景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編為大家整理的景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇），歡迎閱讀與收藏。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）1
為進(jìn)一步加強(qiáng)文旅行業(yè)交通安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《五華縣安全生產(chǎn)委員會辦公室五華縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作方案（征求意見稿）》（華安委辦〔2021〕23號）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，進(jìn)一步完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施，進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)，有效防范化解道路交通重大安全風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線，防范化解旅游客運(yùn)、長途客運(yùn)風(fēng)險，全面推行旅行社用車“五不租”制度，防范化解“私家車”交通違法風(fēng)險，加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步做好我局系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作，結(jié)合縣安委辦工作部署要求，結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革后的實(shí)際情況，特成立系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：廖煥雄
副組長：魏俊林、曾經(jīng)緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國華、李漢平。
成 員：李 權(quán)、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國標(biāo)、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在執(zhí)法股（執(zhí)法大隊(duì)），辦公室主任由魏俊林副局長兼任，由局辦公室、執(zhí)法股人員組成，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、整治措施
（一）強(qiáng)化景區(qū)道路交通安全管理問題整改
對全縣A級景區(qū)開展重點(diǎn)檢查：對道路急彎、連續(xù)彎、易落石、長坡等地段是否設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)識牌、安全防護(hù)欄等安全防護(hù)措施；雨霧天氣是否設(shè)置禁止進(jìn)入景區(qū)等提示；對進(jìn)入景區(qū)的車輛是否采取了相應(yīng)的措施，如：雨霧天能見度低，禁止游客自駕車進(jìn)入景區(qū)或?qū)︸{駛員進(jìn)行安全駕駛培訓(xùn)等安全提示；景區(qū)觀光車是否具有特種設(shè)備使用登記證，駕駛員是否具有特種設(shè)備工作人員證；景區(qū)是否制定有景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案等。
�。ǘ⿵�(qiáng)化旅行社租賃旅游包車管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機(jī)構(gòu)，有完善的安全應(yīng)急預(yù)案，重視安全培訓(xùn)和安全教育，建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
2.全面推行旅行社用車“五不租”制度。加強(qiáng)對旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)的`監(jiān)管力度，要求旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車輛、未安裝智能視頻裝置的車輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛，對未嚴(yán)格落實(shí)用車“五不租”制度采取相應(yīng)處罰。
3.各旅行社要按照相關(guān)規(guī)定投保責(zé)任險，向游客推薦意外險，與游客簽訂書面旅游合同或在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》（合同附件），做好租車合同和組團(tuán)合同的簽訂及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價團(tuán)”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客，不得出租（借）經(jīng)營資質(zhì)，擾亂旅游市場秩序，對不配合車輛安檢措施，或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門處理的游客，必須解除合同。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化交通安全宣傳責(zé)任
各股室、局屬各單位要加強(qiáng)干部職工道路交通安全教育，督促各文旅企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部員工的宣傳教育，主要負(fù)責(zé)人要定期組織人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，傳達(dá)上級重要文件精神，確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、旅游景區(qū)、旅行社要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進(jìn)行交通安全公益宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全民交通安全意識。一旦發(fā)生緊急情況，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置并及時上報，縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門不定期對各企業(yè)道路交通安全工作落實(shí)情況開展督查，對工作落實(shí)不力的企業(yè)將給予通報批評并約談其負(fù)責(zé)人。
四、時間安排
從2021年3月至2021年12月，分三個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署（2021年3月）。局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署，制定實(shí)施方案，各有關(guān)股室、下屬各單位協(xié)作配合。
�。ǘ┘泄�(jiān)（2021年4至11月）。全面推行旅行社用車“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo)，對未嚴(yán)格落實(shí)用車“五不租”制度采取相應(yīng)處罰，提醒群眾嚴(yán)格遵守道路交通、治安管理有關(guān)規(guī)定，自覺遠(yuǎn)離酒駕。
（三）總結(jié)提升（2021年12月）。要認(rèn)真總結(jié)整治情況，形成總結(jié)報告。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)提高“安全第一”的思想認(rèn)識,高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，細(xì)化具體方案，指定專人負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，切實(shí)做好組織實(shí)施、檢視指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦等工作，確保工作有序開展。
（二）扎實(shí)推進(jìn)工作。建立健全隱患排查、會商研判、加強(qiáng)日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒“黑名單”等機(jī)制，保證系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作分步推進(jìn)、切實(shí)整改、長期堅(jiān)持。
（三）營造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達(dá)專項(xiàng)整治工作要求，督促本單位工作人員以身作則，做好表率，帶頭遵守交通安全法律法規(guī)，安全出行、文明出行。各文廣旅體企業(yè)通過自有LED顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開展各類交通安全宣傳教育，普及交通安全常識，營造安全文明出行的濃厚社會氛圍。
�。ㄋ模┒綄�(dǎo)檢查到位。我局將定期或不定期開展專項(xiàng)檢査,對照工作內(nèi)容逐項(xiàng)把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運(yùn)輸部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時依據(jù)公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抄送的情況線索，對發(fā)現(xiàn)到的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)處。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）2
為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游交通安全工作，保障游客生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中共安溪縣委辦公室 安溪縣人民政府辦公室關(guān)于開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動的通知》（安委辦發(fā)明電〔2020〕5號）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游交通安全工作，保障游客生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際決定自即日起，在全行業(yè)開展為期五個月的預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全縣旅游行業(yè)深入開展景區(qū)道路安全和旅游包車安全專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，著力解決景區(qū)交通安全和旅游包車管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步推動全縣文體旅行業(yè)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、整治時間
即日起至2021年3月15日。
三、整治措施
（一）強(qiáng)化景區(qū)道路交通安全管理問題整改
對全縣A級景區(qū)開展重點(diǎn)檢查：對道路急彎、連續(xù)彎、易落石、長坡等地段是否設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)識牌、安全防護(hù)欄等安全防護(hù)措施；雨霧天氣是否設(shè)置禁止進(jìn)入景區(qū)等提示；對進(jìn)入景區(qū)的車輛是否采取了相應(yīng)的措施，如：雨霧天能見度低，禁止游客自駕車進(jìn)入景區(qū)或?qū)︸{駛員進(jìn)行安全駕駛培訓(xùn)等安全提示；景區(qū)觀光車是否具有特種設(shè)備使用登記證，駕駛員是否具有特種設(shè)備工作人員證；景區(qū)是否制定有景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案等。
�。ǘ⿵�(qiáng)化旅行社租賃旅游包車管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機(jī)構(gòu)，有完善的安全應(yīng)急預(yù)案，重視安全培訓(xùn)和安全教育，建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
2.各旅行社必須租用具有旅游客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)的旅游客車,且租用的旅游客車的.經(jīng)管范圍要與該趟次運(yùn)營線路相應(yīng)，與運(yùn)輸企業(yè)書面簽訂全年或單次合同,明確雙方責(zé)任義務(wù),特別要明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，查驗(yàn)核實(shí)車輛的營運(yùn)證照和包車客運(yùn)標(biāo)志牌是否齊全有效，嚴(yán)禁租用無牌無證、無資質(zhì)、報廢車輛從事旅游客運(yùn)。
