救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　按照國家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號(hào)）和山東省減災(zāi)委員會(huì)的相關(guān)要求，立足省糧食和儲(chǔ)備局省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理職能，為進(jìn)一步提高省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級(jí)救災(zāi)物資保障工作。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。

　　2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　省糧食和儲(chǔ)備局成立省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員包括辦公室、物資儲(chǔ)備處、倉儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心等處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲(chǔ)備處，負(fù)責(zé)日常工作。

　　2.2工作職責(zé)

　�。�1）組長(zhǎng)：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級(jí)救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令。

　�。�2）副組長(zhǎng)：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級(jí)救災(zāi)物資保障任務(wù)。

　�。�3）辦公室：負(fù)責(zé)新聞宣傳。

　�。�4）物資儲(chǔ)備處：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及6個(gè)代儲(chǔ)庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。

　�。�5）倉儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理工作，承擔(dān)物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　�。�6）規(guī)劃財(cái)務(wù)處：按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請(qǐng)資金。

　　（7）省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心：負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1預(yù)案啟動(dòng)

　　省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng)。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級(jí)救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　預(yù)案啟動(dòng)后，物資儲(chǔ)備處加強(qiáng)值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對(duì)可能需要調(diào)用的省級(jí)救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲(chǔ)備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。

　　3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備

　　省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及各代儲(chǔ)庫應(yīng)安排專班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門溝通，做好省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫準(zhǔn)備工作。

　　4應(yīng)急調(diào)運(yùn)

　　4.1指令下達(dá)

　　收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲(chǔ)備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫通知，按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā)，同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心，立即組織物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心（因情況緊急，來不及下達(dá)書面指令，物資儲(chǔ)備處報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā)）。

　　4.2現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)

　　調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

　　4.3物資裝運(yùn)

　　省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運(yùn)，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時(shí)與申請(qǐng)使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式，及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。

　　4.4綜合協(xié)調(diào)

　　調(diào)運(yùn)過程中，物資儲(chǔ)備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地。

　　5信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布中央及省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。

　　6應(yīng)急結(jié)束

　　省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7評(píng)估與恢復(fù)

　　7.1預(yù)案評(píng)估

　　應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案。

　　7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用

　　應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲(chǔ)、動(dòng)用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。

　　7.3補(bǔ)充物資

　　物資儲(chǔ)備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況，及時(shí)與省應(yīng)急廳會(huì)商補(bǔ)充省級(jí)救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

　　8預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案培訓(xùn)

　　局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識(shí)的宣傳教育，及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

　　8.2預(yù)案演練

　　本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　8.3預(yù)案修訂

　　如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)預(yù)案發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　　（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

　　8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案，保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，及時(shí)控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍和品種

　　本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后，處置所需的各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。主要包括：

　　食品類：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；

　　生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；

　　救生器材類：救生衣、救生艇、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器等；

　　救災(zāi)物資類：對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

　　（四）工作原則

　　1、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)：搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市級(jí)有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市級(jí)有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。

　　2、職責(zé)明確、分工合作：市級(jí)有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定，有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合。

　　二、組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組

　　1、組織機(jī)構(gòu)。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”），由分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長(zhǎng)和市商務(wù)局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財(cái)政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。

　　2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)

　�。�1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；

　　（2）在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量；協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

　�。�3）決定搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜；

　�。�4）研究、落實(shí)市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)；

　�。�5）其他工作。

　　3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　市商務(wù)局會(huì)同糧食、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門報(bào)告省商務(wù)廳組織部分重要搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的進(jìn)口。

　　市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)�、成品油（汽油、柴油）、發(fā)電機(jī)等商品數(shù)據(jù)庫建立，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸，協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。

　　市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類：即救生衣、救生艇、對(duì)講機(jī)、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊犯罪活動(dòng)。

　　市供銷社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　宣傳部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

　　建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　交通（含鐵道、機(jī)場(chǎng)）部門根據(jù)調(diào)運(yùn)方案，及時(shí)組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機(jī)運(yùn)輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。

　　市工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營行為，依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。

　　其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，配合相關(guān)工作。

　�。ǘ�）地方搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

　　參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)，成立地方生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組，在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)機(jī)制及程序

　　在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后，以最快的速度啟動(dòng)本方案；各縣市區(qū)在接到同級(jí)人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后，啟動(dòng)本地應(yīng)急方案。

　�。ǘ�）信息共享和處理

　　1、信息收集

　　縣市區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急程序后，應(yīng)及時(shí)向市商務(wù)局通報(bào)。

　　2、信息報(bào)送

　　市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并抄告有關(guān)部門。

　　3、信息處理

　　啟動(dòng)應(yīng)急程序后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報(bào)告，并確定向市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會(huì)公眾等通報(bào)或公布。

　　四、控制措施

　�。ㄒ唬┬畔⒁龑�(dǎo)

　　宣傳部門及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急物資供應(yīng)狀況，消除人們心理恐慌。

　　（二）企業(yè)供應(yīng)鏈采購

　　商務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動(dòng)用企業(yè)庫存，保障物資供應(yīng)。

　　(三)組織進(jìn)出口

　　當(dāng)國內(nèi)應(yīng)急物資不足時(shí)，報(bào)告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。

　　（四）依法征用

　　國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）經(jīng)費(fèi)保障

　　由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按《綿陽市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

　�。ǘ�）交通運(yùn)輸保障

　　建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資鐵路、公路、航空運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

　　（三）應(yīng)急物資保障

　　各部門按其職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。

　　六、結(jié)束

　　應(yīng)急儲(chǔ)備物資事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。

　　事件處置完畢后，由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市政府和省商務(wù)廳，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案3

　　為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時(shí)、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，特制定本預(yù)案。

　　一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立保障機(jī)制

　　各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。

　　二、社區(qū)疫情劃分

　�。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例

　　社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測(cè)防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　�。ǘ�）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

　　聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理，限制人員進(jìn)出。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

　　三、疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分

　�。ㄒ唬┮唿c(diǎn)

　　如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。

　�。ǘ�）疫區(qū)

　　如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

　　四、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┥�發(fā)病例

　　1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。

　　2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。

　　3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對(duì)所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū)，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測(cè)，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

　　4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯（扶梯）的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對(duì)社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾箱進(jìn)行消毒。

　　5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排，必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。

　　做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。

　　6.健康監(jiān)測(cè)。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測(cè)與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測(cè)工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　　7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識(shí)。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。

　　（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

　　應(yīng)立即報(bào)告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)由街道第一時(shí)間上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)疫情防控專家會(huì)同市疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。

