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供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）
在日常的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，預先制定應急預案是必不可少的。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的供熱搶險搶修應急預案（精選9篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）1
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務應急保障實力，妥當處置集中供熱突發(fā)事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，依據中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的工作理念，根據平安第一、保障為主的原則，切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感，立足我縣集中供熱實際，構建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調、高效有序的供熱保障體系和應急處置體系，主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，社會平安穩(wěn)定。
二、組織機構及職責分工
�。ㄒ唬┙M織機構
為保障冬季供暖工作順當進行，依據工作須要，成立縣集中供熱保障應急處置指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：縣委副書記、縣長
副總指揮：縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務中心主任
成員單位：縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公用事業(yè)服務中心，辦公室主任由同志兼任，負責集中供熱保障和應急處置協(xié)調的日常工作。
�。ǘ┞氊煼止�
縣公用事業(yè)服務中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題；對全縣供熱忱況進行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強對集中供熱行業(yè)平安生產的監(jiān)督管理，指導集中供熱企業(yè)應急預案體系建設，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務專項應急預案；對集中供熱企業(yè)的平安生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；剛好處理xxxxx市民熱線轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協(xié)調；組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配。
縣住建局：督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為；依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據縣城供熱應急工作須要和縣集中供執(zhí)應急處置指揮部要求，協(xié)調做好供熱生產物資運輸車輛的組織，剛好開通應急通道，確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調衛(wèi)生部門開展供熱應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并依據須要，協(xié)調調動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導和救濟；組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配和質量監(jiān)管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領域平安生產工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實平安生產屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任；指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產管理培訓、生產平安事故預防；指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產平安事故的應急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱企業(yè)特種設備平安監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調相關檢驗、檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，剛好發(fā)布和傳播氣象信息，特殊是極端天氣信息；宣揚、普及氣象科學學問，指導做好供熱領域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調指揮縣城供熱應急的交通保障工作，保證應急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，剛好消退平安隱患，避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司：做好冬季采暖期自然氣需求預料，科學調度，合理組織氣源供應；制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應急預案；集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查，剛好消退平安隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件打算，確保應急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善平安生產管理制度、平安事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案；儲備足夠的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的打算；加強員工平安教化培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置實力；統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障實力和服務水平；提前儲備煤炭，應對可能出現(xiàn)的不利狀況；定期巡查、剛好維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；剛好更換老舊供熱管網，指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修；落實xx小時電話值班，剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，剛好妥當處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避開發(fā)生群體性的事務；開展訪民問暖活動，向用戶宣揚供熱學問，收集供熱看法建議，現(xiàn)場解決供熱問題；向社會公布各片區(qū)（換熱站）負責人電話、受理范圍等信息，xx小時接受群眾投訴反映。
三、應急處置
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構響應程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急狀況后，縣公用事業(yè)服務中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況，同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應急程序，實施應急處理，開展生產自救。
因供熱公司燃煤不足或設備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置，啟動政府臨時接管程序，啟用供熱應急資金，保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應急搶修力氣不足時，縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調用其他企業(yè)幫助搶修，費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
�。ǘ└鞒蓡T單位響應程序
突發(fā)事故發(fā)生后，各成員單位根據縣集中供熱應急處置指揮部的指令，依據分工快速供應資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作，縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組，詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務中心
責任單位:縣發(fā)改局、工信局、財政局、交通運輸局、氣象局、供電公司、瑞通集中供熱有限責任公司、華潤燃氣公司
主要職責:負責組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作；負責縣城供熱保障及供熱應急搶修中所需的材料設備
等工作；負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調工作；負責縣城供熱保障應急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調工作；負責應急救援資金、物資、設備的保障工作；負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法，發(fā)布預警信息；負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。
2、應急救援組
牽頭單位:應急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作；負責突發(fā)事務現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散；組織協(xié)調現(xiàn)場應急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調配；組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作；剛好向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況，并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調調配救援車、專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源，赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉運、救治和衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配和質量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業(yè)服務中心
