習制度

　　1.凡進入直接從事供水管水的人員，在上崗前應取得預防性健康體檢合格證,在崗時每年應在體檢時效到期前15日內(nèi)主動到預防性健康體檢機構(gòu)進行健康檢查。

　　2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者，不得從事直接供水管水工作。

　　3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的，應主動立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后，方可重新上崗。

　　4.直接從事供水管水的人員，上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓考核合格，取得衛(wèi)生知識培訓合格證。上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格或者培訓不合格者不得上崗工作。

　　5.供管水人員應主動積極學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，提高自覺守法意識，加強生活飲用水相關知識學習，提高供水管水水平。

　　6.保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為，不得在生產(chǎn)場所吸煙，不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。

　　7.學校負責對每位供管水人員建立健康檔案。

　　五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

　　1.堅持每天消毒水龍頭，保持工作環(huán)境整潔;

　　2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生，保持水源周圍環(huán)境清潔;

　　3.要時常檢查供水設施周圍有無污染物，如發(fā)現(xiàn)應立即清除并及時消毒;

　　4.水源附近嚴禁堆放雜物;

　　5.水源附近嚴禁養(yǎng)寵物和植物;

　　6.嚴禁閑雜人員進入操作間及飲水間。

　　六、水源及制水衛(wèi)生管理

　　1.供管水人員應經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況，在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。

　　2.水質(zhì)消毒設備要保證正常運轉(zhuǎn)。在采購水質(zhì)消毒劑時應索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告，并建立消毒劑投放記錄。

　　3.每學期做水質(zhì)檢測。

　　4.輸水、蓄水和配水等設施應密封，嚴禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接，涉水產(chǎn)品必須符合有關衛(wèi)生要求。

　　5.水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復后，必須嚴格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。

　　6.購買涉水材料時，要索取衛(wèi)生許可批件。

　　7.檢修生活水設施時，嚴禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品，以防水污染，并做好維修記錄。

　　七、生活飲用水污染事故報告制度

　　(一)生活飲用水污染事故的報告范圍:

　　1.因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2.飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

　　3.輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化;

　　4.飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒;

　　5.存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染；

　　6.應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生；

　　7.當發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門；

　　8.在水污染事故發(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告；

　　(二)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

　　八、生活飲用水污染事故應急處理預案

　　1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高.效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。

　　2.成立應急處理領導小組為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:.主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等，并根據(jù)實際制定相應的職責。

　　3.生活飲用水污染事故應急處理

　　(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　(2)積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

　　(3)當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的'前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　　(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　(5)當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。

　　(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　九、檔案管理制度

　　學校對所有的飲用水相關資料建立檔案，檔案資料應保存完好，保存年限不低于5年,

　　檔案資料應包括:

　　1.有關生活飲用水的相關法律法規(guī);

　　2.水質(zhì)監(jiān)測檢驗報告:

　　3.衛(wèi)生監(jiān)督文書;

　　4.購買消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

　　5.委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。

　　6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。

飲用水污染的應急預案6

　　為了切實提高本園預防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應急處置工作，減輕、消除突發(fā)事件的危害，保障全國師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》，《突發(fā)公共事件應急條例》，《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案。

　　一、指導思想：

　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)建和諧校園為宗旨，建立幼兒園安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生及幼兒園生命財產(chǎn)安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。

　　二、組織機構(gòu)：

　　學校成立安全工作領導小組：

　　組長：xxx，全面負責全校安全工作。

　　副組長：xxx，負責教育教學、教室、圖書室安全工作。

　　xxx，負責用水用電、交通、防雷、消防、校園設施等安全工作。

　　xxx，負責消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。

　　組員：xxx、xxx、xxx

　　xxx、xx、xxx，協(xié)助xx工作。

　　xxx、xx、xx，協(xié)助xxx工作。

　　xxx、xxx，協(xié)助xx工作。

　　三、現(xiàn)場指揮: :

　　正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負總責，保教主任、行政各負其責，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。

　　非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度，即園級干部值班、教職工值班、門衛(wèi)值班。

　　四、突發(fā)事件逐層報告制度：

　　建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。

　　幼兒園發(fā)生安全緊急情況報告程序：值班人員—園長（110、120、119）—教育局上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。