　　五、響應(yīng)終止

　　當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評(píng)估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調(diào)整。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案4

　　一、工作目標(biāo)

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，確保學(xué)校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照制訂。

　　四、工作原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，以人為本、生命至上，預(yù)防為主、及時(shí)控制，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

　　五、機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作，做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通，配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。

　　其主要職責(zé)包括：在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)教育行政部門的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案，制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度，建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報(bào)告人；具體實(shí)施對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)與處置工作，配合衛(wèi)生部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查；及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。

　　六、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，其中Ⅲ級(jí)為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級(jí)為出現(xiàn)疑似病例；Ⅰ級(jí)為出現(xiàn)確診病例。

　　七、信息報(bào)送

　　學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬┬畔�報(bào)送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）向當(dāng)?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，不得延報(bào)。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。三是直報(bào)。發(fā)生Ⅰ級(jí)（特大）事件，除了向當(dāng)?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告外，可直接報(bào)市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

　�。ǘ�）信息報(bào)告時(shí)限及程序。責(zé)任報(bào)告人為各級(jí)各類學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。

　　1、初次報(bào)告。各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)兀�縣級(jí)以上）衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報(bào)告。

　　特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，學(xué)�？梢灾苯訄�(bào)告市教育行政部門。

　　2、進(jìn)程報(bào)告。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日?qǐng)?bào)告市教育行政部門。

　�、蠹�(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門，由地方教育行政部門報(bào)告市教育行政部門。

　　3、結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告地方教育行政部門。

　�。ㄈ�）信息報(bào)告內(nèi)容。

　　1、初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

　　2、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

　　3、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責(zé)任追究情況等。

　　八、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上學(xué)、上班。

　　（二）堅(jiān)持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告，

　　（三）落實(shí)“消殺記錄制度”。加強(qiáng)校園各類場(chǎng)所（如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、）的消毒與通風(fēng)，保持空氣流通，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場(chǎng)所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次，并填寫消殺記錄表。

　�。ㄋ模┱莆招�內(nèi)所有人員動(dòng)態(tài)情況，嚴(yán)格落實(shí)去向追蹤制度。

　�。ㄎ澹┮咔榉揽仄陂g，各部門不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，不安排師生外出活動(dòng)。

　�。�六）加強(qiáng)師生健康知識(shí)教育，打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻，及時(shí)洗手，落實(shí)手部衛(wèi)生，配備洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加強(qiáng)體育鍛煉等提高防病能力。

　　（七）開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。

　　九、應(yīng)急處置

　　（一）發(fā)熱處理流程

　　在晨午兩檢中，對(duì)體溫高于37.3℃，或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任帶至隔離點(diǎn)，并第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)，學(xué)生交由校醫(yī)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無菌手套，穿上防護(hù)服，注意個(gè)人保護(hù)，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括：

　�、購�(fù)測(cè)體溫。

　�、谠儐柦】禒顩r，主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀；發(fā)病前14天內(nèi)有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史；是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者；有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。

　　③做好病人的詳細(xì)信息登記（包括姓名、性別、專業(yè)、班級(jí)、家庭住址、學(xué)生及家長(zhǎng)的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等），通知應(yīng)急辦公室。校長(zhǎng)在半小時(shí)之內(nèi)掌握此情況。

　　學(xué)生帶至隔離點(diǎn)后，班主任立即通知其家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院就診；家長(zhǎng)不能到校的，有專人專車護(hù)送至醫(yī)院診治，同時(shí)做好個(gè)人防護(hù)教職工如出現(xiàn)發(fā)熱，值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。

　�。ǘ�）疫情報(bào)告流程

　　啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)校辦公室向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)情況。

　　（三）應(yīng)急處置措施

　　中小學(xué)校、幼兒園：

　�、偃绨l(fā)現(xiàn)1例疑似病例，可對(duì)疑似病人所涉班級(jí)暫停集中上課。

　　②相關(guān)師生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周后，如無新發(fā)病人或疑似病人，可再行復(fù)課。

　�、圩龀錾鲜鰶Q定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報(bào)告所在縣區(qū)教育行政部門備案。

　�、馨l(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例，學(xué)校報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，對(duì)該班級(jí)及相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課。

　�、輰W(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例（2例及以上），教育行政部門經(jīng)當(dāng)?shù)兀�縣級(jí)以上）人民政府批準(zhǔn)后，實(shí)行全校（或整個(gè)校區(qū)）停課，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。

　　大中專院校：

　�、僭谛�師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例，暫時(shí)避免集中上課。

　　②發(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例，且控制流行有困難的，市屬高校報(bào)市政府批準(zhǔn)、省屬高校由省教育廳報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)行全校（或整個(gè)校區(qū)）停課。

　�。ㄋ模┎扇⊥Ｕn措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。

　�。ㄎ澹�對(duì)新型冠狀病毒病人到過的場(chǎng)所及用過的物品，迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。

　�。�六）配合上級(jí)有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。

　　（七）積極做好學(xué)生心理健康工作。

　　十、善后與恢復(fù)

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

　　一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停工停學(xué)的教職工和學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。

　　二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

　　三是認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。

　　四是對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

　　十一、應(yīng)急保障

　　一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的、安全暢通。

　　二是物資保障。各地教育行政部門和學(xué)校，特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備（如隔離場(chǎng)所等）、防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服等）、消毒藥品儲(chǔ)備，為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。

　　三是資金保障。各學(xué)校應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算，保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置所需。

　　四是人員保障。各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供人員保障。

　　五是培訓(xùn)演練保障。各學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門，組織開展應(yīng)急演練。

　　十二、附則

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜，由市教育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案5

　　一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所

　　二、疫點(diǎn)、疫區(qū)劃定：

　　一旦發(fā)生疫情、由動(dòng)檢站人員立即在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)。

　　三、采取緊急捕殺措施

　　由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進(jìn)行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。

　　四、禁止畜禽流通

　　凡是在疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運(yùn)，銷售點(diǎn)由工商行政部門在集貿(mào)進(jìn)行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴(yán)防處罰。

　　五、強(qiáng)制檢疫措施

　　在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實(shí)行檢疫檢驗(yàn)制，經(jīng)檢驗(yàn)合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對(duì)進(jìn)行檢驗(yàn)的動(dòng)物及其產(chǎn)品必須實(shí)行報(bào)檢制度和消毒制度，對(duì)運(yùn)載的動(dòng)物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實(shí)行強(qiáng)制銷毀。

