運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾,特建立鐵水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定
l、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時(shí)換檔,每檔發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
2、每次出車前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車輛日常檢查”,有關(guān)檢查內(nèi)容見車輛操作手冊(cè),押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關(guān)好車門后,才能開始行駛,在離開車輛時(shí)必須從點(diǎn)火開關(guān)上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。
4、只允許在車輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí),才允許接通“安全停車”殲關(guān),不得在車輛行駛過程中操作此開關(guān)。
5、不得在車輛移動(dòng)過程中鎖死方向盤,傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車時(shí)使用睡鋪,行車前必須將睡鋪掀起,并且固定好。
7、 只能在停車時(shí)才能使用駕駛員工作站,不得在儲(chǔ)物箱內(nèi)放置重物。
8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,車輛行駛時(shí),必須接通防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS),鐵水運(yùn)輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時(shí),廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照?qǐng)?zhí)行。
9、牽引車倒車前與掛車掛接時(shí),牽引車與掛車之間嚴(yán)禁站人,掛車時(shí)不允許使掛車向牽引車移動(dòng)。
10、蓄電池充電過程中必須保持通風(fēng)良好,不得搭接和修理保險(xiǎn)絲,必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。
11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝貨物,隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門的.溝通,危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào),情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓布斑\(yùn)管部門。
12、車輛運(yùn)行必須配備專職押運(yùn)人員,嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)貨物,車上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),駕駛員、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮,按規(guī)定行車和泊車。
15、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車輛管理制度。
16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。
四、事故應(yīng)急處理程序
。1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí),事故部門立即上報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),不得借故不到;
。2)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;
。3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險(xiǎn)源,展開相關(guān)救援工作。
。4)若事故造成相鄰建筑物著火時(shí),立即組織人員進(jìn)行撲救,程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。
(5)有重大損失和人員傷亡時(shí),啟動(dòng)公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警,各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,正確、合理地?fù)尵葌麊T、財(cái)物,撲滅周圍著火點(diǎn)。
。6)當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等,應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù)。
。7)報(bào)警:程序第一章。
。8)各應(yīng)急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險(xiǎn)組)等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。
。9)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應(yīng)立即采取自救,并向公司報(bào)告,情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告,盡快妥善處理解決,以防事故擴(kuò)大。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)對(duì)污染土壤運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位的實(shí)際特點(diǎn),特制定本應(yīng)急救援處置預(yù)案。
1應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
認(rèn)真貫徹“安全第一、以人為本、預(yù)防為主、防患未然”的指導(dǎo)思想,針對(duì)突發(fā)性的污染土壤運(yùn)輸事故,能以最快的速度、最優(yōu)的效能,有序地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置,提供盡可能的事故救援,最大限度地減少環(huán)境污染,把突發(fā)性事故危害降到最低點(diǎn)。 污染土壤運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)自救相結(jié)合。
2污染土壤運(yùn)輸事故防范措施及要求
、盼廴就寥肋\(yùn)輸車輛由公司車輛主管部門統(tǒng)籌調(diào)配管理,該車輛只能在車輛主管部門統(tǒng)一安排保障下進(jìn)行污染土壤的運(yùn)輸工作。
、岂{駛該類車輛的駕駛員必須符合以下條件:經(jīng)過危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛培訓(xùn)并合格,工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé),技術(shù)熟練,熟悉道路情況。應(yīng)做到嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等相關(guān)法規(guī)。具備一定的對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物實(shí)施應(yīng)急處理的知識(shí)和能力。
、菆(zhí)行污染土壤運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須滿足性能狀況良好,車容整潔、車廂內(nèi)清潔干燥,并嚴(yán)格按要求配備和使用了合格的安全、消防等應(yīng)急防護(hù)器材。
、任廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛的例行檢查、車輛二級(jí)維護(hù)等管理規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理車輛存在的機(jī)械故障等隱患問題,提高車輛的行駛性能,以確保該類車輛的安全行駛。
、晌廴就寥肋\(yùn)輸車輛在出車前,應(yīng)根據(jù)本次運(yùn)輸廢物的危險(xiǎn)特性,在技術(shù)人員的指導(dǎo)下,領(lǐng)取人員防護(hù)裝備和隨車應(yīng)急處置物品。
、饰廴就寥肋\(yùn)輸車輛裝車前,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員必須認(rèn)真檢查土壤的干濕程度,檢查土壤在裝卸過程中會(huì)不會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵,若還會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵,則需要繼續(xù)濕潤(rùn)土壤,確保滿足濕法作業(yè)的要求;若太濕,則容易發(fā)生滲漏,需要經(jīng)過晾曬處理,達(dá)到裝載標(biāo)準(zhǔn)了,再裝車運(yùn)走。嚴(yán)禁污染土壤運(yùn)輸車輛進(jìn)行超載運(yùn)輸。
、宋廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員在車輛裝卸時(shí),應(yīng)根據(jù)土壤的特性,向裝卸工人講解相關(guān)的注意事項(xiàng)和安全防范知識(shí),要求其嚴(yán)格遵守裝卸操作規(guī)程,以防止違規(guī)操作帶來的安全事故發(fā)生以及環(huán)境污染事故。
、涛廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員在貨物裝載完成后,應(yīng)認(rèn)真檢查車箱中危險(xiǎn)貨物的存放狀態(tài),行駛過程中如應(yīng)立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,以防止危險(xiǎn)物質(zhì)帶來的安全隱患及環(huán)境污染責(zé)任事故。
⑼污染土壤運(yùn)輸車輛行駛時(shí),駕駛員要控制好車速,在非特殊的交通運(yùn)行狀況(如突發(fā)交通事故、自然災(zāi)害等)下不準(zhǔn)急加速或急減速,力求平穩(wěn)駕駛。行駛過程中還應(yīng)該注意選擇并掌握路面平穩(wěn)度,加大行車安全間距,不得違反交通安全規(guī)則超越行進(jìn)中的機(jī)動(dòng)車輛和行人。
、挝廴就寥肋\(yùn)輸車輛在執(zhí)行污染土壤運(yùn)輸任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)人員,也不允許搭載其他貨物。
、衔廴就寥肋\(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中需要臨時(shí)停車時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、學(xué)校、交通繁華路段、名勝古跡和風(fēng)景游覽區(qū)。特別不準(zhǔn)駕駛員遠(yuǎn)離車輛,更不準(zhǔn)在發(fā)動(dòng)機(jī)工作時(shí)向油箱加注油料。
、形廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員在運(yùn)輸途中,因自身車輛駕駛責(zé)任或他人責(zé)任造成交通安全等意外事故,駕駛員必須及時(shí)與公司相關(guān)部門匯報(bào),若土壤發(fā)生泄露時(shí)需迅速報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌āh(huán)保、安全、消防、保險(xiǎn)等相關(guān)主管部門請(qǐng)求援助。
、盐廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)根據(jù)所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物特性,必須在指定的地點(diǎn)實(shí)施車輛的清洗保潔,防止車車輛箱體殘留的污染物質(zhì)造成人身傷害及二次污染環(huán)境責(zé)任。
⒁污染土壤運(yùn)輸車輛必須按照公司規(guī)定停放在指定的停車庫(kù)(場(chǎng))。因特殊情況需要,必須符合安全、不產(chǎn)生環(huán)境污染等基本條件,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后才能在其他停車庫(kù)(場(chǎng))作暫時(shí)停放。
3應(yīng)急救援事故類別及其處置措施
污染土壤運(yùn)輸事故主要有污染土壤運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的突發(fā)性車輛故障、污染土壤泄露對(duì)環(huán)境造成二次污染,應(yīng)急主要措施包括:車輛故障急救、污染物泄露處理、現(xiàn)場(chǎng)救治等。
4應(yīng)急救援流程圖
5應(yīng)急救援程序
5.1.事故類型
污染土壤運(yùn)輸車輛在裝卸、運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障、污染土壤泄露對(duì)環(huán)境造成二次污染等事故現(xiàn)象。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛駕駛員(副駕駛員)立即實(shí)施應(yīng)急自救工作,設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域警戒線,并向單位應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告事故情況。
(1)運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)急自救方式:
運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)根據(jù)事故實(shí)際情況,充分借助現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的裝備和有限的力量,采取車輛故障原因排查維修、局部泄露污染土壤原因分析,將污染土壤全部清掃干凈,并用水沖洗地面。
(2)運(yùn)輸車輛駕駛員報(bào)告的內(nèi)容
運(yùn)輸車輛駕駛員向單位應(yīng)急救授小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告事故發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事故最新狀態(tài)、已采取的措施情況及其簡(jiǎn)要經(jīng)過。
5.2救援措施
應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)在了解清楚事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況后,立即通知應(yīng)急救援小組各成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援和處置工作。
應(yīng)急救援小組實(shí)施救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作
5.2.1運(yùn)輸車輛故障救援措施:
、俑鶕(jù)車輛發(fā)生的.故障現(xiàn)象,逐項(xiàng)排查車輛故障原因,掌握車輛零部件的損壞程度,備品備件的準(zhǔn)備情況。
、谝罁(jù)車輛的具體受損情況,就地做到能自修則自修,采取局部換件、重點(diǎn)維修、整體調(diào)校的維修方式,從快排除車輛故障。
5.2.2局部散落污染救援措施:
、俑鶕(jù)車輛局部散落的現(xiàn)象,清理人員穿戴好防護(hù)服、手套、口罩等防護(hù)用品,逐一查找局部散落的準(zhǔn)確部位,對(duì)該部位用隨車攜帶的應(yīng)急設(shè)備處理。
、趯(duì)散落的土壤進(jìn)行及時(shí)的清理,散落的土壤裝入預(yù)先準(zhǔn)備的備用包裝袋中。
、墼谕瓿删植可⒙浒b袋的更換工作后,采用木糠或活性炭等吸附劑仔細(xì)對(duì)受污染了地面實(shí)施3-5次反復(fù)吸附清理工作,最后用清水沖洗。將吸附所產(chǎn)生污染了的吸附劑規(guī)范進(jìn)行袋裝。
、茉庑孤段kU(xiǎn)廢物所污染的地方,必須進(jìn)行規(guī)范清洗。清理過程中所產(chǎn)生的一切廢物,應(yīng)作危險(xiǎn)廢物處理處置。
5.2.3人身傷害自救方式:
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員因事故或應(yīng)急操作過程中身體(皮膚)不慎受到傷害,應(yīng)借助運(yùn)輸車輛配置的救護(hù)藥品及器械對(duì)受傷人員實(shí)施臨時(shí)的清洗、包扎等救治,并及時(shí)送醫(yī)院接受正式治療。
5.3救援評(píng)估
應(yīng)急救援小組在初步實(shí)施應(yīng)急救援后,綜合現(xiàn)場(chǎng)處置情況后作出階段性的救援評(píng)估結(jié)論。
應(yīng)急救援小組借助的裝備足以能夠控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,保障事故處置結(jié)果的安全有效。應(yīng)急救援小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合現(xiàn)有的應(yīng)急裝備,作出對(duì)下一步切實(shí)有效的應(yīng)急措施布署,并積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
應(yīng)急救援小組借助僅有的裝備和有限的力量不能估計(jì)和控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展態(tài)勢(shì),難以保證勝任并完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及處置工作。 應(yīng)急救援小組向應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)階段性救援評(píng)估結(jié)論,請(qǐng)求社會(huì)應(yīng)急援增力量救援。
5.4請(qǐng)求增援
應(yīng)急小組組長(zhǎng)綜合了解現(xiàn)場(chǎng)階段性救援評(píng)估結(jié)論后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的最新發(fā)展情況要求社會(huì)應(yīng)急救援力量增援。應(yīng)急小組組長(zhǎng)向當(dāng)?shù)毓、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事故的最新狀態(tài)、潛在危害和單位已采取了應(yīng)急救援措施情況及其簡(jiǎn)要經(jīng)過。當(dāng)?shù)毓、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門接到事故報(bào)告后,協(xié)調(diào)社會(huì)應(yīng)急救援力量,派出應(yīng)急救援增補(bǔ)力量。
當(dāng)?shù)毓、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門派出的應(yīng)急救援增補(bǔ)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)正式投入救援工作,實(shí)施積極有效的應(yīng)急救援措施,完成最終的排險(xiǎn)救援。
5.5解除警戒
在各應(yīng)急救援力量的增援下,安全妥善地排除險(xiǎn)情后,解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
