安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)保障全校師生的安全,有效應(yīng)急處理全?赡馨l(fā)生的突然停電現(xiàn)象,防止因停水、停電造成的事故發(fā)生,根據(jù)上級主管部門有關(guān)文件精神,經(jīng)學(xué)校研究決定,特制定停水、停電應(yīng)急預(yù)案。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班班主任及后勤人員。
一、主要職責(zé):
及時(shí)了解有關(guān)停水、停電的.信息,掌握學(xué)校預(yù)防突然停水、停電的設(shè)備配置情況,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際提出預(yù)防對策和措施,加強(qiáng)對學(xué)校師生安全教育,提高師生防護(hù)意識(shí)和能力。
二、工作措施:
1、加強(qiáng)學(xué)校安全教育宣傳工作,充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播等宣傳陣地,通過主題班會(huì)、廣播站等形式對全校師生進(jìn)行停水、停電事故發(fā)生的預(yù)防知識(shí)宣傳教育和訓(xùn)練,一旦發(fā)生停水、停電的現(xiàn)象學(xué)生不至于慌亂。
2、加強(qiáng)對預(yù)防停水、停電的設(shè)施檢修和安裝,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況投入經(jīng)費(fèi),安裝一些相關(guān)的預(yù)防突然停水、停電設(shè)備,如:在宿舍樓、教學(xué)樓樓梯應(yīng)有應(yīng)急燈、安全出口標(biāo)志,保證樓梯暢通及護(hù)欄牢固,停水、停電發(fā)生時(shí)班主任、課任老師組織學(xué)生安全疏散。
三、報(bào)告與響應(yīng):
1、事先通知的停水、停電,在與各處室取得聯(lián)系說明情況的前提下,通知全體師生做好停水、停電前的準(zhǔn)備。
2、事先未接到通知的臨時(shí)停水、停電:
。1)行政值班人員應(yīng)馬上把情況報(bào)告給停水、停電安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)馬上電話通知各重要職能部門,如:通知食堂安排好膳食和臨時(shí)照明用具,通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過道、樓梯維持秩序。
。3)總務(wù)處負(fù)責(zé)組織水、電維修人員查明停水、停電原因并及時(shí)與當(dāng)?shù)刈詠硭、電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),盡快排除故障。
3、晚自習(xí)期間停水、停電:
(1)學(xué)校值班人員應(yīng)及時(shí)電話通知值班電工和維修人員。
。2)停水、停電發(fā)生后,各值班教師應(yīng)立即到指定樓層組織學(xué)生進(jìn)教室維持秩序,有組織、有計(jì)劃地疏散。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱國務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各。▍^(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)辦公室,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國務(wù)院安委會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國務(wù)院有關(guān)部門和。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報(bào),緊急情況下,可越級上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
、窦墤(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
Ⅰ級響應(yīng)時(shí),國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
(1)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
。6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后,國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和?漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的`防護(hù)措施。
。2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
。4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì)同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會(huì)辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會(huì)辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開展國際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理逐步進(jìn)入了微機(jī)化管理階段。為了預(yù)防因停電而造成醫(yī)院藥事管理的混亂,避免造成經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)保證藥房的工作正常進(jìn)行,特制定藥劑科“停電藥事應(yīng)急預(yù)案”。
一、組織機(jī)構(gòu)組長:鐘雪琴
成員:藥房全體人員
二、職責(zé)
組長負(fù)責(zé)全面的組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況及時(shí)向院部匯報(bào)。成員在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下幫助藥房劃價(jià)取藥、安撫取藥病人,以及其他臨時(shí)性工作。
三、處理程序
1、藥品物價(jià)員在大規(guī)模的`藥價(jià)調(diào)整后,須打印新的藥品價(jià)目表下發(fā)中、西藥房,如少數(shù)品種(5種以下)就須在中西藥房藥價(jià)黑板上通知,以備停電時(shí)手工劃價(jià)使用。
2、如預(yù)先得到通知了停電,組長可以事先安排好工作,預(yù)先與總務(wù)科、微機(jī)室取得聯(lián)系做好發(fā)電、微機(jī)轉(zhuǎn)化工作。
3、臨時(shí)停電的情況:藥房當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告組長,由組長和微機(jī)室聯(lián)系,確定停電原因及時(shí)間,做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。
4、組長接到停電報(bào)告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。
5、如果停電時(shí)間較長(超過30分鐘)應(yīng)啟動(dòng)“停電藥事應(yīng)急預(yù)案”藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價(jià),首先由藥房人員劃價(jià)、發(fā)藥,保證窗口病人取藥時(shí)間不能超過10分鐘;如藥房人員不能保證藥房工作順暢,組長立即通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等所有藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫助劃價(jià)發(fā)藥。
6、組長要及時(shí)向院部匯報(bào)工作情況。
7、停電時(shí)間超過24小時(shí),庫房、藥房應(yīng)將冰箱內(nèi)的藥品放到具有冷藏條件的地點(diǎn)。
四、事后處理
組長安排人員將各藥房手工劃價(jià)的處方在微機(jī)上重輸一遍,已備將來查詢方便。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求,縣工商局結(jié)合實(shí)際,決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào),該校部分學(xué)生購買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全,縣工商局立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動(dòng),對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查,進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
。ㄒ唬﹨⒀莶块T
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
(二)參演人員
1、縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(duì)(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2、工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年x月x日。
地點(diǎn):縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級
、蠹墤(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次中毒3例以上20例以下,無死亡)
六、演練部署
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長:劉克毅,副指揮長:陳xx、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心,辦公室主任成員:
1、現(xiàn)場調(diào)查處理組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,做好救治工作,進(jìn)一步了解中毒原因、過程;對縣職教中心商店的.xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來源、數(shù)量等情況,并對xx品牌牛奶的來源(上級批發(fā)商)進(jìn)行控制、調(diào)查,查清該牛奶的去向,對未銷售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存;查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現(xiàn)場檢查筆錄。
2、市場清查組(設(shè)置一個(gè)清查場景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
分為五個(gè)小組開展工作。
第一小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對市場所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作;“警示信息”的發(fā)布工作(第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級媒體,引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向,隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新)、宣傳報(bào)道工作;收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門通報(bào);通過oa系統(tǒng)安排各股室、所(隊(duì))及時(shí)對流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查,配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識(shí)制作、對講機(jī)及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):分別參加市場清查組開展監(jiān)督和評估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限,督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé),迅速到位,堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過程,記錄相關(guān)情況,并對事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
。ǘ┭菥毑襟E
1、事故發(fā)生:設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等,以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開始。
2、應(yīng)急響應(yīng):包括事故報(bào)告、召開縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),會(huì)同xx及食安委領(lǐng)導(dǎo)對事故進(jìn)行分析、指揮長宣布縣工商局啟動(dòng)食品安全Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會(huì)議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報(bào):指揮部聽取各處置工作組情況匯報(bào),進(jìn)行總結(jié),分析存在問題。
4、結(jié)束演練:指揮長宣布解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
5、演練評估:辦公室對演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└鲄⒓訖C(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
。ǘ榇_保此次演練順利進(jìn)行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會(huì),確定車輛、服裝等相關(guān)事宜,確保演練工作萬無一失。
。ㄈ┈F(xiàn)場調(diào)查處理組、市場清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場的超市、商場、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作,爭取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發(fā)布組做好演練的宣傳報(bào)道工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃?xì)忮仩t8臺(tái),;鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
3、報(bào)警
(1)鍋爐在運(yùn)行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告,說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況等,值班電話: -
(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。
4.應(yīng)急處置
進(jìn)入現(xiàn)場的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救,如果火勢過大,就將著火點(diǎn)分割, 分片進(jìn)行撲救。
4.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
4.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的'多次轉(zhuǎn)院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
5.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行總結(jié),對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110 火警:119 醫(yī)療急救:120
7.2廠為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,廠長安全員,關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。
7.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn):年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下,對搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6
一、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。
本預(yù)案適用范圍為:黑龍江省博石建筑安裝有限責(zé)任公司所屬范圍內(nèi)各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。
二、事故可能發(fā)生的類型、地點(diǎn)和可能造成的后果。
(一)根據(jù)我公司的施工特點(diǎn),可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面:
火災(zāi)事故,土方坍塌事故,觸電事故,地下管線破壞事故,地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,
(二)事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場的如下地點(diǎn):土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物等易發(fā)生在基礎(chǔ)施工;食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區(qū);火災(zāi)事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)。
。ㄈ┦鹿视绊懛秶、影響人群及后果嚴(yán)重程度:上述緊急事故發(fā)生時(shí),可能造成重大傷亡事故及財(cái)產(chǎn)損失,火災(zāi)、管線等發(fā)生事故時(shí)會(huì)給周圍社區(qū)點(diǎn)來巨大危害,影響人群較多,范圍較廣,后溝影響嚴(yán)重,必須嚴(yán)格加以控制。
三、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)
為保證在重大事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效地投入到應(yīng)急救援行動(dòng),總公司成立應(yīng)急指揮部,下設(shè)應(yīng)急辦公室在保衛(wèi)處,楊繼光擔(dān)任主任。
(一)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
總指揮:趙森(項(xiàng)目經(jīng)理)