3.各旅行社要按照相關(guān)規(guī)定投保責(zé)任險，向游客推薦意外險，與游客簽訂書面旅游合同或在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》（合同附件），做好租車合同和組團(tuán)合同的簽定及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價團(tuán)”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客，不得出租（借）經(jīng)營資質(zhì)，擾亂旅游市場秩序，對不配合車輛安檢措施，或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門處理的游客，必須解除合同。
4.各旅行社行前要對游客進(jìn)行必要的旅游交通安全知識宣傳提示，落實(shí)導(dǎo)游在旅游活動中的安全提示、警示、救援責(zé)任，要按照要求在行車前播放《安全文明旅游伴我行》宣傳片，行車前要督促司機(jī)檢查車況，行車中提醒司機(jī)遵守交通安全法規(guī)避免超速、超員、疲勞駕駛等安全隱患的發(fā)生，并合理安排游覽行程以確保游客安全。
（三）強(qiáng)化文藝演出、體育比賽包車安全管理
縣文化館、高甲戲劇團(tuán)、茶文化藝術(shù)團(tuán)、體育中心等局屬各單位組織下鄉(xiāng)文藝演出和體育比賽必須租用有資質(zhì)的汽車營運(yùn)公司，要督促抓好車況檢查、遵守交通安全法規(guī)，避免超速、超員、疲勞駕駛等情況，并合理安排道路行程，杜絕安全事故的發(fā)生。
（四）強(qiáng)化交通安全宣傳責(zé)任
各股室、局屬各單位要加強(qiáng)干部職工道路交通安全教育，督促各文旅企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部員工的宣傳教育，主要負(fù)責(zé)人要定期組織人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，傳達(dá)上級重要文件精神，確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進(jìn)行交通安全公益宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全民交通安全意識。一旦發(fā)生緊急情況，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置并及時上報，縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門不定期對各旅游企業(yè)道路交通安全工作落實(shí)情況開展督查，對工作落實(shí)不力的旅游企業(yè)將給予通報批評并約談其負(fù)責(zé)人。
（五）強(qiáng)化開展安全應(yīng)急培訓(xùn)
各旅行社要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對不同季節(jié),科學(xué)制定旅游線路和產(chǎn)品,進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測和安全評估,防止安全事故發(fā)生；定期對導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))開展安全應(yīng)急常識和崗前培訓(xùn),導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))應(yīng)掌握滅火器材品種及其正確使用方法、自防自救常識、逃生技能等消防安全知識和乘坐車輛安全常識。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)提高“沒有安全就沒有旅游”的思想認(rèn)識,高度重視,進(jìn)一步増強(qiáng)責(zé)任心和使命感，要把道路交通安全隱患專項(xiàng)大排查大整治工作納入“一把手工程”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，細(xì)化具體方案，指定專人負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，切實(shí)做好組織實(shí)施、檢視指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦等工作，確保專項(xiàng)工作有序開展。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)工作。預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治工作要分步推進(jìn)、切實(shí)整改、長期堅(jiān)持。要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單，提出對策措施，倒排時間表，打牢基礎(chǔ)；要對照清單，全方位開展集中整治，序時實(shí)施整改，及時封堵漏洞，努力做到“隱患窮盡、問題歸零”；要采取“回頭看”等形式，重點(diǎn)抽檢整改措施是否落實(shí)到位、風(fēng)險隱患是否遺漏新生等，進(jìn)一步鞏固排查整治成果；要樹牢長期作戰(zhàn)思想，構(gòu)建長效機(jī)制，全面提升工作效能、治理效能。
�。ㄈI造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達(dá)專項(xiàng)整治工作要求，督促本單位工作人員以身作則，做好表率，帶頭遵守交通安全法律法規(guī)，安全出行、文明出行。各旅游企業(yè)通過自有LED顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開展各類交通安全宣傳教育，普及交通安全常識，曝光典型交通違法和交通事故案例，營造安全文明出行的濃厚社會氛圍。
�。ㄋ模┒綄�(dǎo)檢查到位。我局將定期或不定期開展旅游包車專項(xiàng)檢査,對照整治內(nèi)容逐項(xiàng)把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運(yùn)輸部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時依據(jù)公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抄送的無牌無證、無資質(zhì)、報廢車輛從事旅游客運(yùn)情況線索，對查處到的旅行社將依法嚴(yán)處。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）3
1 總則
1.1 編制目的
為了迅速有效地防范應(yīng)對南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)急救援能力，科學(xué)、有序、高效地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地保障游客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，建設(shè)平安南通旅游。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國傳染病防治法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《中華人民共和國旅游法》
《旅行社管理?xiàng)l例》
《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
《中國公民出國旅游管理辦法》
《旅游安全管理暫行辦法》
《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
其它法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游活動因自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件，包括：
（1）因自然災(zāi)害（如洪水、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等氣象災(zāi)害，山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害）導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
（2）因生產(chǎn)安全事故（如旅游團(tuán)隊(duì)交通事故，旅游景區(qū)、星級飯店等旅游場所火災(zāi)事故，游樂設(shè)施設(shè)備安全事故，大型旅游節(jié)慶活動中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類旅游安全事故）導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�3）因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情，食物中毒等）導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
（4）因突發(fā)社會安全事件（如游客被劫殺等刑事案件、大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件等）造成的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�5）涉外旅游突發(fā)事件，包括港澳臺或外國游客在南通市行政區(qū)域內(nèi)遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。
1.4 基本原則
�。�1）以人為本，科學(xué)救援。在處置旅游突發(fā)事件中，各級政府要組織調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各種力量，以保障旅游者生命安全為根本目的，果斷迅速地采取應(yīng)對措施，全力組織應(yīng)急救援，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，各縣（市）、區(qū)政府（管委會）和市各相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。事發(fā)后的第一時間，事發(fā)地政府及其旅游主管部門要發(fā)揮應(yīng)急處置的主體作用，立即組織指揮先期救援、善后處置等工作，并按規(guī)定向上級報告。上級政府根據(jù)事件分級情況迅速作出應(yīng)急響應(yīng)，各聯(lián)動部門按指令予以指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)動到位。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。各級旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、預(yù)案管理、預(yù)案演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高旅游應(yīng)急系統(tǒng)的整體救援能力。
2 旅游突發(fā)事件分級
參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中確定的等級，南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。
2.1 一般（IV級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數(shù)10～99人，未出現(xiàn)死亡病例。
2.2 較大（III級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
2.3 重大（Ⅱ級）指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；
或食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國性重要活動期間，一次中毒游客人數(shù)5人以上或死亡1人以上。
2.4 特別重大（I級）指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡，或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后確定為特別重大食物中毒事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3 組織體系和職責(zé)
3.1 市旅游應(yīng)急指揮中心
3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（簡稱市旅游應(yīng)急指揮中心），總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長、市旅游局局長擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部（市新聞辦）、市應(yīng)急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市國資委、市信訪局、市民宗局、市外僑辦、市臺辦、南通質(zhì)監(jiān)局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊(duì)等單位組成。
3.1.2 市旅游應(yīng)急指揮中心職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)市有關(guān)部門參與旅游突發(fā)事件的處置和調(diào)查工作。
3.1.3 市旅游應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
各成員單位按照市委、市政府部署或授權(quán)，履行相關(guān)職責(zé)：