做好傳染病宣傳預(yù)防知識(shí),定期做好消毒防疫工作,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生,減少傳染病的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生疫情時(shí),立即啟動(dòng)“疫情應(yīng)急預(yù)案”及時(shí)對(duì)發(fā)生的'疫情進(jìn)行控制,最大限度地減少疫情的擴(kuò)散,保障員工、家屬的身體健康。
二、疫情控制領(lǐng)導(dǎo)小組組成機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、應(yīng)急設(shè)備、物資材料庫(kù):
口罩、快速紅外體溫測(cè)量?jī)x、消毒水或酒精、消毒器具(霧化噴壺等)臨時(shí)隔離室:對(duì)內(nèi)人員出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí)財(cái)務(wù)室:資金
四、預(yù)防措施
1、室內(nèi)常通風(fēng)換氣,保證空氣流通等。
2、勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,垃圾要及時(shí)清運(yùn)。
3、嚴(yán)格遵守深圳市衛(wèi)生管理?xiàng)l例。
4、減少到戶外活動(dòng),室內(nèi)鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
5、保持良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手。
6、注意均衡飲食、定期運(yùn)動(dòng)、充足休息、減輕壓力、增強(qiáng)身體的抵抗力。
7、避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場(chǎng)所,不進(jìn)行聚會(huì)及密集開會(huì)。
8、有計(jì)劃地備足各種材料、配件,減少不必要的外出機(jī)會(huì)。
9、進(jìn)行開工人員培訓(xùn),確保做好防護(hù)。
五、應(yīng)急處理
1、當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生疫情時(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療。
撥打“120”請(qǐng)求早治療病人,報(bào)告疾病控制中心在管區(qū)內(nèi)做終消毒工作。按照當(dāng)?shù)卣囊咔榉乐喂ぷ鞯慕y(tǒng)一部署,進(jìn)行全面隔離。
2、疫情上報(bào)登記
當(dāng)?shù)卣块T、當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行摹⑷嗣襻t(yī)院“120”
3、撥打求援電話如:“110”等
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4
為了認(rèn)真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的要求,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)男枰,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,提早動(dòng)手,精心組織嚴(yán)格要求,狠抓落實(shí),圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo),即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對(duì)象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象,不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)崗位責(zé)任制。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,楊朝輝局長(zhǎng)任組長(zhǎng),李斌副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》,排查本單位的薄弱環(huán)節(jié),必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘常鳴,制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)持有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
1、抓好以客運(yùn)為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》,鞏固去年以來的客運(yùn)專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車客運(yùn)站長(zhǎng)運(yùn)公司的安全監(jiān)督。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運(yùn)輸。嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛的日常維護(hù)制度,保障營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運(yùn)客車要按規(guī)定配備消防器材,過期失效的要及時(shí)更換。加強(qiáng)駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運(yùn)站、長(zhǎng)運(yùn)公司要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設(shè)備,充實(shí)保安人員,加強(qiáng)防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設(shè)備,嚴(yán)把車門、站門,嚴(yán)禁三品上車和超員車輛出站。重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運(yùn)車輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強(qiáng)化措施,嚴(yán)防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序,客運(yùn)包車只限三級(jí)及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車手續(xù),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》,領(lǐng)取包車牌,方可營(yíng)運(yùn),堅(jiān)決杜絕違規(guī)包車。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責(zé)分工,重點(diǎn)抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作,按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對(duì)全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線。合理安排施工計(jì)劃,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責(zé)任單位:公路站)
3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)公路施工企業(yè)的.安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計(jì)要求施工到位,是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護(hù)措施是否落實(shí)到位;施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否設(shè)立,交通疏導(dǎo)員是否配備等。(會(huì)杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張建平,責(zé)任人:唐曉林、張素娟;站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):賴建榮,責(zé)任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請(qǐng)線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱佩清,責(zé)任人:周斌;濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱小華,責(zé)任人:許德城)
4、嚴(yán)格水上交通安全管理,堅(jiān)決消除事故隱患。對(duì)全縣水上客貨運(yùn)輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運(yùn)等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對(duì)沒辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)無(wú)證砂石貨運(yùn)船進(jìn)行停業(yè)整頓;對(duì)存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書,要求限期更新或維修渡船等的處理。對(duì)檢查結(jié)果造冊(cè)登記,建立臺(tái)帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅(jiān)決遏制了各類水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(zhǎng),自然老化,需要補(bǔ)充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補(bǔ)充6只救生圈,現(xiàn)正在向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)撥付。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李斌、陳曉春,責(zé)任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì)生)
四、加大執(zhí)法力度,搞好市場(chǎng)監(jiān)管
縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運(yùn)標(biāo)識(shí)和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策,嚴(yán)禁亂漲價(jià)、亂收費(fèi);嚴(yán)厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運(yùn)行的車輛,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),嚴(yán)禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長(zhǎng)運(yùn)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
五、強(qiáng)化整改措施,及時(shí)消除安全隱患
各單位要結(jié)合實(shí)際,在端午節(jié)前組織力量,集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對(duì)排查中暴露出的問題,認(rèn)真加以整治。按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號(hào),一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控;對(duì)可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
六、加強(qiáng)值班值守工作紀(jì)律
各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。進(jìn)一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5
為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)。
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。
。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人保障。
。ㄈ﹨f(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):王偉,副組長(zhǎng):孫金峰。成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全科,主任:步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作?h內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保救助工作迅速開展。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。
2、起動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
3、對(duì)縣內(nèi)道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作。
6、承辦上級(jí)交辦的其他工作。
四、運(yùn)輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案,并上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛,車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。
駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容。
縣內(nèi)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
。ㄒ唬﹫(bào)告程序:
1、車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣交通主管部門報(bào)告。
2、車籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門報(bào)告,企業(yè)所在地的主管部門要及時(shí)向縣交通局報(bào)告。
3、在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。4、外省車輛在我縣發(fā)生事故:要及時(shí)向縣交通主管部門、及相關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容:
1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等;
2、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況;
3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的`要求,本地運(yùn)力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;
4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要,急需調(diào)整的。
5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí);
6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門,根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級(jí)有關(guān)部門指令后,立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
(三)事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。請(qǐng)求運(yùn)力支援。
七、值班制度。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話必須24小時(shí)開通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責(zé)任追究。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6
1.目的
為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散造成環(huán)境污染危害公眾健康,制定本預(yù)案。
2.范圍
醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室全體人員。
3.職責(zé)
3.1實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)安排監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療垃圾的分類及運(yùn)輸。
3.2實(shí)驗(yàn)人員:負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的'分類,收集,運(yùn)輸。
4.規(guī)定
4.1實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,高壓滅菌后使用專用的運(yùn)送車運(yùn)送醫(yī)療廢物到暫存點(diǎn),交給醫(yī)療垃圾管理相關(guān)負(fù)責(zé)人。由相關(guān)負(fù)責(zé)人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進(jìn)行處理。
4.2如運(yùn)送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運(yùn)送車傾翻、運(yùn)送人員受傷等嚴(yán)重事件時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告實(shí)驗(yàn)室及負(fù)責(zé)人,同時(shí)請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴(kuò)散和對(duì)行人造成傷害。
4.3實(shí)驗(yàn)室及負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度,并調(diào)查事故原因,形成書面報(bào)告,遞交給負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.4實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人及到現(xiàn)場(chǎng)后指導(dǎo)對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理和消毒處理。對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對(duì)可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
4.5清理人員在進(jìn)行清理工作時(shí)須穿戴防護(hù)服、手套、口罩、靴子等防護(hù)用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護(hù)用品均須進(jìn)行消毒處理。
4.6如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應(yīng)就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應(yīng)及時(shí)到最近的醫(yī)院處理。
4.7醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時(shí),應(yīng)向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí),按上述4.3做好相應(yīng)處理,并在48小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)建委報(bào)告。
