鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇)
在學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇)1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區(qū)交通運輸、生產生活和人民生命財產安全,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
轄區(qū)內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
。ㄈ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)防災與救災并舉、預防為主的原則。區(qū)政府、各有關部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區(qū)生產生活和運輸造成的重大影響,結合本地、本單位、本行業(yè)實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由屬地政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。
。ㄋ模┛焖俜磻、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡稱“區(qū)應急指揮部”),統一領導我區(qū)低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作?傊笓]由區(qū)政府主要領導同志擔任,副總指揮由區(qū)政府分管領導擔任,成員由區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、普濟圩社區(qū)、區(qū)應急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)直機關工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科經局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水利局、區(qū)商務局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(區(qū)林業(yè)局)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)數據資源服務中心等單位負責同志組成。區(qū)應急指揮部可根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領導小組下設綜合協調組(辦公室)、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協調組(辦公室)設在區(qū)應急局。
。ǘ┲笓]部工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1.綜合協調組(辦公室):負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領導交辦事項,統籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。(牽頭責任單位:區(qū)應急局,參加單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)數據資源服務中心)
2.生產安全組:負責企業(yè)安全生產監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查區(qū)經開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)棚架房(棚)、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。(牽頭責任單位:區(qū)應急局,參加單位:區(qū)科經局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
3.積雪清掃組:負責全區(qū)主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)疏通縣、鄉(xiāng)干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。(牽頭責任單位:區(qū)交通局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)直機關工委、區(qū)消防救援大隊)
4.應急救援組:負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時參與增援災情嚴重地區(qū)搶險救災工作。(牽頭責任單位:區(qū)城管局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
5.物資保障組:負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時開展救災和救助工作。(牽頭責任單位:區(qū)商務局,參加單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)應急局、區(qū)數據資源服務中心)
6.生活救助組:負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。(牽頭責任單位:區(qū)應急局、區(qū)民政局,參加單位:區(qū)交通局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、受災地政府)
7.醫(yī)療救治組:負責組織因災傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任單位:區(qū)衛(wèi)健委,參加單位:區(qū)市監(jiān)局)
指揮部各成員單位職責
1.區(qū)應急管理局:組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,適時啟動自然災害應急響應,依法統一發(fā)布災情,統一協調指揮各類應急專業(yè)隊伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災物資儲備工作,組織有關部門入村到戶,深入災區(qū)查核災情,重點了解災區(qū)群眾特別是農村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,迅速開展救災救助工作,及時將救災救濟物資發(fā)放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉移安置人員,加強滯留人員的應急救助工作,妥善安排好受災群眾的基本生活。負責加強礦山、廠房、大棚等設施隱患排查和工商貿企業(yè)安全生產監(jiān)督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查,嚴密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患,對境內所有露天開采的礦山企業(yè)和;菲髽I(yè)等,若在惡劣天氣下不能保障安全的,一律責令停止生產作業(yè)。
