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企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文(通用14篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實(shí)做好工廠防汛防臺(tái)工作,強(qiáng)化工廠防汛防臺(tái)應(yīng)急工作機(jī)制,提高對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的處置能力,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,確保工廠安全防汛和財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)管理部門(mén)的防汛防臺(tái)工作要求,結(jié)合我工廠實(shí)際情況,特制定本防汛防臺(tái)工作預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
(一)成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
防汛防臺(tái)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
1、傳達(dá)上級(jí)防汛防臺(tái)工作精神,召開(kāi)防汛防臺(tái)工作動(dòng)員大會(huì)。
2、整體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺(tái)的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)工作。
3、嚴(yán)格按照《上海市防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的.“四級(jí)”響應(yīng)要求,完善防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
4、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。
5、指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
6、決定防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)的其它重要事項(xiàng)。
在防汛防臺(tái)期間,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制,確保信息暢通、設(shè)備完好,應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實(shí)到位。
(三)成立防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),具體實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
二、建立防汛防臺(tái)“四級(jí)”響應(yīng)機(jī)制
(一)11級(jí)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制
1、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,當(dāng)班人員加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,特別對(duì)棚、頂、線、導(dǎo)向牌,加強(qiáng)監(jiān)視,確保各項(xiàng)工作運(yùn)行正常
2、確保排水暢通,做好信息反饋報(bào)告。
3、棚、頂、線、導(dǎo)向牌,必要時(shí)采取防御措施。
(二)11級(jí)黃色預(yù)警機(jī)制
1、工廠主要行政負(fù)責(zé)人到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,加強(qiáng)巡查,掌握汛情,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2、調(diào)配力量,落實(shí)人員及責(zé)任,做好疏排工作。
3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時(shí)切斷電源,確保安全用電。
4、確保通信暢通,掌握汛情,實(shí)行“零”報(bào)告。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求,進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合北侖實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.3防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
1.4.4快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突出重點(diǎn),兼顧一般;條塊結(jié)合,以塊為主的原則。一切部門(mén)和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,下級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。
1.5工作重點(diǎn)
。1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;
。2)組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng);
。3)山塘、水庫(kù)、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;
。4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn);
。5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
。6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
。7)大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。
。8)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
按照屬地管理原則,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí),由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)
大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.4區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)部門(mén)、北侖電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)導(dǎo)刊等組成。
2.5區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃等;協(xié)調(diào)部門(mén)、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防汛檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問(wèn)題;按照有關(guān)法律法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,配備專(zhuān)職人員和必要的設(shè)施,解決日常經(jīng)費(fèi),常年開(kāi)展工作。
2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)區(qū)人武部:組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。
。2)區(qū)水利局:承擔(dān)區(qū)防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求,負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理,三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。
(3)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
。4)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會(huì)商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
。5)區(qū)發(fā)展和改革局、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)對(duì)校舍危房(特別是外來(lái)工子弟學(xué)校場(chǎng)所)的檢查,密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài),確保人身安全。
(7)區(qū)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助區(qū)有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行,實(shí)施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。
。8)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
。9)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作;組織核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
。10)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金,落實(shí)防汛防旱專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金,及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。
。11)區(qū)國(guó)土資源分局:負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū),制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。
。12)區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作,落實(shí)在建工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。13)區(qū)建筑工務(wù)局:負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作,制定落實(shí)在建工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
。14)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作;制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。
。15)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理;及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施,確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送;制定落實(shí)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作預(yù)案。
。16)區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)防汛防臺(tái)工作,負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育;在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。
。17)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn);組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。18)區(qū)文化廣電新聞出版局:根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門(mén)提供的汛情、旱情和氣象資料,及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳?bào)道,加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。
。19)區(qū)供電局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作;及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電,落實(shí)應(yīng)急電源;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(20)區(qū)貿(mào)易與糧食局:負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥,保障市場(chǎng)供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。
。21)區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開(kāi)展防汛避洪安全知識(shí)宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
。22)區(qū)電信局、移動(dòng)公司:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí)、正確傳遞;在緊急情況下,及時(shí)采取應(yīng)急措施,保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。
。23)區(qū)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)全區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛物資、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作,提供供銷(xiāo)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(24)保險(xiǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來(lái)臨之前,督促投保單位和居民做好各類(lèi)財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作,并積極開(kāi)展防汛保險(xiǎn)。
(25)北侖電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)導(dǎo)刊:根據(jù)市防指提供的汛情,及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。
