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醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-12-13 14:15:23 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

  在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)1

  一、儲(chǔ)備依據(jù)

  自治區(qū)應(yīng)對新冠病毒感染肺炎防控指揮部《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)秋冬季新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資儲(chǔ)備方案的通知》(寧疫指發(fā)〔2020〕59號)、《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作方案的通知》(寧疫指辦發(fā)〔2020〕173號)、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(寧財(cái)(建)指標(biāo)〔2020〕339號)及自治區(qū)財(cái)政廳(財(cái)政監(jiān)督提示函〔2020〕9號)等文件。

  二、儲(chǔ)備類別

  秋冬季疫情防控醫(yī)療物資分為醫(yī)療救治物資、社會(huì)防控物資、產(chǎn)能儲(chǔ)備物資三類。

  三、儲(chǔ)備方式及承儲(chǔ)企業(yè)

  按照實(shí)物儲(chǔ)備,清單管理,資金周轉(zhuǎn)的原則分以下儲(chǔ)存方式:

  1.醫(yī)療救治物資由定點(diǎn)救治醫(yī)院按照30日內(nèi)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求,統(tǒng)籌使用本單位預(yù)算資金進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備;

  2.按照就近原則和我區(qū)實(shí)際,委托國藥控股寧夏有限公司吳忠分公司作為紅寺堡區(qū)秋冬季疫情社會(huì)防控醫(yī)療物資承儲(chǔ)企業(yè)。

  3.產(chǎn)能儲(chǔ)備物資可根據(jù)實(shí)際需要采購自治區(qū)公布的產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)產(chǎn)品。

  四、儲(chǔ)備物資數(shù)量及資金分配方案

  按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(寧財(cái)(建)指標(biāo)〔2020〕339號)及自治區(qū)財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督提示函〔2020〕9號等文件要求,該資金可用于對重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資、醫(yī)療救治設(shè)備3個(gè)方面(不含醫(yī)療機(jī)構(gòu))實(shí)物儲(chǔ)備的采購、輪換、管理和利息費(fèi)用支出予以補(bǔ)助。為確保資金規(guī)范使用,保證秋冬季疫情社會(huì)防控醫(yī)療物資儲(chǔ)備到位,按照30日內(nèi)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求,根據(jù)《重點(diǎn)場所儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》初步測算,紅寺堡區(qū)需儲(chǔ)備社會(huì)防控物資17種(具體詳見附件),價(jià)值215.85萬元。我局在本合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)向國藥控股寧夏有限公司吳忠分公司支付儲(chǔ)備金215.85萬元。剩余479.15萬元待《自治區(qū)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備輪動(dòng)使用辦法》出臺后,按照有關(guān)規(guī)定使用。該資金只作為社會(huì)防控物資儲(chǔ)備的周轉(zhuǎn),不用于實(shí)物采購,疫情結(jié)束后根據(jù)實(shí)際使用情況結(jié)算,剩余部分按照自治區(qū)要求執(zhí)行。

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)2

  為有效控制新型冠狀病毒肺炎(以下簡稱為新冠肺炎)疫情擴(kuò)散蔓延,及時(shí)消除疫情的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(第五版)的通知》(內(nèi)防指發(fā)(2021)38號)、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測實(shí)施方案(第二版)的通知》(呼防指通(2021)103號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場工作專班關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案>的通知》(呼防指通(2021)107號)及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案>的通知》(呼衛(wèi)健字(2022)10號)的要求,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究,制定我委《醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案》。

  一、工作與原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護(hù)物資由縣衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,保證在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對疫情相關(guān)醫(yī)療防護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,對醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障工作實(shí)行統(tǒng)籌管理。

  2、快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障體系,提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時(shí),迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,保證醫(yī)療防護(hù)物資的及時(shí)充分供應(yīng)。

  3、預(yù)防為主,群防群控。加強(qiáng)防疫知識的宣傳,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,建立健全醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備,定期開展醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障演練,保證應(yīng)對突發(fā)疫情時(shí)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障的效率。