2.區(qū)委宣傳部:負責組織協調各新聞單位宣傳報道全區(qū)低溫雨雪冰凍災害應對工作,做好輿情監(jiān)測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進事跡。適時召開新聞發(fā)布會。
3.區(qū)發(fā)改委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;負責向災區(qū)提供基本生活所需糧油等應急保障工作,確保市場供應充足。負責指導管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測和防范,切實維護管道設施安全。
4.區(qū)教育局:負責部署、指導全區(qū)中、小學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學;謴驼=虒W秩序。
5.區(qū)科經局:參與協調救災機械裝備,協調企業(yè)應對低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災害損失。
6.區(qū)公安分局:負責低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發(fā)事件。
7.區(qū)民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院、養(yǎng)老院等服務機構進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
8.區(qū)財政局:會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作;配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
9.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(林業(yè)局):負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質災害發(fā)展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專家和林業(yè)技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業(yè)生產。
10.區(qū)住建局:配合市住建部門加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統受損設施的搶修。指導災區(qū)開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區(qū)經開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)對各類房屋開展拉網式排查,尤其對邊遠廠礦住房、老舊小區(qū)危舊住房和大跨度輕鋼材質房屋、臨時建筑工棚、塔吊等實施巡查,實施除雪減壓、加固防塌,臨時關閉等措施。
11.區(qū)交通局:強化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護,儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量,及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監(jiān)控,及時鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區(qū)境內的旅客、駕駛人員提供必要的應急救援。
12.區(qū)農業(yè)農村局:負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的`預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協調災區(qū)做好生產自救,恢復農業(yè)生產。
13.區(qū)水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理,做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。
14.區(qū)商務局:負責與生豬、蔬菜經營大戶采購建立信息聯系機制,及時掌握生豬、蔬菜調入進度,加大物資調配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。督促做好加油站、直屬農貿市場安全防范工作。
15.區(qū)文旅體局:會同相關部門做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區(qū)游樂設施安全、人員疏散和重點文物保護工作。
16.區(qū)衛(wèi)健委:負責做好醫(yī)療救災物資工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
17.區(qū)市監(jiān)局:負責受災救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為;配合市、區(qū)有關部門做好價格調控監(jiān)管工作。負責組織對受災地區(qū)藥品質量安全和食品安全進行監(jiān)督管理。
18.區(qū)城管局:會同屬地組織環(huán)衛(wèi)工人清除城市道路積雪、積水,及時清運垃圾;做好垃圾中轉站、垃圾處理場、區(qū)內有關道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區(qū)市場監(jiān)管部門做好沿街單位、網點除雪工作。
19.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監(jiān)測災害對環(huán)境產生的影響,防范、消除因災造成的環(huán)境污染。
20.區(qū)人武部:在收到區(qū)應急指揮部請求,負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時,報告市軍分區(qū)申請部隊支援我區(qū)鏟冰除雪救災工作。
21.區(qū)消防救援大隊:參與低溫雨雪冰凍災害事故應急處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協助做好鏟冰除雪支援工作。
22.區(qū)數據資源服務中心:負責區(qū)指揮部視頻會議服務保障工作。協調電信運營商對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行。