　　五、各類事故應急預案：

　　（一）火災事故應急預案

　　（1）打“119”電話報警，同時報告上級教育部門。

　�。�2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　（3）學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

　�。�4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

　　（5）及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，注意人員、財產(chǎn)安全。

　�。�6）劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。

　�。�7）如有傷者要及時送往醫(yī)院救治，如幼兒受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。

　�。�8）配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。

　�。ǘ┦澄镏卸緫鳖A案

　�。�1）發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校醫(yī)療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。

　�。�2）迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。

　�。�3）立即停止食品加工、供應活動。

　�。�4）負責保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

　�。�5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。

　　（6）及時通知家長并做好家長和家屬的.工作。

　�。�7）校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。

　�。�8）積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　�。ㄈ﹤魅静∫咔閼鳖A案

　�。�1）在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病，立即上報上級部門和疾控中心。

　�。�2）在園外，幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫(yī)，不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。

　�。�3）在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點傳染病醫(yī)院診治。

　�。�4）通知學生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫(yī)院，護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。

　�。�5）學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定。

　　（6）對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

　�。�7）傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

　�。�8）如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課，并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。

　　（9）密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

　　（四）雷電災害應急預案

　�。�1）發(fā)生雷電災害時，迅速向上級部門和防雷主管部門報告。

　�。�2）對造成人員損害應立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。

　�。�3）標記現(xiàn)場位置，協(xié)助主管部門對雷電災害進行調(diào)查與鑒定。

　　（4）檢查設備或建筑物損壞情況，并及時修理。

　　（五）校園交通事故應急預案

　�。�1）交通事故發(fā)生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。

　�。�2）報告上級部門。

　�。�3）采取措施保護現(xiàn)場，有效控制肇事者，尋找證人。

　�。�4）組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫(yī)室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施，進行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。

　�。�5）通知家長和家屬，協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系，做好保險賠付工作。

　　（6）配合交警等部門做好善后工作。

　�。┩挥鐾ｋ姂鳖A案

　�。�1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班門衛(wèi)開啟學校備用其它照明用具。

　�。�2）參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。

　�。�3）值日行政迅速組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。

　�。�4）若停電20分鐘后未能恢復正常供電，值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，值班老師負責指揮幼兒按順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。

　�。�5）電工做好供電設備的檢修，將情況向?qū)W校匯報。

　　（七）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

　�。�1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。

　　（2）組織醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P部門支援幫助。

　　（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　�。ò耍┐笮腿后w活動的公共安全事故處置措施

　　大型比賽以及運動會等活動前，對身體有問題的幼兒要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息，如果在幼兒運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題，應急措施是：

　�。�1）活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散，保護幼兒生命安全，盡力避免繼發(fā)性災害。

　�。�2）幼兒園領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關和教育主管部門報告。

　�。�3）發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送幼兒園醫(yī)務室處理或送附近的醫(yī)院處理。

　�。�4）發(fā)生嚴重損傷大量出血，或者出現(xiàn)昏迷休克，首先與校醫(yī)聯(lián)系，對傷員做及時診斷處理，同時報告110、120請求急救，爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。

　�。�5）及時通知家長或其監(jiān)護人，以便及時作出救治決定，并做好安慰工作。

　�。�6）保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，做好有關記錄并保護現(xiàn)場，采集有關證據(jù)，以利于對事故的調(diào)查處理。

　�。ň牛┧廴臼鹿蕬鳖A案

　　（1）在園長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。

　�。�2）各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

　�。�3）小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息。

　�。�4）小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　�。�5）由副組長聯(lián)系干凈水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　�。�6）成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　�。�7）領導小組協(xié)調(diào)各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

　�。ㄊ┩话l(fā)自然災害（汛臺、地震、氣象等）事件應急預案

　�。�1）事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情況。

　�。�2）根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。

　�。�3）幼兒園廣播（或現(xiàn)場老師）指揮組織施救及教師自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　�。�4）安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區(qū)域，對受傷人員展開救援救護。