  二、儲(chǔ)備規(guī)模

  縣疾控中心現(xiàn)有防護(hù)物資儲(chǔ)備庫5間,儲(chǔ)備規(guī)模可暫時(shí)參照防護(hù)物資、消殺物資、檢測試劑等物資實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要;防護(hù)用品、新冠病毒核酸檢測試劑(含提取和擴(kuò)增)實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測需要(10:1混樣檢測)、同時(shí)與供貨商書面協(xié)議約定儲(chǔ)備多輪物資,疫情突發(fā)時(shí)能夠緊急調(diào)購到位,確保物資庫存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測。

  縣醫(yī)院配備一個(gè)急救藥品庫和一個(gè)防疫物資儲(chǔ)備庫。急救藥品可滿足常規(guī)醫(yī)療救助需要,并根據(jù)救助需求動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品可隨時(shí)滿足救助需要。防疫物資可滿足醫(yī)務(wù)人員一個(gè)月需求量,并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)簽訂合同,24小時(shí)可進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。

  三、調(diào)撥流程

  1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時(shí),全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序,由專人負(fù)責(zé),及時(shí)保證全縣物資調(diào)撥工作。

  2、各單位需要申請調(diào)撥醫(yī)療防護(hù)物資,可向縣衛(wèi)健委提出申請,醫(yī)療防護(hù)物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫手續(xù),到指定位置領(lǐng)取物資。

  3、緊急情況下,準(zhǔn)備好物資調(diào)撥車輛,隨時(shí)按照需求調(diào)撥物資,并且實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療防護(hù)物資配備情況,如出現(xiàn)短缺馬上補(bǔ)充解決,如縣域內(nèi)不能及時(shí)補(bǔ)充緊缺物資,可向市級申請調(diào)用庫存物資及時(shí)補(bǔ)充。必要時(shí)可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見先領(lǐng)取物資后補(bǔ)手續(xù)。

  四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

  建立準(zhǔn)確、清晰的儲(chǔ)備量、需求量等醫(yī)療防護(hù)物資數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程,加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,健全完善醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備臺賬,及時(shí)補(bǔ)充更新相應(yīng)物資,并及時(shí)變更報(bào)表,確保有緊急情況發(fā)生時(shí),可按照數(shù)據(jù)報(bào)表準(zhǔn)確調(diào)撥物資,為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。

  五、其他事項(xiàng)

  1、根據(jù)本機(jī)制要求,落實(shí)防疫責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,采取有效措施,依法依規(guī)加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障監(jiān)管,繼續(xù)完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障流程,提高工作效率。

  2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行儲(chǔ)備或使用醫(yī)療防護(hù)物資并造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)3

  為進(jìn)一步做好20xx年秋冬季疫情防控準(zhǔn)備,明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責(zé),強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作措施,扎實(shí)有效防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以及國務(wù)院、省、市、區(qū)新型冠狀病毒感染的。肺炎疫情防控工作有關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導(dǎo),建立健全防疫體系,加強(qiáng)對防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制疫病,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

  二、工作原則

  切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力,做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理。落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,有效預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

  三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情排查報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

  (一)防控指揮辦公室

  負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療常識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸者標(biāo)本的采集及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。(黨政辦公室、衛(wèi)生院)

  (二)疫情排查報(bào)告組

  負(fù)責(zé)組織對疑似患者、重點(diǎn)區(qū)域返(來)廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查,掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向區(qū)衛(wèi)健局等上級部門報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。(應(yīng)急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務(wù)中心)

  (三)疫情處置組

  負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行管控并隨時(shí)和終末消毒處理,負(fù)責(zé)培訓(xùn)各院衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目錄;對不配合接受隔離治療的患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。(綜合行政執(zhí)法隊(duì)、衛(wèi)生院、派出所)