23.區(qū)直機關工委:組織區(qū)直機關黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊,在區(qū)指揮部的指揮下,發(fā)揮先鋒模范作用。
24.區(qū)文明辦:根據區(qū)指揮部的統一安排,組織機關干部包路段,加大轄區(qū)主次干道積雪的清理工作,全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,擴大影響。
25.區(qū)經開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處、普濟圩社區(qū)):負責組織本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害處置工作,及時啟動應急預案,做好有關工作。組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,會同應急等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。因低溫雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
其他各成員單位按各自職責,啟動相關應急預案,做好有關工作,并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。
四、預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預警:全區(qū)出現持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
Ⅱ級預警:全區(qū)出現持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
Ⅲ級預警:全區(qū)出現持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
、艏夘A警:全區(qū)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
(一)應急響應.
1.Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動:
。1)區(qū)應急指揮部辦公室及時向區(qū)指揮部報告災情和應對工作開展情況,制定印發(fā)應對工作通知。
(2)區(qū)應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
。3)派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
(4)交通、住建等部門決定啟動本部門應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障轄區(qū)內縣鄉(xiāng)主干道和各渡口的安全通行。
。5)區(qū)經開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)以及交通、住建等部門實行24小時應急值守,確保聯絡暢通。
(6)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)按照屬地管理原則,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內的道路和公共區(qū)域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。
(7)區(qū)經開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)及住建、科經、應急等部門開展相關設施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災害。
。8)區(qū)應急指揮部辦公室密切關注天氣變化,及時發(fā)布預警信息。
2.Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
。1)區(qū)應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
。2)區(qū)應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,向區(qū)應急指揮部綜合協調組報送相關信息。
。3)公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
。4)區(qū)經開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)和區(qū)交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
。5)區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。
。6)區(qū)應急局會商區(qū)財政局按規(guī)定程序及時下撥上級和區(qū)級救災資金,會同區(qū)發(fā)展改革委緊急調撥上級和區(qū)級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。7)區(qū)民政局做好流浪、乞討人員救助工作。
。8)區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
。9)區(qū)商務、發(fā)改、市場、科經等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測,做好貨源組織和調運準備工作。
。10)宣傳等部門及時播發(fā)災害性天氣預警信息,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
。11)區(qū)應急指揮部綜合協調組向市指揮部、區(qū)委報告災情和應對進展情況。
3.Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
。1)區(qū)應急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
(2)區(qū)應急指揮部統一調配區(qū)域內應急資源,啟用區(qū)級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。
。3)區(qū)商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應平穩(wěn)。民政等部門組織開展救災捐贈活動。
。4)各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
(5)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
(6)區(qū)應急局、區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