　　（5）保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

　　（6）配合有關部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作。

　�。�7）校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

　　（8）安全小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　�。ㄊ唬┢渌蝗缙鋪淼膫κ鹿蕬鳖A案

　�。�1）如社會人員到園對幼兒造成傷害時，要及時向班主任或幼兒園報告，其他班級要采取積極措施進行制止或疏散。

　�。�2）班主任和幼兒園接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打110報警。

　�。�3）對傷者應及時送醫(yī)院就診。

　�。�4）及時上報教育部門。

　�。�5）迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集。

　　（6）通知受傷者的家長或家屬。

　�。�7）妥善處理事故。

　　六、善后處理：

　　學校要切實做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護幼兒園穩(wěn)定。對傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　七、調(diào)查與結(jié)案：

　　學校依據(jù)國家有關規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查，查清事實，查明原因，限期報結(jié)。

　　事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

飲用水污染的應急預案7

　　為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

　　發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調(diào)查。

　　發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

　�。ǘ┍炬�(zhèn)指揮部組成人員：

　　組長：李奎

　　副組長：萬強

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

　　三、影響集中飲用水源安全的報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后，應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。

　�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。

　　（三）事故報告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

　　四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

　�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。

　　（二）指揮部下設工作組，各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理，完成各項的任務：

　　1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

　　2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、民兵預備役人員組成，主要負責現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

　　3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

　　4.交通運輸保障組：由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送；保障道路的`暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5.基礎設施保障組：由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

　　6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。

　　7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　9.宣傳報告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

　　（三）應急處理措施

　　1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

　　2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域，組織相關人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5.清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6．對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應急處理工作的要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ┲贫ǚ桨福M織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

　�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　　（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　六、本預案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染的應急預案8

　　為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則，特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

　　一、組織管理

　　1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領導小組，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責任到人。

　　發(fā)生學校飲用水污染事故，以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開各項救護工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。

　　4、學校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報告

　　1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

　　四、飲用水污染事故應急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的`蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，

　　快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

　　4、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對病人的處置：

　　(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。

　　(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本，并送檢疫部門檢測。

　　(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，

　　如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合。

　　8、對可疑飲用水的緊急處置：

　　(1)保護現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;

　　(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

　　(3)在市疾控中心專家的指導下，對有蠹飲用水進行無害化處理。

　　9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學校保健教師要做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

飲用水污染的應急預案9

　　為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學校應對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定突發(fā)飲用水污染事件應急工作預案，建立健全應急處理機制，有效預防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的.身體健康和生命安全。

　　二、組織機構(gòu)

　　建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領導小組：

　　1、總指揮：校長(汪慧)

　　2、專職報告：安全副校長（朱玉剛）。

　　事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告，安辦立即啟動飲用水應急預案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

　　3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學校保健教師及相關人員

　　4、現(xiàn)場保護：安辦及相關人員

　　5、協(xié)助調(diào)查：校長、安辦、總務處、學校飲用水服務公司

　　三、發(fā)生飲用水污染事件應急處理機制

　　學校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動飲用水污染事件應急處理機制，具體措施如下；

　　1、立即停止飲用水的供應。

　　2、相關人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。

　　3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長。

　　4、做好其他在校師生，工作人員的安撫工作，各班主任老師管理好各班的學生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。

　　5、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區(qū)疾病控制中心。

　　匯報內(nèi)容：

　　(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

　　(2)學校責任人和聯(lián)系電話。

　　(3)當前狀況和緊急處理措施。

　　(4)報告時間和報告人。

　　6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場，積極配合相關部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關材料和樣品。并在各部門配合下，認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、必要時報告公安、工商部門。

　　四、做好預防工作

　　1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測，完善學校凈水設備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時間、責任人等記錄，經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護能力。

　�。�1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式

　　（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染的應急預案10

　　為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害，保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全，維護正常的教育教學秩序，保障廣大師生身體健康與生命安全，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關規(guī)定，結(jié)合我校實際制定本預案。

　　一、基本原則

　　堅持統(tǒng)一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置，及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。

　　三、組織機構(gòu)