4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)建委報(bào)告,同時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)衛(wèi)建委報(bào)告,同時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1應(yīng)急救援方針為首先保護(hù)生命、其次保護(hù)環(huán)境、最后保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
1.2為快速有效地實(shí)施重大交通事故應(yīng)急救援,最大限度地降低人員傷亡和損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《河南石化運(yùn)輸有限公司應(yīng)急管理規(guī)定》特制定本預(yù)案。
1.3適用于運(yùn)輸有限公司所屬單位,總公司外雇車輛參照本預(yù)案執(zhí)行。
2企業(yè)概況
2.1公司現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車416臺(tái),其中吊車40臺(tái),原油及油品專用車輛70臺(tái),液化氣運(yùn)輸車輛2臺(tái),小型車45臺(tái)。車輛主要分布在南陽(yáng)市宛城區(qū)、桐柏縣、唐河縣、新疆博湖縣和焉耆縣境內(nèi)。年行駛里程1000多萬(wàn)公里存在著重大交通風(fēng)險(xiǎn)。
2.2可能發(fā)生的事故類型、原因及后果
2.2.1類型:交通傷亡事故、原油及液化氣泄漏、著火和油罐爆炸事故。
2.2.2原因:
、篷{駛員安全意識(shí)淡薄,酒后駕駛、超速行使,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。
、栖囕v的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
⑶道路狀況差:視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定等。
、拳h(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
、善渌蛩兀盒腥、騎車人違章和其他車輛違章等。
2.2.3可能后果:車毀人亡、環(huán)境污染和社會(huì)不穩(wěn)定等。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1成立總公司重大交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部(簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部)
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:總公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理
現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:安全機(jī)動(dòng)部主任、武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任
成員:黨政辦、工會(huì)辦和基層單位的'負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮一級(jí)交通應(yīng)急事故的應(yīng)急救援。
(2)調(diào)動(dòng)總公司應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
(3)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門處理交通事故和環(huán)境污染事故。
3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在處于上風(fēng)向的安全區(qū)域,并配備防爆照明、高音及手提廣播、通信等設(shè)備設(shè)施。
4應(yīng)急保障系統(tǒng)
4.1發(fā)生一級(jí)交通應(yīng)急事件時(shí),總公司各應(yīng)急后勤保障隊(duì)伍按照總公司應(yīng)急指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令立即實(shí)施應(yīng)急救援。
總公司成立7個(gè)應(yīng)急后勤保障隊(duì)伍如下:
序號(hào):
隊(duì)伍名稱:
職責(zé):
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng):
1善后處理組
1、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實(shí)死者喪葬費(fèi)用和傷者醫(yī)療費(fèi)用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作。
2、負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。
總公司工會(huì)主席任組長(zhǎng),安全機(jī)動(dòng)部主任、武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)
。矊<易稍兘M
負(fù)責(zé)組織各方面專家,提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急救援,組織和參與事件的調(diào)查分析并制定防范措施。
主管技術(shù)副總經(jīng)理任組長(zhǎng),安全機(jī)動(dòng)部主任任副組長(zhǎng)
。辰煌ㄟ\(yùn)輸組
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)的各類車輛,應(yīng)急行動(dòng)時(shí),按指令迅速將搶險(xiǎn)人員和物資運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。
生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任任組長(zhǎng),運(yùn)行分公司經(jīng)理任副組長(zhǎng)
4物資供應(yīng)組
負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和工、器具的供應(yīng)。
計(jì)劃與財(cái)務(wù)部主任任組長(zhǎng),供銷分公司經(jīng)理任副組長(zhǎng)
。倒こ虛岆U(xiǎn)組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制險(xiǎn)情。
基層單位組織,單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)
。锻ㄐ疟U辖M
負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)檢查。準(zhǔn)備無(wú)線電通信設(shè)施,保障與事件現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)部門、各級(jí)政府及救助單位的通信暢通。
黨政辦主任任組長(zhǎng),生產(chǎn)協(xié)調(diào)部副主任任副組長(zhǎng)。
。窓C(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)
負(fù)責(zé)緊急情況下的機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。
武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8
1.事故類型和危害程度分析
公司是集生產(chǎn)、銷售一體化服務(wù)的企業(yè),貨物運(yùn)輸主要采用公司的運(yùn)輸車輛,公司共有解放運(yùn)輸車輛,叉車輛,小型轎車輛,駕駛?cè)藛T名,各種車輛出車頻繁,在運(yùn)輸過程中易發(fā)生交通事故,從而引起人員傷忙、火災(zāi)等,按照事故類型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故,因此車輛安全是公司安全工作的重點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果:
。1)交通事故
車輛本身機(jī)械故障,機(jī)件失靈(特別是制動(dòng)和方向的存在問題),剎車抱死、跑偏或剎車片損壞,輪胎磨損嚴(yán)重,車輛超期服役,維修保養(yǎng)未及時(shí)做好;
車廂中人貨混裝、貸物超載;
駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗(yàn),行車安全意識(shí)、精神狀態(tài),路況熟悉度,不良習(xí)性后的駕駛,如酒后駕駛、超速行駛;
夏季炎熱高溫,冬季低溫干冷,雨季、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、低溫結(jié)冰等惡劣氣候。
上述因素均可能引發(fā)交通事故。
(2)自燃事故
車輛漏電、短路、漏油等車輛質(zhì)量問題容易造成車輛自燃起火;夏季時(shí),將車放置陽(yáng)光底下暴曬,例如:將一次性打火機(jī)放在儀表臺(tái)上,易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生;
夏季高溫天氣,冬季干冷的天氣,都易造成車輛發(fā)生自燃事故;導(dǎo)靜電接裝置失靈;
上述因素均可能引發(fā)自燃事故。
(3)貨物丟失運(yùn)輸過程中貨物被盜、被搶;駕駛?cè)藛T麻痹大意,車廂門未鎖好。
2.應(yīng)急處置基本原則
2.1.1保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主要;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)、公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
2.1.2堅(jiān)持時(shí)間就是生命的原則:事故發(fā)生時(shí)采取最快捷的方式實(shí)施應(yīng)急救援,同時(shí)上報(bào)應(yīng)急總指揮、副總指揮,啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。
2.1.3堅(jiān)持“屬地為主”的原則:充分處用當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急救援的各種資源,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展事故應(yīng)急救援工作。
3.組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案。
3.2現(xiàn)場(chǎng)處置小組及職責(zé)
3.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置小組成員:賀駛員、押運(yùn)員。
職責(zé):
(1)根據(jù)事故情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,上報(bào)部門安全管理人員,同時(shí)向當(dāng)?shù)?10或122報(bào)警,說明事故概況及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況;
。2)就地?fù)尵仁軅藛T并向當(dāng)?shù)?20求救;
。3)及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員及車輛,并設(shè)置警戒區(qū)。
。4)采取合理措施控制火災(zāi)事故擴(kuò)大,若無(wú)法控制時(shí)立即向當(dāng)?shù)?19報(bào)警。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1嚴(yán)把司機(jī)進(jìn)公司準(zhǔn)入關(guān),司機(jī)須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證;
4.1.2每班必對(duì)駕駛員三檢執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,必對(duì)滅火器,安全錘、車內(nèi)設(shè)施是否有拆改進(jìn)行檢查;
4.1.3每班出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號(hào)燈具、喇叭和輪胎等,保持車況良好,嚴(yán)禁帶“病”車輛上路4.1.4嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)車輛實(shí)施保養(yǎng)、檢修、年檢,堅(jiān)持運(yùn)輸“三檢制”,確保車況完好;
4.1.5每月對(duì)線路檢一次,對(duì)重點(diǎn)車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進(jìn)行檢查;
4.1.6每月根據(jù)不同形勢(shì)要求季節(jié)特點(diǎn),對(duì)駕駛員進(jìn)行兩次安全培訓(xùn)教育;
4.1.7定期對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)員工安全行車意識(shí)及車輛自燃事故的應(yīng)對(duì)處理培訓(xùn)。
4.1.8每年對(duì)運(yùn)營(yíng)駕駛員進(jìn)行24小時(shí)脫產(chǎn)安全培訓(xùn)教育;
4.1.9對(duì)事故多發(fā)的駕駛員(重點(diǎn)人)進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn),并記錄在案;
4.1.10開展經(jīng)常性、有針對(duì)性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng);
4.1.11夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛和運(yùn)輸易燃物品車輛自燃現(xiàn)象的`發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車倆灑水降溫。
4.2預(yù)警行動(dòng)
駕駛員途中發(fā)生事故后,第一時(shí)間打電話報(bào)警,同時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)處置小組對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理,以防事故擴(kuò)大,并上報(bào)公司應(yīng)急指揮辦公室,辦公室判定事故的大小,立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮部,指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。;
5.信息報(bào)告程序
5.1報(bào)告程序流程圖
5.2應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)電話為:0391-72xxx
5.3報(bào)告程序
發(fā)生交通事故,應(yīng)根據(jù)事故情勢(shì)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)要進(jìn)行事故報(bào)告工作:
一般事故的,駕駛員直接報(bào)公司應(yīng)急辦公室和報(bào)交警處理,辦公室人員在24小時(shí)內(nèi)以書面形式向總經(jīng)理報(bào)告。
較大以上事故的,駕駛員在確保自身安全的情況下,向119、120、110、122報(bào)警,同時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,辦公室向總指揮、副總指揮報(bào)告,總指揮接到報(bào)告后立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后根據(jù)事故級(jí)別確定響應(yīng)級(jí)別,按綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的方式上報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車號(hào)、事故簡(jiǎn)述(事故類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢(shì)),現(xiàn)場(chǎng)處置和救援狀況等。
6.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
6.1交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,駕駛員、押運(yùn)員組成現(xiàn)場(chǎng)處置小組立即采取以下應(yīng)急措施: ⑴把車輛移至安全地帶,在確保安全的情況下,在車后放置危險(xiǎn)警示標(biāo)志,撥打122報(bào)告交警大隊(duì),協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的清理。
(2)檢查傷亡人員,死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體,對(duì)受傷人員馬上進(jìn)行搶救,傷勢(shì)重者馬上攔截過往車輛送至醫(yī)院搶救,靠近市郊的馬上打120電話,讓醫(yī)院派救護(hù)車進(jìn)行出車搶救。
(3)如無(wú)車輛應(yīng)急搶救,可用手機(jī)及相機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證保留,或者用石灰繩索等標(biāo)記傷員位置及肇事車輛的位置,然后動(dòng)用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并搶救物資。
(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。保護(hù)材料可就近尋找,如石灰、繩索、樹木、石頭等,禁止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。待交警部門現(xiàn)場(chǎng)取證好才與撤銷保護(hù)。
(5)應(yīng)急救援人員到現(xiàn)場(chǎng)后按相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行處置。
6.2自燃事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,駕駛員、押運(yùn)員組成現(xiàn)場(chǎng)處置小組立即采取以下應(yīng)急措施:車輛拯救:初起火時(shí),駕駛員可使用車輛上的滅火器進(jìn)行滅火,在情況允許的條件下應(yīng)關(guān)閉油路、氣路和電路總閥,有可能的情況下卸下車上貨物。如火勢(shì)擴(kuò)大的,應(yīng)放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
救援人員協(xié)助救援:救援人員到場(chǎng)后,應(yīng)在能力范圍內(nèi)對(duì)傷員進(jìn)行救治,或協(xié)助相關(guān)部門轉(zhuǎn)移傷員。救援人員可使用滅火器對(duì)起火車輛進(jìn)行滅火。如火勢(shì)擴(kuò)大的,應(yīng)放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
6.3被搶、被盜事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡,記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門現(xiàn)場(chǎng)取證好才與撤銷保護(hù)。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
滅火器、消防鏟、滅火沙、危險(xiǎn)警示標(biāo)志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。