4.Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
。1)區(qū)應急指揮部6個工作組實行聯合辦公,向社會公布熱線電話。
。2)區(qū)應急指揮部發(fā)布全區(qū)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全區(qū)全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
(3)落實價格臨時干預措施,保障市場供應和物價穩(wěn)定。
。4)宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。
。5)有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區(qū)搶險救援工作。
。6)區(qū)教育局根據災情調整教學時間。必要時,實行中小學、幼兒園停課。
。7)采取其他一切必要的應急行動。
。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖楸U
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
。ǘ⿷蔽镔Y保障
全區(qū)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下,由區(qū)應急指揮部統一調度。
。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區(qū)應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫(yī)療救治、氣象災害和宣傳等,分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)商務局、區(qū)交通局、區(qū)應急局、區(qū)衛(wèi)健委等牽頭單位,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估,報區(qū)應急指揮部。必要時組織有關領域的專家進行會商,提出下一步工作建議。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶,切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題,提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。開足馬力,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規(guī)追究責任。
十、附則
(一)區(qū)經開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)結合實際制定轄區(qū)應急預案。各相關部門根據職責制定相應的應急預案或工作方案。
。ǘ┍绢A案由區(qū)應急局負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇)2
為做好河東城區(qū)的清雪鏟冰工作,確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產生活的正常秩序,根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,結合河東城區(qū)實際,制定本應急預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┙y一領導,屬地管理,各負其責的原則。實行由區(qū)政府統一領導,九曲街道辦事處、河東經濟開發(fā)區(qū)為實施主體,各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動,共同組織實施清雪鏟冰工作。
。ǘ┉h(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結合的原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動、快速、高效地完成責任區(qū)內的清雪鏟冰工作。機關、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
(三)“三先、三后”的原則。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運”的原則,開展清雪鏟冰工作。
二、范圍和等級
。ㄒ唬┻m用范圍。
主要對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、立交橋、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位及門前五包責任區(qū)進行清雪鏟冰作業(yè)。
城區(qū)所有機關、團體、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、街道社區(qū)和居民均應按照本預案的規(guī)定參加清雪鏟冰活動。
。ǘ┦录燃墶
。á窦墸┍┭┘按笱┮陨希悍e雪深度達5cm以上,城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或者大部分道路出現排隊等候現象,對城區(qū)交通系統造成嚴重影響。
。á蚣墸┲醒悍e雪深度3-5cm,城區(qū)道路行駛緩慢,道路出現結冰現象,對城區(qū)交通造成較大影響。
。á蠹墸┬⊙悍e雪深度3cm以下,城區(qū)各主要道路車輛出行緩慢,部分道路出現排隊等候現象,對城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時可根據具體情況確定事件等級。
三、責任分工
(一)區(qū)城市管理部門負責對城區(qū)內清雪鏟冰工作進行協調、指導、監(jiān)督和檢查,并督促有關部門、單位對違反本預案的行為進行處理。
。ǘ┚徘值擂k事處、河東經濟開發(fā)區(qū)具體負責組織、協調、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內道路、公共場所、沿街店鋪門前、居委社區(qū)內部的清雪鏟冰工作。
(三)河東城區(qū)各機關、團體、部隊和企事業(yè)單位負責各自門前和院內的清雪鏟冰工作。
。ㄋ模﹨^(qū)城市管理部門負責督促有關環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司做好其保潔作業(yè)責任區(qū)內道路、橋梁、公共場所的清雪鏟冰工作。
(五)中小學的清雪鏟冰工作由教育部門負責組織清除。
。╋w機場、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園、公路、鐵路的積雪,由各自管理部門負責組織清除。
。ㄆ撸⿲嵭形飿I(yè)管理的住宅小區(qū)的積雪,由物業(yè)管理單位負責清除。
。ò耍┦袌鰯倕^(qū)的積雪,由經營管理部門負責組織清除。