。26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府:根據(jù)各自的防汛工作職能,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.7辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防辦),負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
3影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大(ⅰ級(jí))
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
3.2重大(ⅱ級(jí))
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí),并可能持續(xù)。
3.3較大(ⅲ級(jí))
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí),并可能持續(xù)。
3.4一般(ⅳ級(jí))
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí),并可能持續(xù)。
4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水利、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。
4.2水利工程巡查
水庫(kù)、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
4.4防臺(tái)檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開(kāi)展防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、水利等部門(mén),按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查,并登記造冊(cè),報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?/p>
4.5臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度,加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門(mén)的降雨信息后,應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后,應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預(yù)警
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
。3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門(mén)預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,督促有關(guān)部門(mén)確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
5應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù),綜合海洋、水文等部門(mén)的預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí),ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
、〖(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)(必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)),ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。
5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會(huì)商,防指全體成員參加會(huì)議。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議;同時(shí),發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專(zhuān)家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源等部門(mén),協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫(kù)、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測(cè)力度、加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門(mén)。漁船就近避風(fēng),船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸;對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
區(qū)防指組織有關(guān)部門(mén)人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。
5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商,水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資,各類(lèi)檢查指導(dǎo)組、專(zhuān)家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文、國(guó)土資源等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門(mén)預(yù)案做好防御工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。
水利部門(mén)重點(diǎn)做好水庫(kù)、河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門(mén)重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國(guó)土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位,根據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的.應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
。1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí),可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.信息發(fā)布與新聞報(bào)道
(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息,包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布;汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由區(qū)防辦會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息,報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
(4)水利(水文)部門(mén)負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級(jí)、備份工作,確保信息暢通。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng),由區(qū)防指提出要求,按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理,并統(tǒng)一調(diào)配。
(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。
6.4資金保障
財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成省、市、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng),水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享,為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù)。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢(xún)。
6.6治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門(mén)協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車(chē)輛調(diào)配,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1宣傳
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類(lèi)指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
。1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門(mén)協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(3)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
(4)民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(5)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(6)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門(mén)負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(9)通信、水文等部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員;根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問(wèn)題,改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。
7.1防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.2災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.3防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作,并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的`組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下圖:
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過(guò)程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。
3)臺(tái)風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車(chē)輛充足,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車(chē)。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的
規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組!疽(jiàn)網(wǎng)絡(luò)圖】
醫(yī)院急救電話(huà):120
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
成員職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
8)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
后勤部門(mén)
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
②內(nèi)部電話(huà)、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機(jī)和照明專(zhuān)線保持良好工作狀態(tài);
、茴A(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時(shí),協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管!
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作,保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部,負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話(huà):8822),各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通,至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部(提前充足備用電池)。
二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮,實(shí)行分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬└鞑块T(mén)共性工作要求
1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后,召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì)議,通知臺(tái)風(fēng)信息,傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門(mén)具體工作的安排要求。
2、防臺(tái)期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺(tái),并聽(tīng)從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)無(wú)故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全,做好個(gè)人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后恢復(fù)自救善后工作,各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作,以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。
。ǘ┬姓k
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