副指揮:周純民(技術(shù)負(fù)責(zé)人)
成員:焦大輝(安全員),王洪偉(質(zhì)檢員),閆化斌(施工班、組長)
。ǘ┲饕氊(zé)分工:
為保證在緊急事故發(fā)生時(shí),能夠各負(fù)其責(zé),井然有序的投入到應(yīng)急救援當(dāng)中,對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行如下分工:
項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:焦大輝
組員:王洪偉、閆化斌
職責(zé):負(fù)責(zé)積極事故搶險(xiǎn)期間的通訊聯(lián)系工作,緊急搶救,消防搶險(xiǎn),后勤保障等工作。
(三)應(yīng)急責(zé)任制:
事故應(yīng)急應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,快速有效處置,防止事故擴(kuò)大原則,按照事故嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn),分級分類分別啟動(dòng)預(yù)案,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作,實(shí)施應(yīng)急救援;
四、事故報(bào)告的程序。
。ㄒ唬┨刂卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報(bào)警,將所發(fā)生的重特大安全事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室,事故報(bào)告內(nèi)容如下:
1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應(yīng)急搶救措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)等事宜,事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)系方式。
2、公司辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后,辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)急總指揮,并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員,并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,并立即趕往事故現(xiàn)場。
3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況判斷是否向上級主管部門報(bào)警,如需報(bào)警,由總指揮指派人員進(jìn)行報(bào)警。
4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),將事故情況書面報(bào)告上報(bào)調(diào)查組。
。ǘ┍Wo(hù)措施程序
1、事故現(xiàn)場保護(hù):重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,因搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志,拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
1)顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。
2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時(shí)拍照。
3)事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。
4)現(xiàn)場的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。
5)所有物間應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
6)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。
2、人員及周圍社區(qū)保護(hù):當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險(xiǎn)時(shí),必須采取措施對周圍群眾和重要財(cái)物進(jìn)行疏散,對重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況,指派專人負(fù)責(zé)周圍群中的疏散工作,在疏散過程中要對周圍人群進(jìn)行核實(shí),保證所有人員都能及時(shí)撤離危險(xiǎn)場所,同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學(xué)校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢群體的安全。設(shè)置臨時(shí)避難場所或接受中心,供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對可能受災(zāi)的重要財(cái)物,要采取積極的搶救措施,及時(shí)疏散財(cái)物,減少事故造成的損失。
五、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施。
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故
1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作,同時(shí)撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話,使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負(fù)其責(zé),現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話,如果發(fā)生重大險(xiǎn)情,須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),同時(shí)電話通知上級安全主管機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效的遏止。
2、通訊組成員接到報(bào)警后,必須立即通知其他部門組織救援,并及時(shí)切斷事故現(xiàn)場電源,接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場指揮,以便指揮決策;另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報(bào)警,并做好接警的各項(xiàng)工作。
3、保衛(wèi)組人員立即承擔(dān)對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護(hù)的保衛(wèi)工作,疏散引導(dǎo)的責(zé)任,要首先對人員進(jìn)行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個(gè)人的生命安全;另外,還要組織對財(cái)物進(jìn)行疏散,首先對貴重財(cái)物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶,以確保財(cái)物損失在最低限度。
4、救護(hù)組人員在接到報(bào)警命令之后,必須立即趕赴到事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,對處于危險(xiǎn)中的人員進(jìn)行救護(hù),在必要時(shí)撥打120急救中心,使傷員得到及時(shí)救護(hù)。
5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場,利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火,在滅火過程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。
。ǘ┩练教鹿
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實(shí)施緊急救援,同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)險(xiǎn)情。
2、指揮人員接到報(bào)警后,要立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施救援工作。
3、救援組成員接到報(bào)警后,立即帶上救援工具,進(jìn)行搶險(xiǎn),在進(jìn)行挖掘時(shí),當(dāng)接近被埋者后,要采取保護(hù)措施,注意不要傷到出險(xiǎn)人員,加重險(xiǎn)情。
4、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后,立即擔(dān)負(fù)起疏散任務(wù),將現(xiàn)場無關(guān)人員疏散到事故場區(qū)外,同時(shí)監(jiān)察險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r,防止發(fā)生二次坍塌事故。
5、通訊組接到報(bào)警后,立即到現(xiàn)場查看險(xiǎn)情,并撥打110急救中心電話,做好接警工作,同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報(bào),以便指揮人員進(jìn)行決策,并切斷附近的危險(xiǎn)電源。
(三)觸電事故
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備、用具的開關(guān),若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應(yīng)盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。
2、在剝離電源的同時(shí),進(jìn)行呼救,如果現(xiàn)場除救護(hù)者之外,還有第二人在場,則還應(yīng)立即進(jìn)行以下工作:
(1)提供急救用的工具和設(shè)備。
(2)勸退現(xiàn)場閑雜人員。
。3)保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。(
4)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并撥打120急救電話,告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。
3、當(dāng)傷員脫離電源后,解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>
。1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。
(2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。
。3)心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
。4)呼吸心跳均停止者,則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng),F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅(jiān)持到底。
。5)處理電擊傷時(shí),應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑亍?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。
(6)現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
4、成員接到報(bào)警后,立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援,按職責(zé)分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話,通訊組人員要做好接警工作。時(shí),維護(hù)電工對現(xiàn)場的臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查,避免在實(shí)施搶救時(shí),再次發(fā)生類似事故。
(四)地下管線破損事故
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)組織人員疏散現(xiàn)場人員。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后立即撥打工程救險(xiǎn)中心電話,報(bào)告險(xiǎn)情,同時(shí),組織疏散組人員進(jìn)行事故現(xiàn)場疏散,如果發(fā)生重大險(xiǎn)情,要擴(kuò)大疏散范圍,設(shè)置隔離區(qū)。
3、通訊組要做好接警工作,同時(shí)向工程救險(xiǎn)人員通報(bào)險(xiǎn)情的地點(diǎn)及事故現(xiàn)場的確切情況,以便進(jìn)行搶修。
4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源,防止因設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花,發(fā)生爆炸事故。
5、事故現(xiàn)場有疏散組看護(hù),禁止吸煙、明火或撥打手機(jī),防止發(fā)生爆炸事故,引起重災(zāi)。
6、工程搶救人員到達(dá)現(xiàn)場消除險(xiǎn)情后,方可撤除警報(bào)。
。ㄎ澹┑叵禄瘜W(xué)危險(xiǎn)品、不明物及爆炸物
1、第一發(fā)現(xiàn)者,立即組織現(xiàn)場人員疏散,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),等待處理,嚴(yán)禁對危險(xiǎn)品亂動(dòng),以免發(fā)生事故。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,到現(xiàn)場查看,確定屬實(shí)后,立即撥打110報(bào)警電話,報(bào)告險(xiǎn)情,等待處理。
3、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后,立即擔(dān)負(fù)起疏散責(zé)任,設(shè)立警戒區(qū),將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險(xiǎn)隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)品處理。
(六)、食物中毒預(yù)案
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時(shí),要立即向應(yīng)急救援小組報(bào)告,應(yīng)急小組人員接到報(bào)告后中,立即到現(xiàn)場了解情況,詢查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見。
2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話,說明人員病情,地點(diǎn)等詳細(xì)情況,同時(shí)作好接警工作。
3、120人員到達(dá)后,立即配合醫(yī)護(hù)人員對病人進(jìn)行救護(hù)。
(七)、CO中毒預(yù)案
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí),要立即打開窗戶進(jìn)行通風(fēng),疏散室內(nèi)其他人員,同時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、救護(hù)組接到報(bào)警后,立即趕赴出事地點(diǎn),對中毒人員進(jìn)行搶救,首先讓清醒人員葡萄著出門,對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi),放到通風(fēng)良好溫暖場所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴(yán)重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信組人員立即拔打120急救電話,詳細(xì)說明情況,并做好接警工作。
4、120急救人員到達(dá)后,配合醫(yī)護(hù)人員處理中毒人員。
六、事故應(yīng)急救援資源信息
1、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理,?顚S谩
2、事故發(fā)生后,為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系,現(xiàn)場會(huì)議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部,,并將應(yīng)急電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部內(nèi),以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場要配備擔(dān)架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材,放于現(xiàn)場的'醫(yī)療室內(nèi),備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫房內(nèi),防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置,同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車輛,以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。
3、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。
4、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,立即察看險(xiǎn)情投入救援工作,同時(shí),應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況,判斷事故級別,負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話,啟動(dòng)行營的應(yīng)急預(yù)案。
5、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式:
火警:119
急救中心:120
報(bào)警服務(wù):110
公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話:18510602707
七、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施。