　　六、密切做好預(yù)防、消毒、接種工作

　　在發(fā)生疫情的疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實(shí)行強(qiáng)制消毒，對(duì)周邊未染疫的畜疫實(shí)行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案6

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為了及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，最大限度地減輕疫情對(duì)公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)3U中華人民共和國動(dòng)物防疫法3U、3U重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例3U、3U國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省動(dòng)物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3U等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）委會(huì)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針。

　　1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

　　鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作；疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理；清溪?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（居）委會(huì)撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　　1.4.2快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。

　　1.4.3預(yù)防為主，群防群控

　　貫徹“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；宣傳普及突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量掀起群眾性防疫運(yùn)動(dòng)。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理，有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。

　　2．應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府成立防制重大動(dòng)物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，做出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃沛林同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王潤成同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)尹德明同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)林水辦公室)，主任由農(nóng)林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，制定具體防控政策，部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作，并督促各村（居）委會(huì)、各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農(nóng)林水辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關(guān)單位組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé)：

　　黨政辦公室（應(yīng)急辦公室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織防制重大動(dòng)物疫情的各項(xiàng)工作。

　　宣傳教育辦公室：做好重大動(dòng)物疫病及人畜共患疫病的防治知識(shí)、防治對(duì)策和措施的宣傳和普及、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　農(nóng)林水辦公室：負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)方案；組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所（獸醫(yī)站）開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查處理與控制工作；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據(jù)防控工作需要，依法對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議，并參與組織實(shí)施；緊急組織調(diào)撥動(dòng)物疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資；提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議；參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作；組織對(duì)撲疫補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估；指導(dǎo)各村（居）委會(huì)的防疫工作。

　　經(jīng)貿(mào)辦公室：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備動(dòng)物產(chǎn)品的管理，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序和市場(chǎng)穩(wěn)定；組織做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的隔離、消毒工作。

　　社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)接受、分配社會(huì)各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。

　　農(nóng)技中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所（獸醫(yī)站）：負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、開展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案。

　　公用事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織疫情期間公共場(chǎng)所的消毒、衛(wèi)生等工作。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案7

　　切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行，對(duì)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧構(gòu)建，人民身體健康農(nóng)民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)，有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》與省《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長(zhǎng)，同志任副指揮長(zhǎng)，為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室固定電話，同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，及時(shí)處理疑似重大疫病的接報(bào)、上報(bào)等工作。

　　二、保障體系

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。

　　三、明確職責(zé)

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，各單位其主要工作是：

　　獸醫(yī)站：

　　1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)，確定疫點(diǎn)，疫區(qū)范圍面積，準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動(dòng)物數(shù)量與已感動(dòng)物數(shù)量。

　　3、及時(shí)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。

　　4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動(dòng)物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對(duì)疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識(shí)的宣傳教育工作。

　　醫(yī)院：

　　1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者，要早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。

　　財(cái)政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

　　2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要及時(shí)劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　派出所：

　　1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動(dòng)物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會(huì)治安工作。

　　民政所：

　　負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

　　四、成立應(yīng)急分隊(duì)

　　應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要及時(shí)做好群眾工作，教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識(shí)，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)，玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好各自的工作，確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo)，動(dòng)物免疫抗體達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案8

　　為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的旅游環(huán)境，快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件，按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求，結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：李學(xué)峰；

　　成員：韋春江、張戰(zhàn)勝、黃亞其、殷和、秦泰。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項(xiàng)工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)納林湖這片凈土。

　　二、部門職責(zé)

　　公司各部門、各項(xiàng)目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn)，主要做好通風(fēng)、消毒兩項(xiàng)工作：每天上、下班時(shí)，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。

　　1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力；認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、財(cái)務(wù)后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

　　3、游船部、項(xiàng)目管理部：做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過有序排隊(duì)、檢票、分流分段等方式完成各項(xiàng)防疫工作。

　　三、防控措施

　　公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護(hù)公司正常的安全生產(chǎn)秩序，具體措施如下：

　　1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生，實(shí)行佩戴口罩的上崗制度。

　　2、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，入園人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記。

　　3、消毒滅菌。對(duì)園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時(shí)清理垃圾。

　　4、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，實(shí)行分餐制，用餐盡量拉開距離。設(shè)置洗手點(diǎn)，公用器具采用消毒柜消毒，單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡。

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、公司全體人員每人每天體測(cè)3次以上，堅(jiān)決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對(duì)策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

　　4、疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn)，行政部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，財(cái)務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室，儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內(nèi)小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。

　　六、責(zé)任追究

　　實(shí)行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門經(jīng)理為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對(duì)游客、家人、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成公司傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)�公司人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　報(bào)警服務(wù)：110

　　急救中心：120

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案9

　　一、指導(dǎo)方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的'組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)分工

　　1.市場(chǎng)合同股

　　調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場(chǎng)防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。

　　2.辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

　　3.經(jīng)檢大隊(duì)

　　負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4.消保股

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局

　　監(jiān)督市場(chǎng)主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對(duì)無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)警信息的發(fā)布

　　1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

　　2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

　　（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

　　2.應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。

　　3.對(duì)疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場(chǎng)內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

　�。ㄈ�）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場(chǎng)防控應(yīng)急監(jiān)管。

　　2.對(duì)發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

　　3.在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場(chǎng)，并按當(dāng)?shù)卣�府要求，做好相關(guān)善后工作。

　　4.加大市場(chǎng)巡查力度，特別加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。

　　6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。

　�。ㄋ模┮邊^(qū)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。

　　4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。

　�。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

　　1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場(chǎng)防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預(yù)警。

　　2.全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。

　　四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制

　　（一）突發(fā)疫情報(bào)告

　　市場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理情況報(bào)告

　　疫情發(fā)生地工商部門對(duì)市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

　�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通

　　縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。

　�。ǘ�）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理。

　�。ㄈ�）物資保障

　　對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。

　　六、宣傳引導(dǎo)

　　局、分局兩級(jí)工商部門要通過市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作，使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場(chǎng)防控工作。

　　局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理

　　（一）指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。

　�。ǘ�）指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

　　各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。

　　（二）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

　　對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任

　　對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案10

　　為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。

　　一、工作原則

　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。

　　(二)依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　(三)預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn);適時(shí)預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。

　　(四)加強(qiáng)宣教，社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)效能，現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在村部，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。

　　1.防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案：確定事件級(jí)別：對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議，對(duì)應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);對(duì)應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見：制訂應(yīng)急隊(duì)伍演練方案，參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)工作：負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.疫情報(bào)告組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、各屯隊(duì)長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)掌管疫情報(bào)告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)各屯上報(bào)的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告的撰寫與報(bào)告;對(duì)村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級(jí)疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報(bào)告信息暢通，每日?qǐng)?zhí)行“兩報(bào)告”制度與零報(bào)告制度。

