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森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案(精選24篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 1
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢非常嚴(yán)峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年x月x日至次年x月x日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點
。ㄒ唬╊櫦覈酉、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
。ǘ┦鲁⒃、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護(hù)林員隊伍進(jìn)行火場撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ,火?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會)
3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、;诽幹媒M:負(fù)責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)
9、撲火督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實。(黨政辦、紀(jì)委)
10、村居協(xié)調(diào)組:各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊,由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾,嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識,認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊,村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實防火屬地責(zé)任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的'防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
。ㄈ﹪(yán)控火,切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期,對重點隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進(jìn)行通報,并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù);督查時發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責(zé)
。ㄈ⿵(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx至10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 2
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
三、成立后勤保障小組
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的`調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校:負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的宣傳,以學(xué)生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實行包保負(fù)責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊
隊長:
副隊長:
成員:
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長,
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 3
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實防火責(zé)任
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ鲗嵭写甯刹控(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
。ǘ┞鋵嵣址阑鹭(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊,配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
。ǘ┘哟笊址阑鸬男麄髁Χ取8鞔灞仨毘浞掷脮h、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
。ㄈ┘訌(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊隊員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
。ㄋ模┘訌(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機(jī)造成重大損失的'對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
。ǘ┥址阑鸸ぷ髋c年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
。ㄈ┘哟髮ι只馂(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 4
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護(hù)林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知,結(jié)合我校實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動目的。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊云鵬(校長)
副組長:xxx正(政教主任)
成員:楊曉紹(教導(dǎo)主任)郭扭雄(后勤總管)各班班主任
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處,負(fù)責(zé)學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時間安排和活動對象。
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的.工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案)。二是出一期森林防火黑板報。三是給每個學(xué)生家長致一封信。四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報。五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、活動要求。
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)管理,把此項活動列入議事日程,成立工作機(jī)構(gòu),明確任分工,指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為活動的學(xué)習(xí)者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署,抓落實,抓成效。
。ǘ┲v究方法,務(wù)求實效。根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點和認(rèn)知水平,宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進(jìn)行。
。ㄈ┥罨芯浚偨Y(jié)經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進(jìn)工作方法。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 5
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確保”,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3%以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的`貢獻(xiàn)。
二、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋攸c部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
。ㄈ┳プ≈攸c環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項工作部署落實到位。
。ㄋ模┕芎弥攸c人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強(qiáng)宣傳,落實監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
。1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
(3)施工現(xiàn)場設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制
。1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
。2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
。ǘ┥、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性,確;馂(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
。1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確!按蛟、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級階段;
。2)進(jìn)一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
。3)全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
。1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級《預(yù)案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進(jìn)行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災(zāi)時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的'主要負(fù)責(zé)人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責(zé)任書》,將看守火場責(zé)任落實到人;
。6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負(fù)責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責(zé)任制落實工作
1、強(qiáng)化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴(yán)肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時,重點是檢查和管好村護(hù)林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實森林、草原草原防火責(zé)任
。1)嚴(yán)格實行森林、草原草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
。2)認(rèn)真落實包片責(zé)任制。全項目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
。3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
。4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxx)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢,從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,對因責(zé)任不落實、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的,實行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 6