　　1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　2.救援救護小組

　　組長：xx

　　成員：徐xx

　　3.善后處理小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　4.事故調(diào)查小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　四、應急處置

　　1、水管員每日巡視二次供水水箱房，在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異�，F(xiàn)象時（如有異味、有顏色等），應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實，立即報告后勤集團總經(jīng)理，啟動應急方案。

　　2.集團總經(jīng)理向上級主管領導報告，經(jīng)請示上級同意，依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。

　　3.突發(fā)性生活飲用水應急處置領導小組成員應立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場，切斷污染水源，等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區(qū)各單位，停止使用飲用水并及時供應清潔飲用水。

　　4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達現(xiàn)場后，積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，查找污染源和污染物，了解污染種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。

　　5.配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施，控制事態(tài)進一步擴大和蔓延，嚴防再次污染。

　　6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的'方案進行實施，直至恢復正常供應飲用水。

　　7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作，保持校區(qū)良好秩序。

　　8.組織召開“安全事故應急處置小組”會議，召集有關人員布置任務，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

　　9.由校辦負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬，處理善后工作。

飲用水污染的應急預案11

　　一、工作機制建設

　�。�1）監(jiān)管機制健全

　　1、有食品安全規(guī)劃

　　工作目標、重點任務、保障措施等。根據(jù)本地實際，明確部門職責、時間進度、經(jīng)費保障等。

　　2、部門職責分工明確

　　政府（或食安委）責任、部門責任，建立從農(nóng)田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責任體系。

　　3、有食品安全計劃或方案

　　連續(xù)三年的食品安全計劃或方案。

　　4、有部門例會制度和聯(lián)動工作機制

　　牽頭（或協(xié)調(diào)）部門、成員單位聯(lián)動機制和例會制度。

　�。�2）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、經(jīng)營場所選址

　　距離暴露垃圾場（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

　　2、環(huán)境和場所衛(wèi)生

　　內(nèi)部地面平整完好，無垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔，無亂貼亂畫。

　　3、專用垃圾容器存放、無外溢

　　垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無外溢或散落，外部清潔無污垢。

　�。�3）食品采購

　　1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證

　　隨機抽取5件食品，注意查看保質(zhì)期及存放條件。

　　2、購貨發(fā)票或供貨憑證

　　證照在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應提供食品檢驗報告單復印件。

　　3、檢疫合格證

　　查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數(shù)量與所查相符。

　　4、進貨臺賬

　　隨機抽取2件食品，反向索取購物憑證和進貨臺賬。

　�。�4）食品儲存

　　1、庫房隔墻離地，分類、分架存放

　　所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

　　2、生、半成品、成品分開存放

　　生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

　　3、密閉防污染措施

　　食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

　　4、儲存條件符合產(chǎn)品標識要求

　　標識儲存條件的食品，按標識的條件存儲，易腐食品應放在8℃以下或60℃以上保存。

　�。�5）食品加工

　　1、流程布局合理

　　車間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

　　2、無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料

　　查看食品及其原料有無過期、變質(zhì)、生蟲及禁止使用的原材料。

　　3、無交叉污染

　　生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問題。

　　4、包裝材料符合食品安全標準

　　對使用的包裝袋、一次性餐飲具進行索證、索票。

　　5、運輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

　　運輸食品的車輛是否專用，是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。

　　（6）食品添加劑

　　1、專店采購

　　檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品檢測報告復印件

　　2、專柜存放、專人保管

　　查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。

　　3、專用稱具

　　稱具維修保養(yǎng)完好，稱重精準，能夠正常使用。

　　4、專用臺帳

　　查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

　　（7）食品檢測

　　1、產(chǎn)品安全標準齊全

　　所生產(chǎn)的'食品分別由對應國（行）標、地標或企標，企標有備案證明。

　　2、設備滿足標準檢測需求

　　檢測設備與檢測指標一一對應。

　　3、人員經(jīng)過培訓上崗

　　資質(zhì)證件與本人相符，證件真實有效，與所從事的檢測工作相匹配。

　　4、檢測記錄齊全

　　檢測記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測報告相一致。

　　二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

　�。�1）行政許可

　　1、亮證經(jīng)營

　　懸掛在店堂前廳的顯著位置進行公示。

　　2、無超范圍經(jīng)營

　�。�2）量化分級管理

　　量化分級公示率、公示級別與標準相符。

　　（3）從業(yè)人員管理

　　從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓及個人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。