。2)安排相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
。3)安排司機(jī)提前檢查水、油、車(chē)輛性能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
。4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油、菜等)。
。5)對(duì)員工宿舍的陽(yáng)臺(tái)地漏疏通,并準(zhǔn)備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
。6)根據(jù)各部門(mén)采購(gòu)需要,做好防臺(tái)物資購(gòu)進(jìn)。
。7)負(fù)責(zé)行政車(chē)隊(duì)的車(chē)輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車(chē),聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉(cāng)認(rèn)真檢查倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患,并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。
(9)總倉(cāng)做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對(duì)必要的庫(kù)存物資清點(diǎn)匯報(bào),視情況做好計(jì)劃采購(gòu),確保物資的及時(shí)供應(yīng)。
。10)對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。
。11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí),在總倉(cāng)領(lǐng)取手電筒5個(gè)。
。12)指揮車(chē)輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門(mén)前),防止墜落物砸損車(chē)輛。
。13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
。14)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)制度,必須接到派車(chē)單或上級(jí)指令后出車(chē),遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。
。2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間,關(guān)好門(mén)窗,對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理,并做好安全防范。
。3)人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì),同時(shí),隨時(shí)掌握員工的安全狀況,并及時(shí)匯報(bào)。
(4)安排專(zhuān)人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
。6)部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
。7)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
。8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報(bào)。
。9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺(tái)風(fēng)期間安全。
。10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。
(11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠,并備案。
。5)收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡,組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
。7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作,協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置。
。8)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
。ㄈ┓縿(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺(tái)客房玻璃門(mén)等),及足夠的報(bào)損布草,以備各崗位防水措施
。2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。
。3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池。
(4)園林樹(shù)木防風(fēng)加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
。5)將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
(6)將客房陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅均搬入房間內(nèi),以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺(tái)玻璃。
(7)大堂與客房?jī)?nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書(shū)》。
。8)做好總機(jī)窗戶(hù)的防水措施,保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
。9)總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí),需立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢(xún)1次天氣預(yù)報(bào)情況,將最新?tīng)顩r匯報(bào)指揮中心(大堂副理)。
。10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)總機(jī)必須準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
。2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時(shí),維護(hù)大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
。3)前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料,備查。
。4)按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí),準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷(xiāo)售部核對(duì)房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
。5)加強(qiáng)巡視客房?jī)?nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理,滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽(yáng)臺(tái)地漏有堵塞,及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。
。6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
(7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
。8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(2)統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題,向工程部報(bào)修。
。3)恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。
。4)做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
。5)做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。
。6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
。ㄋ模┕こ滩
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
人員及物料:
。1)要求部門(mén)人員全部到崗,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)處理突發(fā)事件。
(2)接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
(3)準(zhǔn)備充足柴油,備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查:
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,各開(kāi)關(guān)控制柜,確保運(yùn)行正常。
。2)檢查電梯機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備,確保運(yùn)行正常。
。3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運(yùn)行正常。
。4)檢查大堂活動(dòng)門(mén)是否完好,整扇門(mén)是否堅(jiān)固。
。5)檢查酒店內(nèi),包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門(mén)是否關(guān)閉。
。6)備好潛水泵及膠管,確保設(shè)備正常使用。
。7)仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī),水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置,低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開(kāi)的位置。
。8)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理,處理不了的'及時(shí)報(bào)告經(jīng)理,確保設(shè)備運(yùn)行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈,清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠,并手動(dòng)抽水試驗(yàn),臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查(機(jī)房是否進(jìn)水,各開(kāi)關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備是否正常,每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。
。4)檢查屋頂各管井門(mén)是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
。6)保證客房熱水供應(yīng),觀察熱水溫度,當(dāng)水溫低于37℃開(kāi)電加熱。
。7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
。8)檢查總機(jī)房電話(huà)配線架避雷針是否完好到位。
。9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口,并用沙袋封堵,防止進(jìn)水。
。10)檢查所有室外燈是否堅(jiān)固,包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。
2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)疏通所有陽(yáng)臺(tái)地漏開(kāi)蓋的排水管。
。2)恢復(fù)安裝停車(chē)場(chǎng)遮陽(yáng)棚。
。3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱,及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。
。ㄎ澹┎惋嫴
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等),做好防護(hù)措施。
。2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)報(bào)工程部維修。
。3)鎖閉所有的門(mén)窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠(yuǎn)處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
(4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等),并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時(shí)供應(yīng)(停水停電時(shí)使用)。
。5)結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房?jī)?chǔ)備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
。6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品,冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工,并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶(hù),提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準(zhǔn)備報(bào)損布草,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。
。2)及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
。4)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
。4)掌握客流量情況,對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
(六)財(cái)務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門(mén),以便做好工作準(zhǔn)備。
。2)安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
。3)網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項(xiàng)資料保管明確到人,保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整,并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。