　　3.疫情處置組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：各屯隊(duì)長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施，對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對(duì)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時(shí)進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。

　　4.宣傳組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：各屯隊(duì)長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)村級(jí)小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　五、督導(dǎo)與評(píng)估

　　工作組根據(jù)職責(zé)分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。

　　六、應(yīng)急保障措施

　　各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障，快速反應(yīng)能力。對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

　　(一)通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長(zhǎng)通訊暢通，明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

　　(二)交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施，保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)送。

　　(三)治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。

　　(四)生活生命線保障。重點(diǎn)是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案11

　　一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能夠及時(shí)，有效地控制和撲滅。

　　為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對(duì)人畜危害嚴(yán)重，需要采取緊急，嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施進(jìn)行預(yù)防，控制和撲滅的動(dòng)物疫病。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費(fèi)，物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備，重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，按照本預(yù)案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。

　　二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)指揮長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：成員單位：動(dòng)監(jiān)所、財(cái)政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、動(dòng)監(jiān)所

　�。�1）組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作；

　　（2）做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估；

　�。�3）診斷疫情，劃定疫點(diǎn)，疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；

　　（4）指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場(chǎng)所消毒等工作；

　�。�5）組織對(duì)疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫；

　�。�6）對(duì)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；

　�。�7）建立緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、藥品、器械、防護(hù)用品等；

　�。�8）評(píng)估疫情處理所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　�。�9）培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)；

　�。�10）開展對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。

　　2、財(cái)政所負(fù)責(zé)安排儲(chǔ)備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。

　　3、交通站配合動(dòng)監(jiān)所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。

　　4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。

　　5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)畜禽的撲殺。

　　6、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。

　　三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)

　�。ㄒ唬┤�級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動(dòng)物時(shí)，必須在24小時(shí)內(nèi)向動(dòng)監(jiān)所報(bào)告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時(shí)對(duì)發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離，限制同場(chǎng)（戶）畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實(shí)施，同時(shí)報(bào)告市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）二級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，及時(shí)有效地開展疫情撲滅工作。

　�。ㄈ�）一級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護(hù)服、器械等。

　　（二）人員保障對(duì)重大動(dòng)物疫病預(yù)備隊(duì)人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　五、其他事項(xiàng)

　　1、各村委會(huì)要參照本預(yù)案，建立相應(yīng)的重大動(dòng)物疫病防控指揮部。

　　2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無條件地執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案12

　　為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時(shí)采取積極有效控制措施，預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散，保護(hù)人民健康和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》等為依據(jù)，制定此預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情指揮部，下設(shè)辦公室。

　　總指揮：包額爾敦（文化旅游體育局黨組書記、局長(zhǎng)）

　　副總指揮：于世鵬（文化旅游體育局黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　邢云福（文化旅游體育局黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　胡德峰（文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）

　　劉麗華（文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書記）

　　成員：王雙全（文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長(zhǎng)）

　　唐高娃（文化旅游體育局黨組成員、文化館館長(zhǎng)）

　　黃紹布（圖書館館長(zhǎng)）

　　包俊杰（烏蘭牧騎隊(duì)長(zhǎng)）

　　下設(shè)辦公室，主任：任結(jié)石（文化旅游體育局綜合辦公室主任）

　　聯(lián)絡(luò)人：趙紅（綜合辦公室副主任）

　　喬曉丹（旅游股股長(zhǎng)）

　　蔡春紅（體育股股長(zhǎng)）

　　任春蓮（文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局）

　　開放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。

　　各組組成及職責(zé)為：

　　1、協(xié)調(diào)保障組：由于世鵬任組長(zhǎng)，由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息的管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作；協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運(yùn)輸?shù)仁乱�；督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。

　　2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長(zhǎng)，由旅游管理股和文化市場(chǎng)管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件，維護(hù)人員穩(wěn)定；協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

　　3、宣傳組。由劉麗華任組長(zhǎng)，成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作；協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)。

　　4、日常檢查組。由胡德峰任組長(zhǎng)，由文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點(diǎn)、文化市場(chǎng)的日常巡查監(jiān)督管理工作；配合應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。

　　二、主要防范措施

　　1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作，各旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所都要第一時(shí)間做好應(yīng)急預(yù)案，建立工作制度。配備發(fā)熱槍，對(duì)景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查，并做好記錄。

　　2、景區(qū)景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)。

　　3、景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅，設(shè)置提示牌；在LED屏上滾動(dòng)播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識(shí)，提醒游客做好預(yù)防工作。

　　4、景區(qū)景點(diǎn)要為游客準(zhǔn)備口罩，免費(fèi)為游客發(fā)放，并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。

　　5、除特殊情形，嚴(yán)禁組織開展大型活動(dòng)；

　　6、做好信息報(bào)送工作，從即日起，實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。

　　7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護(hù)工作，配備好口罩等。

　　8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。

　　9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。

　　10、做好聯(lián)絡(luò)工作，要加強(qiáng)與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握最新信息。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　指揮部成員和各組長(zhǎng)接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點(diǎn)和人員密集場(chǎng)所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　　為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，提高應(yīng)急保障能力和水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家糧食和物資儲(chǔ)備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　�。ǘ�）適用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件）。省應(yīng)急管理廳下達(dá)動(dòng)用指令，省糧食物資局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理并按程序組織實(shí)施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　�。ㄈ�）保障原則。

　　1.堅(jiān)持以人為本，保障民生。堅(jiān)持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令，按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。省糧食物資局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

　　3.堅(jiān)持底線思維，有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，結(jié)合實(shí)際，充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到有備無患。

　　4.堅(jiān)持就地就近，高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)，就地就近、果斷處置，確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┚葹�(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”）

　　組長(zhǎng)：省糧食物資局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲(chǔ)備處（簡(jiǎn)稱“物資處”）、安全倉儲(chǔ)與監(jiān)管處（簡(jiǎn)稱“監(jiān)管處”）、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委（簡(jiǎn)稱“機(jī)關(guān)黨委”），省糧食物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障中心（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡(jiǎn)稱“信息中心”），省儲(chǔ)備糧管理有限公司（簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備糧公司”）等處室（單位）負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：

　　1.貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的要求，組織開展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。

　　2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，組織開展應(yīng)急保障準(zhǔn)備和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)防范工作。