　�。�4）原料采購

　　有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類檢疫合格證、有進貨臺賬

　�。�5）食品加工

　　流程布局合理；無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點清運

　�。�6）食品添加劑

　　專人采購、保管；專柜存放；專用稱具；專用臺帳

　�。�7）病媒防制

　　消毒設施齊全、場所內(nèi)無鼠、蒼蠅和蟑螂

　　三、牲畜屠宰管理

　�。�1）管理

　　1、實施定點屠宰管理、落實檢驗檢疫制度、實施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

　�。�2）屠宰場所

　　1、布局合理、設施齊全、操作規(guī)范、無害化處理設施建設與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。

　　四、生活飲用水衛(wèi)生管理

　�。�1）管理機制

　　1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

　　查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關內(nèi)容。

　　2、監(jiān)管經(jīng)費納入同級財政預算

　　查看同級財政預算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費。

　　3、集中供水實施許可管理制度

　　查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關工作的通知方案等，對集中供水單位應實行衛(wèi)生許可管理。

　　4、制定飲用水安全突發(fā)事件應急預案

　　查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應急預案。

　　（2）集中供水

　　1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

　　應建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員負責飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

　　2、制定飲用水操作工藝流程

　　查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝，查看集中式供水單位的反應、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封，不得與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

　　3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

　　查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證，在有效期內(nèi)。

　　4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

　　查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無生活區(qū)或污染源

　　應劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時，單獨設立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無污染源。

　　6、水凈化處理設備符合工藝要求

　　應配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設備、設施和相應的消毒設施，保證正常運轉(zhuǎn)；定期對各類貯水設備進行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應急處理設施，并有防止二次污染的措施。

　　7、定期對各類貯水設備清洗、消毒

　　查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對各類貯水設備進行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。

　　8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　購買或者使用的輸配水設備、水質(zhì)處理器、防護涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，并進行存檔備查。

　　9、有安全防范和事故應急處理設施

　　集中式供水單位應制定本單位的生活飲用水污染事件具體應急預案，定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實情況，及時消除安全隱患。

　　10、配備專職水質(zhì)檢測人員

　　應配置必要的水質(zhì)檢驗設備和檢驗人員，對水質(zhì)進行日常檢驗。

　　11、檢驗記錄完整清晰

　　水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗的項目、頻次按國家規(guī)定標準執(zhí)行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749）。

　　12、設備設施符合工藝要求，運轉(zhuǎn)正常

　　供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設備正常運轉(zhuǎn)。

　�。�3）二次供水

　　1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

　　查看二次供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　2、飲用水箱或蓄水池應專用，無滲漏

　　飲用水箱或蓄水池應專用，無滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。

　　3、水箱周圍無污水管線及污染物

　　蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周圍2米內(nèi)不應有污水管線及污染物。

　　4、設施設置符合規(guī)定要求

　　二次水箱供水設置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應大于80厘米，水箱應有透氣管和罩，入孔位置和大小應滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應有蓋或門，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應設有爬梯。水箱應安裝在有排水條件的底盤上，泄水管應設在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設計不得超過用戶48小時的用水量。二次供水設施有無水質(zhì)消毒設備且正常運轉(zhuǎn)。無負壓供水新設備與市政供水管線連接處是否設倒流防止器、防污隔斷閥以及相應防止局部污染的措施，自來水進水壓力應不低于0.15MPa，使用該設備對自來水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設備的穩(wěn)流補償和管道過濾裝置應設有便捷的清洗管道及閥門，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設備及用品，是否可能對水質(zhì)產(chǎn)生污染。

　　5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應無毒無害，二次供水設施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應具有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

　　6、清洗、消毒制度落實情況

　　二次供水管理單位每年應對供水設施進行一次全面清洗、消毒，對水質(zhì)進行檢驗合格后方可恢復使用，以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