。ň牛┙ㄖ┕がF場及其相鄰道路的積雪,由住建部門負責監(jiān)管。
四、工作程序
。ㄒ唬└骷壐鞑块T、各單位按照區(qū)政府統一安排,根據各自責任分工,提早制定計劃,落實工作責任,做好準備工作。
。ǘ└骷壐鞑块T、各單位認真做好雪前動員部署工作,堅持“天氣預報是動員令,降雪是命令,雪后即行動”的工作方針,降雪后要及時組織人員清除責任區(qū)內冰雪,并做好督促、檢查和通報工作。做到“雪中除雪”與“雪后清雪鏟冰”并舉,做好各自責任區(qū)的人員組織、車輛調動等工作,對城區(qū)冰雪進行全線突擊清除。
。ㄈ└鳡款^責任單位通知和督促清雪鏟冰作業(yè)單位及時將清出的積雪運到指定地點,由環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司負責清運。
五、清除時限和標準要求
。ㄒ唬┣逖╃P冰時限規(guī)定。
責任單位或責任人應當及時完成清雪鏟冰任務。在白天降雪時,各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況,出現積雪及時組織融雪,要在雪停后兩小時內或當天16:30前完成融雪劑播撒任務;在夜間降雪時,路面出現積雪或結冰,各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早6:30前全部完成融雪劑播撒任務,并同時組織實施清除冰雪工作;連續(xù)降雪時,根據具體情況進行處理,保證不影響道路交通。各駐城區(qū)單位門前“五包”的'清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
、窦墸海1)城區(qū)主干道,1日內清除,2日內運出。
(2)次干道,2日內清除,3日內運出。
(3)沿街單位、店鋪門前,1日清除,2日內運出。
。4)村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)以及小街小巷,2日內清除,3日內運出。
、蚣墸海1)城區(qū)主干道,1日內清除,2日內運出。
。2)次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū),2日內清除,3日內運出。
Ⅲ級:各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū),1日內清除,2日內運出。
(二)標準要求。
1、城區(qū)主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
2、城區(qū)內主次干道的車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準,人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。
3、沿街單位、企業(yè)、村居委和小區(qū)周邊范圍內達到見地面,不留積雪堆的標準。
4、清出的積雪要在規(guī)定的時間內清運干凈,傾卸到指定地點,尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方,禁止在快車道、公交站點、綠地等處堆放。
5、清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時,應當按照“合理控制、科學使用”的原則,不得使用對區(qū)內道路等設施有破壞作用和污染環(huán)境的融雪劑,使用范圍控制在主次干道的車行道;煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊诺骄G地、樹池內,不得在雪堆上傾倒垃圾和廢棄物,“黑冰黑雪”要及時清運。
六、組織領導
(一)加強組織領導。要按照統一領導、分片負責的原則,各級各部門根據區(qū)政府統一部署,結合本單位實際,加強清雪鏟冰工作。九曲街道、河東經濟開發(fā)區(qū)要具體組織、協調區(qū)域范圍內的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等,做好冰雪天安全出行教育宣傳工作。要動員私人車輛在冰雪天氣盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
。ㄈ┘訌姽ぷ鞅U。有關責任單位要預先準備足夠數量的清雪鏟冰工程鏟車、裝載車,并配備足夠的推雪鏟、掃帚、鐵锨等清雪鏟冰工具。區(qū)城市管理部門負責清雪鏟冰工作的組織指揮、監(jiān)督檢查等工作。公安交警部門在清雪鏟冰工作中要積極疏導交通,保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行,并配合城市清雪鏟冰管理單位調動社會車輛,搞好清雪鏟冰工作。財政部門對城區(qū)清雪鏟冰工作所需費用予以保障。
鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇)3
一、組織領導
成立禹會區(qū)城管執(zhí)法局掃雪鏟冰領導小組,組長由趙斌局長擔任,副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任;成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領導小組下設辦公室,辦公室主任由沈頌紅同志擔任,執(zhí)行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關情況。
領導分工:盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區(qū)掃雪除冰工作;丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區(qū)掃雪除冰工作;各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區(qū)掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協助。
二、責任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區(qū)政府的統一領導下,實行統一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,各中隊發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作;動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
五中隊協助環(huán)衛(wèi)所做好掃雪鏟冰工作,并調派鏟車,根據需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
轄區(qū)道路共劃分為三類,即:主干道、次干道、背街小巷,其標準是:
。ㄒ唬┲鞲傻溃撼柭贰⑼可铰、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