主要職責:負責組織協(xié)調供熱系統(tǒng)事故應急救援的新聞報道工作，為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
責任單位:縣發(fā)改局、民政局、應急管理局、公用事業(yè)服務中心、瑞通集中供熱有限責任公司、華潤燃氣公司
主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除復原工作；負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設備及設施的`維護和更新工作；負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作；負責事故后期調查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業(yè)的企業(yè)（單位）、院校、科研機構等有關專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討；應急響應時，為縣集中供熱應急保障處置指揮部供應決策詢問或建議，受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術指導；參加事故調查與評估，對事故處理提出詢問看法。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙⒐釕辟Y金和應急燃煤儲備制度。根據省、市要求，縣財政支配一部分供熱應急資金，選購儲備肯定數(shù)量的供熱應急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應急供熱，確保供熱應急事務的快速剛好處理，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
�。ǘ⿲嵭忻簾醿r格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動，縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算，合理確定供熱價格，實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
�。ㄈ⿲嵭泄釕毙畔⒖焖俜磻獧C制。建立供熱應急處理通訊聯(lián)絡網，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應�？h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責隨意識，支配專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的，依法追究其責任，構成違法犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應急預案，克服等、靠、要思想，主動擔當社會責任，想方設法做好供熱保障應急工作，提前做好煤炭儲備，剛好建立應急搶修隊伍，儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
（四）實行供熱棄管事故應急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時，由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設單位或業(yè)主委員會辦理相關入網接交手續(xù)，以保證居民正常用熱。
（五）加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關工作。縣公用事業(yè)服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調研、駐廠服務等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位�？h政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人，將依據相關規(guī)定進行通報、約談及問責。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）2
為確保學校本年度冬季供暖運行工作順利進行，保證全體師生的健康和安全，保證設備的運行狀態(tài)良好，迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件，特制定本應急預案。
一、指導方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟┡瘧敝笓]機構為加強供暖工作的領導力度，成立清水九年制學校供暖應急領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組職責：
1．根據應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2．突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調。
3．組織進行應急方案的操作演練；
4．決定啟動或停止應急方案；
5．組織恢復正常工作。
�。ǘ楸Ｕ习l(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作，成立清水九年制學校供暖應急搶救、搶修隊伍
主要職責：
1．組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
2．組織保護、搶修、搶救學校財產和師生生命財產安全。
3．確保供暖的安全有序運行。
三、預案實施
當遇到因鍋爐、電機（水泵）、管道、供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時，啟動此預案。
大面積停暖事故包括：
�。ㄒ唬╁仩t故障
�。ǘ╇姍C（水泵）故障
�。ㄈ┕艿拦收�
�。ㄋ模┕╇姽收�
（五）儲煤不足
四、應急準備
（一）加大特、重大安全事故及安全生產操作教育力度，提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產意識。
�。ǘ┘訌姲踩a操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）根據供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力，杜絕短時間內停電造成的一切損失。
�。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
�。ㄎ澹﹪栏裰蛋嘀贫龋蛋嗳藛T值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
�。┲蛋嗳藛T值班時應及時關鎖供暖鍋爐房大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查鍋爐房及供暖設施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
�。ㄆ撸⿷痹O備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應急保障措施
�。ㄒ唬╁仩t事故應急措施：
1．立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現(xiàn)場。
4．及時組織應急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復正常供暖。
�。ǘ┩ｋ姂贝胧�
1．鍋爐工要堅守工作崗位，遇到停電時首先關閉鍋爐進出口閥門，打開自來水閥門，向鍋爐內加自來水，同時打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放，使鍋爐內的水一面流動，一面降溫，直至消除爐內余熱為止。與此同時，打開爐門使爐內溫度迅速降低。如果汽化嚴重，手動打開鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時，緊急停爐撤火，以保證鍋爐的安全。
2．鍋爐工處理好鍋爐房內的.一切事故后要迅速通知供暖應急領導小組。
3．應急領導小組迅速組織搶修人員進行搶修。如果停電時間較長，迅速組織人員啟動自備發(fā)電機發(fā)電，及時供暖。
（三）停水應急措施：
因供水出現(xiàn)故障導致供暖鍋爐缺水，應立即采取措施，組織人員車輛迅速拉水補救，保證鍋爐的安全運行。
�。ㄋ模┊敼艿腊l(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施：
當管道出現(xiàn)滲漏，立即關閉相關管道閥門，立即組織搶修人員，找出滲漏點，以人工、機械相互配合挖出滲漏點，最短時間內做好破爛管道的維修，保證供暖。
�。ㄎ澹┊旊娖靼l(fā)生故障時的應急措施：
根據電器設備的特點，準備各種備品備件及電器設備。當水泵、電機發(fā)生故障時，立即啟動另一臺備用電機，并迅速組織相關人員進行搶修故障電機。
六、應急救援物資準備
1．在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭，同時在備用煤炭即將用完時，要迅速組織人員調運煤炭，保證供暖順利實施。
2．做好供暖設施設備零配件儲備。
七、獎懲
在供暖突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的個人，學校將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）3
一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導，應急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發(fā)，做到確保供熱設施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響�？偣驹趨^(qū)政府及上級有關部門全面領導下負責供熱突發(fā)事故應急處置工作，確保在人員設備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實提高應對供熱突發(fā)事故的處置能力，預防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應急預案。
三、事故類型和危險程度分析：
（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。
�。ǘ┕峁芫W破裂或管網支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。
（三）供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關人員安全等。
四、組織機構及職責：
�。ㄒ唬┕嵬话l(fā)事故應急指揮部職責
(1)組織協(xié)調供熱突發(fā)事故的應急搶修搶險工作，落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產事故預防和應急救援的政策、方針，根據應急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急的重要工作。
�。ǘ┕嵬话l(fā)事故應急指揮部組成人員。
總指揮：劉海龍
副總指揮：裴保信、張祥貴、徐衛(wèi)民、陳宏、張國峰
成員：孫冬梅、巨長庚、高長亞、李浩、于威、孫景啟、
賈永生、周仲民、韓建軍、秦偉、黃偉、孫開松、
舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東
應急救援隊伍：
專家技術組
組長：張祥貴
成員：裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、
張海東、周仲民、巨長庚
物資保障組
組長：徐衛(wèi)民
成員：黃偉、胡濱、王磊、劉超
應急車輛組
組長：孫景啟
成員：孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江
安全保衛(wèi)組
組長：巨長庚
成員：栗興蓮、張勇、張銳、李然
運行一處