一、指導(dǎo)思想
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的'森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
三、培訓(xùn)對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。
四、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓(xùn)地點:
灼樂多小學(xué)會議室
六、具體培訓(xùn)議程:(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧春雷作重要講話;
2、我校分管安全副校長王建國講話;
3、我校余友耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、我校陳偉作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
七、其他事項安排
參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實際情況,完成對學(xué)生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 7
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標(biāo),以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識為重點,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強(qiáng)宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,逐步實現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣傳報道。
3、落實好火災(zāi)報告制度,倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時向鎮(zhèn)、村報告。據(jù)實報告火災(zāi)發(fā)生地點、火勢等情況,村上要有組織進(jìn)入火場,不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識,提高森林火災(zāi)防范意識。向廣大群眾開展植紀(jì)念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓(xùn)等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動性。要緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進(jìn)校園”活動。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長的'信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會森林火災(zāi)防范意識,普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點區(qū)域要進(jìn)行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負(fù)責(zé)。
6、及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期,林業(yè)站要加強(qiáng)對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報,增強(qiáng)群眾防火意識。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 8
為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在10%,特制定如下工作方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,落實防火責(zé)任
。ㄒ唬┞鋵嵳姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書,并報送區(qū)防火辦備案,確保各項責(zé)任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
。ǘ┞鋵嵅块T分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責(zé)任制的落實,確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強(qiáng)化火管控
(一)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報道,發(fā)揮警示和震懾作用。
。ǘ⿵(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
。ㄈ┘訌(qiáng)預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報,做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實防火基礎(chǔ),提高撲救能力
。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的`預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
。ǘ⿵(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立200人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ鳌R獦淞ⅰ耙匀藶楸,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄋ模┖粚嵒鶎踊A(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”,即進(jìn)學(xué)校,進(jìn)林區(qū)(景點)、進(jìn)村組(社區(qū))、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴(yán)格信息報送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災(zāi)時,要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi),實行即時報告制度,要在第一時間上報區(qū)防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。
六、加強(qiáng)督辦督查,嚴(yán)格獎懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 9
20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:為切實加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的'場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
。ǘ└鞔逡訌(qiáng)值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話XX)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 10
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護(hù)林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知,結(jié)合我校實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動目的。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處,負(fù)責(zé)學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時間安排和活動對象。
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的.作文、出一期森林防火黑板報;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、活動要求
。ㄒ唬⒔∪珯C(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)管理,把此項活動列入議事日程,成立工作機(jī)構(gòu),明確任分工,指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為活動的學(xué)習(xí)者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署,抓落實,抓成效。
(二)、講究方法,務(wù)求實效。根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點和認(rèn)知水平,宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進(jìn)行。
(三)、深化研究,總結(jié)經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進(jìn)工作方法。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 11
為切實加強(qiáng)今年“清明節(jié)”期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣xx年春防工作總體方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
縣森林防火指揮部通過本方案決定:4月1日至4日,在全縣展開森林防火“清明節(jié)戰(zhàn)役”。方案具體實施要求、步驟、措施如下:
一、總體要求
堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭奠,提高全民防火意識。全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中人力物力,守住xx、墳頭,把好村口、路口,杜絕一切火種入山,力爭實現(xiàn)零火災(zāi),打勝“清明節(jié)戰(zhàn)役”這一仗,為奪取春防全勝奠定基礎(chǔ)。
二、戰(zhàn)役階段及主要任務(wù)
結(jié)合我縣實際,縣森防指揮部將“清明節(jié)戰(zhàn)役”分為兩個階段:
。ㄒ唬┎挤佬麄麟A段(4月2日—4月3日)
做好戰(zhàn)役動員,周密制定戰(zhàn)役方案。充分利用各種宣傳媒體和工具,掀起森林防火宣傳高潮,大力宣傳森林火因,防火常識和相關(guān)法律法規(guī),營造濃厚的森林防火氛圍。
。ǘ┤娉鰮綦A段(4月4日)
縣森防指揮部成員包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行防火檢查,靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場,村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾,站村頭、守道口、看墳頭,對要害部位增崗加哨,死看死守,嚴(yán)禁火種進(jìn)入xx。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大隱患排查力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和單位要高度重視“清明節(jié)戰(zhàn)役”,認(rèn)真制定行動方案,全面做好戰(zhàn)役動員,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥嚴(yán)布防線。全面落實《森林防火條例》和國家、省、市春季森林防火工作會議精神,全力以赴打好今年的“清明節(jié)”期間防火戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場黨政一把手要親自安排部署,親自落實檢查,要精心組織,周密布防,把責(zé)任和任務(wù)落實到人頭,確保萬無一失。要深入責(zé)任區(qū)嚴(yán)格檢查,做好“清明節(jié)”期間的森林防火工作。戰(zhàn)役期間,各有林單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出。每個林場都要保證有1名林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)包場,全面負(fù)責(zé),縣森防指揮部要組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯進(jìn)行一次全面的.檢查,找出林火隱患,落實整改措施。