  (四)維穩(wěn)宣傳組

  負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)微信公眾號、微信矩陣宣傳管理,指導(dǎo)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。(行政綜合服務(wù)中心)

  (五)后勤保障組

  負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,以滿足疫情處置需要。(黨政綜合辦公室)

  四、防控措施

  (一)提高意識,落實(shí)責(zé)任

  各科室、有關(guān)部門及要進(jìn)一步提高意識,落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責(zé)任制,落實(shí)好排查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置,切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。

  (二)積極宣傳提高疫病防控能力

  加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)在崗值班制度,做好防疫護(hù)具、消毒藥品等采購和儲(chǔ)備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)排查報(bào)告組及組織部。二是加強(qiáng)區(qū)域防控信息宣傳。各院要密切關(guān)注政府權(quán)威部門]發(fā)布的相關(guān)信息,及時(shí)通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道,宣傳疫情預(yù)防等知識,引導(dǎo)群眾積極參與疫情防控工作。

  (三)是強(qiáng)化消毒清潔防控手段

  加強(qiáng)衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對公共場所及高頻次接觸的設(shè)施設(shè)備要重點(diǎn)清潔和定期消毒,強(qiáng)化人員流動(dòng)密集公共區(qū)域通風(fēng)消毒殺菌,確保空氣流通。醫(yī)院工作人員要加強(qiáng)自身防控,正確佩戴防護(hù)口罩,勤洗手,接觸生活垃圾的清潔人員應(yīng)戴橡膠手套等,以身示范做好疫病防范工作。

  (四)強(qiáng)化應(yīng)急值守與應(yīng)急保障

  要切實(shí)落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)接聽和處置疫情舉報(bào)信息,確保信息暢通,有效應(yīng)對,規(guī)范處置。

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)4

  為科學(xué)有效地應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,最大限度地降低危害,確保人民身體健康、生命安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)組

  1、建立健全突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,正確指揮,快速反應(yīng),積極應(yīng)對。

 、俪闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

 、诩夹g(shù)專家組,對遇到的突發(fā)事件的處置進(jìn)行指導(dǎo)(名單附后)。

 、奂皶r(shí)報(bào)告請示:根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,按規(guī)定時(shí)間向相關(guān)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。向上級衛(wèi)生行政部門時(shí),同時(shí)對突發(fā)事件情況的處理措施和現(xiàn)狀進(jìn)行簡要匯報(bào)。

 、芗皶r(shí)對決策作出必要的調(diào)整和修改,在收集信息基礎(chǔ)上,計(jì)劃執(zhí)行過程中一定要保持靈活性,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  ⑤重視與公眾和新聞媒體合作;通過媒體,讓社會(huì)了解事件的真相,醫(yī)院態(tài)度;通過媒體樹立醫(yī)院在突發(fā)事件中的好形象。

  二、具體措施

  1、強(qiáng)調(diào)分工合作,在處置突發(fā)事件的過程中,強(qiáng)調(diào)相互配合,防止相互推諉,做好人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備等籌備工作。

  醫(yī)療組:負(fù)責(zé)診斷、治療、搶救預(yù)防等工作 后勤保障組:負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、器材、病房設(shè)施等工作。

  2、采取果斷措施,切斷一切感染途徑

  ①認(rèn)真進(jìn)行教育以提高防護(hù)意識:進(jìn)行全院動(dòng)員,請專家對新型冠狀病毒的發(fā)病原因、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則進(jìn)行專題講座及重點(diǎn)科室的所有工作人員強(qiáng)化培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員熟練掌握防治知識和技能,做好自我防護(hù)工作。

  ②準(zhǔn)備防護(hù)用品預(yù)防用藥:籌備和購買防護(hù)用品及預(yù)防藥品。

 、壅J(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》,按要求對新型冠狀病毒成立發(fā)熱門診,并對傳染病病人和重點(diǎn)可疑病人進(jìn)行疫情上報(bào)。建立隔離區(qū),對病區(qū)進(jìn)行分區(qū)(清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)),配備必要的設(shè)備。