市委宣傳部（市新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報道和輿論導(dǎo)控工作。
市應(yīng)急辦：按照市旅游應(yīng)急指揮部指令，做好值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作。
市旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全市性、跨區(qū)域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置，以及涉及市政府有關(guān)部門參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調(diào)查工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家組。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序、交通秩序；
消防滅火，搶險救援，核實(shí)人員傷亡情況及身份；
依法處置突發(fā)事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為；
開展現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，控制事件直接責(zé)任人，查緝事件的犯罪嫌疑人；
參加事故調(diào)查工作。
市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)和賓館飯店的火災(zāi)撲救和其他綜合應(yīng)急救援工作。
市交通局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援中的交通運(yùn)輸保障工作，調(diào)用運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場人員與物資。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在除海上和長江以外內(nèi)河水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場水上交通管制和水上交通事故調(diào)查處理工作。
市衛(wèi)生局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
南通質(zhì)監(jiān)局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
南通市氣象局：負(fù)責(zé)提供陸地和水上氣象預(yù)報信息，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。
市財政局：協(xié)調(diào)市本級旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理的資金安排，監(jiān)督資金使用。并負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市城管局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中與城管部門管理職責(zé)相關(guān)的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
南通海事局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在海上和長江水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場交通管制和協(xié)調(diào)處理工作。
市文廣新局：負(fù)責(zé)發(fā)生在文化娛樂場所、名人紀(jì)念館、博物館等場所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市國資委：負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市城建局：參與發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市民宗局：負(fù)責(zé)發(fā)生在宗教場所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市外僑（港澳）辦：協(xié)調(diào)涉外（港澳）旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者應(yīng)對的相關(guān)工作。
市臺辦：協(xié)調(diào)涉臺旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺灣記者應(yīng)對的相關(guān)工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪信息，協(xié)調(diào)處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪事件。
市民政局、人社局等相關(guān)部門：服從市旅游應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，依據(jù)各自職責(zé)參與應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。
各縣（市）、區(qū)政府（管委會）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施各自轄區(qū)內(nèi)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
3.2 市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室
3.2.1 市旅游應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室作為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的日常應(yīng)急處置工作。市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室（簡稱市旅游應(yīng)急辦）設(shè)在市旅游局，市旅游局局長兼任辦公室主任，市旅游局分管副局長擔(dān)任辦公室副主任。
3.2.2 市旅游應(yīng)急辦職責(zé)：及時收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息，及時向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示；
發(fā)生旅游突發(fā)事件時，即時收集、快速核實(shí)，迅速向市旅游應(yīng)急指揮中心報告情況；
執(zhí)行和實(shí)施市旅游應(yīng)急指揮中心的決策，承辦具體應(yīng)急工作；
積極組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和市有關(guān)部門為游客提供應(yīng)急救援；
按照市旅游應(yīng)急指揮中心指示，及時向上級部門和有關(guān)單位報告相關(guān)應(yīng)急信息；
參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查，處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.2.3 市旅游應(yīng)急辦值班電話
3.3 現(xiàn)場指揮部
3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部是旅游突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，由市旅游應(yīng)急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門（單位）組成，下設(shè)若干應(yīng)急小組，必要時邀請相關(guān)專家參與現(xiàn)場指揮工作�，F(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)由市旅游應(yīng)急指揮中心委派。各應(yīng)急小組組長由市有關(guān)部門和事發(fā)地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.3.2 現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)動和調(diào)配各類應(yīng)急資源，組織應(yīng)急現(xiàn)場的各類保障工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的收集、研判和上報工作，形成旅游突發(fā)事件評估報告。
3.3.3 現(xiàn)場應(yīng)急小組：
事件調(diào)查組：由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、海事局、旅游局等單位組成。負(fù)責(zé)組織旅游突發(fā)事件的調(diào)查工作，了解、掌握、報告現(xiàn)場應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門依法落實(shí)應(yīng)急報告制度和通報制度，評估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢和影響，向現(xiàn)場指揮部提出應(yīng)急措施建議。
醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市級或事發(fā)地急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展旅游突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作，保證旅游突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的調(diào)度和供應(yīng)工作，向現(xiàn)場指揮部提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治措施的建議。
安全保衛(wèi)組：由市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏導(dǎo)交通、疏散群眾，必要時實(shí)施交通管制，控制事件直接責(zé)任人，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好旅游突發(fā)事件區(qū)域的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場社會治安秩序。
后勤保障組：由市財政局、交通局、旅游局、衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛(wèi)生防護(hù)和防疫保障等各項(xiàng)后勤保障工作。
宣傳報道組：由市委宣傳部（新聞辦）、市內(nèi)新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部（新聞辦）牽頭，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的宣傳報道。市新聞辦根據(jù)市政府授權(quán)，向社會公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門在市新聞辦指導(dǎo)下，成立宣傳報道組，做好相關(guān)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
善后處理組：由事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府（管委會）為主，市民政局、市人社局等部門和事件單位配合，妥善處理旅游突發(fā)事件的各項(xiàng)善后工作。
4 預(yù)警分級與發(fā)布
4.1 預(yù)警分級
根據(jù)監(jiān)測信息，預(yù)測旅游突發(fā)事件即將發(fā)生，并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個預(yù)警級別，即一般、較大、重大和特別重大，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規(guī)對突發(fā)事件的預(yù)警級別另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4.2 預(yù)警級別的確定和發(fā)布
旅游突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容，包括預(yù)測旅游突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、區(qū)域或場所、時間、影響范圍及應(yīng)對措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類公共顯示屏等公共媒體；
對旅游特殊人群、特殊場所應(yīng)當(dāng)采取針對性的告知方式，必要時由各旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)對本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。
4.2.1 藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級），由縣（市）、區(qū)旅游應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對預(yù)警信息研判確定，請示縣級政府批準(zhǔn)后，以縣（市）、區(qū)政府名義發(fā)布。