由公司運(yùn)管部門保存好公司上述物資,交通拯救物資另外有車輛、隨車工具等。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司機(jī)電運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、預(yù)案編制目的和適用范圍
本《預(yù)案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生機(jī)電、運(yùn)輸事故時(shí),用于指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)處理及日常培訓(xùn)和演練。
二、主要編制依據(jù)
本《預(yù)案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(二)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》
(三)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。ㄋ模栋踩a(chǎn)許可證條例》
(五)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》
。吨卮笪kU(xiǎn)源安全管理規(guī)定》
(七)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
。ò耍渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
。ň牛睹旱V安全規(guī)程》(20xx版)
。ㄊ秶(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))
。ㄊ唬秶(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))
。ㄊ秶(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))
。ㄊ蛾P(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔20xx〕196號(hào))
。ㄊ模渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-20xx)
(十五)《棗莊礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
三、預(yù)案級(jí)別
本預(yù)案為企業(yè)級(jí)。
四、事故類型和危害程度分析
事故類型主要有:
。ㄒ唬┑V井機(jī)械電氣事故。即出現(xiàn)機(jī)械電氣設(shè)備故障,易造成全礦停電、停風(fēng),提升運(yùn)輸、排水中斷或人身觸電、機(jī)械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
。ǘ┑V井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車,易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ┑V井主輔運(yùn)輸事故。即出現(xiàn)主運(yùn)輸皮帶斷帶,電瓶車撞人、追尾、斜井運(yùn)輸跑車等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
五、應(yīng)急處置基本原則
本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時(shí)間恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行,解除事故對(duì)人身的威脅,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)機(jī)電運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、可控性和救災(zāi)難度,將重大機(jī)電運(yùn)輸事故響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
、窦(jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復(fù)的。
Ⅱ級(jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復(fù)的。
、蠹(jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時(shí)以內(nèi)能夠恢復(fù)的。
七、事故救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工
為做好機(jī)電運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作,公司成立機(jī)電運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:機(jī)電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師
成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門的主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):一是負(fù)責(zé)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的救援隊(duì)伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負(fù)責(zé)本專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹、演練和實(shí)施。三是機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生后進(jìn)行分析判斷,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,啟動(dòng)本預(yù)案后,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。四是組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部、確定指揮人員、救援隊(duì)伍。五是指揮、調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源配置,包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等;六是評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請(qǐng)求外部援助。八是批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急救援工作以及定期發(fā)布應(yīng)急救援的有關(guān)情況。
職責(zé):在應(yīng)急救援指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、后勤等項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),完成應(yīng)急救援指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)、物資供應(yīng)、資料(宣傳)和后勤等5個(gè)專業(yè)工作組。
(一)現(xiàn)場(chǎng)工作組:由機(jī)電副經(jīng)理任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護(hù)隊(duì)等專業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)緊急調(diào)動(dòng)一切人員、物資、設(shè)備,爭(zhēng)取將機(jī)電運(yùn)輸事故造成的損失降到最低。
(二)技術(shù)工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長(zhǎng),成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)分析事故特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)將波及的范圍及趨勢(shì),制定救援方案和措施。并按速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。同時(shí),參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。
(三)物資供應(yīng)組:由供應(yīng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)確保搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的供應(yīng)。
。ㄋ模┵Y料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
。ㄎ澹┚S穩(wěn)后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長(zhǎng),成員由保衛(wèi)科、工資、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒、搶救傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活和事故的善后處理。
八、預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、礦井供用電危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施
、胖饕O(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
微機(jī)監(jiān)控;電氣試驗(yàn);保護(hù)整定。
、浦饕A(yù)防措施
A、正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用,保證供電的連續(xù)性。
B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
C、非專職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設(shè)備。
D、防爆電氣設(shè)備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設(shè)備。
E、認(rèn)真開展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設(shè)備、動(dòng)力變壓器、各種保護(hù)必須齊全可靠。
G、積極推廣采用綜合自動(dòng)化控制設(shè)備。
H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)交接班,加強(qiáng)設(shè)備巡回檢查。
I、高壓電氣設(shè)備的.檢修和調(diào)整工作,執(zhí)行兩票和施工措施。
J、對(duì)電氣設(shè)備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗(yàn)。
2、礦井提升危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施。
(1)、主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
A、投入運(yùn)行中的提升裝置每半年必須進(jìn)行一次檢查,每一年進(jìn)行一次測(cè)試。
B、每班要進(jìn)行一次過卷保護(hù)試驗(yàn),維修工對(duì)保護(hù)定期試驗(yàn)。
C、每天必須對(duì)提升鋼絲繩進(jìn)行一次檢查。
D、主提升絞車必須有后備保護(hù)。
E、絞車司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度。
(2)、主要預(yù)防措施
A、應(yīng)用自動(dòng)化控制設(shè)備。
B、堅(jiān)持設(shè)備維修、檢查、保養(yǎng)制度。
C、禁止使用淘汰設(shè)備。
D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設(shè)備必須有煤安標(biāo)志。
E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
F、嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運(yùn)行中受到突然停車等猛烈拉力時(shí),必須立即停車檢查。
H、各種保護(hù)必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗(yàn),做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)的安全系數(shù)小于規(guī)定值時(shí)必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料,并妥善保管。
J、主提升絞車配備正、副司機(jī),嚴(yán)格正規(guī)操作,按章作業(yè)。
K、作業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處置措施。
3 、礦井主輔運(yùn)輸危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施
(1)、主要監(jiān)控措施
A、采用礦井軌道運(yùn)輸信、集、閉系統(tǒng);應(yīng)用主運(yùn)輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。
B、每年對(duì)使用和備用的電瓶車進(jìn)行年審。
C、對(duì)使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗(yàn)。
D、對(duì)斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行拉力試驗(yàn)。
E、對(duì)架空人車按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)。
F、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(2)、主要預(yù)防措施
A、加強(qiáng)對(duì)電瓶車的安全檢查,電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項(xiàng)不正常時(shí),都不得使用該電瓶車。電瓶車運(yùn)輸時(shí),巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo);在行車、行人道口處要安裝使用平巷語(yǔ)言報(bào)警裝置。
B、司機(jī)必須持證上崗,按信號(hào)和調(diào)度指令行車,開車前必須發(fā)出信號(hào),機(jī)車運(yùn)行中,嚴(yán)禁司機(jī)將頭或身體探出車外,司機(jī)離開座位時(shí),必須切斷電動(dòng)機(jī)電源,將控制手把取下,扳緊車閘,但不得關(guān)閉車燈。
C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時(shí),必須保持至少100m的距離;禁止行車行人,電機(jī)車在行至行車、行人道口時(shí),司機(jī)要減速慢行。
D、嚴(yán)禁扒、跳電瓶車。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。
E、斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁超掛車,鋼絲繩按規(guī)定進(jìn)行檢查和試驗(yàn),鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換;擋車裝置和跑車防護(hù)裝置要做到齊全、可靠。
F、安裝應(yīng)用皮帶斷帶保護(hù)裝置、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動(dòng)灑水裝置等安全保護(hù)裝置。
G、加強(qiáng)對(duì)架空人車電機(jī)失壓、短路、斷相、過載動(dòng)作、掉繩脫槽、越位保護(hù)動(dòng)作、人車欠速、過速保護(hù)動(dòng)作的檢查和試驗(yàn),做到安全、可靠。
(二) 預(yù)警行動(dòng)
1、對(duì)可能造成機(jī)電運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)源加強(qiáng)調(diào)度、檢查。
2、對(duì)可能釀成較嚴(yán)重機(jī)電運(yùn)輸事故的預(yù)兆,基層單位要立即上報(bào)調(diào)度室,值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)指令采取針對(duì)性的措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。
九、事故報(bào)告和處置程序
機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速將災(zāi)害情況匯報(bào)調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的破壞程度、嚴(yán)重程度和有可能波及的范圍或事故擴(kuò)大的可能性,決定現(xiàn)場(chǎng)及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線、撤退方式、方法,撤退到安全地點(diǎn)待命(待命地點(diǎn)必須有聯(lián)系電話)。并立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí),按速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)(上報(bào)的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等)。
(一)預(yù)案啟動(dòng)后處置程序
1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì),影響范圍和嚴(yán)重程度,由指揮部安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案和防止事故擴(kuò)大和事故有可能擴(kuò)大的應(yīng)急措施,報(bào)指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中如遇意外情況變化需要修改搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施時(shí),必須立即報(bào)告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。
3、救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織偵查工作,準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)瓦斯情況,為指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案提供可靠依據(jù)。
4、指揮部對(duì)參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員必須統(tǒng)一指揮,并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域的登記、報(bào)告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災(zāi)區(qū)站崗人員必須嚴(yán)格盤查,認(rèn)真記錄。并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班簽字制度,注明交接班時(shí)間、地點(diǎn)和人員出入情況。