　　3.根據(jù)突發(fā)事件專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送，組織省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)和緊急采購等保障行動(dòng)，確保救援救助工作有序高效開展。

　　4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施。

　　5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　　6.組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛防臺(tái)工作。

　　7.決定和落實(shí)其他重大保障行動(dòng)事項(xiàng)。

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢(shì)，必要時(shí)可派出前方工作組，赴重災(zāi)區(qū)，靠前指揮，及時(shí)掌握災(zāi)情和需求，指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

　�。ǘ�）專項(xiàng)工作組及職責(zé)

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。其中啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關(guān)響應(yīng)行動(dòng)。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。

　　組長(zhǎng)：物資處負(fù)責(zé)人

　　成員：辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）具體貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)的前期準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。

　�。�2）執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，落實(shí)應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作，協(xié)調(diào)落實(shí)局機(jī)關(guān)其他處室人員，加強(qiáng)應(yīng)急保障工作力量。

　�。�3）根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令，提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動(dòng)方案。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求，對(duì)接省防指辦和有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)等，聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等對(duì)口部門，落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購、交通、運(yùn)力、安保等保障措施。

　�。�5）負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練，研究提出應(yīng)急保障工作意見建議。

　�。�6）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急值班值守計(jì)劃，安排落實(shí)應(yīng)急保障工作人員。

　�。�7）負(fù)責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)收集匯總工作。

　�。�8）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.物資保供組。

　　組長(zhǎng)：應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)人

　　成員：物資處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、機(jī)關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲(chǔ)備糧公司等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作，提供救災(zāi)物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存儲(chǔ)庫點(diǎn)分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備等信息。

　�。�2）負(fù)責(zé)組織省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承（代）儲(chǔ)單位落實(shí)運(yùn)力、裝卸、通行等保障事項(xiàng)。

　�。�3）負(fù)責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系，確認(rèn)救災(zāi)物資具體送達(dá)方案，組織省級(jí)救災(zāi)物資裝卸、出庫、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　（4）視情派出人員進(jìn)駐省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備裝卸收發(fā)作業(yè)。

　　（5）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計(jì)劃安排，及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)物資緊急采購程序，具體落實(shí)緊急采購任務(wù)。

　　（6）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.后勤服務(wù)組。

　　組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

　　成員：辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會(huì)務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。

　�。�2）做好應(yīng)急指揮中心運(yùn)行服務(wù)保障工作。

　�。�3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　4.信息宣傳組。

　　組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

　　成員：辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報(bào)、對(duì)外發(fā)布等工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)聯(lián)系國家糧食和物資儲(chǔ)備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門和媒體，做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

　�。�3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)應(yīng)急保障責(zé)任。適時(shí)組織開展救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。

　　（二）組織開展隱患排查。組織開展全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障工作督查，全面排查隱患，及時(shí)落實(shí)整改，夯實(shí)應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和保障效率。

　�。ㄋ模┖粚�(shí)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃，修訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備調(diào)撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制；落實(shí)救災(zāi)物資年度采購計(jì)劃，夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，提高儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　四、預(yù)報(bào)預(yù)警

　　根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀，對(duì)可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)判，視情采取一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急保障措施：

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，提出應(yīng)急工作要求，督促落實(shí)保障措施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)評(píng)估應(yīng)急保障需求，及時(shí)調(diào)整相關(guān)保障措施。

　�。ㄈ�）對(duì)接省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)，隨時(shí)做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)裝卸準(zhǔn)備，必要時(shí)根據(jù)省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令，提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車待命。

　　五、應(yīng)急處置與保障

　　省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級(jí)與要求相一致，按省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令，按程序組織實(shí)施保障行動(dòng)。

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng)，視情組織會(huì)商，加強(qiáng)研判，檢查落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按局值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守。

　　3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接，及時(shí)向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)前情況。

　　4.物資保供組擬制省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，必要時(shí)直接與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，直至災(zāi)情結(jié)束。

　　（二）啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)組織會(huì)商，研究落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強(qiáng)專業(yè)值班，后勤服務(wù)組安排落實(shí)應(yīng)急值班力量，實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報(bào)告組長(zhǎng)。

　　3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接，后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。

　　4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備，視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商，部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作，落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障，研究布置省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤，實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶班指揮協(xié)調(diào)，實(shí)時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)前情況。

　　3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實(shí)時(shí)啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心。局機(jī)關(guān)其他處室負(fù)責(zé)人隨時(shí)待命，聽令行動(dòng)。

　　4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃，派出人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資（含中央支援物資）接收準(zhǔn)備工作。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)對(duì)接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳相關(guān)處室，做好啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)物資緊急采購流程準(zhǔn)備，根據(jù)需要落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購計(jì)劃。物資保供組負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購調(diào)運(yùn)工作。

　　6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門的聯(lián)系，指導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)。

　　7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。

　　8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組，了解實(shí)情，靠前指揮，加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

　　9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。

　　（四）啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展組織召開全省視頻會(huì)商會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。

　　2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作，派出人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)值守。信息宣傳組啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心，局機(jī)關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時(shí)待命，聽令行動(dòng)。

　　3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組，深入災(zāi)區(qū)，靠前指揮，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對(duì)處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。

　　4.信息宣傳組每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，掌握動(dòng)態(tài)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　5.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽令發(fā)運(yùn)，按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。

　　6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門，落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。

　　7.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門的溝通聯(lián)系，督導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

　　8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，對(duì)口省級(jí)有關(guān)部門、駐浙部隊(duì)，組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。

　　9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。

　　六、評(píng)估與恢復(fù)

　�。ㄒ唬┰u(píng)估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢視問題，吸取教訓(xùn)，研究提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時(shí)將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）恢復(fù)。

　　1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后，物資保供組及時(shí)補(bǔ)辦救災(zāi)物資應(yīng)急動(dòng)用、緊急采購等手續(xù)，結(jié)算資金及費(fèi)用開支。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃，物資保供組及時(shí)組織救災(zāi)物資采購補(bǔ)充，盡快恢復(fù)保障能力。

　　3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。

　　4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承（代）儲(chǔ)庫點(diǎn)，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┰O(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災(zāi)物資倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。

　�。ǘ�）技術(shù)保障。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化技術(shù)，加快建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障信息化平臺(tái)，推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化，應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供有力的技術(shù)支持。

　　（三）資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要，按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。

　�。ㄋ模┪镔Y保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲(chǔ)備參考標(biāo)準(zhǔn)》、省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排，及時(shí)采購救災(zāi)物資，充實(shí)儲(chǔ)備庫存，夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求，及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T，為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障，確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。