4.2.2 黃色預(yù)警（Ⅲ級），由市旅游應(yīng)急指揮中心對預(yù)警信息研判確定，請示市政府批準(zhǔn)后，以市政府名義發(fā)布。
4.2.3 橙色預(yù)警（Ⅱ級），由市政府對預(yù)警信息研判，以市政府名義按程序報省發(fā)布。
4.2.4 紅色預(yù)警（Ⅰ級），經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，以市政府名義按程序報省或國家有關(guān)部門發(fā)布。
4.3 預(yù)警響應(yīng)
4.3.1 當(dāng)預(yù)警級別為藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注。
4.3.2 當(dāng)預(yù)警級別為黃色預(yù)警（Ⅲ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.3.3 當(dāng)預(yù)警級別為橙色預(yù)警（Ⅱ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動態(tài)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.3.4 當(dāng)預(yù)警級別為紅色預(yù)警（Ⅰ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動態(tài)，并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
4.4 預(yù)警解除
預(yù)警發(fā)布后，根據(jù)跟蹤監(jiān)測，可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除，按程序宣布預(yù)警解除。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，市各有關(guān)單位和所涉縣（市）、區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，采取相應(yīng)監(jiān)控防范措施，監(jiān)測、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展；
重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，積極履行職責(zé)�？筛鶕�(jù)預(yù)警級別和實(shí)際需要采取以下措施：
�。�1）及時向社會宣傳預(yù)防、減輕旅游突發(fā)事件危害的有關(guān)知識；
（2）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
（3）各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
�。�4）確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施安全正常運(yùn)行；
�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準(zhǔn)備措施。
5.1.1 一般和較大等級的旅游突發(fā)事件處置，由市旅游應(yīng)急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應(yīng)程序啟動，須報請市旅游應(yīng)急指揮中心決策部署。
5.2 響應(yīng)處置
5.2.1 先期處置。事發(fā)后，所在地政府和公安、衛(wèi)生等專業(yè)部門及相關(guān)企業(yè)要啟動先行處置機(jī)制，開展自救互救。
5.2.2 現(xiàn)場處置。（1）成立現(xiàn)場指揮部。旅游應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。按照事件的等級、類別，現(xiàn)場指揮部指揮長由分管市領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)指定的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部成員由市旅游應(yīng)急辦、各相關(guān)聯(lián)動單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門、事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成，并通過下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)開展工作。（2）現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是：下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急決策和命令；
及時將現(xiàn)場的各種重要情況向上級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組報告；
迅速控制事態(tài)，做好疏散安置工作，安撫游客，穩(wěn)定群眾；
做好善后處理工作；
盡快恢復(fù)正常旅游秩序。
5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時，由負(fù)責(zé)事件處置的主管部門進(jìn)行新聞發(fā)布。市新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和危機(jī)公關(guān)工作，實(shí)施輿情監(jiān)測分析，指導(dǎo)突發(fā)事件處置主管部門新聞發(fā)言人開展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導(dǎo)工作。
5.2.4 人員到位。市旅游應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門組織人員參與現(xiàn)場應(yīng)急和善后處置工作。
5.3 應(yīng)急處置
5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件，有人員傷亡、中毒等重要情況，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心報告，并由相關(guān)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)采取下列應(yīng)對措施：（1）組織開展自救互救；
�。�2）妥善安置受影響游客；
�。�3）對現(xiàn)場實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護(hù)措施；
（4）向公眾發(fā)出危險或避險警告；
（5）及時通報事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)；
（6）其他必要的.處置措施。
5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件，由市旅游應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案，同時，根據(jù)突發(fā)旅游危機(jī)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下措施：（1）及時與事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；
發(fā)生在市外的，應(yīng)及時與發(fā)生地的應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，了解和掌握事件信息，協(xié)調(diào)救援；
�。�2）必要時，派出有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查；
�。�3）調(diào)集處置力量和搶險救援物資；
�。�4）將應(yīng)急決定傳達(dá)到相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和單位，并督辦落實(shí)情況；
（5）隨時將情況報告市應(yīng)急指揮中心。
5.4 分類響應(yīng)
5.4.1 發(fā)生重大旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件時，應(yīng)按下列程序處置：（1）旅游企業(yè)先期組織開展自救互救；
（2）事發(fā)地政府及各級公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)單位立即實(shí)施緊急疏散和救援行動；
�。�3）市各相關(guān)部門調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資緊急增援，對現(xiàn)場實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安、交通控制、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作；
�。�4）派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查，必要時請求市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；
�。�5）各方力量合力迅速控制事態(tài)，妥善安置受影響游客，平穩(wěn)社會秩序；
�。�6）及時通報事件影響或可能發(fā)生的影響，正面引導(dǎo)社會輿情；
�。�7）做好善后處理工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”，盡快恢復(fù)正常旅游秩序。
5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故，在陸地的，由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置；
在水上的，由南通海事局（南通市水上搜求中心）、市交通運(yùn)輸局分別會同市各有關(guān)部門，按《南通市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《南通市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。
5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故，由市食品藥品監(jiān)督管理局會同市各有關(guān)部門按重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由市衛(wèi)生局會同市各有關(guān)部門按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.5 發(fā)生重特大火災(zāi)事故時，由市公安消防部門會同市各有關(guān)部門按《南通市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置。
5.4.6 發(fā)生涉外（港澳臺）重大旅游事件時，由市外僑（港澳）辦或市臺辦會同市各有關(guān)部門按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.7 發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害時，按南通市氣象局關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防汛抗旱指揮部應(yīng)急預(yù)案處置：（1）及時了解災(zāi)害動態(tài)，督促、指導(dǎo)各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準(zhǔn)備；
�。�2）通知各旅游景點(diǎn)告之游客；
（3）做好游客安置、疏散工作；
�。�4）做好防災(zāi)救災(zāi)工作。
5.4.8 發(fā)生地震等自然災(zāi)害，市內(nèi)按市委、市政府的統(tǒng)一應(yīng)急措施處置；
市外由市旅游應(yīng)急辦按以下程序處理：（1）迅速了解團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況，并上報市旅游應(yīng)急指揮中心和省旅游局，并通過市旅游應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣_展緊急救援；
有傷亡、失蹤者，迅速報告所涉政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)并協(xié)調(diào)開展救援處置工作。
5.4.9 發(fā)生大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件，由市處理突發(fā)事件工作小組按市預(yù)防和處置事件實(shí)施辦法處置：（1）迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況，責(zé)成相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到場；
�。�2）責(zé)成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理；
�。�3）做好游客的安撫善后工作。
5.4.10 發(fā)生特種設(shè)施突發(fā)事件，由南通質(zhì)監(jiān)局按特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案處置。