5、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和擴(kuò)大的可能性決定切斷區(qū)域供電,并掛上停電牌,嚴(yán)格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。
6、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須確保井下供風(fēng)系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定,未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部的同意,不得隨意停風(fēng)或改變風(fēng)流方向。并落實(shí)好停電、停風(fēng)撤人的措施。
7、安排專業(yè)人員,按照有關(guān)規(guī)定,在做好個(gè)人防護(hù)的前提下,按指揮部布置的監(jiān)測(cè)監(jiān)控地點(diǎn),對(duì)事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的濃度,以及有關(guān)需要檢測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)進(jìn)行定期的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并及時(shí)將收集的情況資料和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)提供給指揮部,以便指揮部及時(shí)做出決策或調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
8、處理事故期間,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器材、物資等要及時(shí)供給、迅速到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
(二)救援措施
1、供用電事故處理
、、礦井一回路停電后,立即查找原因,斷開故障點(diǎn),投入另一備用線路,恢復(fù)礦井供電;在全礦停電或通風(fēng)系統(tǒng)停電后,如不能即刻恢復(fù)時(shí),必須立即通知井下受影響的地點(diǎn),立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道內(nèi)。
、、停送電操作要按照指揮部的指令進(jìn)行,不準(zhǔn)擅自操作。
⑶、在電氣設(shè)備、電纜著火時(shí),立即切斷電氣設(shè)備、電纜的電源,再用相應(yīng)的滅火器材來滅火。
、、由指揮部決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)預(yù)案。
2、觸電事故處理
、拧⒀杆偾袛嚯娫,使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。
、、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放松。
、恰(duì)觸電者進(jìn)行心臟復(fù)蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。
3、提升斷繩及傷亡事故
、拧⒌V井出現(xiàn)斷繩事故時(shí), 救援小組安排專業(yè)人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和升井搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
、啤⑻幚砗矛F(xiàn)場(chǎng)及周圍的不安全因素,加固巷道支護(hù),控制過往行人和車輛。
、、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。
、、現(xiàn)場(chǎng)搶救過后,組織有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
4、主輔運(yùn)輸事故及機(jī)械傷亡事故
、拧l(fā)生主輔運(yùn)輸事故或機(jī)械傷亡事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和上井搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
⑵、處理好現(xiàn)場(chǎng)及周圍的不安全因素,控制過往行人。
、、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。
、、現(xiàn)場(chǎng)搶救過后,組織有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
十、現(xiàn)場(chǎng)人員自救、互救和緊急疏散、撤離
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸事故,應(yīng)首先切斷電源,并迅速向調(diào)度室匯報(bào)。
。ǘ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員,現(xiàn)場(chǎng)條件不許可時(shí),不得冒險(xiǎn)營(yíng)救,以免出現(xiàn)新的傷亡。
。ㄈ﹨^(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)在接到撤退命令后,要立即清點(diǎn)本施工班組現(xiàn)場(chǎng)工作人員,按指揮部的命令及規(guī)定的路線,撤離到指定位置,撤退到預(yù)定的待命位置或安全地點(diǎn)后,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)應(yīng)立即重新清點(diǎn)本班組人數(shù),清理完畢后,立即匯報(bào)給調(diào)度室或本單位值班室。
十一、擴(kuò)大應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生的機(jī)電運(yùn)輸事故僅靠礦自身救援力量無(wú)法控制,有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和相應(yīng)救援隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)系請(qǐng)求支援。同時(shí)向集團(tuán)公司信息化調(diào)度中心報(bào)告。
十二、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施
為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進(jìn)行,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)。
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)采取一切手段現(xiàn)場(chǎng)救助、救護(hù)受傷人員,并積極采取措施,防止事故擴(kuò)大。
。ǘ┰趽岆U(xiǎn)救援過程中,為搶救受傷人員必須移動(dòng)物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
。ㄈ┍M可能的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證進(jìn)行收集、并將收集到的物件注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件名稱、收集人員,收集到的物體應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗、擦拭,收集物件必須不少于兩人一組。
。ㄋ模⿲(duì)現(xiàn)場(chǎng)要采取措施進(jìn)行認(rèn)真地保護(hù),凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。
十三、事故應(yīng)急救援終止程序
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)情況,確認(rèn)符合如下條件時(shí),可終止應(yīng)急救援程序:
。ㄒ唬┦軅藛T和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場(chǎng),死難者善后已得到妥善處理。
。ǘ┦鹿饰kU(xiǎn)解除,事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)取證工作已結(jié)束,事故原因已調(diào)查清楚。
。ㄋ模┥霞(jí)主管部門同意事故終結(jié)。
十四、生產(chǎn)恢復(fù)措施
救援工作結(jié)束,確認(rèn)事故區(qū)域內(nèi)已無(wú)危險(xiǎn)源存在后,方可清理、重建或恢復(fù)供電、生產(chǎn)系統(tǒng)。
十五、機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急救援物資設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)表
序號(hào) 名 稱 規(guī) 格 單位 數(shù)量 備注
1 滅火器 MF-8 個(gè) 4
2 礦用真空斷路器 VS1-6/1250 臺(tái) 4
3 戶內(nèi)高壓真空斷路器 ZN5-10/110-20 臺(tái) 4
4 避雷器 FZ-110J 個(gè) 3
5 避雷器 2XFZ-20 個(gè) 1
6 冷縮三芯中間接頭 QS20xx-1 套 4
7 高壓電纜 YJV22-8.7/10kV
3×185mm2 m 500
。 噴燈 PD-3 個(gè) 2
9 塑料絕緣帶 20mm 盤 20
10 汽油 120# Kg 10
11 斷線鉗 500mm 把 2
12 安全帶 條 20
13 雨衣 身 20
14 葫蘆 5噸 臺(tái) 4
15 聲光信號(hào)裝置 DX-1 臺(tái) 6
20 對(duì)講機(jī) 對(duì) 3
十六、事故報(bào)告及應(yīng)急救援通信聯(lián)系方式
單位或職務(wù) 聯(lián)系電話 單位或職務(wù) 聯(lián)系電話
調(diào)度室 #號(hào)鍵或8993 0874-4072985 工資科 8859
總經(jīng)理 8866 供應(yīng)科 8831
生產(chǎn)副經(jīng)理 8862 財(cái)務(wù)科 8858
副經(jīng)理兼總工程師 8869 綜采工區(qū) 8886
生產(chǎn)技術(shù)部 8868 掘進(jìn)一區(qū) 8810 8812
安全監(jiān)察處 8818 8819 掘進(jìn)二區(qū) 8820 8821
機(jī)電工區(qū)值班室 8897 8895 棗礦集團(tuán)調(diào)度室 0632-4081158
通防工區(qū)值班室 8806 8809 墨紅煤管分局 0874-4072031
綜合辦公室 8828 0874—4072637 礦兼職救護(hù)隊(duì) 8840
保衛(wèi)科 8840
本《預(yù)案》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10
為認(rèn)真做好交通運(yùn)輸組織工作,保障在發(fā)生惡劣天氣時(shí),組織調(diào)配交通運(yùn)輸力量及時(shí)處置,保障各種生產(chǎn)生活重要物資的運(yùn)輸。根據(jù)上級(jí)行業(yè)管理部門的相關(guān)要求,現(xiàn)制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣安全運(yùn)輸?shù)乃枷霚?zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,完善建立信息報(bào)告體系、科學(xué)決策,提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)惡劣天氣的處置能力。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)。在應(yīng)急工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)天氣情況、所需動(dòng)用的.資源、影響范圍等因素,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保障在發(fā)生惡劣天氣時(shí),保障道路運(yùn)輸安全,公司成立惡劣天氣突發(fā)應(yīng)急工作處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司的運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXX成員:XXX應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安技科,XXX擔(dān)任辦公室主任,值班電話:XXXXXXXX。
三、具體措施
1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí),如有必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)管理措施,暫停車輛運(yùn)行。
2、遇有冰雪天氣,運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)配齊風(fēng)擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等,保證駕駛員視線良好;使用防滑鏈防止車輪打滑。
3、及時(shí)消除停車場(chǎng)區(qū)的冰雪,確保車輛進(jìn)、出安全。
4、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛安全狀況的檢查,掌握沿途道路通行條件,必要時(shí)堅(jiān)決停運(yùn)。
5、加強(qiáng)對(duì)駕、押人員雪、霧天氣行車的安全教育,牢固樹立預(yù)防為主、安全第一的思想觀念,努力消除隱患及事故。
6、若雨、雪、霧天出現(xiàn)交通安全事故,按照《事故處理應(yīng)急預(yù)案》程序進(jìn)行處理。
四、值班報(bào)告制度
在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)禁脫崗、誤崗。隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況,做到上情下達(dá),下情上傳,保證通訊信息、政令暢通。
五、應(yīng)急處置
在發(fā)生霧天等惡劣天氣時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)真處置。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),加緊進(jìn)行檢修,隨時(shí)聽候調(diào)遣;科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量,在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),搶裝緊急物資,確保運(yùn)輸安全、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。因惡劣天氣,影響運(yùn)輸安全時(shí)。現(xiàn)場(chǎng)指揮組要立即趕往現(xiàn)場(chǎng),督導(dǎo)車輛配齊防滑鏈,加鋪草墊和黃沙等材料,做好防雪、防凍、防滑工作;在路況條件較差的情況下,采取編隊(duì)發(fā)車的方法,保證行車安全。同時(shí)協(xié)調(diào)通知相關(guān)部門做好道路的保通工作。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1、1編制目的
為了及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)家安監(jiān)局令第17號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。
1、4應(yīng)急預(yù)案體系
(1)本公司應(yīng)急預(yù)案體系為:《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
(2)公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。
1、5工作原則
(1)貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制,由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署,保證重點(diǎn),把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
。3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,認(rèn)真做好日常安全管理工作,落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識(shí)。
2公司的危險(xiǎn)性分析
2、1公司概況
。1)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)位于崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村,是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè),下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類營(yíng)運(yùn)車輛188臺(tái),客運(yùn)班線43條。其中高級(jí)客車48臺(tái),中級(jí)客車99臺(tái),普通客車37臺(tái),物流貨運(yùn)車輛4臺(tái)。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線13條,崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條;崇陽(yáng)至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線19條,F(xiàn)有正式員工262人,從業(yè)人員738人。
(2)公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo),各分公司分設(shè)專職安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
。1)在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過程中,由于駕駛員違章操作,機(jī)械故障,惡劣天氣(冰雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨等)和路面車輛、行人違規(guī)等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財(cái)產(chǎn)損失;
。2)汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故,同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備,可能出現(xiàn)垮塌,造成傷亡事故;
(3)易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故;
。4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);
。5)由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3、1應(yīng)急組織體系
(1)公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管安全副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(2)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科,由安全機(jī)務(wù)科科長(zhǎng)任辦公室主任。電話:0715-3062763,傳真:0715-3062769。
。3)公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,應(yīng)急工作專班組長(zhǎng)由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)宣傳、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;