隊長：舒磊
成員：劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、
劉金中、袁偉輝
運行二處
隊長：馬維峰
成員：王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、
運行三處
隊長：孫開松
成員：韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、
李中秋、單志國
運行四處
隊長：陳福雷
成員：巨長安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰
運行五處
隊長：周仲民
成員：黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰
管線所
隊長：張海東
成員：陳雷、張景峰、蔡青、王璨
五、預防與預警：
（一）危險源監(jiān)控：
1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產技術處、管線所、調度中心負責對供熱管網監(jiān)測、調控、處置工作，工作目的是確保供熱管網的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網進行巡檢巡視，調度中心每日抄報外網壓力溫度情況，各運行處按照各自負責供熱區(qū)域對換熱站內供熱設備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負責供熱管網安全運行預警工作，對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調度中心立即處理，確保管網安全。
�。ǘ╊A警行動：
1、預警信號發(fā)生后，由運行調度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現(xiàn)場負責人發(fā)送預警報告，各部門進入預警狀態(tài)，隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時，應急指揮部應立即發(fā)出啟動本預案的指令。
六、信息報告程序：
�。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Ｐl(wèi)處設立應急電話，24小時專人值班，應急電話為：3197585、3158870．值班室應明示各應急小組通信聯(lián)系人及電話。
（二）供熱突發(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮部）。
�。ㄈ⿷敝笓]部值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
（四）根據事故性質，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。
七、應急搶修搶險程序
�。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^(qū)供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的。
2、重要事故：一、二次供熱管網或換熱站故障、外網主熱水管網損壞、爆裂等原因導致事故停熱12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故：因供熱管網或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
�。ǘ⿹屝迵岆U程序
�。�1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協(xié)調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關醫(yī)院同步展開救援。專家技術組、后勤保障組、應急車輛組、安全保衛(wèi)組應立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
�。�2）召集調動應急力量：各應急救援小組接到應急指揮部指令后，必須立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調動指揮，及時快速展開突發(fā)事故應急處置工作，確保人員設備安全。
�。�3）現(xiàn)場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議，迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作，并且要與各應急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調工作。
�。�4）當事故現(xiàn)場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
（5）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，應急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負責保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，要確�，F(xiàn)場工作人員及周邊群眾的.安全。如發(fā)生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上，在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
（三）搶修搶險處置措施
1、當供熱管網架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現(xiàn)場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護措施后方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關小組立即趕到現(xiàn)場，根據實際情況，制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。
�。ㄋ模⿷碧幹霉ぷ鹘Y束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障：
�。ㄒ唬⿷本仍囕v、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。
（二）應急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
�。ㄈ⿷本仍镔Y、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
�。ㄋ模┟磕�10月底前，各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報，確保應急救援物資儲備正常。
�。ㄎ澹┙⒔∪珣本仍镔Y儲備明細臺帳。
�。⿷本仍镔Y不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權動用一切應急救援物資。
九、善后處理：
�。ㄒ唬⿷睋屝尥戤吅�，應立即組織現(xiàn)場清理、生產及生活恢復工作：同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報區(qū)政府備案。
�。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。
�。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設計、運行、管理等向有關方面提出改進建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。
�。ㄋ模⿷本仍^程中出現(xiàn)的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監(jiān)督落實工作，并定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發(fā)事故應急處置過程中，拒不執(zhí)行預案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀或違法的，將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監(jiān)督檢查
總公司負責對本預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、預案管理與更新
�。�1）下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
�。�2）行政機構或有關單位、部門職責發(fā)生變化，需對組織結構與職責作相應調整。
�。�3）應急行動或演習中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應適時進行修訂。
（4）影響預案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒布之日起實行。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）4
為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩(wěn)定，根據有關法律、法規(guī)，結合項目供熱實際情況，制定本預案。
一、故障（事故）類別
根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長：
職責：
2、副組長：
職責：
3、小組成員：
職責：
三、應急處置程序
1 、事故的'類別甄別根據預案事故類別劃分，結合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。
2 、事故應急機制
�。�1）部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調指揮，確保事故處理的有條不絮。
�。�2）信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
�。�3）事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
（4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3 、事故具體處置措施
（1）巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現(xiàn)場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，并根據預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關人員，同時協(xié)調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。
�。�2）供熱管道出現(xiàn)事故后，應急搶救人員15分鐘內到現(xiàn)場，根據現(xiàn)場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。
�。�3）因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時，及時通知公司及業(yè)主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
�。�4）當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統(tǒng)一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
�。�5）各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應急結束
搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
建立健全供熱突發(fā)事件預警和應急機制，提高供熱突發(fā)事件應急處置能力，保障社會公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據
根據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關規(guī)定，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應急處置工作指導意見》要求，結合我市供熱生產、運行實際，編制本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于本市規(guī)劃區(qū)內因供熱設備、供熱管網及附件故障，水、電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對的原則。對突發(fā)性供熱故障應急搶險工作實行統(tǒng)一指揮，從總體上由市政府供熱應急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調。具體根據故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門為主，各相關部門依據職責分工，多部門聯(lián)動，共同做好供熱應急搶險工作。
2、屬地管理、分級響應的原則。突發(fā)性供熱事件的應急處置堅持以區(qū)為主，市區(qū)政府分別準備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應急搶險資金，各區(qū)政府應根據本預案修訂完善區(qū)級突發(fā)性供熱事件應急預案。按照突發(fā)性故障大小實行供熱企業(yè)、區(qū)級供熱應急指揮體系、市級供熱應急指揮體系等分級響應。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應程序、響應部門和響應時間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險的，按照就近救援的原則，抽調市、區(qū)供熱應急搶險隊伍實施救援。
4、規(guī)范標準、資源共享的原則。完善供熱應急搶險體系建設，規(guī)范市級供熱應急隊伍建設標準、搶險設備配備標準，對供熱應急隊伍指揮系統(tǒng)、人員配備、設備配備、備品備件登記備案。根據突發(fā)性供熱事件搶險需要，市、區(qū)供熱應急指揮部可就近調用市、區(qū)供熱應急搶險隊伍、相關設備和應急物資。
（五）事件等級
按照突發(fā)供熱應急事件造成或可能造成的嚴重程度、波及范圍、影響大小、持續(xù)時間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發(fā)事件（Ⅳ級）4個級別。
�。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)：
1、突發(fā)性供熱故障，造成停熱面積50萬平方米及以上，預計搶修時間超過36小時，可能產生或已經產生衍生或次生災害，危及人民群眾生命財產安全的；
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時間超過36小時或因停電導致熱力站停止運行時間超過36小時，波及供熱面積5萬平方米以上的；
3、自然災害等不可抗力造成供熱熱源無法運行，對全市供熱造成嚴重影響的。
（二）重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級):
1、供熱故障波及面積10萬平方米以上，或搶修時間預計超過或超過12小時，可能產生衍生或次生災害，影響居民生活用熱的；
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時間超過12小時或因停電導致熱力站停止運行時間超過12小時的；
3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時到場影響供熱生產運行的；
4、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。
（三）較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以上，搶險時間不超過8小時或供熱故障搶修時間超過8小時，不超過12小時的；
2、突發(fā)性供熱故障地點在一、二類街路，搶修作業(yè)面對交通流量產生影響的；
3、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時間超過8小時或因停電導致熱力站停止運行時間超過8小時的；
4、供熱系統(tǒng)失水嚴重，供熱熱源無法正常運行超過8小時的；
5、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的；
6、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供、棄管的。
（四）一般性供突發(fā)事件（Ⅳ級）：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以下，搶修時間不超過8小時的；
2、供熱系統(tǒng)失水嚴重，供熱熱源無法正常運行不超過8小時的。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
為及時、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應急指揮部。
總指揮：主管供熱副市長
副總指揮：市政府秘書長、市應急辦主任
市政府城建副秘書長
市住房局局長
成員：市信訪局局長
市工信委主任
市公安局常務副局長
市財政局局長
市建委主任
市城管局局長
市國資委主任
市安監(jiān)局局長
市質量技術監(jiān)督局局長
市消防支隊隊長
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業(yè)局局長
哈爾濱市供排水集團董事長
哈爾濱市物業(yè)供熱集團總經理
市政府應急辦常務副主任
各區(qū)區(qū)長
供熱應急指揮部下設辦公室，供熱應急指揮部辦公室設在市住房局（供熱辦），負責供熱應急指揮部日常工作；根據突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應急預案的，報請市供熱應急指揮部啟動市級供熱應急預案，并根據市供熱應急指揮部指令向有關單位下達啟動市級應急預案指令；遇非供熱設備、管網及附件故障，向市供熱應急指揮部相關成員單位協(xié)調支援事項。
�。ǘ┲笓]部下設五個組
1、綜合協(xié)調組
組長：由市住房局局長兼任
副組長：市政府應急辦常務副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長、市供熱辦綜合處處長組成
主要任務：突發(fā)事件（故）發(fā)生時，迅速啟動應急處置指揮工作，按照分級聯(lián)絡方式，迅速溝通、協(xié)調相關領導和參戰(zhàn)部門到位。按程序及時傳報信息，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關領導和部門保持聯(lián)系，綜合情況；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應急處置報告：組織各單位趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一報道口徑，正確引導社會輿論，適時進行新聞發(fā)布；撰寫突發(fā)時間大事記。
2、應急處置組
組長：市供熱辦副主任
副組長：市技術監(jiān)督局副局長
市公安局副局長
相關區(qū)主管區(qū)長
成員：由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業(yè)局、市供排水集團、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成
主要任務：負責維護事故現(xiàn)場秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導。迅速對突發(fā)事件性質、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預案，明確到現(xiàn)場指揮的市領導、處置組織、需調動的救援隊伍和應急物質等。會同市公安、質量監(jiān)督、安監(jiān)等部門、當?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場情況，制定科學有效的處置救援方案，做好突發(fā)事件搶險救援工作，迅速恢復供熱。為市領導提供應急處置參與意見，協(xié)助市領導協(xié)調有關地區(qū)、部門、單位及人員參加應急處置工作。
3、應急保障組
組長：市財政局副局長
副組長：市國資委副主任
市物業(yè)供熱集團副總經理
相關區(qū)主管區(qū)長
成員：由市財政局、市國資委、市供熱辦規(guī)劃處處長、市物業(yè)供熱集團供熱管理處處長等相關人員組成
主要任務：會同當?shù)卣f(xié)調相關部門，負責救援物質、設備、資金及人力、物力的調集、供應。負責應急搶險現(xiàn)場的應急保障。
4、專家指導組
組長：市供熱辦副主任
副組長：市技術監(jiān)督局副局長
成員：由市供熱辦科技處處長、市技術監(jiān)督局相關處長、供熱企業(yè)技術專家、設備廠家技術專家等專家組成
主要任務：根據現(xiàn)場救援工作的需要，協(xié)調有關方面專家到現(xiàn)場，為實施科學有效應對處置工作提供參考。
5、善后工作組
組長：市技術監(jiān)督局副局長
副組長：市供熱辦副主任
市安監(jiān)局副局長
各區(qū)主管區(qū)長
成員：由市技術監(jiān)督局、安監(jiān)局、住房局和當?shù)卣�、事件（故）責任或發(fā)生單位有關領導和人員組成
主要任務：負責事故原因和責任調查，提出處理意見；負責協(xié)調做好受災居民財產理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調查及總結評估，并報告市政府應急辦。
各區(qū)政府要成立應急指揮協(xié)調機構，實行市、區(qū)兩級供熱應急聯(lián)動機制。
�。ㄈ┴熑畏止�
市政府應急辦：負責做好突發(fā)事件應急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調、預案支持、參謀助手等工作。
市住房局：協(xié)調供熱企業(yè)組織搶修；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調市級供熱應急搶險隊伍幫助供熱企業(yè)搶險救援；確需啟動政府臨時接管程序時，會同相關部門協(xié)調具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時接管供熱。
各區(qū)政府：負責組織轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置的現(xiàn)場指揮，協(xié)調供熱突發(fā)事件的應急救援工作；在行政首長預備費中安排供熱應急資金，用于應對供熱突發(fā)事件；負責調動區(qū)供熱辦、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關部門落實應急搶險措施，進行應急處置；負責應急搶險區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財政局：負責籌措供熱應急資金，用于解決政府承擔的供熱應急搶險費用；解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱小區(qū)的供熱搶修費用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應急資金；按照政府相關要求，為供熱應急燃煤儲備提供貸款利息補貼。