5.4.11 南通出境游組團(tuán)社組織的團(tuán)隊(duì)在境外發(fā)生突發(fā)事故，分別由市旅游應(yīng)急辦、市外僑辦、市臺辦按照國家旅游局、外交部發(fā)布的《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和南通市境外人員和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)預(yù)案處置：（1）及時了解核實(shí)涉事旅游團(tuán)隊(duì)及游客情況，及時準(zhǔn)確向有關(guān)部門提供、發(fā)布信息；
�。�2）迅速督促涉事保險機(jī)構(gòu)和通知國際救援組織提供緊急救援，督促國內(nèi)組團(tuán)社履行合同承諾，采取措施保證及時救助；
（3）督促國內(nèi)組團(tuán)社負(fù)責(zé)人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應(yīng)急辦根據(jù)需要派出聯(lián)合工作組。（4）組織和協(xié)調(diào)境內(nèi)外有關(guān)部門協(xié)助做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部確認(rèn)旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心提出結(jié)束應(yīng)急的報告，明確應(yīng)急處置結(jié)束。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地縣（市）、區(qū)旅游局在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、清理與處理等事項(xiàng)；
盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
6.2 保險理賠
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急辦督促各類保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行保險責(zé)任，迅速展開保險理賠工作。
6.3 事件調(diào)查
根據(jù)事發(fā)致因，由市旅游應(yīng)急辦會同市公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、紀(jì)檢、檢察等單位按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件調(diào)查，依據(jù)調(diào)查的事實(shí)情況提出處理建議或意見。
6.4 總結(jié)評估
應(yīng)急救援結(jié)束后，市旅游應(yīng)急辦應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，提出事件預(yù)防、救援工作改進(jìn)的意見和建議，并形成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送市政府和上級有關(guān)部門。
7 應(yīng)急保障和演練
各旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和處置程序，了解有關(guān)應(yīng)急救援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識；
強(qiáng)化應(yīng)急演練，每年組織一次小型演練，每三年組織一次大型演練。保持信息暢通，保證各級響應(yīng)的銜接協(xié)調(diào)；
積極做好公眾旅游安全知識及救助知識的宣傳，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。
8 獎懲
8.1 對在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)給予表彰。
8.2 任何單位和個人有權(quán)舉報不履行或不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。
8.3 對在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中未按要求履行職責(zé)的，應(yīng)視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責(zé)任。
9 附則
9.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由南通市旅游局制定。各縣（市）、區(qū)旅游行政管理部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報其主管部門備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷，需根據(jù)事故教訓(xùn)對本預(yù)案進(jìn)行修訂時，由市旅游局組織修訂，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本預(yù)案實(shí)施后，每三年修訂一次。
9.2 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》，保護(hù)合理利用旅游資源，保障游客合法權(quán)益，維護(hù)景區(qū)旅游秩序和安全，更為確保廣大游客安全，提高對突發(fā)事件處置的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保障游客的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)景區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《景區(qū)承載量核定導(dǎo)則》，結(jié)合西河古鎮(zhèn)景區(qū)實(shí)際，特制訂《西河古鎮(zhèn)旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案》，自頒布之日起施行。
一、 適用范圍
(一) 本預(yù)案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節(jié)日和重大活動期間客流應(yīng)急控制。
(二) 本預(yù)案所指高峰期指大批游客進(jìn)入景區(qū)，超過日最佳接待量或瞬時最大接待量，有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。
(三) 容量核定:根據(jù)國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，核定景區(qū)瞬時最佳承載量為9000人，瞬時最大承載量為2萬人。
二、 基本原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、相互配合合力應(yīng)急”的原則，周密安排，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好旅游高峰期游客接待工作，確保旅游高峰期實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量效益”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)的設(shè)置及職責(zé)為加強(qiáng)景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部，協(xié)調(diào)指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。組成人員如下:
指 揮 長：孔重（紅楊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
副指揮長：潘秀梅（紅楊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
沈 斌（紅楊副鎮(zhèn)長、派出所所長）
周立先（紅楊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
成 員：萬輝（紅楊供電所所長）
萬小坤（紅楊中心衛(wèi)生院院長）
洪昌林（西河自來水廠廠長）
西河老街管委會全體成員
西河社區(qū)兩委干部
義務(wù)消防志愿隊(duì)
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、治安組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組。
�。ǘ┚皡^(qū)救援指揮部主要職責(zé)：
1 啟動和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的'應(yīng)急救援預(yù)案;
2 組織實(shí)施景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援方案;
3 統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐景區(qū)單位救援突發(fā)公共事件;
4統(tǒng)一調(diào)配救援人員。
�。ㄈ� 指揮所下設(shè)各工作組、成員單位職責(zé)
1、通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長由西河老街管委會主任向亮兼任，成員為管委會工作人員。
(1)負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)區(qū)的各類突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部指令;
(3)負(fù)責(zé)與各組的聯(lián)系，督促各組工作;
(4)報告各組救援工作的重大問題;
(5)報告各組救援工作，公布事故及救援信息;
(6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯報和上報;
(7)承辦指揮部交辦的其他工作。
2、治安組職責(zé):組長由紅楊鎮(zhèn)派出所民警兼任。
(1)負(fù)責(zé)提供并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);
(2)負(fù)責(zé)查明事故的直接原因和責(zé)任;
(3)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;
(4)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
(5)負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組責(zé):組長由西河社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生擔(dān)任，成員從農(nóng)家樂業(yè)主、義務(wù)消防志愿隊(duì)、各村組中抽調(diào)。
(1)負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治;
(2)負(fù)責(zé)控制危險源，防止事故擴(kuò)大;
(3)負(fù)責(zé)搶救受害人員，安全轉(zhuǎn)送傷員;
(4)負(fù)責(zé)組織游客撤離，指導(dǎo)游客、開展自救和互救工作;
(5)承辦指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障組職責(zé): 組長由西河社區(qū)書記擔(dān)任，成員為社區(qū)工作人員。
(1)負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門組織調(diào)度應(yīng)急所需的器材、藥品等急救物資;
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
5、疏散引導(dǎo)組。組長由西河社區(qū)主任兼任，成員為西河社區(qū)工作人員。
(1) 事故發(fā)生時引導(dǎo)人員安全疏散到安全地帶
(2) 配合其他各組開展工作
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
四、景區(qū)突發(fā)公共事件類型
(一)自然災(zāi)害：主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)害：主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，食品安全等。
五、應(yīng)急救援工作原則
(一)統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效。
(二)救援指揮部指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場，組織救援。
六、運(yùn)行機(jī)制
1、 預(yù)測預(yù)警
景區(qū)管理處負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級、值班等制度，向社會公布值班電話，安排專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件報告和相關(guān)信息的收集、分析。對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件應(yīng)按照規(guī)定的程序和時限及時上報，按照預(yù)警的方式、方法、渠道做好預(yù)警工作。
2、信息報告
建立健全突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息采集、報告、核實(shí)、反饋要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，突發(fā)公共事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位要及時向上級政府報告。