。2)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作,研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的重大決策;
。3)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練;
。4)決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止;
(5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查,審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜;
(6)負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性;
。7)負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。
3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示,負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;
(2)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò);
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況;
。4)組織開展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn);
(5)事故發(fā)生時(shí),與相關(guān)單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄;
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系,收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài);
(7)協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量,負(fù)責(zé)向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)送事故相關(guān)信息;
。8)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評(píng)估總結(jié)工作。
3、1、3各分公司應(yīng)急工作專班職責(zé):
。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報(bào)告的同時(shí),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,提出應(yīng)急處置措施;
。2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災(zāi)害鏈;
。3)組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
。4)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;
。5)負(fù)責(zé)事故善后處置,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心,是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組組成,負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。
。1)總指揮:公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用;召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人;必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng);布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;
。2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào),布置事故的善后等工作;總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),履行總指揮職責(zé);
。3)值班室:公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作;
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話:上班時(shí)間0715-3062763,下班時(shí)間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(見本預(yù)案8、1條)。
。4)現(xiàn)場(chǎng)救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)控制、清理,遇險(xiǎn)獲救人員安置,受傷人員救治,事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。
(5)后勤保障組:由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控
公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度,加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控,加強(qiáng)隱患排查治理,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、修理廠及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處置。
。1)做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理,杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運(yùn)車輛;
。2)認(rèn)真落實(shí)車輛安全例檢和“二保”工作,加強(qiáng)隱患排查和治理力度,確保車輛狀況良好;
。3)扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案,定期查處和通報(bào)超速、超載行為;
。4)加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作,督促車輛配齊“七個(gè)一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車要配備并懸掛安全錘。
(5)加強(qiáng)修理車間安全檢查和修理人員安全知識(shí)培訓(xùn),滅火器要按時(shí)送檢,確保無(wú)修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
。6)不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。
4、2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。
公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類型,并通知做好事故救援工作,根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好向上級(jí)匯報(bào)工作。
4、3信息報(bào)告
。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)問清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作,跟蹤反饋落實(shí)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門及行業(yè)管理部門。
發(fā)生一、二級(jí)事故后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開通電話,隨時(shí)保持通訊暢通。
(2)發(fā)生一、二級(jí)事故、群體的事件,事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5、1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級(jí):
一級(jí)事故:
。1)社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重,且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間,事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級(jí)單位或政府部門幫助救援的事故。
。2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬(wàn)元以上的事故。
二級(jí)事故:
。1)有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間,事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級(jí)單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。
。2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的事故。
三級(jí)事故:
。1)公司能夠控制,事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。
。2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒有人員死亡的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。
5、2響應(yīng)程序
按照分級(jí)響應(yīng)分級(jí)處置的原則,公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級(jí)啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生三級(jí)事故,現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(見本預(yù)案5、4條),同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。
發(fā)生二級(jí)以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(見本預(yù)案5、4條)。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5、3應(yīng)急行動(dòng)
5、3、1指揮與控制現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人,有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮事宜,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo);在上級(jí)應(yīng)急指揮人員到達(dá)后,由上級(jí)應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮權(quán)。
5、3、2分公司應(yīng)急救援程序
分公司接到三級(jí)以下(含三級(jí))事故報(bào)告后,立即通知相關(guān)人員;并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現(xiàn)場(chǎng)指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作:
。1)現(xiàn)場(chǎng)指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷,并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào),隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。
。2)在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案,并組織實(shí)施。
。3)如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無(wú)法控制的,應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,待上級(jí)事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合開展好救援工作。
5、3、3公司應(yīng)急救援程序
公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后,如判斷發(fā)生了二級(jí)及以上事故的,立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。
啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即指定現(xiàn)場(chǎng)指揮,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
。1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開展救援工作:
、賾(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況;
②保障事故續(xù)報(bào)渠道的暢通,做好車輛、通訊等保障工作;
根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置,并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮;
、酆笄诒U辖M立即安排搶險(xiǎn)救援專項(xiàng)資金,按照“特事特辦”的原則,采購(gòu)救援所需的應(yīng)急物資;
。2)現(xiàn)場(chǎng)指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按照以下程序開展工作:
、倭⒓唇庸墁F(xiàn)場(chǎng)救援的指揮權(quán),對(duì)事故進(jìn)行處置,事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的組成部分。
②現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。
③實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
、墁F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開展事故救援工作。
5、4事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
。1)發(fā)生火災(zāi)后,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速察明火情,察明火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品,并就近取滅火器進(jìn)行滅火,當(dāng)場(chǎng)不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移,防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制,應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的旅客、職工迅速?gòu)姆阑饝?yīng)急通道疏散。
(2)參加滅火工作的人員,應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告火情,以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷,應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車或及時(shí)送醫(yī)院搶救。
。3)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,查明火災(zāi)損失情況。
。4)行車途中發(fā)生火災(zāi)事故,駕駛員應(yīng)及時(shí)停車,打開車門及安全門,吩咐旅客不要驚慌,從車門迅速疏散,同時(shí)用隨車滅火器進(jìn)行滅火,如因車輛碰撞變形,車門無(wú)法打開時(shí),可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi),應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營(yíng)運(yùn)客車應(yīng)配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
(1)車輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應(yīng)立即停車熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行檢修。
(2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)撥打120急救電話,或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。
(3)事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)指揮,并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場(chǎng)開展自救工作。
。4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫(yī)院救治。
。5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
5、5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。
(1)危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制;
。2)生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。
完全符合以上兩個(gè)條件,方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
三級(jí)事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案;二級(jí)事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案;一級(jí)事故由上級(jí)應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急結(jié)束后,公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少經(jīng)濟(jì)損失。
6信息發(fā)布
事故的信息發(fā)布,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),并確定信息發(fā)布形式。
7后期處置
(1)善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案,落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施,及時(shí)救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。
。2)現(xiàn)場(chǎng)清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,繼續(xù)組織好現(xiàn)場(chǎng)清理工作,由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。