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,電話24小時(shí)開機(jī),一旦事故發(fā)生時(shí),保證能夠立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、用于應(yīng)急救援的裝備、物資、藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急物品要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換,確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好有效。施工現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急照明燈的應(yīng)急設(shè)施,及應(yīng)急動(dòng)力電源,以便在夜間或光線較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工現(xiàn)場的各項(xiàng)應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施要配備現(xiàn)場平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說明書等,由搶救組組長保存,在事故發(fā)生時(shí),要及時(shí)將之發(fā)放到應(yīng)急救援隊(duì)的各組長手中,以便應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確采取措施,進(jìn)行救援工作。
4、公司要建立健全應(yīng)急救援崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查維護(hù)制度、應(yīng)急演練制度、事故報(bào)告制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等各項(xiàng)保障制度。
5、救援組織,救援指揮部成員及救援人員,按照專業(yè)分工,便于領(lǐng)導(dǎo),集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,并根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,指定專人保管,定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,實(shí)施現(xiàn)場搶救,防止事故的擴(kuò)大。重大安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作。指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況上報(bào)上級主管部門及相關(guān)部門。積極協(xié)調(diào)公用實(shí)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
八、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系。
1、當(dāng)事故發(fā)生時(shí),由現(xiàn)場應(yīng)急指揮判斷災(zāi)害情況,當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí),啟動(dòng)分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生特重大傷亡事故時(shí),由項(xiàng)目應(yīng)急指揮統(tǒng)治公司應(yīng)急救援辦公室,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,判斷是否向政府有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案組報(bào)警,啟動(dòng)政府部門的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
九、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求。
1、應(yīng)急預(yù)案的編制:公司要成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由經(jīng)理擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)制定編制計(jì)劃,組織是編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、查找相關(guān)資料、系統(tǒng)分析等方法經(jīng)過討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況,進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià),并結(jié)合公司現(xiàn)有人力、物力情況,編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,由編制小組對預(yù)案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后,由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。
2、應(yīng)急預(yù)案的管理:應(yīng)急預(yù)案根據(jù)每年的運(yùn)用實(shí)際情況、并結(jié)合應(yīng)急演練情況,進(jìn)行適時(shí)修訂,保證其能夠有效地應(yīng)用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,應(yīng)急預(yù)案小組成員根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施,經(jīng)討論可行性后,編入預(yù)案中,來完善原有預(yù)案的不足。每年進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作,來提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能和隊(duì)員的綜合素質(zhì),同時(shí)通過演練,查找預(yù)案中的不足,從而對預(yù)案加以完善。
3、相關(guān)要求:每年年初對應(yīng)就救援隊(duì)伍成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),保證各應(yīng)急成員具有足夠的應(yīng)急救援知識(shí)和能力,提高搶險(xiǎn)效率。每年按預(yù)定的計(jì)劃,實(shí)施事故應(yīng)急演練,提高救援隊(duì)伍的實(shí)踐能力,通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。對應(yīng)急救援預(yù)案中的程序向現(xiàn)場的應(yīng)急人員進(jìn)行交底,明確其職責(zé),并根據(jù)預(yù)案的修訂及時(shí)對預(yù)案的宣傳材料進(jìn)行更新,是預(yù)案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應(yīng)急器材、設(shè)施、物資、通訊設(shè)備要定期進(jìn)行檢修和保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7
一、目的
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫、油料庫、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的`意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應(yīng)急處置原則
1、以人為本。通過采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當(dāng)。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應(yīng)急方案,市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識(shí)大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場,控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作,并立即將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場,指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,必須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場組織救援,并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。情況緊急時(shí),可越級上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)核實(shí)審查無誤后上報(bào)市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。
2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù),保證其在應(yīng)急處置過程中運(yùn)行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù),確保其性能穩(wěn)定;制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車輛能正常使用。
。ǘ)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊(duì)伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立專款專用的應(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。
(四)社會(huì)動(dòng)員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,實(shí)行以民為主,專群結(jié)合。對志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各單位要結(jié)合日常工作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識(shí)和技能。有計(jì)劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。
2、市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8
1、總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號);
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。
各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等,針對本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險(xiǎn)因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級預(yù)案--項(xiàng)目級預(yù)案--專項(xiàng)預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對專項(xiàng)工程和現(xiàn)場實(shí)際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5應(yīng)急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷,做出及時(shí)調(diào)整,及時(shí)響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析
2.1公司/項(xiàng)目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項(xiàng)目遍及東三省各地,危險(xiǎn)性主要來自各工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況(本處略,項(xiàng)目部編制時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明)。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評價(jià),形成重大危險(xiǎn)源清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)全面考慮三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素),項(xiàng)目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià),確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素,形成《危險(xiǎn)源識(shí)辨與評價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》。
公司重大危險(xiǎn)源見附錄一:《重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià),對確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源,制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會(huì)、后勤)等部門負(fù)責(zé)人組成,擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。
3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項(xiàng)目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與,實(shí)行分級協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
(附錄二:應(yīng)急組織體系圖)
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)
。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險(xiǎn)救援。并對應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時(shí),及時(shí)指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會(huì)議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負(fù)面影響。同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過程中發(fā)生的變化,及時(shí)對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責(zé)
(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);
(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí),向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,請求啟動(dòng)局級應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng);
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動(dòng),負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的.主要職責(zé)
生產(chǎn)安全部:具體負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作,向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況;執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令,組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng);參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財(cái)務(wù)資金部:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲(chǔ)存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)制定具體救援措施,組織實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,必要時(shí)向公司發(fā)出救援請求;負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運(yùn)輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評價(jià)、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單和控制措施,按照不同時(shí)段及時(shí)更新,具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動(dòng)
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評價(jià),通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ信息、手機(jī)短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改,對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,督促消除隱患。
項(xiàng)目部應(yīng)針對不同時(shí)段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺(tái)賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當(dāng)措施,實(shí)施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報(bào)告。發(fā)生死亡責(zé)任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延遲報(bào)。事故發(fā)生后,事故項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以《事故快報(bào)》形式報(bào)公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報(bào)表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時(shí),事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng),開展應(yīng)急行動(dòng),并根據(jù)事故等級及時(shí)上報(bào)。
5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
、谠斐10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成重大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏(jīng)濟(jì)損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成較大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳c通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)