。ǘ┥罨麄鹘逃,營造濃厚戰(zhàn)役氛圍
要堅持以人為本,通過宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍。要破除迷信,移風(fēng)易俗,轉(zhuǎn)變觀念,將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變?yōu)閺V大群眾的自覺行動,并積極提倡栽樹獻(xiàn)花等文明形式紀(jì)念故人。一是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯,村長包村民,村民包本戶制度。二是實施領(lǐng)導(dǎo)包單位,單位包職工,職工包家屬,家屬包外來人員制度。三是實施教育部門包學(xué)校,校長包教師,教師包學(xué)生制度。防火部門組織宣傳車輛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村屯和人員集中的重點部位巡回宣傳。各林場及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識法規(guī)。新聞單位要大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭奠,對戰(zhàn)役情況及時進(jìn)行報道,對違章用火者進(jìn)行曝光。各有林單位要設(shè)立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標(biāo)語。
(三)筑牢xx防線,堅決杜絕火種入山
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場專業(yè)森林消防隊伍要加強(qiáng)實戰(zhàn)演練、撲火機(jī)具裝備配備等要保持一級備戰(zhàn)狀態(tài)。各區(qū)域墳地與群眾集中祭掃場所火災(zāi)安全防范責(zé)任措施要落實到人。要加強(qiáng)火情監(jiān)測,認(rèn)真落實相關(guān)防范措施。加強(qiáng)對入山人員、車輛的森林防火檢查登記,特別要加大對墓地、南山公園入山路口等重點地段的巡查密度,派專人死看死守,嚴(yán)禁將火種、燒紙帶入林內(nèi)。加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查工作,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié),要立即進(jìn)行整改,確保萬無一失。對野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無效的,嚴(yán)格按省政府“四個一律”規(guī)定進(jìn)行處罰。
。ㄋ模┟鞔_責(zé)任目標(biāo),全力實施重點防范
按照縣域森林分布情況,確定以下重點防范目標(biāo):一是縣直林場施業(yè)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯所有通山路口、墳地等區(qū)域。二是森工大岱林場施業(yè)區(qū)所有墳地的路口通道。三是縣域各農(nóng)、林場境內(nèi)的墳地等區(qū)域。要切實加強(qiáng)巡查監(jiān)管,實行重點防范。各撲火隊要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),保證人員、運輸、通訊、機(jī)具和后勤供應(yīng)“五落實”,做到一聲令下迅速出擊,上重兵打小火,實現(xiàn)打早、打小、打了。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化值班制度,確保防火信息暢通
要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班值宿制度,認(rèn)真填寫森林防火值班日記和有關(guān)報表。加強(qiáng)值班值宿抽查,對空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行通報。要嚴(yán)格火警火災(zāi)報告制度,發(fā)現(xiàn)火情必須立即逐級上報,不得遲報、瞞報。對縣森防指揮部轉(zhuǎn)傳的衛(wèi)星熱點要立即核查并及時反饋信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場要將本防區(qū)“清明節(jié)戰(zhàn)役”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),以書面形式于4月5日上午11時前上報縣防火辦,由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 12
森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅,把火災(zāi)損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機(jī)構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務(wù)副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負(fù)責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實、建立完善森林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊伍的`建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應(yīng)措施,禁止一切野外用火,嚴(yán)防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后,立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,迅速查出火災(zāi)肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件,報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災(zāi),須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
。1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。
。2)各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應(yīng)急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實。臨時組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 13
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規(guī)用火高發(fā),森林火災(zāi)隱患突出,森林火災(zāi)易發(fā),是森林防火高危時段。為有效預(yù)防森林火災(zāi),打好清明期間森林防火攻堅戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
(一)嚴(yán)格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據(jù)市會議精神,結(jié)合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、xx月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責(zé)任人,并對雜灌進(jìn)行徹底清理,堅決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴(yán)格落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實減輕野外火防控的.壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時設(shè)立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設(shè)立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實情況;各村實行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強(qiáng)對護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
。ǘ﹪(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時啟動應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
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為切實做好清明節(jié)期間森林防火工作,根據(jù)上級會議精神,結(jié)合本街道實際,特制定xx街道清明節(jié)期間森林防火工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳
1、街道辦事處成立清明節(jié)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,由辦事處主任擔(dān)任組長,分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員的領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要成立相應(yīng)的組織。
2、即日起,街道出動森林防火宣傳車在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行不間斷宣傳并將巡查結(jié)果記錄在案。
3、各村必須在清明節(jié)期間大力宣傳護(hù)林防火工作,對每個容易發(fā)生火災(zāi)的地段、墳場和路口派專人負(fù)責(zé)把守,做好引導(dǎo)、防范工作。
4、中小學(xué)校要在清明節(jié)期間開展一次以“注意森林防火,呵護(hù)綠色家園”為主要內(nèi)容的森林防火知識教育活動,通過學(xué)生向家長宣傳護(hù)林防火、文明祭祖的重要意義。
5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發(fā)防火短信一條。
二、嚴(yán)格檢查
1、清明節(jié)期間,街道將組織對各村及重點地段進(jìn)行不定期的巡視和督查。
2、林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林員的督促和檢查,特別要督促護(hù)林人員在重點時段、重點地段進(jìn)行巡查。
三、火源監(jiān)管
1、按照市政府防火指揮部要求清明節(jié)期間嚴(yán)禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護(hù),對墳場、墓地比較極易發(fā)生森林火災(zāi)的地段(xxx)提前組織清理雜草,防患于未然并要增加人員,定人、定責(zé)、定崗,實行不間段地嚴(yán)防死守,每個地段不得少于2人,同時要特別注意做好散落在林內(nèi)的零星墳頭監(jiān)管力度,對主要的交通路口,落實人員對過往人群大力宣傳防火工作,加強(qiáng)早、中前后和傍晚等時段的防火監(jiān)管工作。
2、要積極引導(dǎo)、教育村民祭祀時盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進(jìn)行焚燒,嚴(yán)禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進(jìn)入xx墳地。
3、加強(qiáng)對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的'監(jiān)控和管理,發(fā)生火災(zāi)時不得讓以上人員參與撲救。
四、加強(qiáng)值班
1、各村、有關(guān)單位要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。手機(jī)要24小時開機(jī),保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節(jié)防火值班表,聯(lián)系方式于4月4日前報市防火辦。各村的防火小分隊20人的花名冊和清明節(jié)期間防火方案及值班表于4月1日前報辦事。
2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,各村值班人員每天必須向辦事處報告情況,沒有火情也要零報告,不得漏報、瞞報。
3、清明節(jié)期間,進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理,嚴(yán)格按規(guī)定上下班,無故不得請假,有重大事情必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,得到允許后方可離開。
五、人員保障
街道應(yīng)急小分隊、各村應(yīng)急小分隊要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設(shè)備、風(fēng)力滅火機(jī)和手電筒等必須保持完好狀態(tài)。要做好撲火的各項準(zhǔn)備工作,火情就是命令,要隨時投入戰(zhàn)斗。