。3)調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生及處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查,對(duì)事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣交通局報(bào)告。
。4)恢復(fù)重建;謴(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和損失情況提出解決建議,按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
(1)建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng),保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的'信息暢通,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
(2)有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話:
(一)主管部門
縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168
縣運(yùn)管所(辦)……3395233
。ǘ┕緳C(jī)關(guān)
辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765
安全機(jī)務(wù)科……3062763財(cái)務(wù)科……3062762
。ㄈ┓止
客運(yùn)一公司(辦)……3062783
客運(yùn)二公司(辦)……3062781
客運(yùn)三公司(辦)……3062778
物流分公司(辦)3062758
廣告公司(辦)3325339
大修廠(辦)3397528
火警電話:119
交通事故報(bào)警電話:122、110
醫(yī)療急救電話:120
安全監(jiān)督部門電話:3390455
環(huán)保部門電話:12369
以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次,以確保應(yīng)急期間通訊暢通。
8、2應(yīng)急隊(duì)伍
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
8、3應(yīng)急物資裝備保障
公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。
8、4經(jīng)費(fèi)保障
公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位(人)承擔(dān),事故責(zé)任單位(人)暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。
8、5其他保障
應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。
9培訓(xùn)與演練
9、1培訓(xùn)
公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,開展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識(shí)的宣傳活動(dòng),普及應(yīng)急救援的基本知識(shí),提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)管理人員的應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能,切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
9、2演練
公司根據(jù)實(shí)際需要,每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),查找應(yīng)急工作體系存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10獎(jiǎng)懲
10、1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
。1)精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制,經(jīng)演練或?qū)嵤?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的;
(2)認(rèn)真巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;
。3)為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
。4)在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),措施有效,避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的;
。5)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
。6)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;
。7)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
10、2處罰
有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重和危害后果,由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。1)不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù),導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級(jí),造成損失擴(kuò)大的;
。2)未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練,造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施,貽誤有利戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的;
。3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施,致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效,嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作,造成重大損失的;
。4)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
。5)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的;
。6)散布謠言,阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé),擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。7)有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害的。
11附則
11、1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。
11、2維護(hù)和更新
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度,加強(qiáng)對(duì)各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評(píng)審工作,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
11、3制定與解釋
本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。
11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案于頒布之日起開始實(shí)施。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況,制定如下預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
(一)以人為本,減少損失
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),公司營(yíng)運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)機(jī)制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的`應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調(diào)
1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(一)總結(jié)評(píng)估
公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總,并通報(bào)應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┴(zé)任追究
因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、編制目的和依據(jù)
為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)、有效保障公路橋梁通行,對(duì)損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實(shí)施及時(shí)修復(fù),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,減輕公路橋梁災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛、抗旱條例》、《國(guó)家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣交通工作實(shí)際情況,制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
3、工作原則
(1)立足預(yù)防、主動(dòng)防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強(qiáng)化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情和險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防范工作。
。2)科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對(duì)公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響,科學(xué)管理,優(yōu)化調(diào)度,保障安全。并以實(shí)施緊急救援為重點(diǎn),以建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依托,整合資源,形成合力。
(3)果斷處置、全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險(xiǎn)情,應(yīng)快速反應(yīng),組織人員、機(jī)械全力搶險(xiǎn)救災(zāi),最大程度避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。4)分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)督察。公路橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門要齊抓共管,各司職責(zé),對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問責(zé),嚴(yán)肅處理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)
局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。
1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運(yùn)輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):敖日明;副組長(zhǎng):楊長(zhǎng)江、胡宗福、周文志;成員:周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
主要職責(zé):
(1)在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮防汛抗旱工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項(xiàng);
(2)部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車輛準(zhǔn)備儲(chǔ)備,督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù),解決影響交通安全的有關(guān)問題;
。3)制訂和組織實(shí)施防洪搶險(xiǎn)工作方案和預(yù)案,并上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度指令;
。4)負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資、車輛機(jī)械的計(jì)劃、管理、調(diào)度,以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配;
。5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
(6)研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重大問題和事項(xiàng)。
2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,聯(lián)系人:何;辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。
值班電話:8855171 8855177 傳真電話:8855171
主要職責(zé):
(1)向各工作組傳達(dá)上級(jí)部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實(shí)到位;
。2)收集各工作組的工作信息報(bào)告,及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
。3)負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布;
(4)及時(shí)收集匯總各種工作信息,綜合有效評(píng)估災(zāi)情,并向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況;
。5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作;
。6)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
3、 具體工作組。
根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作組,分別為:搶險(xiǎn)恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。
(1)搶險(xiǎn)恢復(fù)組
搶險(xiǎn)恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成,主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通;當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時(shí),要立即修復(fù)便道,確保車輛安全通過;負(fù)責(zé)對(duì)易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險(xiǎn)橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視,排除安全隱患,及時(shí)維修和加固,確保安全度汛;負(fù)責(zé)完善危橋、險(xiǎn)橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的`維護(hù)和巡視,確保排水暢通;負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作,盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情過后,要盡快對(duì)受影響的路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查,盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段,消除各種安全隱患。
。2)轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組
轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運(yùn)管局、海事處、汽運(yùn)總公司、光山客運(yùn)公司組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置,協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運(yùn)送,組織機(jī)械、車輛、人員搶險(xiǎn)救援。
三、汛情分級(jí)
共分為四級(jí):
。1)Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警
a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過100毫米,低于150毫米;
b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情,災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展;
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時(shí),重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
(2)Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警
a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過150毫米低于200毫米,或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過100毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點(diǎn)地區(qū)已接近防御標(biāo)準(zhǔn),一般地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。
。3)Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警
a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過200毫米,低于250毫米,或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過150毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水,或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。
。4)Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警