。2)前臺(tái)收銀須在停電前,做好手工操作的準(zhǔn)備,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí),制作手工帳要做到無(wú)漏、錯(cuò)帳,確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。
。3)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)配合各部門(mén)提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。
。2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對(duì)物資壞損,做好相關(guān)記錄。
(3)負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。
(七)銷(xiāo)售部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
積極與預(yù)訂房客戶(hù)確定抵店情況,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,做好銷(xiāo)售接洽與訂房工作,以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷(xiāo)售工作正常開(kāi)展。
。2)除留守人員外,其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。
。3)積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺(tái)風(fēng)后善后工作:
統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷(xiāo)售與接待情況,以及臺(tái)風(fēng)后銷(xiāo)售狀況及趨勢(shì),匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇5
1總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的突發(fā)性災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案編制主要依據(jù)為《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定及《浙江省防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)略研究報(bào)告》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及各類(lèi)次生、衍生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門(mén)的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法實(shí)施,科學(xué)調(diào)度,立足基層,群防群治”的工作原則。
1.5工作重點(diǎn)
防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)突出以人為本,以人員安全轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),防避為主,全民發(fā)動(dòng),統(tǒng)一指揮,必要時(shí)可依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安置。主要內(nèi)容為:
1.5.1存在安全隱患的水庫(kù)(山塘)下游居住人員;
1.5.2山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域居住人員;
1.5.3三、四類(lèi)危(舊)房戶(hù)、沿海直接迎風(fēng)的二類(lèi)房戶(hù)、沿海作業(yè)(近海養(yǎng)殖、造船企業(yè)、施工企業(yè)等)人員、易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施及在建工程附近人員、臨時(shí)房和低洼地及其他危險(xiǎn)區(qū)域居住人員;
1.5.4可能出險(xiǎn)的`一線海塘(涵閘)內(nèi)居住的人員;
1.5.5各類(lèi)船只回港避風(fēng)人員;
1.5.6工廠、商店、教堂、廟宇、學(xué)校滯留人員,路上行駛車(chē)輛人員、街道及道路行人、游客、外來(lái)人員;
1.5.7水文、氣象測(cè)報(bào)人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員、新聞媒體和防臺(tái)工作人員的自身安全。
2組織指揮體系
2.1市防汛防旱指揮部
防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),在上級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮、部署和實(shí)施“防、避、搶、救”工作。
市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由市水利局局長(zhǎng)、市府辦分管副主任、市水利局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預(yù)備役營(yíng)、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)規(guī)劃局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)林局、市衛(wèi)生局、市建工局、市供電局、市貿(mào)易與糧食局、市人防辦、溫嶺海事處、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司溫嶺市支公司、浙江電信有限公司溫嶺市分公司、中國(guó)聯(lián)通有限公司溫嶺分公司、浙江移動(dòng)有限公司溫嶺分公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市防汛防旱指揮部下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)由專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、查災(zāi)核災(zāi)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、防洪抗旱調(diào)度組、信息綜合組七個(gè)機(jī)構(gòu)組成,分別由相關(guān)職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防辦)負(fù)責(zé)防臺(tái)日常工作。
2.3各鎮(zhèn)(街道)和其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立防汛防旱指揮部和日常辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)辦公場(chǎng)所和配備2~3名專(zhuān)職人員。各部門(mén)要明確防汛責(zé)任人(AB崗)和防汛聯(lián)系人。城鎮(zhèn)社區(qū)、村(居)等基層組織,以及企事業(yè)單位、水工程管理單位、重點(diǎn)工程建設(shè)單位
要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)職人員和職責(zé),按照市防汛防旱指揮部的指令和預(yù)案,做好防臺(tái)工作。
3超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)
超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)從低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四級(jí)。
3.1一般(Ⅳ級(jí))
氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)影響我市。
3.2較大(Ⅲ級(jí))
氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊擦我市海域北上,或在閩中至浙北一帶沿海地區(qū)登陸,在48小時(shí)內(nèi)影響我市。
3.3重大(Ⅱ)級(jí)
氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在閩北至浙北一帶沿海地區(qū)登陸,24小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我市。
3.4特別重大(Ⅰ)級(jí)
氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸,12小時(shí)內(nèi)正面襲擊我市。
4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)
氣象、海洋與漁業(yè)、水利、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮及山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確地向各鎮(zhèn)、市防指成員單位提供臺(tái)風(fēng)、降雨、水位、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。
4.2水利工程巡查
水庫(kù)、山塘、河道、海塘、涵閘及其他水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任人,建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.3預(yù)防與預(yù)警
4.3.1市氣象、水文等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)水雨情監(jiān)測(cè),依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通、農(nóng)民信箱等信息平臺(tái)及時(shí)向市有關(guān)單位、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村、居)、預(yù)警責(zé)任人及水庫(kù)、山塘、海塘、涵閘管理責(zé)任人發(fā)出預(yù)警。
4.3.2易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、村,企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。市國(guó)土資源局牽頭會(huì)同相關(guān)單位建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群防群測(cè)相結(jié)合的預(yù)警責(zé)任體系,落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持每天巡查。降雨期間,加強(qiáng)觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),采取臨時(shí)應(yīng)急排險(xiǎn)措施,告知群眾轉(zhuǎn)移。并及時(shí)報(bào)告市防汛防旱指揮部。
4.3.3海洋與漁業(yè)、交通(港航)、海事等相關(guān)部門(mén)和各沿海鎮(zhèn)(街道)要就漁船避風(fēng)工作綜合分析漁船的動(dòng)力、噸位、停泊位置、港口情況等因素,結(jié)合臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力和風(fēng)向,確定漁船和漁民梯度科學(xué)轉(zhuǎn)移的具體標(biāo)準(zhǔn),制訂出切實(shí)可行的漁船和漁民避風(fēng)轉(zhuǎn)移方案。加強(qiáng)外來(lái)避風(fēng)船只的安全管理,落實(shí)離船人員的安置點(diǎn)。編制避風(fēng)港建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),完善船舶系泊設(shè)施,做好日常維護(hù),增強(qiáng)防御風(fēng)暴潮的能力。對(duì)已建避風(fēng)港的防風(fēng)能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定安全容量,采取相應(yīng)的安全措施。及時(shí)收集各種避風(fēng)船只的通訊資料,登記造冊(cè),根據(jù)臺(tái)風(fēng)等級(jí)動(dòng)態(tài)通過(guò)通訊群發(fā)、漁政廣播等及時(shí)向船員發(fā)送防臺(tái)信息。根據(jù)市防指的指令及時(shí)發(fā)布船上人員撤離命令。
4.3.4衛(wèi)生部門(mén)組織落實(shí)相應(yīng)數(shù)量的救護(hù)隊(duì),配備好各種醫(yī)療設(shè)備、藥品,明確聯(lián)系人,盡早到達(dá)指定地點(diǎn),設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),一旦有人員受傷能及時(shí)開(kāi)展救助和治療,從而減少人員傷亡。
4.3.5各鎮(zhèn)(街道)明確危房、工棚、低洼地、養(yǎng)殖場(chǎng)、海塘外非標(biāo)準(zhǔn)海塘內(nèi)、危險(xiǎn)工地等八類(lèi)人員的轉(zhuǎn)移人數(shù)、轉(zhuǎn)移路線、聯(lián)系責(zé)任人、安置地點(diǎn),并根據(jù)房屋普查成果,在建設(shè)、國(guó)土、建工、民政、人防等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,在各社區(qū)(村、居)選定適量相對(duì)安全的房屋作為群眾集中避險(xiǎn)點(diǎn),建立檔案,完善人員轉(zhuǎn)移預(yù)案并加強(qiáng)落實(shí)工作,確保避災(zāi)對(duì)象的安全。要結(jié)合當(dāng)前新型社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè),建造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量避災(zāi)人員集中安置房。
4.4防臺(tái)風(fēng)檢查
防臺(tái)風(fēng)檢查分級(jí)開(kāi)展,分單位自查、鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)檢查和上級(jí)督查。檢查主要內(nèi)容為防臺(tái)責(zé)任制落實(shí)、制度建立、預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施完善、人員轉(zhuǎn)移、機(jī)電及設(shè)施工況、物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)。每年汛前定期開(kāi)展檢查,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前重點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