六、嚴(yán)肅處理
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火的,森林派出所和林業(yè)站要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果報街道辦事處。
2、對發(fā)生的森林火警、火災(zāi),森林派出所、林業(yè)站要迅速從嚴(yán)查處。
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為切實做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作,普及森林防火常識,提高社會公眾的森林防火意識和法制觀念,營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,有效提升森林火災(zāi)防范能力,全力防范森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
立足林業(yè)部門新使命和生態(tài)空間治理新要求,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火工作方針,緊緊圍繞中、省、市20xx年森林防火工作總體要求,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,為建設(shè)美麗生態(tài)南鄭,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、宣傳內(nèi)容
。ㄒ唬┥植菰阑鸱煞ㄒ(guī)宣傳。
重點宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴(yán)令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關(guān)規(guī)定;大力宣傳國家和省、市、區(qū)各級黨委政府有關(guān)森林防火工作政策、方針和要求;廣泛宣傳森林防火形勢的嚴(yán)峻性、重要性、危害性,切實強(qiáng)化全民森林防火責(zé)任意識。
。ǘ┥址阑鹬R宣傳。
宣傳野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性,森林火警電話“12119”和“三個嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁老弱病殘孕婦和未成年人撲火,嚴(yán)禁群眾無組織無預(yù)案自發(fā)撲火,嚴(yán)禁無指揮經(jīng)驗人員指揮撲火)。
(三)正面引導(dǎo)與警示教育宣傳。
宣傳森林防火先進(jìn)人物事跡、先進(jìn)經(jīng)驗起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用,公開曝光火災(zāi)典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況,起到警示教育作用。
三、工作措施
。ㄒ唬┬麄鲗W(xué)習(xí)《森林防火條例》。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要進(jìn)一步做好《森林防火條例》的宣傳普及,一是通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各類媒體擴(kuò)大宣傳面,二是利用宣傳車、標(biāo)志牌、板報、標(biāo)語、橫幅等各種方式強(qiáng)化關(guān)鍵點,積極宣傳《條例》,形成在全社會學(xué)習(xí)貫徹《條例》的濃厚氛圍。
。ǘ┧⑿潞托陆ㄉ址阑鹦麄髋疲ū
每個鎮(zhèn)(辦)和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌,進(jìn)行警示宣傳;同時要把領(lǐng)取的.森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點地段,要達(dá)到全方位、全覆蓋進(jìn)行宣傳。
。ㄈ┣袑嵶ズ弥匾獣r段及重點人員宣傳。
在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國家、省、市召開的重要會議期間、農(nóng)事生產(chǎn)高峰季節(jié)等森林防火的重點時段,集中開展針對癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運動人員、祭掃人員、林區(qū)生產(chǎn)人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點人員的宣傳教育活動,把握好宣傳時機(jī)和方式,林區(qū)中小學(xué)要開設(shè)森林防火知識課,發(fā)出《致學(xué)生家長森林防火公開信》,市縣林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)電信等通訊部門,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)發(fā)送信息等形式,發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風(fēng)高火險天氣警報,提醒群眾注意防范森林火災(zāi),科學(xué)指導(dǎo)林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢,讓森林防火家喻戶曉,人人皆知,縱向到底,橫向到邊,不留死角盲區(qū)。
。ㄋ模└麈(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、村組人員作用。
深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進(jìn)山入林、路口、旅游景點、林地耕作點等進(jìn)行巡回宣傳。
。ㄎ澹╅_設(shè)森林防火宣傳專欄。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介開設(shè)森林防火專欄、刊發(fā)森林火災(zāi)危害、防火安全常識、火災(zāi)避險自救常識等科普知識和森林防火成功經(jīng)驗做法及先進(jìn)事跡,對違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,用正反兩方面典型事例教育群眾。
。┰鷮嶉_展森林防火宣傳“五有五進(jìn)”和“森林防火宣傳月“活動
即:電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有帖子、墻上有專欄;森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭。全市各級林業(yè)主管部門在高森林火險期開展“森林防火宣傳月”活動。要通過上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動形式,動員社會力量積極參與森林防火。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)“防火碼”的宣傳推廣使用工作。
大力宣傳推廣使用“防火碼”,做到“防火碼"全覆蓋,做好進(jìn)山人員及車輛的數(shù)據(jù)采集工作,實現(xiàn)“入林入山必掃碼”,快速掌握進(jìn)山入林人員情況,為后期火案調(diào)查等工作提供參考依據(jù)。
四、實施步驟
漢中市南鄭區(qū)20xx年森林防火宣傳教育工作分兩個階段:
第一階段:
春季防火宣傳(1月1日至4月31日)。春防期間是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,要與開展野外火源專項整治行動相結(jié)合,抓住春節(jié)、清明、五一等關(guān)鍵時段,重點圍繞火源管理、可燃物清理、火災(zāi)隱患排查等火災(zāi)預(yù)防措施的落實,森林火警電話"12119和“三個嚴(yán)禁"等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
第二階段:
秋冬季防火宣傳(11月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛發(fā)動群眾參與,重點圍繞安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
五、具體要求
(一)提高思想認(rèn)識、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護(hù)森林資源安全、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務(wù)來抓,因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實施方案(于20xx年1月6日前報區(qū)林業(yè)局),精心組織,認(rèn)真安排,抓好落實;要積極主動向本地黨委政府匯報請示,爭取宣傳工作經(jīng)費,確保宣傳工作順利進(jìn)行。
(二)勇于創(chuàng)新實踐,注重宣傳實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要結(jié)合本轄區(qū)森林防火工作實際,勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,用群眾喜聞樂見的宣傳方式進(jìn)行多渠道的宣傳,使人民群眾易于接受、樂于接受,發(fā)揮宣傳實效。
(三)突出宣傳重點,營造輿論聲勢
各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點時段宣傳與日常宣傳相結(jié)合,以《森林法》、《森林防火條例》,森林草原火災(zāi)典型案例為重點宣傳內(nèi)容,以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險期為重點時段,大造輿論聲勢,宣傳森林防火工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督、確保實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實加強(qiáng)森林防火宣傳工作的督查檢查,對宣傳工作推進(jìn)落實情況進(jìn)行通報,確保達(dá)到預(yù)期效果,宣傳活動期間,區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對防火宣傳工作開展情況進(jìn)行督察。
(五)認(rèn)真總結(jié),及時反饋。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時掌握每個階段的森林防火宣傳工作效果,總結(jié)經(jīng)驗,剖析存在的問題,有針對性的推進(jìn)工作,認(rèn)真總結(jié)活動開展情況,并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結(jié)報區(qū)林業(yè)局。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 16
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強(qiáng)清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)xxx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防安全
。ㄒ唬╂(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
。ǘ┐寮
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的.監(jiān)管。
。ㄈ┕ぷ鹘M職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 17
為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合能力和應(yīng)急管理水平,根據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20xx年度森林防火培訓(xùn)綱要》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握國家、省里和市里現(xiàn)行的森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定;森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求;了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點、規(guī)律,熟練掌握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場緊急避險的.相關(guān)知識。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力,促進(jìn)基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓(xùn)對象
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委、護(hù)林員。