a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過250毫米,或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過200毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水,或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標(biāo)準(zhǔn)。
四、防汛處置措施
1、一般汛情(Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警)的處置
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:及時(shí)掌握汛情,主持汛情會(huì)商;組織防汛趨勢(shì)分析,提出對(duì)策措施;督察有關(guān)部門做好防御洪水準(zhǔn)備工作;及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)汛情;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指揮部部署、指令、意見,并督促實(shí)施。
局防汛辦公室:負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,實(shí)行24小時(shí)值班值守制度,及時(shí)做好信息匯總和傳達(dá)報(bào)送工作。
2、較大汛情(Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警)的處置
領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位,并做好以下工作:主持汛情會(huì)商,研究調(diào)度方案;根據(jù)汛情趨勢(shì),分析可能造成的災(zāi)害,制定對(duì)策;及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)意見,及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)情況。
工作組、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時(shí)便道,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通暢通,并及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛工作開展情況。
3、重大汛情(Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警)的處置
交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位,并做好以下工作:主持召開緊急會(huì)議,指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;組織救災(zāi)救援工作;主持汛情會(huì)商,研究制定對(duì)應(yīng)工作方案并組織實(shí)施。
工作組、搶險(xiǎn)防汛隊(duì)伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實(shí)情況,并明確部署預(yù)案的實(shí)施工作。
4、特別重大汛情(Ⅰ級(jí)紅色警報(bào))的處置
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開防汛指揮部擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)汛情、災(zāi)情,部署抗洪救災(zāi)工作;宣布進(jìn)入緊急狀態(tài);決定實(shí)施重大突發(fā)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定特大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他重要事項(xiàng)。
全部工作組進(jìn)崗到位,各司其職,做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
五、宣傳報(bào)道
局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署,及時(shí)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道,負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)等有關(guān)信息,上報(bào)有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報(bào)導(dǎo)、報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、次生災(zāi)害處理
在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁,要采取必要措施,加強(qiáng)檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理,防止災(zāi)情擴(kuò)大,減輕財(cái)產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。
七、預(yù)案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險(xiǎn)救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,便捷運(yùn)作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng),增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識(shí)。
光山縣交通運(yùn)輸局
20xx年5月15日
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱“治超”)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門成立了運(yùn)輸保障組(設(shè)在市運(yùn)管處),具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、道路運(yùn)輸保障組織工作職責(zé)
各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急車輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)對(duì)本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,各級(jí)運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級(jí)和上一級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織監(jiān)督。
三、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級(jí)次
根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級(jí)。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺(tái)區(qū)出現(xiàn)上述市場(chǎng)波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告,由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào),啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后,縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn),并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案。
四、道路運(yùn)輸保障車輛及人員
。ㄒ唬┸囕v要求。道路運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬(wàn)人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬(wàn)人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級(jí)要達(dá)到二級(jí)以上,車輛使用年限不超過五年,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請(qǐng)。
(二)人員要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報(bào)告
各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度,明確責(zé)任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容:物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況、需要市級(jí)支援的的申請(qǐng)要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的.單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí),應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),執(zhí)行基本運(yùn)價(jià),不足部分由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級(jí)
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報(bào)告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級(jí)
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.3.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
。3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
。4)需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解,提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。
1.3.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
。2)重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
。3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
。4)需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的。
。2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
。4)需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
。2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的.應(yīng)對(duì)處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
已有國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測(cè),以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應(yīng)對(duì),預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級(jí)和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
。4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。1)國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
。3)道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。
2.1國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡(jiǎn)稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)(部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)時(shí),分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)(特別重大)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
。2)根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。
(3)根據(jù)需要,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。
(4)當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),按照國(guó)務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
。5)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(2)應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國(guó)務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。5)現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。
。6)專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
部運(yùn)輸服務(wù)司,作為國(guó)家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
。1)做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
。2)接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。
。3)組織開展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
(4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。5)指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
。6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
。1)氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
。2)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。
(3)其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)部門響應(yīng)。每級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
4.1.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國(guó)家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國(guó)家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
。1)發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
、窦(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件,需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí),應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求,并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報(bào)告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的省(區(qū)、市)通報(bào)。
、窦(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司,并按照“零報(bào)告”制度,形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào),直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:
(1)應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運(yùn)發(fā)〔2011〕682號(hào))的規(guī)定,指揮調(diào)動(dòng)國(guó)家應(yīng)急保障車隊(duì),協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
(2)應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故,在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔2014〕238號(hào))的規(guī)定,派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國(guó)家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國(guó)務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí),由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)。
。2)經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)后,終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng),或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府,對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評(píng)估
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時(shí)開展事后總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門,落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);同時(shí),積極爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金,并確保專款專用。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
5.4應(yīng)急演練
部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國(guó)務(wù)院:
。1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
。3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
。5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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