市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調相關責任單位共同做好相關政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦：負責協(xié)調媒體統(tǒng)一進行新聞發(fā)布，及時、準確、有序地報道供熱應急事件搶險救援工作情況。
市公安局：維護搶修現(xiàn)場秩序，協(xié)調解決搶修現(xiàn)場交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險、搶修行為。
市建委：負責追查開發(fā)建設過程中，供熱配套工程不到位、工程質量不合格的開發(fā)、建筑企業(yè)責任，責令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達到工程質量標準；對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進行依法查處。
市質量技術監(jiān)督局：負責供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設備的檢驗檢測和重大事故調查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設備作業(yè)人員開展培訓。
市國資委：對國有單位實行主輔分離、轉制、改制、兼并等過程中擅自將供熱設施移交，致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的，由市國資委按相關規(guī)定處理。
市工信委：負責供熱燃煤短缺時，協(xié)調供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關事宜。
市安監(jiān)局：負責供熱重大安全事故的調查處理。
市消防支隊：負責因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大，供熱熱源無法供熱故障時，調動消防車輛支援運水工作。
市城管局：負責12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息，并及時向市信訪辦通報。
哈爾濱電業(yè)局：負責做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險現(xiàn)場臨時用電，負責停電導致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作。
市物業(yè)供熱集團：負責所轄供熱企業(yè)的應急搶險工作，為市政府供熱應急搶險提供救援工作和物資儲備工作。
市供排水集團：負責處理市政停水影響供熱運行事故的`供水故障快速搶修工作。
建立供熱應急指揮部成員單位聯(lián)絡制度，各單位分別指定1名人員具體負責應急聯(lián)絡工作及其職責范圍內支援項目的協(xié)調工作。
（四）供熱企業(yè)職責
供熱企業(yè)是供熱應急搶險工作的責任主體，要制定供熱突發(fā)事件應急預案，配備相應的應急儲備物資和工器具，及時組織供熱事故搶險，盡快恢復供熱。應急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時，應及時請求上級主管部門啟動應急預案。
三、應急準備
�。ㄒ唬⿷标犖闇蕚洹Ｒ劳写笮凸崞髽I(yè)，按照分區(qū)配備的原則，建立8支市級供熱應急搶險隊伍。各應急搶險隊伍要保證應急隊伍各技術工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應急搶險隊伍實行24小時備勤。各應急隊伍應具有值班室、24小時備勤人員休息室、大型工程設備存放場地、搶險工器具庫房、搶險車輛庫房、備品備件儲存庫房。
�。ǘ⿷痹O備及物資準備。各市級應急搶險隊伍應配備工程搶險車、大型設備運輸車、發(fā)電車等應急車輛；挖掘設備、吊卸設備等大型搶險設備；探測設備、發(fā)電設備、切割設備、焊接設備、耐熱排污設備、照明設備、排風設備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管、補償器、閥門、電機、管道泵等應急搶險備品備件，并實現(xiàn)專場存貯、專人管理、登記備案、及時補充。
�。ㄈ⿷睂＜医M準備。市供熱主管部門組織市技術監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術專家、鍋爐及設備廠商技術專家等專業(yè)技術人員組成應急專家組，對突發(fā)性供熱故障搶險方案進行評估或提供搶險方案支持。
（四）應急燃煤準備。由市財政提供貸款利息補貼，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團為市政府儲備10萬噸供熱應急燃煤。
（五）應急預演預練。各應急搶險隊伍應定期組織預演預練，每年不少于2次，提高應急人員搶險能力，確保應急工作反應迅速、措施得當、技術熟練。
四、預警發(fā)布
特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)預警，由市供熱應急指揮部提出，經市供熱應急總指揮同意，報市應急委批準，由市供熱應急指揮部向社會發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)預警，由市供熱應急指揮部辦公室提出，經市供熱應急指揮部批準，由市供熱應急指揮部向社會發(fā)布；
較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)預警，由區(qū)級供熱應急指揮部提出，經區(qū)供熱應急總指揮批準，由區(qū)供熱應急指揮部向社會發(fā)布。
五、應急響應程序
�。ㄒ唬┮话阈怨嵬话l(fā)事件響應：
1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后，應在30分鐘內到達現(xiàn)場，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時通知用戶，并在1小時向當?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報告故障發(fā)生時間、故障原因、涉及面積、影響用戶戶數(shù)、預計搶修時間等信息。區(qū)供熱辦接到報告后應在30分鐘內將相關故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。
3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時間超過8小時的，升級為較大供熱突發(fā)事件。
突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時內同時向當?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長熱線12345、城管熱線12319報告相關信息，區(qū)供熱辦接到報告后，應在1小時內將相關信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報告，確保應急搶險工作信息暢通。
�。ǘ┹^大供熱突發(fā)事件響應：
1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應在1小時內組織街道辦事處到達事件現(xiàn)場，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級，事件大小，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、根據現(xiàn)場情況，需啟動區(qū)級供熱應急預案的，立即向區(qū)供熱應急部門相關單位報送相關信息，通知相關單位人員1小時內到達現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應急搶險工作。
3、搶險作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調交警部門疏導交通；需要道路清冰的，由區(qū)政府協(xié)調區(qū)城管局做好道路清冰工作；
4、水、電供應中斷的，與供水、供電部門進行溝通，盡快恢復供水、供電。
5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運行的，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運行；企業(yè)購水無法仍無法滿足補水需求的，協(xié)調園林部門等社會資源力量提供運水支援。
6、發(fā)生圍堵街路的，由區(qū)政府協(xié)調區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導工作；
7、供熱企業(yè)自身搶險力量不足，區(qū)應急辦應就近調用區(qū)級應急搶險隊伍實施就近救援。搶險物資短缺的，調用應急搶險物資；
8、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織具備資質和相應能力的供熱企業(yè)應急接管。
（三）重大供熱突發(fā)事件響應：
1、市供熱辦接到供熱故障報告后，應在20分鐘內分別向主管副市長、市政府政務值班室、市委政務值班室報告相關信息。市供熱辦應在1小時內到達故障現(xiàn)場，了解情況，控制局面；區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時內到達故障現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、市供熱辦根據現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應急預案的，立即報請市供熱應急指揮部批準，并根據市供熱應急指揮部指令，向有關單位報送相關信息，通知有關單位人員1小時內到達現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應急搶險工作。
3、組織專家組，對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估，并向現(xiàn)場指揮部提出搶險措施建議。
4、事態(tài)嚴重的，就近通知市供熱應急搶險隊伍做好應急救援準備。視搶險情況隨時調用應急搶險隊伍和搶險物資。有可能產生衍生或次生災害的，事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時轉移安置預案，必要時啟動暫時轉移安置預案。
5、水、電中斷導致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調供水、供電部門盡快恢復供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時到場的，調用市供熱應急儲備燃煤，確保燃煤供應。
7、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織國有供熱企業(yè)實施應急接管。
�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)供熱事件：
1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應在20分鐘內向主管副市長、市政府政務值班室、市委政務值班室報告相關信息，啟動市級供熱應急預案。通知市供熱應急指揮部有關成員單位1小時內到達現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應急搶險工作。
2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處、社區(qū)1小時內到達現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時轉移安置預案，必要時啟動暫時轉移安置預案。