。ǘ┐逦瘯(fù)責(zé)群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1、《森林防火條例》等法律法規(guī);
2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定;
3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定(七項制度)。
。ǘ┥址阑痤A(yù)防工作
1、森林防火責(zé)任機(jī)制(政府、部門、經(jīng)營者有關(guān)責(zé)任追究制度)
2、森林防火護(hù)林機(jī)制(護(hù)林員聘用、管理及火源管控);
3、森林火災(zāi)撲救機(jī)制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定);
4、火險預(yù)警及響應(yīng)工作;
5、防火宣傳及設(shè)施建設(shè);
6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計劃燒除規(guī)程。
(三)森林火災(zāi)撲救組織指揮
1、森林火災(zāi)特點、規(guī)律;
2、森林火災(zāi)撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求);
3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法;
4、撲火緊急避險基本常識;
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮(zhèn)安排在12月底培訓(xùn),各村安排在年底前結(jié)束。
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一、指導(dǎo)思想
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的`相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)
組長:盧春雷副組長:王建國金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝
三、培訓(xùn)對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。
四、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓(xùn)地點:
灼樂多小學(xué)會議室
六、具體培訓(xùn)議程:(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧春雷作重要講話;
2、我校分管安全副校長王建國講話;
3、我校余友耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、我校陳偉作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
七、其他事項安排
參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實際情況,完成對學(xué)生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 19
一、提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯,林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災(zāi),森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。
二、齊抓共管,層層落實防火責(zé)任
各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證經(jīng)費落實到位;教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展“五個一”宣教活動;交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費、通行費;廣電部門要及時發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預(yù)報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時趕赴火場,協(xié)助指揮撲救,嚴(yán)禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實完善森林防火指揮機(jī)構(gòu),落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。四是要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民`政府——村委會——村民小組一條線、林業(yè)局——林業(yè)站——林場一條線和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責(zé)任制”,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實到山頭地塊,責(zé)任落實到個人。并把責(zé)任制落實情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎懲。五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長、林場護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措并舉,加大宣傳教育力度
各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞“搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全”這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時,要加強(qiáng)對農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的`同時,要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時段的宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,并落實專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實施。四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點實施好“五個一”工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。五是各級各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點,切實消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。
四、突出重點,強(qiáng)化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。五是對重點時段實行重點防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對重點人員實行重點防范。要加強(qiáng)對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 20
第一條健全組織指揮機(jī)制
(一)堅持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針,進(jìn)一步實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,常抓不懈,確保各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),正、副指揮變動后,要及時調(diào)整充實;指揮部成員實行劃片包干責(zé)任區(qū),做到責(zé)任明確,工作開展正常。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關(guān)工作運轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,切實發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村森林防火工作。
第二條落實目標(biāo)責(zé)任制度
(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書),明確目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書),自律野外用火行為。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度,對責(zé)任沒落實,措施不到位,造成森林火災(zāi)失控的,視情節(jié)對責(zé)任單位和責(zé)任人實行責(zé)任追究。
(四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期深入掛(包)點單位及山場指導(dǎo)、督查防火工作,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門必須通力協(xié)作,齊抓共管,群防群治,切實把森林防火工作作為全社會的共同責(zé)任來抓好抓實。
第三條完善野外火源管理機(jī)制
(一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定,堅持野外用火審批、報告制度,并按規(guī)定安全用火;在森林防火期,遇有4級以上高火險天氣,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令,禁止林區(qū)一切野外用火,并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。
(二)充分發(fā)揮村級護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的`作用,加強(qiáng)巡山管護(hù),制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情要及時報告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。
(三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進(jìn)一步落實相關(guān)監(jiān)護(hù)措施,防止其上山亂點亂燒。
(四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃,積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會或組織,進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約,創(chuàng)新協(xié)會互助聯(lián)動機(jī)制,做到民辦、民管、民受益。
(五)實行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法,組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計劃燒除實施方案和規(guī)程,積極開展計劃燒除工作。
(六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定,建立防撲火應(yīng)急機(jī)制,及時有效地監(jiān)測、處置森林火災(zāi)事故,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
第四條開展宣傳教育活動
(一)利用各種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開展宣傳月(周)活動,宣傳覆蓋面達(dá)100%。
(二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實際和用火習(xí)慣,以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識為主要內(nèi)容,著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識。
(三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或宣傳畫,并加以保護(hù),讓群眾耳濡目染。
(四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動,把防火宣傳納入德育教育課,由學(xué)生帶法回家,提醒家長謹(jǐn)防用火。
第五條防火經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
(一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊伍專業(yè)化”的要求,制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費要納入年度財政預(yù)算,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點后一般的原則,逐年配套完善。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步健全各項管理制度,確保使用完好。