。ǘ┐胃傻溃壕曀穆贰菫陈返却胃傻罀哐╃P冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
。ㄈ┍辰中∠铮洪L樂路、長豐路、長興路、前進路等次干道掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我區(qū)實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當降中到大雪時,我局和區(qū)環(huán)衛(wèi)所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。我局統一指揮,協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對轄區(qū)道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,我局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。利用機掃車輛,對主干道進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對主干道、公交路線等重點路段撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
(三)三級除雪預案:當氣象預報有雪時,掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的.準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
我局在組織執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、微信、qq聯絡暢通,每日向市執(zhí)法局、區(qū)政府辦公室上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。并攥寫工作信息,在市局、區(qū)局公眾號上推送。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各中隊要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現好的中隊和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光,扣除相應績效工資。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
(四)安全規(guī)范作業(yè)。各中隊要對轄區(qū)戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。
鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇)4
為了更好的應對可能出現的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我市實際情況,制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統領,堅持安全第一、預防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
二、應急工作機構
。ㄒ唬榧訌妼κ袇^(qū)低溫雨雪冰凍災害應急工作的領導,成立市環(huán)衛(wèi)系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協調及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實情況。(領導小組成員名單附后)。
。ǘ┫到y各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領導負責,領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調遣,保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。
三、應急工作分工
。ㄒ唬┪牟蟮懒⒔粯颉⑽拿鞔蟮懒⒔粯、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。
(二)位于龍安區(qū)的融鹽池,由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養(yǎng)護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
。ㄈ└鳝h(huán)衛(wèi)部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應急情況處置
(一)發(fā)布藍色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內將雪全部清運出城。其他道路48小時內清掃清運完畢。
(二)發(fā)布黃色預警:
收到氣象部門黃色預警的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內將雪全部清運出城。
。ㄈ┌l(fā)布橙色預警:
收到氣象部門降雪的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內把市區(qū)主干道的`車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
。ㄋ模┌l(fā)布紅色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時,防止夜間市區(qū)道路、橋梁結冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
。ㄎ澹┕珟、中轉站應對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉站要加強規(guī)范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉運站進行安全檢查,對轉運站的壓縮設備做好保養(yǎng)維護,確保作業(yè)安全運轉。中轉站內外地面要及時清除雨雪和積水,防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。
(六)垃圾清運應對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調整收運時間,提高清運頻次,調整作業(yè)班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數,延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區(qū)內生活垃圾日產日清。車輛行駛要注意交通安全,根據路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
五、具體要求