  ④對病區(qū)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行隔離管理和重點(diǎn)保護(hù)。醫(yī)務(wù)人員參加傳染病治療期間,嚴(yán)禁離開隔離區(qū),同時(shí),為他們在病區(qū)提供必需生活用品等,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。

 、輫(yán)格污物和垃圾處理:病區(qū)樓內(nèi)污物通道與醫(yī)療通道嚴(yán)格區(qū)分,各病區(qū)的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點(diǎn),能焚燒的立即焚燒;需要重復(fù)使用和不能焚燒處理應(yīng)進(jìn)行消毒浸泡處理直接通過專門通道運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理;加大污水的消毒劑量。

 、藜訌(qiáng)消毒管理:對全院醫(yī)療工作地點(diǎn)和病區(qū),每天噴霧器進(jìn)行空氣消毒,感染管理科負(fù)責(zé)督促檢查,工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區(qū)內(nèi)的污染物品要進(jìn)行嚴(yán)密消毒。

 、弑Wo(hù)易感人群:為全院人員發(fā)放預(yù)防用藥。對重點(diǎn)科室及隔離病區(qū)的工作人員除發(fā)放預(yù)防用藥外,還要配發(fā)隔離衣、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡等物品。

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)5

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為貫徹落實(shí)全國、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。

  2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。

  3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。

  4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

  5.堅(jiān)持分級分類,有序防控。分級分類做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。

  二、組織管理

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡稱指揮部),其組成人員如下:

  指揮長:

  常務(wù)副指揮長:

  成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。

  指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:

  1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員單位:社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來嵐)人員跟蹤健康管理。

  2.疫情防控及學(xué)校組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報(bào)告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲(chǔ)備的工作。

  3.醫(yī)療救治組

  組長:許巧清

  副組長:林興

  成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

  工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,開展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。

  4.宣傳信息組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監(jiān)測,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。

  5.監(jiān)督檢查組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室

  工作職責(zé):對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。

  6.后勤保障組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。

  7.交通檢疫組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所

  工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。

  8.社會(huì)穩(wěn)定組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組

  工作職責(zé):堅(jiān)持總體國家安全觀,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

  工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個(gè)工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。

  此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門成立前方工作組。

 。ǘ┲笓]部成員單位職責(zé)

  1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。

  2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測,配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識普及宣傳;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

  3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場供應(yīng),維護(hù)市場秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國家(地區(qū))人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

  4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。

  5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

  6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

  7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。

  8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動(dòng)物疫。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測;會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。

  9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

  10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。

  11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場公平交易的行為,維護(hù)市場秩序。負(fù)責(zé)對藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為,確保市場物價(jià)穩(wěn)定。

  12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。

  13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。

  片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》,以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級指導(dǎo)意見要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。

  各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。

  其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。

 。ㄈ┤粘9芾頇C(jī)構(gòu)及職責(zé)

  片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

  (四)防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開展應(yīng)急處理工作。

  三、應(yīng)急響應(yīng)分級和措施

  根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

  根據(jù)需要評估啟動(dòng)調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)分為4級。

  1.1區(qū)級四級應(yīng)急響應(yīng)措施

  1.1.1區(qū)級啟動(dòng)四級響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。

  1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對,根據(jù)疫情分級管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制,開展疫情應(yīng)急處置工作。

  1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。

  1.2區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)措施

  1.2.1區(qū)級啟動(dòng)三級響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對,及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。

  1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。

  1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。

  1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準(zhǔn)備,對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。

  1.3區(qū)級二級應(yīng)急響應(yīng)措施

  1.3.1在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開部門工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

  1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。

  1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。

  高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

  1.4區(qū)級應(yīng)急一級響應(yīng)措施

  1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對,及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源。

  1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

  1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

  1.5當(dāng)省級應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

  1.5.1片區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)條件:

  1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情。

  1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。

  1.6響應(yīng)等級調(diào)整程序

  片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,以有效控制事件,減少危害對社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

  四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

  根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級,按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

 。ǘ╉憫(yīng)等級調(diào)整程序

  由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進(jìn)行分析研判,根據(jù)專家研判意見,向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。

 。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)終止程序

  區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果,提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。

  五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┍3种笓]體系激活狀態(tài)

  加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日報(bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。

  (二)完善村居疫情防控工作機(jī)制

  壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級黨員干部一對一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。

  (三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備

  充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。

 。ㄋ模┳龊么笠(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備

  壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對全員核酸檢測工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)隔離場所儲(chǔ)備

  按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的'集中隔離場所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。

  (六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診

  轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護(hù)能力。

 。ㄆ撸﹪(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

  各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。

 。ò耍┘訌(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備

  根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。

  (九)有序推進(jìn)疫苗接種

  為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。

  (十)加強(qiáng)培訓(xùn)演練

  要根據(jù)工作職責(zé),針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對。

  六、監(jiān)測預(yù)警

  進(jìn)一步健全完善檢測預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開展檢測和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。

  根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測,按規(guī)定落實(shí)核酸檢測;對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。

  七、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┭杆賳(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

  1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度,實(shí)行疫情“日報(bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會(huì)、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應(yīng)對策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級工作組抵達(dá)后,在區(qū)級的指導(dǎo)下開展工作,共同做好疫情應(yīng)對處置工作。

  2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。

  3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。

 。ǘ┭杆匍_展疫情流調(diào)溯源

  1.按照“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。

  2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

  3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

 。ㄈ┛茖W(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

  1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類管理。

  2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。

  風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。

 。2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:

 、訇栃愿腥菊叩木幼l件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);

 、谙嚓P(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;

 、坳栃愿腥菊吖ぷ、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風(fēng)情況;

 、荜栃愿腥菊吖ぷ、活動(dòng)場所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時(shí)間的間隔長短等。

  封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。

  管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。

  防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。

  (四)從嚴(yán)實(shí)施村居防控

  封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實(shí)施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  1.封控區(qū)防控措施

 。1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動(dòng),做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

  (2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

  (3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測,14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定核酸檢測頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

 。4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。

  (5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測,每天對廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評價(jià)。

 。6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

 。7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門,暢通運(yùn)輸通道,推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動(dòng)建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接機(jī)制,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。

 。8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供心理援助專線號碼,及時(shí)對村(居)民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。

 。9)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除封控:

 、俳14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;

  ②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性;

 、劢夥馇2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。

  2.管控區(qū)防控措施

 。1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,到村居指定地點(diǎn)購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

 。2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

 。3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。

 。4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。

 。5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),通過預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物,提倡無接觸配送和上門服務(wù)。

 。6)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。

  3.防范區(qū)防控措施

  主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場所的管控。

 。1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動(dòng)場所在落實(shí)防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。

 。2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運(yùn)營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。

 。3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。

 。4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。

 。5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。

 。6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查

  對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,迅速對有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。

 。┯行蛲七M(jìn)核酸篩查全覆蓋

  1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監(jiān)測采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺,排查未進(jìn)行核酸檢測人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。

  2.可根據(jù)需要對重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,必要時(shí)向上級部門申請啟動(dòng)移動(dòng)檢測車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。

  3.若片區(qū)無法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測的,由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控

  1.加強(qiáng)陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車,專車專用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對車輛進(jìn)行終末消毒,開窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測,建立臺賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問環(huán)管理,居住地和工作場所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場所,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。

  2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,確保符合相關(guān)要求。

  3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。

  4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級院感專家組的指導(dǎo)下對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 。ò耍┘訌(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的防控

  1.強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場)、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點(diǎn)等場所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點(diǎn)場所從業(yè)人員健康監(jiān)測,收集藥店、發(fā)熱門診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。

  2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。

  (九)強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)