4.4.1市防汛防旱指揮部定期和不定期地組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)有防臺(tái)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2各部門(mén)按照各自的職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)在建工程、船只、避風(fēng)港、地質(zhì)災(zāi)害。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇6
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范和促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開(kāi)展,提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力,最大程度減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大程度地減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失;
。2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;
。3)堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理,使防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化;
。4)堅(jiān)持預(yù)防為主、多措并舉,實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;
。5)堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依據(jù)職能分工,采取果斷措施,快速應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)合作,共享資源,依托軍隊(duì)和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,充分發(fā)動(dòng)人民群眾,軍民結(jié)合,全力抗御臺(tái)風(fēng)。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
臺(tái)風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象,青島地處西太平洋臺(tái)風(fēng)北上路徑之一,幾乎每年都受到臺(tái)風(fēng)的影響,受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生,破壞性極強(qiáng),通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺(tái)風(fēng)影響,1985年第9號(hào)臺(tái)風(fēng),造成27人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元;20xx年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”造成70.7萬(wàn)人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。
1.6工作重點(diǎn)
。1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng);
。2)防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害;
。3)做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫(kù)、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查;
。4)做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作;
。5)做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇;
(6)組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺(tái)防汛工作;
。7)做好臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
1.7事件分級(jí)
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。
1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。
1.7.2較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
。1)造成3人以上、10人以下死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下,或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;
。2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。
1.7.3重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
。1)造成10人以上、30人以下死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;
。2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。
1.7.4特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
。1)造成30人以上死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上,或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;
。2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時(shí)以上。
2.組織指揮機(jī)制
2.1市防汛抗旱指揮部
2.1.1市政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指)是全市防臺(tái)風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.2市防指由市長(zhǎng)任指揮,分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副指揮,分管城市管理的副市長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市水利局局長(zhǎng)、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長(zhǎng)、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,市水利局分管副局長(zhǎng)任秘書(shū)長(zhǎng)。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷(xiāo)社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市地震局、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、青島國(guó)信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國(guó)家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國(guó)聯(lián)通青島分公司、中國(guó)移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國(guó)石油山東青島銷(xiāo)售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.3市防指主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)工作;貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級(jí)的命令,督促檢查防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí),組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御工作檢查;及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢(shì),適時(shí)發(fā)布(解除)預(yù)警、啟動(dòng)(終止)應(yīng)急響應(yīng);決策防臺(tái)風(fēng)重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急資源,做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作;派遣專(zhuān)家及搶險(xiǎn)指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)等。
2.2市防指辦公室
市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防辦),設(shè)在市水利局。主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示;承辦市防指的日常工作,組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作,督促檢查防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí);負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案;組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作,提出防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;提出全市防臺(tái)風(fēng)工作部署和決策建議,供市防指和市政府決策。
2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
根據(jù)防臺(tái)風(fēng)需要,市防指可組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組,分工協(xié)作、有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由市水利局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員組成,承辦現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險(xiǎn)救災(zāi)證件印發(fā)等工作,處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
。2)專(zhuān)家組:由市水利局牽頭,抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國(guó)家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門(mén)的專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢(xún)、評(píng)估和決策建議。
。3)搶險(xiǎn)救援組:由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門(mén)牽頭,按照臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案,組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源,開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
(4)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組:由市氣象局牽頭,國(guó)家海洋局北海分局、市水文局組成,負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測(cè)及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)。
(5)應(yīng)急通信組:由市通信管理局牽頭,市通信管理局和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。
。6)救護(hù)和防疫組:由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,市農(nóng)委組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。
(7)治安警戒組:由市公安局牽頭,市政府有關(guān)部門(mén)、區(qū)市政府組成,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路交通管制,根據(jù)市防指或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令,疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車(chē)輛,實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒,維護(hù)治安秩序。
。8)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組:由市民政局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中,人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
。9)物資生活保障組:由市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成,負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資,必要時(shí)征用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等,適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資,保證應(yīng)急需要和市場(chǎng)供應(yīng)。
。10)經(jīng)費(fèi)保障組:由市財(cái)政局牽頭,市民政局、市水利局組成,負(fù)責(zé)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)救災(zāi)款,統(tǒng)一管理上級(jí)撥付的專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
。11)信息和新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員組成,負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案,把握宣傳輿論導(dǎo)向,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,做好赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。
各級(jí)政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、中央(。v青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