3、2小時內組織專家組到達現(xiàn)場，根據供熱故障原因，研究并向現(xiàn)場指揮部提出供熱故障搶險方案。
4、調動市級供熱應急隊伍開展搶險救援，隨時調用應急搶險物資。
5、因水、電供熱中斷導致供熱熱源停熱或因停電導致熱力站停止運行的，市供水、供電部門主要領導到現(xiàn)場指揮水、電搶險工作。
6、自然災害等不可抗力造成供熱無法運行的，報請市應急辦啟動公共事件應急預案，調用應急搶險資金和搶險物資全力組織搶險，盡最大限度保障人民生命財產安全。
五、善后處置及調查
供熱突發(fā)事件處置結束后，供熱應急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作，對事故影響、補償、資金支付等情況進行妥善處理，對事件原因、經驗、教訓進行總結并提出改進意見，上報市、區(qū)供熱應急指揮部和市政府應急辦。
六、應急保障
（一）確保供熱應急資金。市、區(qū)年度財政預算中應當安排預備資金，用于應對供熱應急突發(fā)事件，確保供熱應急事件的快速及時處理，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險、搶修資金應當由供熱企業(yè)承擔。市政府確定的應由政府承擔的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財政承擔，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財政共同承擔，較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財政承擔。
�。ǘ⿲嵭泄釕毙畔⒖焖俜磻獧C制。建立供熱應急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡網，供熱應急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應。
�。ㄈ⿲嵭泄釛壒苁鹿侍幹秘熑巫肪恐贫�。建設單位或產權單位擅自委托供熱經營單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的，供熱單位主管部門或主管企業(yè)、產權單位未按職責及時解決供熱問題造成重大影響或解決不當?shù)模杉o檢、監(jiān)察部門按有關規(guī)定對其單位領導和當事人進行處理；開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開發(fā)企業(yè)未按職責及時處置或處置不當?shù)模墒薪ㄎ陂_發(fā)企業(yè)信用評價時一票否決，造成嚴重后果的，按規(guī)定程序上報取消其開發(fā)資質。
（四）實行供熱事故應急處置行政領導負責制和責任追究制。供熱應急指揮部各成員單位應認真履行職責，落實專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對直接領導和有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A案由市供熱應急指揮部負責解釋并組織實施。
�。ǘ┍绢A案自公布之日起實施。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）6
冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)
（一）建立冬季供熱應急指揮機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。
總指揮：經理
副總指揮：副總經理
成員單位：下屬各科室
指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯(lián)系電話：8888666。
2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。
2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調無果的；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。
一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。
大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在20xx-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。
特大事故：設備數(shù)損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。
（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
（一）緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。
2.重要事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。
�。�4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。
�。�2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。
�。�3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。
（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。
�。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦�
1．事故報告程序
小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。
一般事故：1天內報到技術科和分管經理，供熱站填寫《事故調查報告》。
大事故：立刻報告技術科、分管經理、總經理，供熱站協(xié)助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。
特大事故：立即通知技術科、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報縣主管領導。
2．事故的應急措施
小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術科。
一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經理。
大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術科、分管經理、總經理。
特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。
3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現(xiàn)場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批復意見、存檔。
一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批復意見，技術科存檔。
大事故：由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔。
特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔；并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的.儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
四、可啟動的應急機制
（一）部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調機制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
（三）供熱動態(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態(tài)，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
�。ㄎ澹┕豳|量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節(jié)，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償?shù)墓豳|量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。
�。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）7
一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產的安全，制定本預案。
二、編制依據：
依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》，結天津市供熱安全生產管理有關規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、事故類型和危險程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。
�。ǘ┕崴W破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。
四、組織機構及職責：
（一）建立供熱應急指揮部總指揮：趙棟杰
副總指揮：王丹（一號站站長）
楊玉武（二號站站長）
成員科室：辦公室、工程運行部、物資科。
指揮部下設辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔任，聯(lián)系電話：59613020、59613016
（二）救援隊成員：
一分隊：張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊：楊國山、張國元、孫麗明。
�。ㄈ┕釕敝笓]部職責
�。�1）組織協(xié)調供熱重大事故突發(fā)事件的應急搶險工作，落實辦事處交辦的有關工作。
�。�2）及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據情況需要，向辦事處報告事故情況和應急措施。
�。�3）貫徹天津市、有關重大安全生產事故預防和應急救援的方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶險救援工作。
（4）組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。
（5）負責轄區(qū)供熱重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
�。�6）其他有關轄區(qū)供熱重大事故應急的重要工作。
�。ㄋ模└鞑块T職責：
辦公室：對應急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調指揮和情況
匯總通報；協(xié)調解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部：負責制訂供熱水網應急事故的技術方案，并監(jiān)督其實施。
物資科：負責冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調；負責做好所轄設備的維修保養(yǎng)、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買申報計劃。
維修隊：保障熱水網的安全、平穩(wěn)運行；負責做好所轄設備的維修保養(yǎng)、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買申報計劃。
客服中心：負責向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。