、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險(xiǎn)情,事故單位(項(xiàng)目部)應(yīng)立即報(bào)告公司,同時(shí)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動(dòng),并及時(shí)向公司副總指揮報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r、險(xiǎn)情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情況。
、诠窘拥绞鹿蕡(bào)告后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署,向局報(bào)告,請求啟動(dòng)局級應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)。
、凼鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項(xiàng)目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進(jìn)行現(xiàn)場救援,通報(bào)地方主管部門。
⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)初始救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請求外部支援(地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門的支援)。
⑥根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。
⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)
、佗蚣墤(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng),公司接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)公司級應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報(bào)。
、谑鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn),組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報(bào)地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。
、垡罁(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延,展開醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告申請啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
、揠S時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。
5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng),采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會(huì)影響。
當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)向公司報(bào)告啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項(xiàng)目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實(shí)施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,事故事態(tài)得以控制,險(xiǎn)情已排除,人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置,財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù),現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險(xiǎn),經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn),按“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時(shí)將現(xiàn)場保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述,同時(shí)移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故報(bào)告,報(bào)上級單位和政府主管部門。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責(zé)任,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言,防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場,制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,寫出總結(jié)報(bào)告,提出改進(jìn)意見,以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。
。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚(lián)絡(luò)表)
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn),項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓(xùn)、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項(xiàng)目部應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛,配備常見事故應(yīng)急所必須的物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會(huì)資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。
。ǜ戒洶耍撼S脩(yīng)急物資清單)
8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況,對應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實(shí)。
8.5其他保障:
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時(shí),項(xiàng)目綜合辦公室(黨群綜合部門)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計(jì)劃)
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),對新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項(xiàng)目部每年至少開展一次各個(gè)專業(yè)預(yù)案的演練。演練時(shí),應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險(xiǎn))、報(bào)告事故;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急,落實(shí)應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故,進(jìn)行事故上報(bào);在不會(huì)造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財(cái)產(chǎn),同時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí),尋求社會(huì)支援的方法。
演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對演練進(jìn)行評估,寫出演練總結(jié)。
10、獎(jiǎng)懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人,由指揮中心提出申請,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或隱瞞真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制)
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;
5.電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;
7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專項(xiàng)應(yīng)急處置方案(本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案編制)
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9
一、演練的目的
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);
3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí);
5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年 月 日 時(shí)的在 施工現(xiàn)場進(jìn)行。
四、演練的類型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練的'范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目義務(wù)消防員。
人員組成名單:
任 務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:. (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價(jià)人員:負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。
七、演練過程
1、準(zhǔn)備階段
A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。
2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價(jià)
應(yīng)急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié),詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作,最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
目的:全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編制依據(jù):根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
適用范圍:本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng),適用本預(yù)案。
工作原則:遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的工作原則,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:馬 銳
副組長:余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝
王立勝 王 濤
成 員:儲(chǔ) 宏 張永昊 金 峰 劉會(huì)兵 吳高尚
王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇
程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東
許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥
肖 瑞 萬光明
應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
發(fā)生以下重特大事故之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案:
1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí);
2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí);
3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí);
4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客,且汽車站無力安排運(yùn)送時(shí);
5、接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí);
6、發(fā)生消防安全事故時(shí);
7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。
三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室
主 任:王建暉
副主任:儲(chǔ) 宏 劉會(huì)兵
成 員:任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜
應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息。
2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作;
3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
4、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
5、適時(shí)通報(bào)并向上級報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
救援組
組 長:余利群
副組長:張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤
成 員:運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊(duì),負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置;公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊(duì),負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急處置;海事局組建應(yīng)急救援三大隊(duì),負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。
主要職責(zé):
1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位;
4、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急車輛保障組
組 長:胡先武
副組長:張 勇 鄭相權(quán)
成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥
肖 瑞 萬光明
主要職責(zé):
1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作;
2、儲(chǔ)備應(yīng)急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。
3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場,投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;
4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí),負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作;
6、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急機(jī)械及物資保障組
組 長:王建暉
副組長:張永昊 王 宏 呂紹瑚
成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心)
主要職責(zé):
1、儲(chǔ)備清障機(jī)械:鏟車7輛,挖掘機(jī)3臺(tái),自卸車10輛;儲(chǔ)備應(yīng)急物資:適量的沙粒和麻袋;
2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的.駕駛員;
3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。
后勤保障組
組 長:王 燕
副組長:儲(chǔ) 宏 金 峰
成 員:林 敏 游 娜 何 麗
主要職責(zé):
籌措救援過程中所需的資金,購置、保管、供應(yīng)搶險(xiǎn)物資,為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組,無論何時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任,A角為各組組長,B角為各組副組長。如組長不在崗時(shí),由副組長自行接替,組長、副組長離崗時(shí)應(yīng)做好交接事宜。
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報(bào)縣安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
2、預(yù)警行動(dòng)
局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局。
3、應(yīng)急響應(yīng)及處置
當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時(shí),撥打事故救援電話,向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后,立即報(bào)告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況,各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動(dòng),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止事態(tài)擴(kuò)大,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào),縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策,依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。