2.4市防指成員單位職責(zé)
。1)市委宣傳部:把握全市防臺(tái)風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作。
(2)市發(fā)展改革委:參與防臺(tái)風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn)、備案)和監(jiān)督管理工作。
。3)市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)對(duì)本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲(chǔ)備,協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作,協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng),指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。4)市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作;組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺(tái)風(fēng)教育、防臺(tái)風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。
。5)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺(tái)風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動(dòng);妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件,協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移,必要時(shí)依法實(shí)行交通管制,確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛暢通。
。6)市民政局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評(píng)估,進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時(shí)上報(bào),及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況;爭(zhēng)取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金;組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;視情組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
。7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及其救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金保障,會(huì)同相關(guān)單位爭(zhēng)取中央資金支持,及時(shí)撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。
。8)市城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺(tái)風(fēng)防汛工作;組織指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。
。9)市國(guó)土資源房管局:負(fù)責(zé)做好因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對(duì)危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè);負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。
(10)市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛保安全工作,確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)嶗山水庫(kù)防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作;做好戶(hù)外廣告設(shè)施的巡查工作,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處,依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán),協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同做好城市防臺(tái)風(fēng)防汛工作;負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。
。11)市交通運(yùn)輸委:做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作;組織做好公路(橋梁)在建工程的安全工作,保障交通干線暢通;組織做好防臺(tái)風(fēng)物資、危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。
。12)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作;協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害的防治工作。
。13)市水利局:負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度,工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告;負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理;督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。
。14)市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作;具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作;組織領(lǐng)導(dǎo)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。
。15)市林業(yè)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺(tái)風(fēng)防汛工作;配合水利部門(mén)做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。
。16)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作,做好市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息上報(bào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。
。17)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。
。18)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺(tái)風(fēng)期間非煤礦山、;泛蜔熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)工作;督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好事故隱患排查整改工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
。19)市旅游局:負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級(jí)飯店、重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,協(xié)助主管部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)工作。
。20)市供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷(xiāo)社系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作,組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。
。21)市電政信息辦:負(fù)責(zé)為市防臺(tái)風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。
。22)市通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)期間的通信保障工作。
(23)市水文局:負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作;及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報(bào)服務(wù),適時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)。
(24)青島日?qǐng)?bào)社:負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情,向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。
(25)市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳工作;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情,向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。
。26)市地震局:負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)期間地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
。27)青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán):負(fù)責(zé)青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。
。28)青島國(guó)信集團(tuán):負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺(tái)風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。
。29)交運(yùn)集團(tuán):負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)物資的陸運(yùn)工作,擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)輸車(chē)輛的值班任務(wù)。
。30)青島保監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查處保險(xiǎn)違法、違規(guī)行為,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。
(31)國(guó)家海洋局北海分局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
(32)青島海事局:負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)航行警告,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理,按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。
(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局:負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫(kù)的防臺(tái)風(fēng)工作。
。34)市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析臺(tái)風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
。35)濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段:負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺(tái)風(fēng)工作,組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺(tái)風(fēng)期間的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備。
(36)中國(guó)聯(lián)通青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,組織做好各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。
。37)中國(guó)移動(dòng)山東青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,做好無(wú)線調(diào)度專(zhuān)用車(chē)的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
。38)中石化山東青島石油分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫(kù)站防臺(tái)風(fēng)工作,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
。39)中國(guó)石油山東青島銷(xiāo)售分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫(kù)站防臺(tái)風(fēng)工作,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
(40)青島供電公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,確保各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫(kù)、河道等重要部位及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。
(41)山東高速青島發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺(tái)風(fēng)防汛及相關(guān)工作。
(42)海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì):按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》,根據(jù)市防指工作部署,指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。43)各區(qū)市政府:負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。