　　（4）小區(qū)直飲水

　　1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》

　　使用的凈水設備、輸配水設備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術時，出水水質(zhì)應符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質(zhì)凈化技術時，出水水質(zhì)應符合《飲用水凈水水質(zhì)標準》（CJ 94）要求；采用其他水質(zhì)凈化技術時，出水水質(zhì)應符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺設備定期進行水質(zhì)檢測，有檢測報告。

　　2、凈水、配水設備衛(wèi)生許可批件

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設備及其更換的濾芯濾材應取得省級以上衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對安裝的現(xiàn)場制售水機的名稱、型號等。

　　3、定期消毒、更換濾材

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位應對制水設備的安全負責，加強日常管理和檢測，安排專門人員每天對制水設備巡查一次，確保設備正常運轉(zhuǎn)；根據(jù)制水設備的技術要求定期進行消毒、更換濾材、開展檢測，并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛(wèi)生相關信息及的在制水設備的醒目位置進行公示。

　　4、市政供水、自備供水單位管理

　　設備的放置應遠離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設施，周圍不得積水。供水設備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

飲用水污染的應急預案12

　　為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理，有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定，結(jié)合我校實際，制訂本應急處理預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　組長：王啟貴

　　副組長：羅玉權楊興華

　　成員：陳正楊忠興王啟亮謝洪才

　　報告：羅玉權

　　二、工作目標

　　1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

　　三、預防措施

　　1、組建機構(gòu)，統(tǒng)一領導。

　　成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性傳染病的防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性傳染病的防治工作。

　　2、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　3、依法管理、加強監(jiān)督。

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員身體要符合衛(wèi)生要求，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責任。

　　4、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

　　5、強化教育，防患于未然。

　　加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染病預防知識的宣傳教育活動，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的`重要性及水源性傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。

　　四、應急預案

　　1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向?qū)W校安全負責人報告，并于2小時內(nèi)向上級和有關行政部門報告。

　　2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療，同時通知家長。

　　3、組織有關人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù)；因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關工作。

　　6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。

　　五、責任追究

　　在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中，有關部門和相關人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，學校將予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究相應的法律責任。

飲用水污染的應急預案13

　　根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、生活飲用水日常管理：

　�。保畬W校學生生活用水采用市政供水，飲用水學生采用各樓層直飲機供水，飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

　　2．由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。

　　3．學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔，進行監(jiān)測保證正常運行，如有故障立即向總務處報告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化，同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。

　　三、事故報告：

　　1．學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2．校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

　　3．事故初步確認后，校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。

　　四、應急處理：

　　1．在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。

　　2．班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的`學生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

　　3．小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

　　4.小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　　5.由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2．領導小組協(xié)調(diào)各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。

　　紹興市**小學

飲用水污染的應急預案14

　　為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

　　三、組織管理

　　飲用水污染應急處理領導小組成員及分工

　　組長：周志進負責應急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　副組長：張強負責污染情況的報告工作。

　　組員：張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

　　蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的'工作。

　　1、報告制度

　　院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　　2、現(xiàn)場保護和水源處理

　　保護好水源現(xiàn)場，請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3、指揮協(xié)調(diào)

　　應急預案領導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　　1、高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

　　學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2、增加學校衛(wèi)生設施投入，切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　3、采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　�。�1）按照上級部門的要求，落實好教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　�。�2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　五、保障措施

　　1、組織機構(gòu)保障

　　學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領導小組，學校衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

　　2、人力資源保障

　　學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　　3、財力和物資保障

　　學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

飲用水污染的應急預案15

　　為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我院實際，特制定突發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

　　一、具體目標

　　1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　1.預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的.傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應、運轉(zhuǎn)高效

　　三、組織管理

　　1.建立報告制度

　　院區(qū)水源一旦受到污染，由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　　2.做好現(xiàn)場保護和水源處理

　　保護好水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3.指揮協(xié)調(diào)

　　應急預案領導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　　1.高度重視，切實加強對學院衛(wèi)生工作的領導和管理，學院應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2.增加衛(wèi)生投入，切實改善衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　3.采取有效措施，強化學院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。