4、宣傳、培訓(xùn)和演練
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。
五、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運(yùn)輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,在實(shí)施過程中,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股(室)、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)局應(yīng)急辦備案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的,將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如違反規(guī)定造成不良后果的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11
第一章前言
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局實(shí)際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工,人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加,各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場,客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:__。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長任副主任,聯(lián)系電話:__。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
。ǘ┏闪(yīng)急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專家組成員名單:xxx
應(yīng)急救援專家組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測,對重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
。ㄈ⒊闪(yīng)急救援隊(duì):隊(duì)長由分管運(yùn)管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊(duì),隊(duì)長由候殿立同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時(shí)協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
。ㄎ澹┏闪⑨t(yī)療救護(hù)組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附:指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
。ㄒ唬┦鹿实膱(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級報(bào)告。
報(bào)警的`內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后,立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
。ǘ┲、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,救援辦公室接到報(bào)告后,要立即報(bào)告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習(xí)工作進(jìn)行評估,對相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預(yù)案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中,可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案(包括本部門高危行業(yè)預(yù)案),報(bào)市局安委會(huì)備案。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12
1、工程概況:
1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內(nèi),為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現(xiàn)場使用機(jī)械主要有:40塔吊設(shè)立一臺(tái),按照總高度30米,大臂長度48米選用,在開工以后即進(jìn)行安裝。沖擊式打夯機(jī)、蛙式打夯機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋對焊機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機(jī)、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機(jī)等。
安全施工措施
2、生產(chǎn)管理方針、目標(biāo):
(1)、管理方針:在施工中,我項(xiàng)目部將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,堅(jiān)持“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
(2)、管理目標(biāo):強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以內(nèi)。
3、組織措施
(1)、安全生產(chǎn)管理體系:成立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”,組織、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系圖見下頁圖所示。
(2)、安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng):建立與項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)如下圖所示
項(xiàng)目安全組織及責(zé)任人名單
姓名
職務(wù)
職責(zé)
組長
總負(fù)責(zé)
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
人員職責(zé):
項(xiàng)目經(jīng)理:
(1)、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
(2)、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問題。定期組織召開安全生產(chǎn)例會(huì),定期組織安全檢查和開展安全競賽活動(dòng),對職工進(jìn)行安全和遵紀(jì)守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作,保證一定安全投放,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,認(rèn)真查事故隱患,制定技術(shù)措施,確保施工全過程安全生產(chǎn),支持重大安全事故調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
安全員:
執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動(dòng)保護(hù)法,組織安全活動(dòng),定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進(jìn)行安全交底,做好新工人安全教育培訓(xùn)、進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到嚴(yán)重危險(xiǎn)情況有權(quán)暫停施工,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目副經(jīng)理
各作業(yè)隊(duì)伍及班組負(fù)責(zé)人
電工
機(jī)械管理員
保衛(wèi)員
材料員
安全員
質(zhì)量員
施工員
財(cái)務(wù)組
行政組
技術(shù)質(zhì)量組
材料、設(shè)備組
生產(chǎn)安全組
施工項(xiàng)目安全責(zé)任體系圖
項(xiàng)目經(jīng)理
電工
其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)人
材料員
消防管理負(fù)責(zé)人
機(jī)械管理負(fù)責(zé)人
安全負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、保證現(xiàn)場臨時(shí)供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴(yán)禁亂拉亂接用電設(shè)備。
1、監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)、糾正違章。
2、配合有關(guān)部門排除障礙。
3、安全員安全活動(dòng)和安全教育。
1、制定項(xiàng)目技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案。
2、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。
3、解決施工中的不安全技術(shù)問題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。
2、組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)清除
1、保證項(xiàng)目使用的各類機(jī)械安全運(yùn)行。
2、監(jiān)督機(jī)械操作人員持證遵章作業(yè)。
3、配備各類機(jī)械的防護(hù)設(shè)施
1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。
2、消除火災(zāi)隱患。
1、對易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、按規(guī)定進(jìn)行隔離,做出明顯標(biāo)識(shí)。
2、控制各類材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫房的采光、通風(fēng)和庫房安全
1、財(cái)務(wù)部門保證安全措施的經(jīng)費(fèi)。
2、后勤部門應(yīng)提供必須的勞動(dòng)用品、保證質(zhì)量
班前安全
施工隊(duì)長、班組長、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護(hù)設(shè)防
機(jī)具設(shè)防
勞保機(jī)具
操作規(guī)程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識(shí)教育與安全技術(shù)交底。
(1)安全知識(shí)教育:我項(xiàng)目部對全體職工進(jìn)入工地后進(jìn)行入場教育,定期進(jìn)行安全思想教育,各種工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。外來工務(wù)人員和新工人要進(jìn)行上崗教育,工人變換工種,進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,建立“職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡”,及時(shí)做好記錄。安全教育每周對工人至少進(jìn)行一次,安排在每周一和周五進(jìn)行安全教育。
安全教育內(nèi)容見下表:
類別
重要性內(nèi)容
安全思想教育
安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)
尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的思想教育,黨和國家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育
安全知識(shí)教育
安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容
施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項(xiàng)、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識(shí)
安全技術(shù)教育
安全生產(chǎn)的必備知識(shí)
安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程
安全法制教育
安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例
安全紀(jì)律教育
安全生產(chǎn)保障
廠規(guī)廠紀(jì)、職工守則、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例
5、安全檢查制度
安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度,有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)部位,根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評比打分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象,開出“隱患問題通知單”,對查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改。做到定人、定時(shí)間、定措施,安全生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題,檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。
6.對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專業(yè)檢查。
(1)、定期的例行檢查:包括施工現(xiàn)場每半月一次的全面安全檢查,由安全生產(chǎn)組實(shí)施,對整個(gè)施工現(xiàn)場從安全意識(shí)、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查,對整個(gè)施工現(xiàn)場從安全意識(shí)、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查,組合“安全活動(dòng)日”將檢查結(jié)果進(jìn)行安全生產(chǎn)評講。每周進(jìn)行安全活動(dòng),由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實(shí)施,檢查結(jié)果在班組長會(huì)議上進(jìn)行評講。每個(gè)作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底,每天開展安全上崗檢查,保證操作機(jī)具及作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、不定期的專業(yè)檢查:是按工程進(jìn)展需要確定,由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項(xiàng)目,組織專人實(shí)施,也可由工程項(xiàng)目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀考慮時(shí)組織專門檢查。
7、安全技術(shù)交底制度:
對具體的分部分項(xiàng)工程及新工藝、新材料的使用要進(jìn)行安全技術(shù)交底,每一次下達(dá)任務(wù)時(shí)對工人班組同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底,班組長每天上班對全班工人要進(jìn)行上崗安全交底。要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底具有針對性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長每班上崗前都要進(jìn)行安全技術(shù)交底,項(xiàng)目部安全員每天上班前進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底要對本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)和防護(hù)措施進(jìn)行針對性交底,提供必須的安全勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、本企業(yè)主要安全制度概述
a)每半月項(xiàng)目經(jīng)理部組織召開一次安全工作例會(huì),總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
b)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。更改方案和措施時(shí),應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須具有針對性,并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合檢查,根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明
施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題的違章現(xiàn)象,開出“安全整改通知單”,各責(zé)任人應(yīng)根據(jù)具體情況定時(shí)間、定人員、定措施予以解決,項(xiàng)目部主管監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。
(f)建立機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。
(g)行為控制
進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全組備案。
嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場酗酒、賭博。
9、安全臨時(shí)用電方案:
(1)建立現(xiàn)場臨時(shí)用電檢查制度,按現(xiàn)場臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時(shí)配電線路按規(guī)范架設(shè),架空線采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),也不得沿地面明敷設(shè)。
(3)施工機(jī)具、車輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