3、應(yīng)急處置
(1)先期處理。突發(fā)公共事件發(fā)生后，景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級報告；
(2)應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)公共事件發(fā)生后，駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應(yīng)，做好各自的工作；
(3)指揮與協(xié)調(diào)。景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；
(4)應(yīng)急結(jié)束。重大突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
4、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)。
5、建立突發(fā)公共事件報告制度
景區(qū)內(nèi)凡涉及突發(fā)公共事件，事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報，必須立即向救援指揮部報告。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）5
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的'問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）6
為有效預(yù)防景區(qū)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少游客傷亡和財產(chǎn)損失，確保游客生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《龍門古鎮(zhèn)旅游景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。
一、基本原則
（一）預(yù)防為主，常抓不懈。有關(guān)部門要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于景區(qū)區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
�。ǘ﹪�(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
（三）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
三、情況報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報警電話（6673606）向龍門鎮(zhèn)派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（6673206）向龍門鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。龍門鎮(zhèn)派出所和龍門鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府（值班電話 6673206）報告。
�。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向龍門鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委書記報告。
（三）龍門鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時間內(nèi)（規(guī)定時間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)長馬駿同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任江（分管交通、安全生產(chǎn)等工作）擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由其它鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、景區(qū)內(nèi)各村支部書記及村主任、各村駐村組長、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、龍門鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負(fù)責(zé)人。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由龍門鎮(zhèn)派出所單獨(dú)成組。龍門鎮(zhèn)派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作；如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨(dú)立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由王澤軍擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動
緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，首先啟動預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。預(yù)案的啟動由鎮(zhèn)黨委書記或黨委書記指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行指揮。
六、應(yīng)急措施
（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
�。ǘ堥T鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ取Ｅ沙鏊獓�(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全 。
（三）加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
（四）大力整治事故黑點(diǎn)。派出所要認(rèn)真、詳細(xì)排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┭鼐�各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）7
一、總則
�。ㄒ唬┠康囊饬x
為了迅速、有效地處置旅游者在景區(qū)旅游交通過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全和合法權(quán)益，維護(hù)五臺山交通旅游形象，特制定本預(yù)案。
�。ǘ� 制定依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《突發(fā)公共道路交通事故應(yīng)急條例》
�。�3）《旅游交通安全管理暫行辦法》
�。�4）《旅游交通安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
（5）《旅游道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(簡本)》
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于五臺山風(fēng)景名勝區(qū)處置旅游者因自然災(zāi)害事故、交通突發(fā)公共事件和突發(fā)道路安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
突發(fā)公共事件的范圍：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；旅游公路重大道路交通突發(fā)事故；及其它各類交通重大安全事故等。
（四）基本原則
1、以人為本，救援第一。在處理交通旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
2、屬地救護(hù)，就近處置。在景區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，五臺山交通服務(wù)中心積極協(xié)助相關(guān)單位和部門，運(yùn)用一切力量開展應(yīng)急救援工作，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告，信息暢通。我局在接到有關(guān)事件的救援報告時，要在第一時間內(nèi)，向景區(qū)政府和相關(guān)單位報告，要邊救援邊報告，并協(xié)助相關(guān)單位處理和做好有關(guān)的善后工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對景區(qū)道路交通旅游安全應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立五臺山旅游公路道路交通突發(fā)事件工作組，組長為旅游發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)任副組長（分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長），各科室、中心主要負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。
實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)交通旅游突發(fā)公共事件的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,副組長協(xié)助組長對交通旅游突發(fā)公共事件的實(shí)施監(jiān)管。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動的條件和程序
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件等級
1、突發(fā)公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。
�。�1）重大（Ⅰ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。
�。�2）較大（Ⅱ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。
�。�3）一般（Ⅲ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者1至4人重傷。
�。ǘ┓旨夗憫�(yīng)
（1）當(dāng)發(fā)生重大、較大、一般突發(fā)交通事件時，要第一時間報告景區(qū)政府和上級單位，同時參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。
�。�2）突發(fā)性事件：由于自然災(zāi)害、車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
1、當(dāng)自然災(zāi)害和交通事故災(zāi)難影響到人身安全時，在與景區(qū)有關(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援的同時，應(yīng)立即向五臺山交通旅游相關(guān)部門報告情況。
2、五臺山旅游發(fā)展局在接到人員發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門提供緊急救援，并立即將情況報告景區(qū)政府和旅游相關(guān)部門，配合處理有關(guān)事宜。
3、在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生交通突發(fā)事件時，五臺山交通中心協(xié)助活動主辦部門按照活動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。
四、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援職責(zé)
（一）搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部
實(shí)施對自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成公路損毀應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮，調(diào)動救災(zāi)力量和物資，決定啟動預(yù)案，并根據(jù)受災(zāi)情況和搶險保通情況，決定向管委會和市交通運(yùn)輸局請示支援。
�。ǘ⿹岆U救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)收集、掌握和上報突發(fā)性災(zāi)害信息，傳達(dá)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令，組織制定救災(zāi)政策和措施。對在職工作人員進(jìn)行分組，各班組負(fù)責(zé)各區(qū)域旅游交通突發(fā)事件應(yīng)急救援協(xié)調(diào)配合工作。
�。ㄈ┚唧w職責(zé)：
1、接到公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援報告后,要立即趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展救援工作，堅(jiān)持先救人的原則，首先對受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度。