　�。�六）隊(duì)伍保障。充分整合各級(jí)糧食物資系統(tǒng)力量，組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，要與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。

　�。ㄆ撸�機(jī)制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí)，建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式，提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。

　　八、預(yù)案管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育，及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。

　�。ǘ�）預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門進(jìn)行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運(yùn)作為重要演練科目，納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容，定期組織開展應(yīng)急演練，提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障能力。

　�。ㄈ�）預(yù)案修訂。如有以下情況，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織預(yù)案修訂。

　　1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化；

　　2.省級(jí)層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

　　3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；

　　4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化；

　　5.通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。

　�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過后，印發(fā)實(shí)施。各市、縣（市、區(qū)）糧食物資部門可結(jié)合實(shí)際，參照制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為做好突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急處置工作，明確局機(jī)關(guān)和直屬各單位干部職工工作職責(zé)和任務(wù)，保證突發(fā)公共事件應(yīng)急工作依法、科學(xué)、有序、高效進(jìn)行，最大限度地減少災(zāi)害損失，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《溫州市糧食應(yīng)急預(yù)案》和《溫州市新冠肺炎疫情應(yīng)急處置機(jī)制工作方案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　溫州位于浙江省東南部，屬亞熱帶東亞季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)既有海域、又有高山、平地和流域。由于氣候條件和地理狀況復(fù)雜，人口稠密，產(chǎn)業(yè)集聚，臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害嚴(yán)重。在各類自然災(zāi)害中，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害所占比重較大、出現(xiàn)頻率高、影響范圍廣、危害程度重。

　　此外，據(jù)第七次全國人口普查，我市常住人口957萬，位浙江省第二，但耕地面積較少，特殊的地理環(huán)境與人口條件對(duì)我市糧食應(yīng)急保障能力及體系建設(shè)提出了更高難度的要求。

　　加快完善臺(tái)風(fēng)、暴雨、新冠肺炎等突發(fā)公共和災(zāi)害事件的糧食和救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，可以立即按照預(yù)案規(guī)定的程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，開展應(yīng)急處置與救援，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效防災(zāi)減災(zāi)。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于溫州市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)突發(fā)公共事件防范與應(yīng)急處置。

　　（五）工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結(jié)合，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的原則。

　　二、組織指揮體系與職責(zé)分工

　　市局成立糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部，下設(shè)應(yīng)急處突、糧油保供、物資保供、綜合保障4個(gè)突發(fā)公共事件工作組。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮，其他局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各工作的組織指揮。應(yīng)急保供指揮部組成人員名單在每年6月底前公布或更新。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處突組

　　由應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處、倉儲(chǔ)監(jiān)管處、市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心組成，組長(zhǎng)由分管應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：根據(jù)市委、市政府的安排，落實(shí)市級(jí)指揮部要求，明確局應(yīng)急值班人員組成，組織應(yīng)急期間值班值守工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)信息指令的上傳下達(dá)；負(fù)責(zé)局值班電話接聽、記錄；負(fù)責(zé)會(huì)議通知，文件、傳真的收發(fā)、催辦督辦；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害、新冠肺炎防控等公共突發(fā)事件信息上傳下達(dá)。

　�。ǘ�）糧油保供組

　　由局糧食協(xié)調(diào)處、市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心、市糧油質(zhì)量檢測(cè)站人員組成，組長(zhǎng)由分管糧食協(xié)調(diào)處的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，開展應(yīng)急供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、糧源組織、供應(yīng)數(shù)量和價(jià)格等信息采集；加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)判、分析，發(fā)布糧食市場(chǎng)信息；開展應(yīng)急糧源的組織、加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng)；統(tǒng)計(jì)糧食庫存、供應(yīng)情況以及財(cái)務(wù)結(jié)算等糧食應(yīng)急供應(yīng)管理工作；負(fù)責(zé)糧油保供方面的信息材料收集、匯總等工作。

　�。ㄈ�）物資保供組

　　由局物資儲(chǔ)備處、市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心人員組成，組長(zhǎng)由分管物資儲(chǔ)備處的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，與其他部門加強(qiáng)溝通與聯(lián)系；根據(jù)上級(jí)或應(yīng)急管理部門的救災(zāi)物資動(dòng)用決策，向就近的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫或代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)出出庫通知，實(shí)施救災(zāi)物資調(diào)撥；實(shí)時(shí)開展救災(zāi)物資和重要商品的調(diào)撥、投放、補(bǔ)庫、緊急采購工作；負(fù)責(zé)物資調(diào)撥、應(yīng)急處置方面的信息材料收集匯總等工作。

　　（四）綜合保障組

　　由局辦公室、人事處和機(jī)關(guān)黨委人員組成，組長(zhǎng)由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：起草向省局、市委、市政府和有關(guān)部門上報(bào)的重要信息；起草市局下達(dá)的通知文件、相關(guān)材料；開展先進(jìn)典型事跡等的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)媒體協(xié)調(diào)、記者接待、籌備新聞發(fā)布等具體事宜；落實(shí)本系統(tǒng)新冠肺炎疫情各項(xiàng)防控措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間后勤保障。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　當(dāng)市防指啟動(dòng)突發(fā)公共事件IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，做好本預(yù)案啟動(dòng)前準(zhǔn)備，應(yīng)急處突組先行進(jìn)崗到位，制定值班表，各工作組按各自職責(zé)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　當(dāng)市防指啟動(dòng)突發(fā)公共事件Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，全面啟動(dòng)本預(yù)案，所有工作組進(jìn)崗到位，按各自職責(zé)開展工作。

　�。ǘ�）啟動(dòng)程序

　　當(dāng)達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，啟動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部運(yùn)作，各工作組做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。

　　當(dāng)市防指啟動(dòng)突發(fā)公共事件Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急處突組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)預(yù)案，各工作組人員轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照本預(yù)案的職責(zé)要求開展突發(fā)公共事件應(yīng)急保供工作。

　　當(dāng)災(zāi)害影響達(dá)到《溫州市糧食應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案相關(guān)程序。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　按突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。事件分級(jí)按《溫州市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》第5.1條執(zhí)行。

　　（一）IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1.局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開突發(fā)公共事件會(huì)議，部署突發(fā)公共事件工作。

　　2.應(yīng)急處突組和綜合保障組進(jìn)崗到位開展工作，加強(qiáng)與市防指的聯(lián)絡(luò)，并保持24小時(shí)通信暢通。

　　3.應(yīng)急處突組做好24小時(shí)應(yīng)急值守準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)值班電話接聽、記錄，以及會(huì)議通知、文件收發(fā)催辦、信息指令的上傳下達(dá)；加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）、氣象、海洋、市防指等單位的聯(lián)系，密切注意汛情、臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。