(4)配電系統(tǒng)實(shí)行分級配電,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一涂色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護(hù)棚,流動(dòng)箱與上一級電閘箱的聯(lián)結(jié),采用外插聯(lián)結(jié)方式。
(5)獨(dú)立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
(6)在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(7)手持電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的.有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
(8)施工現(xiàn)場的臨時(shí)照明,一般采用220V電源照明。結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)在混凝土墻板中預(yù)埋線管,臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(9)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次接線長度小于5米,二次接線長度小于30米。接線壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案
(1)各類施工腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè),腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù),密目網(wǎng)繃?yán)街,封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4米,水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接。在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng),并及時(shí)清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護(hù)高度應(yīng)為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的,必須設(shè)置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護(hù)
(1)基坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具;舆吪c建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。
(2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的防護(hù)欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護(hù)欄,必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護(hù)措施,并指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周,無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3~6米,寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護(hù)棚,棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應(yīng)有專職司機(jī)操作,司機(jī)必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。
(3)、塔吊重新安裝之后,必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后,方可使用。
(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥善連接。
(6)、塔吊基礎(chǔ)不得有下沉現(xiàn)象。
(7)、司機(jī)必須得到指揮信號后,方可進(jìn)行操作,操作前司機(jī)必須按電鈴、發(fā)信號。
(8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊鉤上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動(dòng)臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處,小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開關(guān)。
(9)、四級風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè),并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過程中,嚴(yán)禁回轉(zhuǎn),必須按說明書規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷子的到位,塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護(hù)。
(11)、附著形式和位置,必須按施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行,垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。
(12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后,才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中,始終貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防條理》,建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī),將消防工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃,使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,有效地落實(shí)防火措施,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化消防工作管理,實(shí)現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發(fā)生。
(2)建立防火責(zé)任制,項(xiàng)目部主要人員均負(fù)責(zé)一定區(qū)域的防火工作,負(fù)責(zé)開展日常的消防檢查工作,對檢查出的隱患問題及時(shí)下發(fā)通知單,并根據(jù)具體情況,定時(shí)間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案,并根據(jù)不同季節(jié)和工程進(jìn)度,制定出分階段的防火預(yù)案及滅火方案。對發(fā)生火災(zāi)后包括報(bào)警、滅火疏散、搶運(yùn)物資、搶救傷員等項(xiàng)工作,應(yīng)詳細(xì)分工,明確職責(zé),使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。
(4)現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火宣傳標(biāo)志。每季度對職工進(jìn)行一次防火教育。
(5)對重點(diǎn)防火部位,易發(fā)生火陷部位,應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應(yīng)保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規(guī)定時(shí)間換干粉。
(6)施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng),在寒冷季節(jié)應(yīng)采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
(7)加強(qiáng)用火、用電管理,嚴(yán)格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準(zhǔn)操作電氣焊、割設(shè)備,電、氣焊工要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進(jìn)入裝修階段后動(dòng)用明火,須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部開具用火證后方可動(dòng)火。消防人員必須對火嚴(yán)格把關(guān),對用火部門、用火時(shí)間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌,并對用火部門經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,要及時(shí)予以解決。
(8)使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格落實(shí)防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
(9)施工現(xiàn)場在有條件的情況下,可設(shè)有防火措施的吸煙室。
(10)施工現(xiàn)場內(nèi)和辦公區(qū),未經(jīng)消防部門批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現(xiàn)場施工要堅(jiān)持防火安全交底制度,特別是在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),防火安全交底要具有針對性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。
14、施工機(jī)械管理
(1)固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚,使用前應(yīng)固定,不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí),必須先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好,完全可靠。從攪拌機(jī)停止使用到攪拌機(jī)料斗升起時(shí),必須掛好上料斗的保險(xiǎn)鏈。維修、保養(yǎng)、清理時(shí)必須切斷電源,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點(diǎn),提前編制有針對性和切實(shí)可行的冬、雨季施工方案,報(bào)請建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后及時(shí)落實(shí),確保以先進(jìn)的措施保證施工的順利進(jìn)行,保證質(zhì)量目標(biāo)及整體施工部署的實(shí)現(xiàn)。
(2)根據(jù)該工程特點(diǎn),首先做好冬、雨季施工的物資準(zhǔn)備工作,冬季防寒勞保用品、防護(hù)用品應(yīng)及時(shí)發(fā)放。
(3)冬季、雨季應(yīng)根據(jù)天氣變化,氣溫情況適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容及作息時(shí)間。環(huán)境溫度達(dá)到-50C時(shí)即為“低溫焊接”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴(yán)禁焊接過程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時(shí),必須對操作部位進(jìn)行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應(yīng)注意機(jī)具、材料的防雨保護(hù)工作。雨中配合電焊機(jī)等其他電動(dòng)工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預(yù)埋管預(yù)留時(shí)應(yīng)主意防護(hù)管口及預(yù)留套管口,防止雨水進(jìn)入管內(nèi)銹蝕管道,冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運(yùn)設(shè)備,要有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應(yīng)在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進(jìn)行,并且要有防凍措施,完畢后應(yīng)及時(shí)將水排掉。
(6)冬雨季施工前,要對倉庫、室外施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍保護(hù)。車輛的使用要按冬季行車規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場或生活區(qū)的用水管道要有過凍保護(hù)措施。
(7)冬雨季施工應(yīng)對職工進(jìn)行全面的安全教育,加強(qiáng)職工冬、雨季施工的安全責(zé)任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材,要有專人負(fù)責(zé)檢查。
(8)加強(qiáng)現(xiàn)場工程防護(hù)工作,確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。
(9)加強(qiáng)冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。
(10)安全警示標(biāo)志布置方案:在危險(xiǎn)地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標(biāo)志牌。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13
事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。
1、預(yù)案編制準(zhǔn)備
。1)成立預(yù)案編制小組
預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。
企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。
此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。
(2)制定編制計(jì)劃
對整個(gè)預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。
。3)收集資料
在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:
①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;
②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;
、凵a(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;
、苌a(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);
、萏厥鈫误w設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;
、迬靺^(qū):石油庫、危險(xiǎn)品庫等;
⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。
。4)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的'有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評價(jià)方法。
在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:
、僦饕kU(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;
②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;
、畚kU(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布;
、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì);
、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊
、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。
。5)應(yīng)急資源與能力評估
依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評價(jià)的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:
、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;
、诟鞣N重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;
③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。
2、應(yīng)急預(yù)案的編寫
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。
預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:
。1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
。2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
。3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
。4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。
應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:
。1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;
。2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
。3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。
5、應(yīng)急預(yù)案的演練
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。
應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計(jì)演練情景,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評價(jià)人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報(bào)告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。
6、預(yù)案的修訂與更新
企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:
①危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;
、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;
③危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;
④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;
、菥仍夹g(shù)的改進(jìn)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14
為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項(xiàng)目經(jīng)理? XXX
副組長:項(xiàng)目副經(jīng)理? XXX? XXX
成員: XXXXX
二、術(shù)語和定義
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂(zāi):是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
。ㄈC(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
。⿷(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的`應(yīng)急行動(dòng)。
(七)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
。ò耍⿷(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項(xiàng)目部內(nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。
2、功能部門:項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮:
、 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
、 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任。
。ǘ┻\(yùn)作機(jī)制
在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
(三)法律基礎(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》;
2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障
項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識(shí),以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施:項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施:項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護(hù)資源:項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運(yùn)輸工具:項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。
五、方針與原則
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來,實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制,以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹,各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式,盡量減少項(xiàng)目部的損失。
(四)大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警,并拔打火警電話119,說明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門的援助;同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、各部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊(duì)到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警,同時(shí)拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責(zé)任,做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過!钡乃牟环胚^原則,作出嚴(yán)肅處理。
。ǘC(jī)械傷害事故
1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
(一)項(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
。ǘ⿷(yīng)急培訓(xùn)和評估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由項(xiàng)目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要,由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
、 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
、 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶ 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
X X X X X X X X X 項(xiàng)目部
20xx年6月16日
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15
1 總則
1.1目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力,確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
。1)因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。
(2)因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運(yùn)營,給員工生產(chǎn)生活帶來危害,需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
1.4應(yīng)急預(yù)案類型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ);油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應(yīng)對及時(shí)科學(xué)。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團(tuán)公司下屬的三級子公司,公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ);油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線;一條物理精煉生產(chǎn)線,一條棕櫚油分提生產(chǎn)線,屬于危險(xiǎn)因素相對較少的企業(yè)。
2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的;饭藜叭济哄仩t,公司周邊無特殊危險(xiǎn)源。
公司的主要危險(xiǎn)源主要來自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲(chǔ)存罐;④壓力管道;⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙;⑥照明或動(dòng)力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源;⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。
危險(xiǎn)部位主要是精煉車間、危化品存儲(chǔ)罐(柴油、液堿、磷酸)、倉儲(chǔ)油罐及鍋爐房。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),根據(jù)事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令,安排任務(wù),并督促檢查落實(shí);組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時(shí)控制事故危害;根據(jù)事故情況需要,及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應(yīng)急預(yù)案;接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織事故調(diào)查,分析事故原因,劃清事故責(zé)任,提出處理意見,寫出事故專題報(bào)告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)
、帕x務(wù)消防隊(duì)職責(zé)
、倮酶黝惼餍笛b備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。
、诶酶黝愒O(shè)備、器械裝備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
③負(fù)責(zé)對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。
、茇(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
、莆镔Y搶救組:
利用各類設(shè)備、工具,根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
、前踩浣M:
負(fù)責(zé)對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。
、人姳U辖M:
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障,必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。
、扇藛T救護(hù)組:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護(hù)組:
負(fù)責(zé)對上級有關(guān)部門、社會(huì)救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò);保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng);接待外來人員;監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。
4 各類危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案
⑴開車前的準(zhǔn)備
、匍_車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規(guī)程操作,嚴(yán)禁盲目倉促開車。
、诮鲈O(shè)備加入溶劑后,應(yīng)先開啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。
、普Ia(chǎn)中的防火預(yù)案
A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定:
a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工段。
b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時(shí),應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。
c嚴(yán)格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況,嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。
、、操作中的注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開泵運(yùn)轉(zhuǎn),用免損壞葉輪,在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速,溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封
4、原因,問題解決后,方可再生產(chǎn)。
5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng),應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。
、、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃,總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應(yīng)無溶劑味,引爆試驗(yàn)合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1%。
6、儲(chǔ)存在倉庫的粕,如果水分過高,應(yīng)攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì),儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內(nèi)。
4.2停車、停廠時(shí)的防火預(yù)案
1、短期停車時(shí),存料箱中應(yīng)保留料封,以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段,停車時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后,要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個(gè)月以上時(shí),應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測量儀表失靈;各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正,F(xiàn)象;預(yù)處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花;設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎,必須將殘余物料徹底清除干凈,對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時(shí)間不宜太短(一般48小時(shí)以上)。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力,對設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理,必要時(shí)應(yīng)全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后,應(yīng)完全通風(fēng),然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火,在動(dòng)火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預(yù)案
1、突然停電時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門,停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開啟備用發(fā)電機(jī)組,供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn),保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門,停止蒸發(fā),并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水,再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí),迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進(jìn)行回收,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,對現(xiàn)場警戒,組織人員回收溶劑油,同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí),工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住,對非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開關(guān),任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉,同時(shí)通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒,嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū),同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度,統(tǒng)一指揮,進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí),分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點(diǎn)并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預(yù)案。
預(yù)案目的:采取防救相結(jié)合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性,生產(chǎn)和安全部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改,保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn);
2、控制著火點(diǎn):
。1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動(dòng),接觸不良或短路等事故,并及時(shí)糾正;
。2)、對粉塵產(chǎn)生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況,并及時(shí)采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。
二、救治措施:
一旦發(fā)生粉塵爆炸,應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫(yī)護(hù)人員到廠,如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話請求支援;
2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員,關(guān)閉動(dòng)力電源。
