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企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-11-29 19:31:28 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通用

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通用,希望能夠幫助到大家。

企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通用

企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通用1

  為全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求,特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,具體措施如下:

  一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX

  二、應(yīng)急工作原則:

  安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。

  四、事故預(yù)防措施

  1、認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

  2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的'防護(hù)措施。

  3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

  4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

  5、在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識別。

  6、加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。

  五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

  (一)事故隱患監(jiān)控與事故報告

  1、事故隱患監(jiān)控

  街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作;

  2、事故報告

  (1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,任何單位和個人有義務(wù)向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關(guān)規(guī)定的程序、時限向上級政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告;

 。2)各受理責(zé)任主體在向上級報告時,應(yīng)包括信息來源、時間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。

 。ǘ┦鹿史旨壖邦A(yù)警行動

  按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

  一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

  較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

  重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

  特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元,或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處置

  1、先期處置

  發(fā)生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產(chǎn)事故后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

 。1)立即實施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;

  (2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

 。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

  (4)實施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實;

  (5)向社會發(fā)出危險或避險警告;

 。6)及時向市政府報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;

 。7)其它必要的先期措施。

  2、應(yīng)急決策

  街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向市安委辦報告,同時根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置:

  (1)街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作;

 。2)啟動街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

  (3)對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關(guān)單位做出具體的處置指示,責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;

 。4)配合上級派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);

  (5)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物質(zhì)救援;

 。6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;

  3、預(yù)案啟動

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動方案,責(zé)成有關(guān)

  部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

  4、指揮協(xié)調(diào)

  根據(jù)事件性質(zhì),嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長,配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

 。1)對應(yīng)急行動中的重大事項做出決策;

 。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

  (3)迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)社會治安;

 。4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

 。5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持;

 。6)向市安監(jiān)局及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

  (二)事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通用2

  一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

  更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

  二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

  本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

  一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

  1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

 、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;

  ②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;

  ③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

 、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;

  ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

 、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

  ⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;

 、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;

  ⑨通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;

 、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

  2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

 、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);

 、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);

 、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;

 、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;

  ⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);

 、吒鶕(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

  3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

 、贀尵痊F(xiàn)場傷員;

 、趽尵痊F(xiàn)場物資;

 、劢M建現(xiàn)場消防隊;

 、鼙WC現(xiàn)場救援通道的暢通。

  4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

 、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;

  ②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;

 、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);

 、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;

 、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;

  ⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

  5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

 、俑鶕(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;

 、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

  6、善后工作組的職能和職責(zé)

  ①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;

 、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;

 、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;

  ④慰問有關(guān)傷員及家屬。

  7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

  ①保護(hù)事故現(xiàn)場;

 、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存;

 、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;

 、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

  8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

 、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;

 、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);

 、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;

  ④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù)。

  (二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

  1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)

 、偎惺┕がF(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);

 、诂F(xiàn)場事故評估;

 、郾WC現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;

 、芸刂凭o急情況;

 、葑龊门c消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;

  2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)

 、僖龑(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;

 、趯κ軅藛T進(jìn)行營救至安全地帶。

  3、物資搶救組的職能和職責(zé);

 、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;

 、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的`物資到安全地帶。

  4、消防滅火組的職能和職責(zé)

 、賳訄鰠^(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;

 、趨f(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

  5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

  ①對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;

 、谑枭鰠^(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

  6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

  ①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

 、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護(hù);

 、奂皶r提供后續(xù)的搶險物資;

  ④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

  三、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。

  1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;

  2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;

  3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任,項目部組成人員為成員;

  4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;

  5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任,股室人員為成員;

  6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,股室人員為成員;

  7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任,股室人員為成員;

  8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任,股室人員為成員;

  9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任;

  10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;

  11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

  12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

  13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

  四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

  (一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

  1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);

  2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);

  3、新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:

  1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

  2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;

  3、對危險源的突顯特性辯識

  4、事故報警;

  5、緊急情況下人員的安全疏散;

  6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

  (二)演練

  應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

  五、事故報告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

  公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

  七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通用3

  第一章

  總則

  第一條為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力,確保對重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我院實際情況制定本預(yù)案。

  第二條藥品安全事故應(yīng)急工作,應(yīng)堅持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

  第三條藥品安全事故,是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:

  (一)群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;

  (二)自然災(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;

  (三)涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;

  為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序,最大限度地降低危害和損失,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害,造成或可能造成導(dǎo)致人身損害的事件。

  1.成立處置小組

  2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫(yī)教部部長、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護(hù)士長。同時,其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開展處置工作?焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害,造成或可能造成導(dǎo)致人身損害,根據(jù)處置小組的指令,及時召集相關(guān)臨床專家會診,確定治療方案,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害,藥劑科迅速開展控制,追回等祥光應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,同時,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時統(tǒng)一做好宣傳報道工作。

  3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評估人身損害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程,包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身損害的原因和藥品的相關(guān)性。

  4.損害處理事件

 。1).假劣藥品導(dǎo)致人身損害

  及時召回院內(nèi)所有該種藥品,封存,報上級部門備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負(fù)責(zé)。如果不符合要求,由藥劑科核查負(fù)責(zé)人,損害事件由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

 。2.)調(diào)劑錯誤導(dǎo)致人身損害

  及時追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯誤的原因,明確責(zé)任人,分析原因,進(jìn)行整改。