　　4.應(yīng)急處突組每日15時(shí)向市防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情和市防指工作需要，隨時(shí)報(bào)送。

　　5.綜合保障組視情起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知；及時(shí)掌握收集突發(fā)公共事件工作動(dòng)態(tài)，整理形成書面材料，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告；做好突發(fā)公共事件信息的宣傳報(bào)道。

　　6.綜合保障組做好值班室電話、傳真、電腦、網(wǎng)絡(luò)等后勤保障工作。

　�。ǘ�）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1.局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開突發(fā)公共事件會(huì)議，部署突發(fā)公共事件工作。

　　2.應(yīng)急處突組按照要求落實(shí)值班人員，加強(qiáng)與市防指的聯(lián)絡(luò)，安排24小時(shí)值班，保持24小時(shí)通信暢通。

　　3.綜合保障組起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知；每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動(dòng)態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告，加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息的宣傳報(bào)道。

　　4.應(yīng)急處突組負(fù)責(zé)收集匯總各地災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫存、救災(zāi)物資接收、使用等信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作，做好糧食和物資儲(chǔ)備突發(fā)公共事件工作會(huì)議前的材料準(zhǔn)備，為后續(xù)工作提供信息支撐。

　　5.應(yīng)急處突組每日7時(shí)、15時(shí)向市防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時(shí)報(bào)送。

　　6.糧油保供組和物資保供組做好最新糧食和救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，與各庫點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責(zé)任人員在崗在位。

　　7.綜合保障組做好應(yīng)急用車調(diào)派、上級(jí)防臺(tái)工作組接待、防臺(tái)工作人員后勤生活等保障工作。

　�。ㄈ�）II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1.局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織防御工作。

　　2.局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗帶班，局班子成員組織指揮各突發(fā)公共事件工作組按職責(zé)開展工作，全局加強(qiáng)24小時(shí)值班。

　　3.綜合保障組起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知；每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動(dòng)態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告；做好媒體協(xié)調(diào)、記者接待，加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息的宣傳報(bào)道。

　　4.應(yīng)急處突組負(fù)責(zé)收集匯總各地災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移情況，救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫存、救災(zāi)物資接收、使用等信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作，做好應(yīng)急響應(yīng)提升后緊急工作會(huì)議、防御指令的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備，為后續(xù)工作提供信息支撐。

　　5.應(yīng)急處突組于每日7時(shí)起，每3小時(shí)向市防指報(bào)告1次工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時(shí)報(bào)送。

　　6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，與各庫點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責(zé)任人員在崗在位，根據(jù)各地情況，及時(shí)開展救災(zāi)物資調(diào)撥工作。

　　7.物資保供組掌握各庫點(diǎn)突發(fā)公共事件工作情況，及時(shí)組織人員預(yù)防和處置庫點(diǎn)災(zāi)情。

　　8.綜合保障組按照上級(jí)要求，做好赴聯(lián)系點(diǎn)、災(zāi)情點(diǎn)檢查指導(dǎo)防臺(tái)工作等保障服務(wù)工作。

　�。ㄋ模㊣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1.局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織防御工作。

　　2.局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)崗帶班，全局加強(qiáng)24小時(shí)值班，各突發(fā)公共事件工作組按職責(zé)開展工作。

　　3.綜合保障組起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知；根據(jù)汛情、臺(tái)風(fēng)影響情況，起草防風(fēng)、防雨或防潮等有針對(duì)性地糧食和物資保障方案；每日3次收集整理防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告；做好新聞發(fā)布會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.應(yīng)急處突組按照規(guī)定時(shí)限，做好災(zāi)情和救災(zāi)物資統(tǒng)計(jì)、審核、上報(bào)工作；突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　5.應(yīng)急處突組每1小時(shí)向市防指報(bào)告1次工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時(shí)報(bào)送。

　　6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，與各庫點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責(zé)任人員在崗在位；根據(jù)各地情況，及時(shí)開展救災(zāi)物資調(diào)撥工作，必要時(shí)開展跨區(qū)域救災(zāi)物資調(diào)撥。

　　7.物資保供組做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍赴一線的對(duì)接聯(lián)絡(luò)和救災(zāi)物資調(diào)撥工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）糧食和物資儲(chǔ)備部門做好搶險(xiǎn)工作，對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)及控制進(jìn)行研判，為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)提供技術(shù)保障。

　　8.綜合保障組做好各項(xiàng)保障服務(wù)工作。

　�。ㄎ澹┚o急防汛期應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)市防指下達(dá)《關(guān)于進(jìn)入緊急防汛期的命令》時(shí)，糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部根據(jù)市防指要求，第一時(shí)間落實(shí)各項(xiàng)緊急工作任務(wù)。

　　五、響應(yīng)降級(jí)與結(jié)束

　　當(dāng)市防指宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整為Ⅳ級(jí)后，根據(jù)氣象信息和汛情、工情及各地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)際情況，由局長(zhǎng)或其授權(quán)的副局長(zhǎng)宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急處突組通報(bào)各工作組組長(zhǎng)。

　　六、災(zāi)害處置和應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�災(zāi)后排查

　　市局指揮部組織各縣市區(qū)糧食部門對(duì)糧庫和物資庫進(jìn)行災(zāi)后全方位、拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。一時(shí)不能排除的，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生。

　�。ǘ�）災(zāi)情核查

　　市局指揮部組織開展災(zāi)情糧食和救災(zāi)物資調(diào)撥復(fù)核，確保數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實(shí)、核全。各縣市區(qū)按照各自職責(zé)統(tǒng)計(jì)核查本系統(tǒng)、本行業(yè)受災(zāi)情況，指導(dǎo)本地開展災(zāi)情核查，并以書面形式報(bào)告。

　　（三）災(zāi)后恢復(fù)

　　災(zāi)情發(fā)生后，市局指揮部指導(dǎo)各受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)；各庫點(diǎn)開展救災(zāi)物資數(shù)量盤點(diǎn)；及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)物資補(bǔ)庫。

　　（四）復(fù)盤評(píng)估

　　重大災(zāi)害發(fā)生后，組織各工作組和專家對(duì)災(zāi)害防御工作進(jìn)行復(fù)盤評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　七、預(yù)案管理