2、根據(jù)公路交通突發(fā)件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，采取及時的處理措施。
3、在本轄區(qū)內(nèi)由運(yùn)管所負(fù)責(zé)調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸車輛，負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸和人員疏散工作，及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到救援搶險現(xiàn)場，把旅客和其他人員疏散到安全地帶。
4、根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的.實(shí)際情況，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作，必要時采取果斷措施，向景區(qū)公安、交警、武警中隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、水利、國土、衛(wèi)生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門救援。
5、在實(shí)施公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的同時，迅速查明突發(fā)安全事件原因、性質(zhì)、類別、人員傷亡情況，及時上報縣安全委員會。
6、當(dāng)公路交通突發(fā)事件危及附近單位、村莊、人畜時，應(yīng)采取控制措施，同時在最短的時間內(nèi)，組織疏散和轉(zhuǎn)移工作。
7、突發(fā)事件發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門、現(xiàn)場應(yīng)急救援人員必須牢固樹立現(xiàn)場保護(hù)意識，如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須事先做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄、繪制現(xiàn)場圖，并保存現(xiàn)場重要物證。
五、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
�。ㄒ唬┕方煌ㄍ话l(fā)應(yīng)急事件報告
接到報告立即完成以下工作：
1、接到報告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
2、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況，立即啟動預(yù)案組織應(yīng)急救援工作。
�。ǘ┑竭_(dá)現(xiàn)場
1、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報告后，根據(jù)應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
2、進(jìn)入事故現(xiàn)場后，首先對傷殘人員進(jìn)行第一時間的搜救，同時制定現(xiàn)場救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時救治。
3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機(jī)械施工組（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等），就近利用各種救災(zāi)物資（如沙土、石料），并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開救援工作。
4、在現(xiàn)場救援工作展開的同時，安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作，防止證據(jù)遺失，以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
（三）公路交通突發(fā)事件的善后處理
1、原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，勘察現(xiàn)場，調(diào)查分析原因，對被調(diào)查人員作好調(diào)查記錄。
2、后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需。
3、新聞報道。公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采訪報道程序，認(rèn)真核定新聞稿件，公正客觀地報道工作。
4、工作報告。公路交通突發(fā)事件處理工作結(jié)束后，應(yīng)逐級書面報告應(yīng)急救援工作情況，并進(jìn)行救援工作總結(jié)，報告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞詳情。
六、物資保障
1、旅游發(fā)展局根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援預(yù)案，在固定并便于裝運(yùn)的地點(diǎn)，儲備相應(yīng)的各類救災(zāi)物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，在接到應(yīng)急救援指令后，能立即裝載、啟運(yùn)，到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、財力保障。
2、醫(yī)療部門配合救援時，必須帶足必要的設(shè)備、藥物，保證公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援中傷殘人員得到及時救治。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）8
1 總則
1.1編制目的
為了適應(yīng)雨花臺風(fēng)景區(qū)園內(nèi)管理的各項(xiàng)要求，實(shí)施有效的交通管制和人員疏導(dǎo)，維護(hù)景區(qū)交通安全和游客參觀游覽秩序，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《雨花臺風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于景區(qū)內(nèi)車輛、人員的疏導(dǎo)工作。
2 組織體系
2.1常態(tài)組織機(jī)構(gòu)
常態(tài)下（日常工作狀態(tài)下）車輛指揮、人員疏導(dǎo)由保衛(wèi)處牽頭，各職能部門具體負(fù)責(zé)。
2.2節(jié)假日組織機(jī)構(gòu)
節(jié)假日期間車輛指揮、人員疏導(dǎo)指揮，按管理局假日指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、保障有力、處置及時，具體工作按責(zé)任片區(qū)劃分，由各責(zé)任片區(qū)牽頭單位具體負(fù)責(zé)。責(zé)任片區(qū)劃分由指揮部統(tǒng)一下達(dá)。
3 運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)警監(jiān)測
采取監(jiān)控監(jiān)測與人工監(jiān)測相結(jié)合的方法，及時向指揮部提供準(zhǔn)確信息，為節(jié)假日指揮部有效決策提供依據(jù)。
3.1.1設(shè)立接待登記處，掌握和了解游客和車輛入園情況。節(jié)假日在各門口設(shè)立接待登記處，安排專人值班，對出入園游客數(shù)量、車輛數(shù)量定時進(jìn)行統(tǒng)計，準(zhǔn)確把握景區(qū)內(nèi)游客、車輛數(shù)量動態(tài)情況，及時向指揮部值班室報告景區(qū)交通和人流的情況。
3.1.2信息中心負(fù)責(zé)景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)值班，對車輛、人員入園情況實(shí)施監(jiān)控，及時掌握和報告景區(qū)交通和人流的情況。
3.1.3管理局節(jié)假日工作指揮部辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，安排專人值班，接受全局各部門和單位的情況報告。
3.2車輛入園
3.2.1參觀旅游機(jī)動車輛進(jìn)入景區(qū)，由門衛(wèi)人員收取車輛入園費(fèi)，憑票入園。
3.2.2在景區(qū)租賃、承包、聯(lián)營、施工的機(jī)動車輛，由保衛(wèi)處按行政許可的規(guī)定辦理《雨花臺風(fēng)景區(qū)車輛通行證》，憑證入園。
3.2.3員工車輛（含非機(jī)動車），按照《管理局內(nèi)部車輛停放管理規(guī)定》在指定地點(diǎn)停放。
3.2.4其他外來摩托車、電瓶車、自行車等車輛禁止進(jìn)入風(fēng)景區(qū)。
3.3人員入園
3.3.1入園參觀或組織憑吊活動的單位（人數(shù)較多）應(yīng)事先預(yù)約，并按約定時間入園。
3.3.2日接待游客量控制在30000人以內(nèi)，超過控制人數(shù)時實(shí)行有效措施，控制人員入園速度直至采取暫時閉園，以保持游客良好游覽秩序，保護(hù)人員安全和生態(tài)園林資源。
3.4車輛行駛
根據(jù)風(fēng)景區(qū)道路狀況，景區(qū)部分道路實(shí)行單向行駛，部分道路實(shí)行雙向行駛，禁止機(jī)動車反道行車。
3.4.1單向行駛道路：北大門 紀(jì)念碑廣場；二泉路口 北門，以上路段禁止反向行車。
3.4.2雙向行駛道路：南大門—紀(jì)念館廣場—紀(jì)念碑停車場—東門—二泉路口。以上路段可以雙向行車。
3.5車輛疏導(dǎo)
3.5.1工作日疏導(dǎo)：工作日期間進(jìn)入景區(qū)的車輛相對較少，將入園車輛指定在北門內(nèi)廣場、紀(jì)念碑停車場、紀(jì)念館廣場、東門停車場、南門內(nèi)廣場場地停放。以上場地一次性停車量為446臺，日停車量為900臺。工作日禁止在景區(qū)主干道停放機(jī)動車。
3.5.2雙休日疏導(dǎo)：雙休日期間進(jìn)入景區(qū)的車輛較多，紀(jì)念碑停車場、紀(jì)念館廣場、東門停車場、南門內(nèi)廣場場地停滿車輛后，將入園車輛引導(dǎo)東、西干道停放。以上地段一次性停車量為526臺，日停車量為1000臺。
3.5.3節(jié)假日疏導(dǎo)：在節(jié)假日入園車輛劇增的情況下，先按照雙休日停車的方案指揮車輛停放，待以上場地停滿后，再安排入園車輛在東門干道、南門干道茶場區(qū)和古跡區(qū)停車場停放。以上地段一次性停車量為566臺，日停車量為1200臺。
3.6車輛管制：
3.6.1工作日期間，由行政執(zhí)法大隊(duì)在北大門、紀(jì)念碑廣場、二泉路口、木樨苑設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)實(shí)施車輛管制。
3.6.2節(jié)假日和重大活動期間，在北大門、南大門、紀(jì)念碑廣場、二泉飯店路口、紀(jì)念館廣場、木樨苑路口、游樂園東路口等路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)實(shí)施車輛管制。
3.6.3清明節(jié)等特殊時期，進(jìn)入景區(qū)車輛超過承受能力時，協(xié)助公安交警實(shí)施綜合管理，暫停車輛進(jìn)入景區(qū)。
3.6.4園內(nèi)游覽觀光電瓶車，在指定地點(diǎn)停放。
3.6.5節(jié)日期間，職工車輛（含非機(jī)動車）按指定地點(diǎn)停放。
3.7客流高峰期人員疏導(dǎo)
3.7.1當(dāng)烈士紀(jì)念館內(nèi)游客數(shù)量超過正常接待量時，啟動《場館客流控制與疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案》，具體工作由紀(jì)念館負(fù)責(zé)。
3.7.2對主峰地段加強(qiáng)管理，紀(jì)念碑的團(tuán)體憑吊分批進(jìn)行，控制和疏導(dǎo)在平臺的.人流。
3.7.3安排人員加強(qiáng)對紀(jì)念橋的管理，及時疏導(dǎo)集聚橋面的人員，避免造成擁擠、踩踏、落水等傷亡事故。
3.7.4對雨花閣等景點(diǎn)，實(shí)施分時、分批參觀或暫停開放，避免因擁擠而發(fā)生事故；
3.7.5當(dāng)入園人數(shù)超出最大接待量（3萬人/日）時，及時采取游客分批入園措施，緩解園內(nèi)的壓力，保證景區(qū)安全。
3.7.6設(shè)置警界線
3.7.6.1南大門外設(shè)第一道警界線，入園人員采取排隊(duì)，分時、分批入園，進(jìn)口處設(shè)第二道警界線。
3.7.6.2北大門外設(shè)第一道警界線，入園人員采取排隊(duì)，分時、分批入園，車輛不得入園，進(jìn)口處設(shè)第二道警界線。
3.7.6.3東門外設(shè)第一道警界線，入園人員采取排隊(duì)，分時、分批入園，進(jìn)口處設(shè)第二道警界線。
3.7.6.4西門外設(shè)第一道警界線，入園人員采取排隊(duì)，分時、分批入園，進(jìn)口處設(shè)第二道警界線。
3.7.6.5園內(nèi)紀(jì)念橋國際歌處設(shè)第一道警界線，采取人員排隊(duì)，分時、分批進(jìn)入紀(jì)念館區(qū)域，紀(jì)念館進(jìn)口處設(shè)第二道警界線，分時、分批進(jìn)入展館,保持館內(nèi)正常參觀人數(shù)。
3.8應(yīng)急處置
3.8.1在下列情況下實(shí)施緊急閉園、閉館。
3.8.1.1當(dāng)入園人數(shù)大大超出最大接待量（3萬人/日）時。
3.8.1.2當(dāng)景區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故的情況下。