2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)
青島市城市防汛辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城市防辦”),在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)防
各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén),按照“以防為主,屬地管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
各區(qū)市政府及相關(guān)部門(mén),要針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,建立健全預(yù)警體系,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
市政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和報(bào)告工作。
監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警級(jí)別
臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
。1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù));
2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。
。2)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù));
2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。
。3)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級(jí)以上,或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù));
2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。
。4)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,沿;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù));
2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。
3.3.2預(yù)警發(fā)布
市防辦根據(jù)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響的研判,提出預(yù)警發(fā)布建議,市防指秘書(shū)長(zhǎng)組織會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別,報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意,按下列權(quán)限簽發(fā):
。1)四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)由市防指副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā);
。2)三級(jí)預(yù)警(黃色)由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā);
。3)二級(jí)預(yù)警(橙色)由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā);
。4)一級(jí)預(yù)警(紅色)由市防指指揮簽發(fā)。
預(yù)警信息主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位,或通過(guò)短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)發(fā)布。
3.3.3預(yù)警級(jí)別變更
預(yù)警級(jí)別變更由市防辦提出建議,按程序簽發(fā)。預(yù)警級(jí)別變更后,原級(jí)別預(yù)警自動(dòng)解除。
3.3.4預(yù)警解除
根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況,由市防辦適時(shí)提出預(yù)警解除建議,按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。
4.預(yù)警響應(yīng)
對(duì)應(yīng)四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警級(jí)別,分別設(shè)置Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)。
4.1Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
。1)市防指秘書(shū)長(zhǎng)主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。
市防指加強(qiáng)值班,有關(guān)責(zé)任人到崗到位,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺(tái)風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫(kù)及河道水情,加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,并不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。
。3)區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),加強(qiáng)值班值守,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
4.2Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
。1)市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺(tái)風(fēng)工作,做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度,檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對(duì)象安全防范措施。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專(zhuān)家到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門(mén)向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,督導(dǎo)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,采取應(yīng)對(duì)措施,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)值班,密切監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的巡查,嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員,備便搶險(xiǎn)救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。
。3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位,適時(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
4.3Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指常務(wù)副指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組,指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問(wèn)題,組織指揮重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專(zhuān)家和大型水庫(kù)、河道、重點(diǎn)水庫(kù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備,全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動(dòng)等情況。
。2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(mén)(單位)對(duì)可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議,經(jīng)市防指同意,由相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施,市防指通過(guò)媒體向社會(huì)公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé),積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇,維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況,對(duì)尚未回港的采取應(yīng)急措施;對(duì)停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。市水利局做好水庫(kù)、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,對(duì)下游可能造成較大損失的病險(xiǎn)水庫(kù)降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險(xiǎn)工作,以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對(duì)高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施,加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,不定期播報(bào)汛情通報(bào)。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求,投入局部搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。
。3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人到崗到位,受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
4.4Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
。1)市防指指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和派出工作組,視情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專(zhuān)家和大型水庫(kù)、河道、重點(diǎn)水庫(kù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,適時(shí)發(fā)出緊急通知,提出防御工作要求,檢查落實(shí)市防指會(huì)商會(huì)議確定的工作部署,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作,全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移等情況。
。2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(mén)(單位)組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況,處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制,組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險(xiǎn)情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時(shí)避險(xiǎn)方案。市水利局做好水庫(kù)、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,落實(shí)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施,做好機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作,及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施,防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開(kāi)工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設(shè)施設(shè)備,保障防臺(tái)風(fēng)重要用戶(hù)用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù),防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介,滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。
。3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人靠前指揮,做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
5.信息報(bào)告
市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總,并按規(guī)定向省防總、市政府報(bào)告,通報(bào)有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過(guò)各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息。
預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺(tái)風(fēng)防汛情信息,內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施,時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。
發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話(huà)后書(shū)面向市防指、市政府報(bào)告(書(shū)面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下,可越級(jí)上報(bào),但必須同時(shí)報(bào)告上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。