財務科：負責應急資金的啟動使用工作。
物資科：負責供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。
運行管理科：負責協(xié)調解決涉及居民住宅因建設開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網手續(xù)的`辦理、發(fā)證工作及相關統(tǒng)計工作。
收費科：負責協(xié)調解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關問題的解決處理工作。
五、預防與預警：
�。ㄒ唬┪ｋU源監(jiān)控：
1、運行管理科、工程運行部負責對供熱管網監(jiān)測工作，經常對供熱管網進行檢查巡視，工程部負責供熱運行預警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。
�。ǘ╊A警行動：
1、預警信號發(fā)生后，由運行管理科立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現(xiàn)場負責人發(fā)送預警報告，各部門進入預警狀態(tài)，隨時準備投入搶險任務。
2、符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令。
六、信息報告程序：
（一）在單位值班室設立應急電話，24小時有人值班，應急電話為：29507711。在值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急領導小組）。
�。ㄈ⿷鳖I導小組值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報；特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
�。ㄋ模└鶕鹿市再|，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。情況報告應包括以下內容：
1、單位的詳細名稱、單位負責人，聯(lián)系電話及地址。
2、發(fā)生事故的時間、地點、類別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4、事故的簡要經過。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
9、其他需要上報的有關事項。
七、應急響應
�。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^(qū)供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的。
2.重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網主熱水管網損壞暴裂等原因導致事故停熱，12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。
3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
（二）響應程序
�。�1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協(xié)調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險。
�。�2）召集調動應急力量：各搶險小組接到應急領導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
現(xiàn)場總指揮按照本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。
當現(xiàn)場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。
�。�3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救傷員和保護財產。如發(fā)生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時采取應急處置措施。
�。ㄈ┨幹么胧�
當供熱水網地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊長立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時向主管經理匯報，主管經理組織相關人員立即到現(xiàn)場，根據實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。
（四）應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完
畢并恢復正常供熱后，由供熱應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。
應急結束后由指揮部辦公室負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、應急物資與裝備保障：
�。ㄒ唬⿷本仍�、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。
�。ǘ⿷本仍�、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
（三）應急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)、標定校驗工作，保持完好無損。
�。ㄋ模┟磕�12月底前上報供暖中心應急救援、防護裝置儲備和完好情況。
�。ㄎ澹┟磕�11月底前，將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報。
（六）建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
�。ㄆ撸⿷本仍镔Y不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權動用應急救援物資。
九、后期處理
�。ㄒ唬⿷睜顟B(tài)關閉后，應立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產及生活恢復工作；同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報辦事處備案。
�。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。
（三）應急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
�。ㄋ模⿷本仍^程中出現(xiàn)的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施，監(jiān)督落實，并定期組織驗收。
十、保障措施
�。ㄒ唬┲笓]保障：應急指揮部指揮地點設在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點應具備決策指揮和對外應急聯(lián)絡需要的設施。能隨時接受、傳遞、指揮應急響應有關信息。應急值班電話：
�。ǘ⿷毖b備、設施和器材清單：（略）
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ希褐鸩浇⑼晟埔暂爡^(qū)供熱重大事故應急響應為核心的通信系統(tǒng)，建立相應的通訊保障制度，以保證應急響應期間通信聯(lián)絡的需要。應急響應期間，供熱應急指揮部要安排專人值班，值班人員應保證隨時接收應急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。
（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應急救援醫(yī)療救護定點單位。
（五）經費保障：制定了搶險經費保障制度，財務設立救援專項資金，必須要做到�？顚Ｓ�，任何部門和個人無權挪用此款，中心定期對此項經費進行督導檢查。
十一、培訓與演練
�。ㄒ唬┡嘤枺撼闪⑴嘤栴I導小組，做到分工明確、責任明確；定期召開領導小組會議，專題研究安排培訓工作；指定計劃，分布實施，確保培訓工作的實效性；定期總結，發(fā)揚成績，補漏洞，使培訓工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓工作達到預期的培訓效果。
�。ǘ┭菥殻撼闪毖菥毣顒咏M織小組，組長李志強；每季度組織一次應急演練；參加人員為全隊職工；定期考核，檢查演練的實效性。
十二、附則
（一）責任與獎勵：對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不
認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
�。ǘ┲贫ㄅc解釋：本預案由國環(huán)置業(yè)公司應急指揮部辦公室制定并解釋
�。ㄈ╊A案的生效：本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）8
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產管理機制，全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程，預防和及時處置供熱突發(fā)事件，保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖，確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行，制定本方案。
一、指導方針和工作基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、組織領導機構
為加強該項工作的領導力度，成立兗州區(qū)熱力公司供熱應急領導小組，組成人員如下：
組長：王明春
副組長：莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞
成員：高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興
領導小組職責：
�。ㄒ唬└鶕鳖A案做好各環(huán)節(jié)的準備工作；
�。ǘ┩话l(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調；
�。ㄈ┙M織進行應急方案的操作演練；
�。ㄋ模Q定啟動或停止應急方案；
�。ㄎ澹┙M織恢復正常工作。
領導小組辦公室職責：
�。ㄒ唬┏袚I導小組日常事務。
�。ǘ┏袚踩a日常宣傳教育工作，提高廣大職工的安全生產意識。
（三）負責協(xié)調各應急機構的關系，保持聯(lián)絡暢通。
�。ㄋ模┱莆諈R總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況，為領導小組提供決策信息。
（五）負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領導小組辦公室下設綜合聯(lián)絡組，特、重大安全事故信息組，搶修救援組，后勤保障組。
綜合聯(lián)絡組：組長由王明春擔任，成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熖�、重大安全事故發(fā)生后，按規(guī)定向上級部門匯報。
�。ǘ┴撠焸鬟_落實領導小組的有關決策。
�。ㄈ┴撠熉�(lián)絡公安、醫(yī)療等相關部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組：組長由莫成利擔任，成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
（一）負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產等情況的收集匯總。
�。ǘ┴撠熖峁┱{查和快速評估報告并將情況及時上報。