  建立權(quán)威可靠渠道,及時(shí)通報(bào)疫情情況,開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。

 。ㄊ⿵(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障

  按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn)、緊急采購,全力做好保供工作。

  (十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測

  按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì),并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作,對社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。

  八、相關(guān)保障

  (一)經(jīng)費(fèi)保障

  黨政辦公室(財(cái)稅專班)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi),積極做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費(fèi)保障。

  外來應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

 。ǘ┘夹g(shù)保障

  由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。

 。ㄈ┪镔Y保障

  1.醫(yī)療物資保障

  落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲(chǔ)備,完善儲(chǔ)備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備;通過宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲(chǔ)備;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購,強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。

  轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。

  2.生活物資保障

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿足村(居)民基本生活需求。

  九、督導(dǎo)檢查

 。ㄒ唬┢瑓^(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強(qiáng)檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動(dòng)密集場所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對各村居及重點(diǎn)場所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報(bào)告,報(bào)片區(qū)指揮部。

  (二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。

  十、獎(jiǎng)懲

  (一)獎(jiǎng)勵(lì)

  區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

  (二)責(zé)任追究

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。

  1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中,對玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

  2.對隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  3.對不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,將依法追究責(zé)任。

  十一、附則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。

 。ǘ┍绢A(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

醫(yī)院防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)6

  為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項(xiàng)工作有序開展,根據(jù)《教育部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于引導(dǎo)高校學(xué)生有序返校的通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。

  一、基本原則

  1.疫情防控物資優(yōu)先采購原則。先采購與疫情防控相關(guān)的物資,其他無關(guān)物資可以延后采購。

  2.采購效率優(yōu)先原則。為提高采購效率,可以采取先采購后補(bǔ)審批的方式采購。

  3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點(diǎn)供應(yīng)商采購?fù),還可以通過附屬醫(yī)院采購渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進(jìn)行采購。

  4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。根據(jù)兩個(gè)校區(qū)防疫工作需要,對防疫物資進(jìn)行統(tǒng)籌采購和調(diào)劑。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立防疫物資儲(chǔ)備工作小組,由招標(biāo)采購辦主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,資產(chǎn)主任任副組長,成員由采購中心和資產(chǎn)中心人員組成。

  工作小組職責(zé):制定防疫物資儲(chǔ)備工作機(jī)制,確定防疫物資種類、數(shù)量,完成防疫物資采購任務(wù),統(tǒng)籌防疫物資采購調(diào)劑,定時(shí)向上級匯報(bào)防疫物資儲(chǔ)備情況。

  工作小組聯(lián)系人:楊宗強(qiáng)

  三、物資儲(chǔ)備種類

  防疫物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量根據(jù)學(xué)校醫(yī)務(wù)室指引,結(jié)合工作崗位需要進(jìn)行確定。主要包括以下幾類:

  1.個(gè)人防護(hù)裝置:醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩。

  2.醫(yī)護(hù)人員防護(hù)裝置:N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡。

  3.健康檢測用具:紅外線體溫計(jì)、水銀體溫計(jì)。

  4.環(huán)境消毒用品:紫外線燈、醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉。

  5、其他物資:室內(nèi)滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。

  四、物資儲(chǔ)備所需資金和支付方式

  防疫物資儲(chǔ)備所需資金由學(xué)校財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)解決,以保證疫情防控需要為原則。

  支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發(fā)票等票據(jù)以公對公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算;也可以采取采購人刷公務(wù)卡支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷;緊急情況下,經(jīng)防疫物資儲(chǔ)備工作小組組長同意,采購人可以以現(xiàn)金、電子支付等形式支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷。

  五、物資儲(chǔ)備情況匯報(bào)

  物資采購?fù)瓿珊笠⒓吹怯浐蛥R總,并定時(shí)向上級部門匯報(bào)防疫物資儲(chǔ)備情況,匯報(bào)內(nèi)容見附表。

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