。ㄒ唬└鲉挝灰殉╃P冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。
。ǘ┮局耙匝榱睢钡脑瓌t,按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。
。ㄈ└鶕鞖忸A報,市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,必須在60分鐘內組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选保瑖澜辰中∠、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時,系統各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間,環(huán)衛(wèi)系統全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
(六)各單位領導小組,應按照市環(huán)衛(wèi)事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領導小組的規(guī)定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設備數量、清雪鏟冰進度等情況。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài),對于問題較多整改不及時的單位,市環(huán)衛(wèi)事務中心將根據相關標準進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇)5
為有效防御和減輕冬季雨雪冰凍帶來的災害,最大限度預防及減輕冰雪對道路交通及居民工作生產生活造成的不利影響,避免次生、衍生災害發(fā)生,提高冬季冰雪天氣的應急處置能力,保障社會公眾的生命財產安全,結合鄉(xiāng)園實際,制定本預案。
一、指導思想
按照“以雪為令,邊下邊除,雪下路通,雪停路凈,雪不過夜”的總目標,預防大雪暴雪帶來的災害。充分發(fā)揮并調動鄉(xiāng)村干部、龍馬環(huán)衛(wèi)、社會志愿者以及專業(yè)隊伍等一切力量,全面做好鏟雪除冰的組織領導、人員調動、物資儲備、鏟冰除雪等工作,確保鄉(xiāng)(園)冬季平穩(wěn)度過。
二、工作機制
在區(qū)政府的領導下,區(qū)城管局統籌安排調配城管及龍馬環(huán)衛(wèi),鄉(xiāng)政府統一指揮,形成區(qū)局統籌、鄉(xiāng)政府負責、龍馬環(huán)衛(wèi)站排頭、鄉(xiāng)村干部和廣大黨員及社會力量共同參與的工作格局。
三、作業(yè)范圍
1、龍馬公司服務范圍外的鄉(xiāng)、村主次干道等,重點保障轄區(qū)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生服務室、養(yǎng)老機構、政府辦公區(qū)域、學校等;
2、督促轄區(qū)開發(fā)企業(yè)、工貿企業(yè)、物業(yè)公司、農貿市場、超市等做好本單位、本小區(qū)的.鏟雪除冰工作;
3、宣傳發(fā)動沿街門店商鋪及鄉(xiāng)、村居民,落實好門前三包,自掃門前積雪,保持人行道暢通;
4、各村及住宅小區(qū)要加強巡查,釆取措施,確保小區(qū)內部及村組間道路、圍擋等安全,保證人民群眾生命財產不受損失。
四、組織領導及責任分工
成立城北鄉(xiāng)鏟雪除冰應急工作指揮部,由毛克軍書記任政委,張磊任指揮長,副指揮長有黃河、李小文、陳圣生、陸亮、孟婷婷、胡志、陸寶軍,下設六個工作組,實行組長負責制。
1、道路交通組
組長:胡志
成員:崔志鋼、農管辦、城管大隊、各村黨組織書記
職責:清掃鄉(xiāng)、村主干道積雪,必要時拋灑融雪劑,確保道路暢通。
2、工貿企業(yè)組
組長:黃河
成員:孟婷婷、經濟發(fā)展部、投資促進部、應急管理所
職責:清理棚式廠房住人,督促幫助企業(yè)對廠房進行加固,雪后積雪清掃及災情統計上報。
3、在建項目工作組
組長:陸寶軍
成員:規(guī)劃建設部、項目辦、環(huán)保辦
職責:排查在建項目工棚工地值班及滯留人員及時搬離,項目工地設施安全排查,對高層建筑要特別檢查,清除隱患。
4、農業(yè)農村組
組長:李小文
成員:宣興能、農業(yè)農村組、農綜站、各村、聯村干部
職責:排查獨居老人、長期臥床人員、殘疾人生活居住情況,做好應急搬離方案,敬老院、養(yǎng)老院及分布在村的小微企業(yè)安全排查,動員棚式農戶做好夜間清雪工作,減少倒塌損失,人員要搬出大棚,督促養(yǎng)殖戶提前做好圈舍的安全加固及牲畜防凍工作。動員群眾雪后及時清掃道路兩邊及樹木上的積雪。
5、社會事務及公共設施組
組長:胡志
成員:中心學校、供電所、電信局、民政辦、城北市場監(jiān)管所、城北水廠
職責:負責必要物資準備,做好災情匯總上報,對上級救災物資爭取,協調電力、水廠、電信部門做好雪前隱患排查、雪后及時搶修恢復應急方案,保障雪前雪后電、水、通信正常,提前通知境內中小學校做好放假應急準備,排查校舍安全設施,確保住校學生安全;做好大雪期間物價調控,對臨時攤點、臨時搭建督促搬離,確保人員安全。
6、矛盾排查及后勤保障組
組長:陳圣生
成員:陸亮、派出所、司法所、黨政辦
職責:物資準備,事故調查,機關大院內道路及樹木積雪的清掃。負責上傳下達、信息報送、值班人員安排、車輛安排,及時收集、整理、匯總事件相關情況報告區(qū)相關部門。
五、物資籌備
圍繞“防大雪、抗大災”要求,提前做好必要的物資和裝備,包括購置1噸融雪劑、租賃3臺大型鏟車、3臺裝載車、鐵鍬60把、掃帚60把、以及其他鏟雪除冰工具。各村也要自備一定數量的鏟雪除冰工具,能夠保證本村應急隊員使用。
按照區(qū)城管局統籌安排,本著就近就地堆放鏟除的棄雪,擬選定三個棄雪點:鄉(xiāng)政府周邊的金鳳路與古碑路交口東側收儲地塊;六壽路以西王灣村拆遷地塊;豐塘工業(yè)片區(qū)田樂紡織產業(yè)園二期征遷地塊。
向區(qū)城管局積極爭取3臺大型鏟車和6臺裝載車,分別停放在城北公園停車位(負責鏟除迎賓大道城北段及鄉(xiāng)政府周邊道路積雪,點位聯系人:孟婷婷、臧偉)、田樂紡織產業(yè)園辦公樓門前(負責鏟除豐塘工業(yè)片區(qū)道路積雪,點位聯系人:黃河、張勇)、二十鋪農技學院對面停車位(負責鏟除六壽路及沿線道路積雪,點位聯系人:陳昌軍)。2臺小型手扶鏟雪車全鄉(xiāng)統籌安排使用。
六、應急措施
。ㄒ唬┛傮w要求
1、按照防雪救災的嚴重程度,將應急響應分為四個等,級:四級、二級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示,四級、三級啟動一般性應急處理機制,二級、一級啟動較大、重大事件應急處理機制。
2、處置期間,各工作組均要落實24小時值班制度,全程跟蹤雪情雪災處置情況,根據不同情況啟動相應應急程序。
3、鄉(xiāng)應急指揮部負責全面調度指揮,各工作組按照統一部署和職責分工開展工作,并及時報告相關情況。