  5.損害事件后的整改,緊急情況處理結(jié)束后,處置小組要及時向院長提交處理報告。內(nèi)容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、有關(guān)對策、處理結(jié)果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行評估總結(jié),及時修訂相關(guān)制度,加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,制定整改措施。

 。ㄋ模┮鹦侣劽襟w關(guān)注,涉及藥品監(jiān)管的重大問題。

  第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級。

  三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事故。

  二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴(kuò)大,蔓延勢頭升級,危害程度增加,藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴(yán)重后果。

  一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生,來勢兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴(yán)重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴(yán)重后果的情形。

  第二章組織機(jī)構(gòu)

  第五條成立以分管副院長為總指揮,醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)全醫(yī)院藥品安全事故應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在藥劑科,負(fù)責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。

  第六條指揮部成員的主要職責(zé):

  (一)藥劑科:組織、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗;深入現(xiàn)場,及時調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。

 。ǘ┽t(yī)院辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作。

  (三醫(yī)教部:負(fù)責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護(hù)方案;確定受傷人員專業(yè)治療和救護(hù)臨床科室;組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)移。

  (四)臨床科室:負(fù)責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員。

  第三章信息處理

  第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,報告及時,準(zhǔn)確無誤。

  第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時,指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報告;不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

  第九條根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展過程,應(yīng)急報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。初次報告,應(yīng)盡可能地報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在危險、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等;

  階段報告,根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展趨勢,及時報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程,以及采取的應(yīng)對措施等;

  總結(jié)報告,內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應(yīng)對措施的探討,提出今后對類似事故的防范和應(yīng)對建議。

  第十條通過監(jiān)督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的,應(yīng)立即向指揮部辦公室報告:

 。ㄒ唬┧幤坊檫^程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件;

 。ǘ┤后w性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;

 。ㄈ﹫罂⒒ヂ(lián)網(wǎng)等媒體登載的'可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息;

 。ㄋ模┢渌緩将@得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應(yīng)對本預(yù)案第十條的信息進(jìn)行監(jiān)測、分析與評估。

  第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后,應(yīng)對下列事項立即進(jìn)行匯總、分析,并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢,及時向指揮部提出應(yīng)急處理意見。

 。ㄒ唬┧幤钒踩鹿实念愋汀⑿再|(zhì)、等級;

 。ǘ┧幤钒踩鹿拾l(fā)生強(qiáng)度、涉及范圍及發(fā)展趨勢;

 。ㄈ┮呀(jīng)采取的控制措施及其效果;

  (四)藥品安全事故應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會不必要的混亂。

  第四章應(yīng)急響應(yīng)

  第十四條針對三個級別的藥品安全事故,設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。分別為第一套預(yù)案、第二套預(yù)案、第三套預(yù)案。

 。ㄒ唬┑谝惶最A(yù)案,處于一級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,由指揮部總指揮下達(dá)啟動預(yù)警指令。

  1、工作目標(biāo)。減低損失率,減少死亡率,防止事故進(jìn)一步蔓延。

  2、組織指揮。啟動預(yù)警后,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶隊趕赴現(xiàn)場,組織開展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、應(yīng)急工作情況報告。實行零報告制度,應(yīng)急工作匯報為每2小時一報告。應(yīng)急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當(dāng)日上報醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)。緊急情況及時報告。

  4、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度,休假人員立即返回工作崗位,開通所有通訊工具,保持通訊暢通。

  5、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度。指揮部辦公室應(yīng)安排雙人雙電話24小時值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。

  6、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。指揮部辦公室應(yīng)密切與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)作開展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故應(yīng)急問題。

  7、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度。

  8、加強(qiáng)與新聞媒體溝通,向媒體及時發(fā)布藥品安全事故的動態(tài),及時化解苗頭性問題,穩(wěn)定人心,消除恐慌。

  9、其他應(yīng)對措施。

 。ǘ┑诙最A(yù)案,處于二級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,由指揮部總指揮或副總指揮下達(dá)啟動預(yù)警指令。

  1、工作目標(biāo)?刂扑幤钒踩鹿蕯U(kuò)散。

  2、組織指揮。啟動預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時將現(xiàn)場的處置情況向指揮部匯報。必要時,應(yīng)聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門趕赴現(xiàn)場。

  3、應(yīng)急工作情況報告。實行專報制度;實行雙人24小時值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報告藥品安全事故的動態(tài)。

  4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時相聯(lián)系,隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn),不得擅離職守。

  5、加強(qiáng)協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關(guān)部門密切聯(lián)系,協(xié)作開展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故。

  6、及時同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,通報有關(guān)情況,穩(wěn)定人心。

  7、其他應(yīng)對措施。

 。ㄈ┑谌最A(yù)案,處于三級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,由指揮部副總指揮下達(dá)啟動預(yù)警指令。

  1、工作目標(biāo)。及時發(fā)現(xiàn)隱患,迅速排查險情。

  2、組織指揮。啟動預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時將現(xiàn)場的處置情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

  3、啟動應(yīng)急值班制度。安排專人值守,確保信息聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班人員做好值班記錄,并及時向指揮部匯報。

  4、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作。指揮部辦公室主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,通報信息、協(xié)調(diào)工作。

  5、加強(qiáng)藥品安全的監(jiān)控。加強(qiáng)對藥品市場的巡查和監(jiān)督,及時收集、整理藥品監(jiān)管信息,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  6、引導(dǎo)輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關(guān)事故的信息,已經(jīng)采取的應(yīng)對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時,應(yīng)立即向縣政府報告。

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