3.8.1.3出現(xiàn)自然災(zāi)害，可能給游客帶來安全隱患的情況下。
3.8.1.4進(jìn)入場館內(nèi)游客造成擁擠，存在潛在的危險時。
3.8.2閉園閉館的實(shí)施辦法
3.8.2.1局辦公室根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，向市政府上報請求警力支援和應(yīng)急處置的請示。
3.8.2.2保衛(wèi)處加強(qiáng)與公安、交警、消防部門的聯(lián)系，爭取支援。
3.8.2.3宣傳教育處與新聞媒體聯(lián)系，借助媒體進(jìn)行信息發(fā)布，并用園內(nèi)廣播告知游客可由東門緊急疏散通道離園。
3.8.2.4管理局節(jié)假日指揮部根據(jù)出現(xiàn)的情況及時下達(dá)閉園、閉館的指令。
3.8.2.5保衛(wèi)處會同交警，對南北大門車輛進(jìn)行管制，禁止車輛進(jìn)入景區(qū)和在大門外廣場停放。
3.8.2.6園內(nèi)游覽觀光電瓶車暫停營運(yùn)。
3.8.2.7保衛(wèi)處會同公安機(jī)關(guān)組織城管、門衛(wèi)人員關(guān)閉景區(qū)大門。
3.8.2.8 風(fēng)景區(qū)東門緊急通道出口開放，車輛、人員只出不進(jìn)。
3.8.2.9根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，在各進(jìn)出口門外設(shè)置警示標(biāo)識，各門點(diǎn)暫時停止人員進(jìn)入園內(nèi)，并做好解釋工作。
3.8.2.10各場館采取穩(wěn)定游客的情緒，有秩序的向外分散人流，避免造成混亂引發(fā)事故。
3.8.2.11紀(jì)念碑主峰采取拉隔離帶，人員上行、下行分開的措施，避免造成擁擠、踩踏事故。
4 保障措施
4.1媒體預(yù)告
在重大節(jié)假日前宣傳教育處負(fù)責(zé)與有關(guān)新聞媒體進(jìn)行聯(lián)系并對社會發(fā)布預(yù)警信息，分散入園人數(shù)。
4.2通訊保障
管理局持有對講機(jī)的人員按規(guī)定要求使用，保證信息暢通；節(jié)假日期間指揮部成員及各片區(qū)負(fù)責(zé)人手機(jī)保持開機(jī)狀態(tài)，聽從指揮部的指令；景區(qū)內(nèi)部電話、廣播線路保持完好狀態(tài)。
4.3其他保障
醫(yī)療救護(hù)車保持完好狀態(tài)，醫(yī)療救護(hù)站設(shè)在主峰停車場，隨時應(yīng)對游客受傷情況的救護(hù)。
景區(qū)道路交通的應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）9
根據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案》要求，結(jié)合九華山風(fēng)景區(qū)交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會有關(guān)黃金周、小長假工作會議精神，按照“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的要求，充分利用黃金周、小長假假日旅游工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化旅游運(yùn)輸環(huán)境，狠抓運(yùn)輸市場管理，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動，讓來山游人香客及廣大人民群眾來的了，走的好，同時度過平安、祥和、歡樂的傳統(tǒng)佳節(jié)和假日。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立九華山風(fēng)景區(qū)交通局旅游高峰期應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長：吳成亮
副組長：施政（公路分中心）
張凌云（運(yùn)管所、交通執(zhí)法大隊(duì)）
張志群（農(nóng)村公路管理服務(wù)中心）
李永白（辦公室）
成 員：王強(qiáng)（農(nóng)村公路管理服務(wù)中心）
張小兵（運(yùn)管所、交通執(zhí)法大隊(duì)）
王智慧（客運(yùn)公司）
吳曉牛（長途車站）
潘國進(jìn)（昌達(dá)修理廠）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李永白同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，萬繼生同志任副主任。
三、工作職責(zé)
1、局辦公室。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)文明創(chuàng)建、游客投訴等各項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)工作；做好信息報送工作；做好接待和后勤保障工作；協(xié)助做好打擊非法營運(yùn)工作。
2、運(yùn)管所、交通執(zhí)法大隊(duì)。加強(qiáng)運(yùn)政管理, 督促客運(yùn)企業(yè)做好運(yùn)力調(diào)度；切實(shí)維護(hù)營運(yùn)秩序，打擊非法營運(yùn)和利用交通工具偷逃門票行為，規(guī)范客運(yùn)市場經(jīng)營秩序；加強(qiáng)對營運(yùn)車輛二級維護(hù)、檢測和進(jìn)出站車輛安全檢查制度執(zhí)行情況及營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格的監(jiān)督把關(guān)，杜絕病車參與營運(yùn)，維護(hù)站場秩序。
3、公路分中心、農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。加大轄區(qū)省道228及農(nóng)村公路路政巡查力度，確保轄區(qū)公路安全暢通；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)衛(wèi)生保潔和公路養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助做好打擊非法營運(yùn)工作。
4、客運(yùn)公司。合理調(diào)配運(yùn)力，確保運(yùn)輸秩序井然；儲備充足運(yùn)力，確保內(nèi)線運(yùn)輸暢通；保障交通秩序，確保來山游客安全；要安排足夠人員維護(hù)各站點(diǎn)游客進(jìn)站上車秩序，確保游客有序乘車；安排專職人員做好各站點(diǎn)的接發(fā)車工作；備足足夠機(jī)動駕駛員，不得疲勞駕駛，嚴(yán)禁車輛超員、超速，對發(fā)現(xiàn)源頭超載和疲勞駕駛的車輛要立即整改，確保運(yùn)輸安全；要確保信息暢通，及時向指揮部反饋信息。
5、長途車站。合理安排客運(yùn)班次，并將運(yùn)力情況、加班情況報運(yùn)政部門備案；開通所有班車和班線，確保游客進(jìn)得來、走得出；車站站房、候車室及車廂內(nèi)外應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,為游客提供一個良好的乘車環(huán)境，同時提高職工服務(wù)意識，做到熱情、禮貌待客,樹立交通良好形象。
6、昌達(dá)修理廠。負(fù)責(zé)黃金周、小長假期間道路運(yùn)輸車輛故障應(yīng)急救援工作。
四、工作重點(diǎn)
1、督促指導(dǎo)客運(yùn)公司加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全檢查，落實(shí)安全保障措施，完善運(yùn)力保障預(yù)案。
2、加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場管理，規(guī)范內(nèi)外運(yùn)輸市場秩序，打擊各類非法營運(yùn)行為。
五、工作措施
（一）強(qiáng)化政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍。
九旅客運(yùn)公司、杰達(dá)長途客運(yùn)站開展形式多樣宣傳，在景區(qū)換乘中心、售票處等場所設(shè)置宣傳板、溫馨提示牌，并利用固定宣傳欄、LED顯示屏，向游客大力宣傳景區(qū)交通運(yùn)輸最新動態(tài)、管控措施等。交通執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法過程中，積極向游客廣泛宣傳非法營運(yùn)的社會危害性，積極引導(dǎo)游客乘坐合法合規(guī)客運(yùn)車輛。
（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，保障道路運(yùn)輸安全。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所加大對九旅客運(yùn)公司、杰達(dá)長途客運(yùn)站日常安全監(jiān)管和檢查力度，督查運(yùn)輸企業(yè)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，加強(qiáng)對司乘人員安全教育管理、車輛日常安全檢查和駕駛?cè)藛T心理疏導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛帶病上路、駕駛?cè)藛T帶情緒上崗。按照疫情防控要求，做好旅客的體溫檢測和掃碼工作，督促旅客佩戴口罩并保持安全距離。同時，做好候車廳、售票處以及車輛的通風(fēng)、消毒殺菌工作。
�。ㄈ╅_展隱患排查，確保公路通行安全。
市公路管理服務(wù)九華山分中心做好S228九華山風(fēng)景區(qū)段有關(guān)保通保暢等工作。農(nóng)村公路管理服務(wù)中心每逢節(jié)假日前對轄區(qū)農(nóng)村公路開展一次全面道路交通安全隱患排查，重點(diǎn)檢查公路急彎、陡坡、橋涵的安全通行能力，以及公路標(biāo)牌標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施完好性。增加公路養(yǎng)護(hù)巡查頻次，對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患立即整改，不能立即整改的'隱患，制定臨時性安全防護(hù)措施，限期整改到位。做好應(yīng)急人員、機(jī)械設(shè)備以及材料物資準(zhǔn)備工作，及時處置公路通行突發(fā)事件。
（四）組織聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。
加大與公安交警、行政執(zhí)法局等執(zhí)法部門協(xié)作配合，積極與市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對接，進(jìn)一步完善市縣山聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，明確責(zé)任分工，采取異地執(zhí)法、定點(diǎn)與流動檢查相結(jié)合等方式，以景區(qū)各客運(yùn)站場、重要路口和旅客集散地、橋庵聯(lián)合稽查點(diǎn)、甘露寺、核心景區(qū)門票驗(yàn)票房為重點(diǎn)區(qū)域，加大聯(lián)合執(zhí)法頻次，確保取得實(shí)效。
六、人員安排（可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視九華山節(jié)假日期間交通運(yùn)輸綜合保障工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配足備齊人員力量，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制。細(xì)化工作措施，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，確保道路運(yùn)輸市場秩序整治工作有序開展。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間報告，按統(tǒng)一規(guī)范處置。
�。ǘ﹪�(yán)格紀(jì)律，切實(shí)依法行政。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法程序，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立廉潔、高效、文明執(zhí)法形象。堅(jiān)持查處和教育并舉，講究方式方法，避免矛盾激化引發(fā)事件。
�。ㄈ┐_保交通運(yùn)輸安全。針對小長假、黃金周、廟會、佛教重要節(jié)日和重大活動期間客流流向、流時的特點(diǎn)，及時督促客運(yùn)企業(yè)調(diào)整客運(yùn)班車班次，組織機(jī)動運(yùn)力疏運(yùn)旅客，尤其關(guān)注高峰期客流重點(diǎn)方向的加班運(yùn)力投放，確保班車運(yùn)力充足。切實(shí)加強(qiáng)備用車輛管理，對備用車輛進(jìn)行車輛綜合性能檢測，所有安排備用車輛要做到手續(xù)齊備，證照齊全，駕駛員資格符合，車輛性能狀況良好，駕駛員具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；對駕駛員進(jìn)行安全行車教育，不超員超速，全力確保運(yùn)輸安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)信息溝通，及時反饋信息，為黃金周（小長假）指揮部及各值班點(diǎn)正確決策提供第一手信息資料。各值班點(diǎn)每日下午3:00匯總整理本值班點(diǎn)的工作情況上報交通局辦公室。
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