(三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點建設(shè)工程。同時,要動員林農(nóng)投工投勞營造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶),形成林火阻隔網(wǎng),并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。
(四)認(rèn)真組織實施森林重點火險區(qū)綜合治理建設(shè)項目,全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。
第六條森林消防隊伍建設(shè)
(一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制,要根據(jù)人員變動情況和防撲火需要,及時修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專業(yè)撲火隊,村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊,并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類隊伍進(jìn)行撲火安全常識培訓(xùn)和演練,提高撲火技能。
第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處
(一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi),受害森林面積控制在595畝之內(nèi),要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”,及時控制火災(zāi)蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救,森林火災(zāi)在4小時內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場,以防死灰復(fù)燃。
(三)加大森林火災(zāi)案件查處力度,查處率達(dá)80%以上。
第八條建立獎懲激勵機(jī)制
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則,制定切實可行的辦法,并于8月底前報區(qū)森林防火指揮部辦公室備案,區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核,并在全區(qū)通報。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反,將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第九條適用范圍和年限
(一)本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 21
一、總則
為切實貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應(yīng)對森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,制訂科學(xué)的撲救措施,確保處置森林火災(zāi)時反應(yīng)及時,準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
(一)編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
。ㄈ┥只馂(zāi)處置原則
1、實行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、堅持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時,按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅持全社會共同參與和專群結(jié)合的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時,做到專業(yè)撲火隊伍、義務(wù)撲火隊伍和發(fā)動群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時,任何單位和個人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案,積極、主動地組織、投入森林火災(zāi)撲救。
4、堅持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則,力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組,作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長,分管鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員,統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。
(一)發(fā)生森林火災(zāi)時,護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、及時調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲火;
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火;
3、向上級護(hù)林防火指揮部報告火情,凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除奮力撲救外,由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,電報有關(guān)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))請求支援、通報災(zāi)情;
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援;
5、組織后勤供應(yīng),包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等;
6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,做好林火撲救的善后工作。
。ǘ┮话闵只馂(zāi)發(fā)生時,由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi),必須上報市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。
1、火場跨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的行政界線的;
2、造成人員重傷、死亡事故的;
3、森林火災(zāi)過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的;
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的;
三、保障措施
(一)人員保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊、村級義務(wù)撲火隊,形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成,共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊裝備有:國產(chǎn)滅火機(jī)2臺,二號工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。
2、村級義務(wù)撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應(yīng)急隊(義務(wù)撲火隊),每人配備1把砍刀和二號工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識培訓(xùn)。
。ǘ┩ㄐ疟U稀f(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通;在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。
。ㄈ┪镔Y保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲備一定數(shù)量的撲火工具,發(fā)生森林火災(zāi)時,分發(fā)給撲火人員。同時鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備,以應(yīng)急需。
四、森林火災(zāi)信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日報、月報的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計,上報市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后,第一時間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報告,同時通知相關(guān)村委會和林業(yè)站,再向鎮(zhèn)長報告,再報告市防火指揮部、市政府,嚴(yán)禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話()廣泛印發(fā)到各村、各重點林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告(電話、)。對在30分鐘時間內(nèi)撲滅的火情,可先用電話報告發(fā)生的時間、地點、林地林木和其他財產(chǎn)損失情況,起火原因等,并在24小時內(nèi)書面報鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;對正在燃燒的火情,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅,火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。
五、撲火隊伍的`組織調(diào)度
森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后,要針對火情、火勢,迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場,獲悉火情后或接到上級通知,應(yīng)立即派出撲火隊,趕赴火場前線指揮部接受任務(wù),積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場指揮
發(fā)生森林火災(zāi)時,下列情況下設(shè)立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時仍未撲滅的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部。
2、森林火災(zāi)延燒3小時仍未撲滅明火的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部,在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序:
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環(huán)境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實施方案。
2、繪制火場態(tài)勢圖,在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場圖形,周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。
3、跟蹤撲救進(jìn)度動態(tài),預(yù)測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實際情況,靈活機(jī)動的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序,及時快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù)。火場得到控制后,及時組織巡回檢查開展火場清理,直至達(dá)到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員,執(zhí)行撤兵預(yù)案,有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災(zāi)撲救方法