　　（一）管理與更新

　　各縣（市、區(qū)）糧食和物資儲(chǔ)備局、直屬單位根據(jù)本預(yù)案和本地、本單位實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市局備案。當(dāng)突發(fā)公共事件相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新問題、新情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。

　　（二）解釋部門

　　本預(yù)案由市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。

　　（三）預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高我區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依靠科技、資源整合”的原則，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；區(qū)級(jí)部門按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。

　　2組織體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　成立官渡區(qū)災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。

　　指揮長(zhǎng)：區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：區(qū)政府辦聯(lián)系副主任

　　區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)

　　區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)

　　成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)武裝部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急局（以下簡(jiǎn)稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。

　　發(fā)生特別重大、重大、一般災(zāi)害事故后，指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作，成立區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1指揮部主要職責(zé)

　　指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見；建立完善全區(qū)物資保障應(yīng)急管理體系，整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源，建立區(qū)級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況；宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2物資保障辦公室職責(zé)

　　物資保障辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理；組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案；督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案；完成上級(jí)黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作；開展物資保障應(yīng)急管理考核、評(píng)估、調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對(duì)資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作；承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮工作，統(tǒng)籌有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運(yùn)輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。

　　2.2.4區(qū)級(jí)有關(guān)部門職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。

　　區(qū)融媒體中心：根據(jù)指揮部的安排，負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

　　區(qū)發(fā)展改革局：擬訂區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備政策和規(guī)章制度，提出健全區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備體系的建議，提出區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃和品種目錄的建議，負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和區(qū)級(jí)重要物資的儲(chǔ)備管理；制定區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備政策和制度，組織實(shí)施區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急能源物資和設(shè)備的儲(chǔ)備與管理。

　　區(qū)財(cái)政局：根據(jù)有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急物資保障、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

　　區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局：根據(jù)應(yīng)急物資需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用；做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)通負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設(shè)施的搶修保通。

　　市公安局官渡分局：負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動(dòng)。

　　區(qū)民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。

　　區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息收集和及時(shí)發(fā)布，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

　　區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局：負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備；組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)涉及動(dòng)植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)藥器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)全區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲(chǔ)備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

　　市生態(tài)環(huán)境局官渡分局：負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　官渡供電局：負(fù)責(zé)涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝（設(shè)）備的儲(chǔ)存和管理。

　　市氣象局官渡分局：負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。

　　區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。

　　區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。

　　各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)本級(jí)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　3常態(tài)管理

　　3.1儲(chǔ)備管理

　　建立區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。

　　物資保障辦公室負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備的日常管理，對(duì)各級(jí)各部門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評(píng)估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應(yīng)急資源管理平臺(tái)）。

　　建立多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲(chǔ)備；重要應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主，有關(guān)單位實(shí)物儲(chǔ)備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。

　　建立實(shí)物儲(chǔ)備與資源信息、技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合，政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備模式。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)防

　　各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判，加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)，按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求，主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求，及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。

　　一旦發(fā)生一般以上災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號(hào)，指揮部有關(guān)部門和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施：開展重要物資需求評(píng)估，及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況；與有關(guān)部門建立信息溝通渠道，及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備；做好其他預(yù)防性措施。

　　各級(jí)各部門要充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)樞紐作用，建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實(shí)現(xiàn)各地、各級(jí)、各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)發(fā)展改革局備案，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)上級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案。

　　3.3倉儲(chǔ)管理

　　提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和庫容，配置機(jī)械化裝卸設(shè)備，提升裝卸搬運(yùn)效率，確保儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到儲(chǔ)備要求和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資倉儲(chǔ)中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展，由一般的水平儲(chǔ)存物資發(fā)展為立體儲(chǔ)存，通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化和可視化。

　　堅(jiān)持建管并重、以管促建，實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲(chǔ)備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉庫利用效率。

　　4應(yīng)急保障行動(dòng)

　　4.1信息報(bào)告與通報(bào)

　　有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)的，應(yīng)立即以口頭形式向上級(jí)部門報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)以書面形式向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告；發(fā)生一般以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)或出現(xiàn)特殊情況的，必須立即報(bào)告。

　　4.2分級(jí)保障

　　一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況，本區(qū)重要物資應(yīng)急保障等級(jí)，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級(jí)（特別重大，紅色）、II級(jí)（重大，橙色）、Ⅲ級(jí)（一般，黃色）三個(gè)等級(jí)，并可視情及時(shí)做出調(diào)整。

　　4.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障

　　當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，成立區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障；當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重，成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應(yīng)急力量和資源，開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

　�。�1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應(yīng)急物資資源。

　�。�2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫存，并及時(shí)安排運(yùn)輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

　　（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時(shí)提供必要的物資保障。

　�。�4）必要時(shí)，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急局報(bào)告。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障

　　發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時(shí)，成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障。

　�。�1）有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限，啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門物資儲(chǔ)備開展應(yīng)急保障。

　　（2）按照就近保障原則，有關(guān)部門實(shí)物儲(chǔ)備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報(bào)上級(jí)部門，請(qǐng)求協(xié)調(diào)臨近單位儲(chǔ)備物資開展救援，同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動(dòng)。

　�。�3）按照逐級(jí)動(dòng)用的原則，組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本部門儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。

　�。�4）為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。

　�。�5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.3應(yīng)急保障結(jié)束

　　4.3.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束

　　事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定，終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)區(qū)物資保障指揮部，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　4.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束

　　災(zāi)害狀態(tài)解除后，由區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止Ⅲ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，主管部門總結(jié)梳理救助情況，形成書面報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。

　　5后期處置

　　5.1補(bǔ)充更新

　　各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作，并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，完善物資儲(chǔ)備目錄，加強(qiáng)物資保障能力。

　　因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評(píng)估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

　　5.2調(diào)查評(píng)估

　　經(jīng)區(qū)指揮部授權(quán)，由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí)，及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

　　5.3信息發(fā)布

　　區(qū)融媒體中心會(huì)同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。

　　6協(xié)同保障

　　6.1重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度

　　各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制。

　　6.2信息儲(chǔ)備保障

　　各成員單位要對(duì)本區(qū)未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理，建立非儲(chǔ)備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。

　　6.4技術(shù)保障

　　各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。

　　6.5資金保障

　　區(qū)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求，區(qū)財(cái)政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

　　6.6社會(huì)秩序保障

　　市公安局官渡分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。

　　7獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　7.1獎(jiǎng)勵(lì)制度

　　對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可由區(qū)人民政府或該單位上級(jí)主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰。

　　7.2追責(zé)制度

　　對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1預(yù)案編制

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。

　　8.2預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋和更新，自印發(fā)之日起施行。

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