�。ㄈ┴撠熖亍⒅卮笫鹿拾l(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組：組長劉楊華擔任，組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責：
（一）組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
�。ǘ┙M織保護、搶修、搶救國家財產和人民群眾生命財產安全。
后勤保障組：組長由唐小霞擔任，成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責：
�。ㄒ唬┴撠焻f(xié)調聯(lián)絡消防部門，借用消防車輛補水，為特、重大安全事故發(fā)生后，正常采暖用水提供保障。
（二）負責協(xié)調聯(lián)絡醫(yī)療部門，為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
�。ㄈ┴撠熅仍Y金及其他急需物資的.保障。
三、應急準備
�。ㄒ唬┘哟筇亍⒅卮蟀踩鹿始鞍踩a教育力度，提高廣大職工的安全生產意識。
�。ǘ┘訌姲踩a的檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
�。ㄋ模﹪栏窬l(wèi)值班制度，警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
�。ㄎ澹┚l(wèi)人員值班時應及時關鎖公司、分配站大門，禁止閑雜人員入內，按時分配站情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
�。┌l(fā)現(xiàn)可疑人員，應及時詢問并向公司領導或公安部門報告。
�。ㄆ撸⿷痹O備、材料定期檢修、檢查，確保完好。
四、應急保障措施
�。ㄒ唬┤舭l(fā)生熱源事故后，應做到：
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室，了解事故的原因，組織人員進行搶修，及時通知廣大用戶。同時，安排人員協(xié)調相關單位積極行動起來，緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶，直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供熱設備的正常運行供暖工作。同時，告知用戶影響供暖質量的原因及采取的措施，力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下，如有傷員需緊急搶救，必須及時清理時，應經本單位主要負責人批準，方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應當盡量縮小范圍，移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標記，保持原狀，為事故調查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應急搶修分隊，全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
�。ǘ┩ｋ姂贝胧�
1、成立由主管生產副經理、站長、各值班長、電工組成的停電應急小組，要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內趕到現(xiàn)場采取應急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應急措施，首先關閉分配站混水泵前后的閥門，避免形成旁通影響供熱效果。同時，協(xié)調供電公司盡快恢復用電，以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷，停電時間較長，公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時，立即通知用戶做好保暖防凍工作。
�。ㄈ┊敺种чy門損壞時，及時組織搶修人員，關閉上一級管網閥門，更換損壞的.閥門。及時報告給組長，通知熱用戶，做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
�。ㄋ模┊敼芫W發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施：
當主管網出現(xiàn)滲漏，出動搶修人員找出滲漏點，以人工、機械相互配合挖出滲漏點，同時，以全新的“堵漏技術”，在不用焊接、不怕見水的前提下，短時間內處理完畢，保障供熱安全。
�。ㄎ澹┊旊娖靼l(fā)生故障時的應急措施：
根據電器設備的工藝特點，準備各種備品備件及電器設備，同時也與電器經銷商達成協(xié)議，24小時隨時提拱電器元件與電器設備。遇有電器故障危急安全生產時，應立即向廣大用戶說明原因，協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作，組織人員進行搶修并盡快恢復生產。
�。┤绯霈F(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象，為確保正常供熱，需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人
從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調配維修工：10人
從區(qū)自來水公司調配電工（具備電工證）：2人
從區(qū)政養(yǎng)護處調配司泵人員：4人
從太陽紙業(yè)電廠調配8個熱力站維修人員，每站3人，共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設局下屬單位調配。
維修班：
氣割、電焊（具備焊工證）2人，換熱站及分配站維修班6人，管道工及相關維修人員6人，暖通專業(yè)1人；人員從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調配，保證在2小時之內到崗，正常供熱。
�。ㄆ撸C械安排：
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供
5、焊機2臺熱力公司提供
6、吊車2輛社會租用
7、氣割2臺熱力公司提供
8、消防車2輛消防中隊提供
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛
以上機械設備隨時由區(qū)建設局調配。
五、宣傳及培訓
為確保城區(qū)供熱安全，預防處理突發(fā)事件，牽頭單位及各參與單位要在平時結合自身的工作同時，廣泛向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識。熱力公司等相關單位要在日常維修中有針對性的培訓管網搶修技能，真正做到有備無患。
六、獎懲
在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的單位和個人，區(qū)政府將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供熱搶險搶修應急預案（精選9篇）9
一、應急組織
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設的組織和協(xié)調，做到統(tǒng)一領導，各司其職，確保各項安全措施落到實處，我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應急指揮小組，局長張桓擔任組長，主管副局長楊學河擔任副組長，成員包括辦公室、城建科、財務科、質監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設辦公室，辦公室設在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學河兼任。
二、應急預案
1、分級響應程序
按照事故性質分為一級事故（特別重大）、二級事故（重大）、三級事故（較大）三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故，由縣應急委員會向省、市應急委員會報告，由上級部門啟動應急專項預案。
三級事故發(fā)生后，由指揮領導小組啟動本應急預案，并向縣應急委員會報告。
3、響應程序
�。�1）重大安全事故發(fā)生后，指揮小組迅速核實情況后，立即上報縣應急委員會。
�。�2）接到事故報告的相關部門立即趕往現(xiàn)場，并啟動先期處置應急工作預案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產損失。指揮小組按照事故的性質和現(xiàn)場情況，依據各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
�。�3）指揮小組根據事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調指揮搶險救援，必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作，提出對策方案。
三、后期處置
�。�1）結束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結束后，由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設施。
指揮小組根據事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后，由指揮小組宣布應急救援終止，及時向上級主管部門報告，并通知公眾。
�。�2）事故調查
指揮小組在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
�。�3）總結建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的.主要行動。
指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。
總結報告包括發(fā)生事故的基本情況、調查中查明的事實、事故原因分析及主要依據、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經驗教訓和安全建議等10項內容。
四、應急保障
指揮小組要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
（1）隊伍保障：
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平。
�。�2）經費保障：
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經費，要通過預算予以落實。
�。�3）物資保障：
圍繞“明確一個機制，建立一個數(shù)據庫”的目標，建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、平時分開管理、用時統(tǒng)一調度的應急物資儲備保障體系。
根據有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責，做好物資儲備工作。
�。�4）做好搶險救災人員自身的安全防護，配備各種安全作業(yè)工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。
五、嚴明紀律
1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練，以便提高業(yè)務水平，提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出，戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡制度，指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通，不得以任何理由停、關機。
4、嚴格責任制度，要做到裝備、人員落實到位。