。ㄒ唬┈F(xiàn)場火勢弱、植被少的火災(zāi)撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時,從火的后方(火尾)入場,尾隨火頭前進(jìn),踏過火燒跡地進(jìn)入撲火地段,開展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時,可將火區(qū)分割成段,同時開展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時,派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風(fēng)向突變,使火尾變火頭。對于撲打過的地段,應(yīng)派人清理看守,防止復(fù)燃。
(二)火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災(zāi)撲救
1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火,、充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機(jī),全力快速進(jìn)行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機(jī),組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢猛,短時不能撲火時方可采用。
。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下,要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線,阻隔火的蔓延。
1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離,選擇與主風(fēng)方向垂直,植被較少的地方,人工開設(shè)防火線,并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米,長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后,要派足夠人員在外側(cè)守護(hù),嚴(yán)防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設(shè)立火燒防火線,從火頭前進(jìn)方向的對側(cè)開始點火,利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場方向蔓延,兩火相遇產(chǎn)出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線技術(shù)性強(qiáng),危險性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風(fēng)向,在三級以下風(fēng)力時進(jìn)行。風(fēng)力太大時不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時,點火人員一般相間5米,向同一方向移動同時點火。
在火災(zāi)撲救過程中,火災(zāi)現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實際,適時采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢進(jìn)一步擴(kuò)大,考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務(wù)及配備,掌握好支援隊伍和物資,力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點,分配撲火任務(wù),落實責(zé)任。
八、火災(zāi)善后工作
在完成森林火災(zāi)撲救后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計核實;提出過火林木的處理意見和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實施方案;分析火災(zāi)發(fā)生原因,提出森林火災(zāi)防范措施;提出撲火獎懲建議。
火災(zāi)撲滅后,所在村應(yīng)加強(qiáng)對火燒林木的管理管護(hù),防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生,并履行采伐審批手續(xù)后,方可采伐更新。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 22
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,依法有力有序有效地處置森林火災(zāi),最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20xx〕3號),結(jié)合我市實際情況,制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
、窦(特別重大)森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上,或死亡30人以上,或重傷100人以上。
Ⅱ級(重大)森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下。
、蠹(較大)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下。
、艏(一般)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下,或死亡1人以上3人以下,或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時,要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對森林火災(zāi)的專項應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對工作,由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對工作的決策部署;組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;指揮調(diào)動撲救隊伍參加森林火災(zāi)撲救工作;研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項;監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行,協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項,組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委:負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作,做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息,及時引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)推動森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委:配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委:負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作,組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委:負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無委辦:負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜,指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量,參與森林火災(zāi)撲救工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序,實施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場;負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置、生活保障救助工作,做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局:負(fù)責(zé)按照市指揮部意見,為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作;及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的'宣傳報道工作,配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù),開展森林火險氣象等級預(yù)報服務(wù)。
天津警備區(qū):負(fù)責(zé)組織駐津部隊、民兵和預(yù)備役部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊:負(fù)責(zé)組織武警部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。跨區(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部),由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮,統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組,分別組織開展有關(guān)工作:
(1)撲救指揮組:由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場調(diào)度,標(biāo)繪火場態(tài)勢,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
(2)綜合協(xié)調(diào)組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況,及時向市應(yīng)急指揮中心報告,并通報市指揮部各成員單位;分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息,為決策指揮提供意見、建議;承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。
(3)應(yīng)急保障組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要,做好應(yīng)急通信保障工作,根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資,及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報道組:由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組:由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序,實施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場。
市指揮部可根據(jù)工作需要,對工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組,對森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
3.1.1火情監(jiān)測