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啟動四級預警條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預計未來一周可能出現冰天氣。
啟動三級預警條件:日平均氣溫低于O℃,氣象部門預計未來48小時有降小雪的天氣。四級、三級天氣由龍馬環(huán)衛(wèi)公司按照其規(guī)定應急預案適時啟動,鄉(xiāng)政府配合。
啟動二級預警條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預計未來48小時內有降中雪的天氣。龍馬環(huán)衛(wèi)要即時啟動預案,人員、物資、器械要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),鄉(xiāng)指揮部召開會議進行布置。
啟動一級預警條件:當出現低溫冰雪天氣,日平均氣溫低于0℃,氣象部門預計未來48小時內有大到暴雪災害性天氣。鄉(xiāng)指揮部及時發(fā)布公告,動員各工作組做好應對準備,必要時召開緊急會議進行布置要求。建立24小時值班制度,保持通訊暢通,所有人員車輛處于備戰(zhàn)狀態(tài)。各工作組按照各自職責全部到崗到位。
鄉(xiāng)指揮部根據區(qū)局應急局關于雪情通報,適時結束應急響應。
七、工作要求
1、各村、各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通。雨雪期間,必須在崗在位,不準請假,鄉(xiāng)紀委、督考辦將每天對干部在崗情況進行督查通報。
2、加強信息報送工作,涉及到安全生產事故及險情信息要第一時間上報信息,一旦出現災情和突發(fā)事故,要立即上報,妥善處置,確保突發(fā)事件及時有效應對。
鏟冰除雪的應急預案范文(通用6篇)6
為全面做好20xx-20xx年冬春季掃雪除冰工作,給市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,按照“統一調度、科學組織、快速反應、確保暢通”的原則,切實做好冬季融雪工作,結合實際,特制定工作方案如下:
一、責任分工
成立鏟冰除雪領導小組,下設4個應急分組。
。ㄒ唬╊I導小組
組長:姚文濤
副組長:
成員:
領導小組統一領導鏟冰除雪應急處理工作,監(jiān)督指導各分組啟動鏟冰除雪應急預案,決策應急措施的實施。領導小組下設辦公室,執(zhí)行領導小組的'決定和指令,指揮調度各分組的鏟冰除雪工作,及時向領導小組匯報雪情、路況及實施情況。
。ǘ┏闪⒍綄ЫM、機械除雪組、人工除雪組、綜合協調組4個應急分組。分別負責鏟冰除雪工作中的各個環(huán)節(jié),并對所負責的除雪工作層層劃分,做到責任到崗、任務到人,統籌調度各項目公司應急除雪工作,各項目公司應分別建立完善的應急除雪工作預案,確保鏟冰除雪工作落實到位。
1、督導組
胡濤任組長,孫啟滿、王朝君、彭鑫任副組長,成員由綜合業(yè)務科和各站抽調。負責雪情的勘查工作和對北控、海霖公司除雪作業(yè)的業(yè)務督導工作。
2、機械除雪組
張華、胡承章任組長,王軍、董照、張雷鳴任副組長,成員由應急科、垃圾處置科、北控公司抽調,主要負責機械除雪、撒布融雪劑工作。
3、人工除雪組
胡承章、張濤任組長,朱洪濤、石波、王忠利、張明貴、常亮任副組長,成員由各保潔站及項目公司人員組成,分別負責轄區(qū)人工除雪作業(yè)實施。
4、綜合協調組
馬晴晴任組長,劉曉銀、張靜靜、常亮任副組長,成員由辦公室、北控、海霖公司抽調,主要負責情況匯總、通訊聯絡、組織協調、人員物資調配、后勤保障和宣傳報道等工作。
二、除雪范圍
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柳泉路昌國立交橋、張南路鐵路橋、火車站橋、良鄉(xiāng)鐵路橋、面粉廠橋、人民東路橋、華光路橋、聯通路橋、湖羅路湖田橋、馮北路鐵路橋、柳泉路膠濟鐵路橋、西五路膠濟鐵路橋、世紀路膠濟鐵路橋、南京路膠濟鐵路橋、北京路膠濟鐵路橋、原山大道昌國立交橋、上海路濟青橋、北京路濟青橋、中潤大道濱博橋、人民路濱博橋、華光路濱博立交橋、麻營立交橋、魯泰大道立交橋,共23座橋。
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1.一類道路:
2.二類道路:
3.三類道路:除一、二類以外的城鄉(xiāng)道路及小區(qū)道路。
三、工作要求
。ㄒ唬╊A案啟動:當氣象預報有雪時,鏟冰除雪預案立即啟動,領導小組各成員及各分組值班人員立即到位,預案相關工作人員手機(電話)保持24小時暢通。首先安排好除雪人力、物資、設備的準備,綜合協調組要及時匯總并隨時通報雪情,其他各應急分組成員及設備要全部到崗待命。
(二)相應措施:
1、當路面開始有積雪時(1厘米以下),人工除雪組組織人員上路實施人工清掃。
2、當路面積雪厚度超過1厘米時,撒布機立即出動,對城區(qū)一類道路主路面實施噴灑融雪劑作業(yè)。其它路段和部位由各保潔站、隊實施人工撒布融雪劑。
3、當降中到大雪時,各應急分組無論白天、夜晚還是節(jié)假日,要迅速開展工作,所有應急人員立即到位,及時發(fā)現和處理各種問題,并及時匯總情況、向領導小組通報信息。機械除雪組人員立即到位,組織撒布機、雪鏟對路面積雪采用機械方式除雪。
4、當天氣降暴雪或連續(xù)降雪時,路面積雪厚度5厘米以上,所有各分組人員必須堅守崗位,采取人工配合機械連續(xù)清除的方式,所有人員設備全部出動,并安排好工作人員輪崗,做到人停車不停,確保除雪工作有效開展。
四、時限要求
1、小雪時(積雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一類道路積雪在2小時內清除;其他道路上的積雪在6小時內清除。
2、中雪時(積雪厚度在5厘米以下),雪停后,一類道路積雪在4小時內清除;二類道路積雪在8小時內清除;三類道路積雪在12小時內清除。
3、大雪或特大雪(積雪厚度在5厘米以上),雪停后,一類道路積雪在12小時內清除;二類道路積雪在36小時內清除;三類道路積雪在48小時內清除。
五、通訊及信息報送
降雪后各分組立即啟動鏟冰除雪值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,同時各成員開通有效通訊工具。綜合協調組隨時匯總雪情、路況、人員、機械、材料準備情況等事項,然后根據除雪實施進度通報完成情況。具體信息包括:上路人員數量、機械數量、使用的材料數量、采取的除雪措施、清除效果和預計開通時間等。上報領導小組的信息每1小時一匯總、2小時一匯報。
六、應急物資裝備
。ㄒ唬⿷蔽镔Y裝備準備:裝載機3輛,運輸車8輛,撒布機5輛,大型雪滾車8輛,小型雪滾車4輛,融雪劑300噸,除雪鏟300把。所有冬季除雪物資設備,必須于11月30日全部準備就位。
。ǘ11月28日前,機械除雪組完成除雪機械設備調試及人員培訓,完成除雪鏟、除雪車、撒布機、滾刷等主車安裝和調試,車輛完好率達到100%。
。ㄈ11月30日前,各項目公司至少開展一次除雪安全培訓,北控公司按3場降雪分批采購雪融劑300噸,并根據降雪情況適時調整。
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