3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見,采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應(yīng)立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故,當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時(shí),爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時(shí),這時(shí)蒸汽和熱水瞬時(shí)膨脹。例如:當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時(shí),其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達(dá)1600倍!具有相當(dāng)大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設(shè)想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤:鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問題。
2、檢修維護(hù)上的錯(cuò)誤:當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時(shí),沒有及時(shí)進(jìn)行修理,以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時(shí)檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴(kuò)大引起爆炸。
3、運(yùn)行管理上的錯(cuò)誤:
(1)鍋爐運(yùn)行中,對水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán),爐水相對堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢,造成過熱燒壞;
。2)沒有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),采取錯(cuò)誤的判斷和操作,突然向鍋爐進(jìn)水,造成爆炸;
。3)安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒有定期校驗(yàn),甚至失去作用!自動(dòng)裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。
二、預(yù)防措施:
1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定,對鍋爐運(yùn)行6月至1年時(shí),自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn),并做好詳細(xì)記錄。
2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作,可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核和消防演習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、嚴(yán)格水質(zhì)管理,達(dá)到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的.水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),自動(dòng)裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測并記錄在案。
6、鍋爐在運(yùn)行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):
。1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時(shí),不可驚惶失措,應(yīng)及時(shí)查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示后進(jìn)行;
。2)對事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。
。3)對發(fā)生事故的鍋爐,在恢復(fù)使用前,都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。
。4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發(fā)生爆炸事故后,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。
。1)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。
。2)安全部門與鍋爐工段配合及時(shí)展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等,并及時(shí)填寫事故的報(bào)告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。
8、危險(xiǎn)源監(jiān)控
。1)實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級值班制度。按安全制度要求,對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏。
。2)要求對各業(yè)務(wù)戶進(jìn)出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。
。3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。
。4)對應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
。5)合理配置報(bào)警裝置,保持安全聯(lián)系電話24小時(shí)暢通。
9預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào),提出有針對性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對工作方案。
5 應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1響應(yīng)分級
按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力,根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字(1996)82號)對火災(zāi)劃分的類型,公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級:Ⅱ級響應(yīng)條件為火災(zāi)初起,火勢不大,著火部位暴露在外,對周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開,應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應(yīng)條件為火勢較大,著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒,對周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設(shè)施展開,企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會(huì)的救援力量共同完成。
5.2響應(yīng)程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。
。1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告,并拉響警報(bào)。值班干部迅速對事故情況作出判斷,向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織現(xiàn)場人員展開第一時(shí)間的搶救工作。
(2)公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下令執(zhí)行Ⅰ級(Ⅱ級)火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案,按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開自救工作。同時(shí),向社會(huì)救援單位發(fā)出求救信息,并向有關(guān)上級部門報(bào)告。
。3)待上級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救援力量到達(dá)現(xiàn)場后,及時(shí)介紹事故前期施救情況,按上級要求,將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.3現(xiàn)場處置方案
5.3.1火災(zāi)事故特征
。1)油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時(shí)間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌,大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。
(2)電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn):①設(shè)備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強(qiáng)。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場處置方案要點(diǎn)
。1)一般火源引起的火災(zāi):①查明起火部位、風(fēng)向、火勢蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況,確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢,組織搶救疏散。⑥注意問題:對燃燒情況不明時(shí),要防止盲目行動(dòng),以免造成人身傷亡;進(jìn)入庫房內(nèi)滅火時(shí),要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,以便查明事故原因,核實(shí)火災(zāi)損失。
。2)電器原因引起的火災(zāi):除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外,還應(yīng)做到:①迅速切斷電源,確定有無爆炸危險(xiǎn),在技術(shù)人員配合下,采取保護(hù)措施。②對電器及電纜等火源撲救時(shí),采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災(zāi),還應(yīng)用水槍冷卻,防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)
。1)建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度,及時(shí)收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報(bào)。
。2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。
。3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
(4)密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫、漫罐,立即啟動(dòng)水災(zāi)預(yù)案。
。5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應(yīng)急結(jié)束
事故危險(xiǎn)源得到有效控制,可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn),總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實(shí)施下列工作:
(1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復(fù)正常工作。
(2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補(bǔ)償。
。3)協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任,寫出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。
。4)統(tǒng)計(jì)事故受損情況,積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,開展保險(xiǎn)理賠工作。
。5)組織安委會(huì)人員清理救援設(shè)施器材,及時(shí)補(bǔ)充更換。
。6)對事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)和評估,制定有效預(yù)防措施,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
。7)宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見,對全體員工進(jìn)行事故教育。
(8)負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告,整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
。1)建立詳細(xì)的上級有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓蚕兰柏?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿,要求有關(guān)人員熟記。
。2)將指揮部成員姓名、手機(jī)號碼和公司安全值班電話上報(bào)有關(guān)單位。
(3)根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況,通過微機(jī)與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系,隨時(shí)獲取信息,幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對措施,防患于未然。
7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護(hù)資金的到位,安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時(shí)”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報(bào)告。
公司倉儲(chǔ)按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年,但總體使用運(yùn)行狀況良好,具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長和應(yīng)急工作的新要求,逐步更新設(shè)施設(shè)備,不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
在應(yīng)急響應(yīng)中,公司依靠自身應(yīng)急力量和社會(huì)救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系,立足通過自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結(jié)合,防范于未然,對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成,各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮,常務(wù)副總為為副總指揮,安委會(huì)在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓(xùn)與演練
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化全員消防意識(shí),做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練,做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn),不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。
。1)培訓(xùn)
、贂r(shí)間安排:各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次,集中技能培訓(xùn)每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。
、谂嘤(xùn)目的
公司安委會(huì)做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源;二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的防火措施;三知重點(diǎn)防火部位;四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案;五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達(dá)到“三懂”“二會(huì)”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會(huì)是會(huì)使用消防器材,會(huì)報(bào)警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn),能有效的撲救初期火災(zāi)。
。2)演練
、傺菥殨r(shí)間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。
②演練目的:測試培訓(xùn)效果,檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況,提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。
8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做出重大貢獻(xiàn)者,公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。
。2)公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
。3)對事故責(zé)任人,對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9 附則
(1)本預(yù)案下發(fā)到公司各部門,向全體員工傳達(dá)。
。2)本預(yù)案由公司綜合部及安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。
。3)本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
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