利用國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告,通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式,構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),密切監(jiān)視火情動態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對重點區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點監(jiān)測、跟蹤預(yù)報,及時提供氣象信息服務(wù),并依據(jù)天氣趨勢制訂方案,適時實施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預(yù)警等級劃分為四級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中,紅色、橙色為森林高火險預(yù)警信號。森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系見附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險形勢會商,形成森林火險等級預(yù)報,制作森林火險預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布,并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息,由市指揮部辦公室提出建議,報總指揮批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布,并報市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時通報有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會議,分析森林火險形勢,研究應(yīng)對措施;派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo);組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度,延長瞭望監(jiān)測時間;嚴(yán)禁一切野外用火,嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火,對重要部位嚴(yán)防死守;各級森林公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門及時組織開展專項行動,嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大森林火災(zāi)案件的查處力度,并及時向社會公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查;各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時,加強(qiáng)森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測,加大火源管理力度;各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進(jìn)入待命狀態(tài),落實各項防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險預(yù)警變化;注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況;加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測,做好預(yù)警信號發(fā)布和防火宣傳;加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,立即核實情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室,并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi),形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況,及時續(xù)報有關(guān)情況;馂(zāi)處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場的,先上報簡要材料,詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災(zāi),市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應(yīng)急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時報告簡要情況,并在3日內(nèi)上報專題報告。
4.1.3對下列火災(zāi)信息,市指揮部辦公室立即向市指揮部報告,同時根據(jù)火情,通報市指揮部成員單位:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后,核查確認(rèn)的森林火災(zāi);
(2)森林火險預(yù)警等級為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對下列火災(zāi)信息,市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后,在2小時內(nèi)反饋核查信息;
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi);
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi);
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況,本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實行四級應(yīng)急響應(yīng):
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi);
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢;加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊支援。
(2)發(fā)布森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi);
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時組織火情會商,分析火險形勢,研究火災(zāi)撲救措施,及時向市指揮部報告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時,氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù),為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要,擇機(jī)實施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi);
(2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場,成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況,請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi);
(2)48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)根據(jù)實際需要,市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況,由市指揮部組織落實相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預(yù)備役部隊等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請,市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,實施現(xiàn)場醫(yī)療救治,并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布,較大、一般森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括:授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后,撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作,安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評估
一般、較大森林火災(zāi),由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,并將有關(guān)材料及時上報區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi),由市林業(yè)局會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評估,并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時全面進(jìn)行工作總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和應(yīng)急消防隊伍為主,其他社會力量為輔。應(yīng)急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人,由市公安消防局負(fù)責(zé),駐津部隊和武警部隊各200人,由天津警備區(qū)和武警天津市總隊負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點地區(qū),要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊負(fù)責(zé)同志參加,并為部隊開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПU?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員,負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)ВI(lǐng)撲火隊伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具及裝備,物資儲備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計劃地開展森林防火培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,每年至少組織1次專項應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急預(yù)案,密切協(xié)同配合,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系
8.2獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員,依法追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐,及時組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 23
為切實強(qiáng)化清明節(jié)期間的森林防火工作,嚴(yán)防重點時段發(fā)生森林火災(zāi),確保森林資源平安,按市森防指{20__}第9號文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動計劃》的通知要求,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部打算開展清明節(jié)期間森林防火行動計劃,特制定如下行動計劃:
一、統(tǒng)一行動時光
4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動時光,各村能夠按照本村實際狀況,相應(yīng)調(diào)節(jié)行動時光。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。
2、各包村對所包保的'村屯幫助村對森林防火區(qū)域組織相關(guān)人員做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
3、各村委會及包村要根據(jù)鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和支配,結(jié)合本村實際狀況,組織做好轄區(qū)森林防火各項詳細(xì)工作。
三、工作要求
1、強(qiáng)化宣揚教導(dǎo),增加防火意識。各村要充分通過大喇叭大力宣揚森林防火等法律規(guī)矩,教導(dǎo)廣闊村民破除迷信,移風(fēng)易俗,充分認(rèn)清上墳燒紙嚴(yán)峻性和危害性,以送鮮花、植樹、網(wǎng)絡(luò)祭奠等有益于庇護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。
2、強(qiáng)化火源管理,消退火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,各村和林業(yè)站要針對實際狀況,強(qiáng)化野外火源監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)覺的隱患,要立刻組織整改。對重點部位和墓地要特地布防、對外來入村祭奠人員一律勸返、重點防范。要強(qiáng)化火情監(jiān)測,發(fā)覺野外用火及上墳燒紙者立刻制止并準(zhǔn)時上報鄉(xiāng)森林防火指揮部。
3、強(qiáng)化值班制度,確保信息通暢。各村及相關(guān)單位要采取24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時光掌控防火檢查工作開展?fàn)顩r和火情動態(tài),確保各項工作有序、高效開展。
森林滅火防火的應(yīng)急預(yù)案 24
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的.火情、火災(zāi)報警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護(hù)林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
。ㄈ﹪(yán)格火源管理,消除火險隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林
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