突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生災(zāi)害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。事件處置過(guò)程中要及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展情況,事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告。
6.應(yīng)急處置
6.1先期處置
按照屬地管理的原則,事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生,并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。
6.2分級(jí)響應(yīng)
。1)一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由事發(fā)地區(qū)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
(2)較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
。3)重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
(4)特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防指提出建議,報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
6.4應(yīng)急處置措施
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級(jí)政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
(1)組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
。2)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常;
。3)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;
。4)啟用本級(jí)政府儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
(5)向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
。6)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
6.5擴(kuò)大響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,或事件可能波及到相鄰城市,超出我市自身控制能力,應(yīng)向省或國(guó)家防總請(qǐng)求支援。
6.6社會(huì)動(dòng)員
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)處置需要,通過(guò)新聞媒體、電視、報(bào)刊、短信等渠道向社會(huì)宣傳防汛知識(shí)和發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
6.7應(yīng)急終止
市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的'實(shí)施情況或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度,適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng),并通過(guò)新聞媒體發(fā)布。
7.信息發(fā)布
7.1汛情通報(bào)
汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定,市防指秘書(shū)長(zhǎng)簽批,市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā)。
7.2信息發(fā)布
防臺(tái)風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,由市防指審核和發(fā)布;涉及災(zāi)情的,由市防辦會(huì)同民政部門(mén)審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)審核。需要由區(qū)市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,由區(qū)市防指審核和發(fā)布;涉及災(zāi)情的,由區(qū)市防辦會(huì)同民政部門(mén)審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)審核。
發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布,事先須經(jīng)市防指審核。
信息發(fā)布主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道。
有關(guān)部門(mén)(單位)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問(wèn)題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握輿論導(dǎo)向。
8.后期處置
8.1善后工作
在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)(單位)按照職責(zé),依法依規(guī)、有序組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
8.2恢復(fù)與重建
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布;及時(shí)補(bǔ)充防臺(tái)風(fēng)消耗物資,確保符合規(guī)定要求。
8.3總結(jié)與評(píng)估
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)每次防臺(tái)風(fēng)工作,認(rèn)真組織定性和定量分析評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺(tái)風(fēng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告報(bào)市防指。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般性的搶險(xiǎn)任務(wù),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
9.2物資保障
物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級(jí)政府以及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立物資倉(cāng)儲(chǔ),儲(chǔ)備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺(tái)風(fēng)需要,必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。
9.3通信保障
市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺(tái)為主。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過(guò)辦公網(wǎng)、在用有線和無(wú)線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)防汛應(yīng)急通信保障工作,因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的,應(yīng)及時(shí)組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等主要新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)無(wú)償刊登、播發(fā)防臺(tái)風(fēng)防汛信息。
9.4經(jīng)費(fèi)保障
防臺(tái)風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則,多渠道籌集,分級(jí)負(fù)擔(dān),確保工作需要。各級(jí)財(cái)政、民政、水利等部門(mén)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭(zhēng)取上級(jí)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),督?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
9.5技術(shù)保障
各級(jí)各部門(mén)應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),提高對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平,增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段,不斷提升防臺(tái)風(fēng)防汛能力。
9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障
各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_(tái)風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場(chǎng)所,充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場(chǎng)所,保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。
9.7轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求
受臺(tái)風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī),由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一,先人員后財(cái)產(chǎn),有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。
9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則,具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看,如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時(shí)調(diào)整明確。區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表,明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。
9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市,有關(guān)部門(mén)每年汛前應(yīng)制作明白卡,廣而告之。制作標(biāo)識(shí)(警示)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。
10.宣傳、培訓(xùn)與演練
10.1宣傳
各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視媒體等形式,積極開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng),增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自己的防護(hù)能力。
10.2培訓(xùn)
各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取舉辦預(yù)案解讀、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式,對(duì)崗位人員開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)。
10.3演練
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式,組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級(jí)至少每?jī)赡杲M織1次應(yīng)急演練,區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
11.責(zé)任追究
對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置失職、瀆職,信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
12.附則
12.1名詞術(shù)語(yǔ)
熱帶氣旋:發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對(duì)流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱(chēng)。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng))的統(tǒng)稱(chēng)。本案所稱(chēng)臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級(jí)的熱帶氣旋。
12.2預(yù)案管理與更新
本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區(qū)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制,區(qū)市政府發(fā)布,報(bào)市防辦備案。
12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、基本概況
街道位于普陀城區(qū)西北部,東與東港相連,南接沈家門(mén)街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。
街道區(qū)域總面積44.1平方公里,轄6個(gè)農(nóng)村新社區(qū)、一個(gè)城市社區(qū),人口3.2萬(wàn)。按區(qū)域分布現(xiàn)狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。
街道現(xiàn)有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。
街道有三個(gè)工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家,2008年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元,人均收入10818元。
二、防臺(tái)、防洪現(xiàn)狀分析
1、水庫(kù)河網(wǎng)現(xiàn)狀
街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫(kù)6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬(wàn)立方米,其中沙田岙水庫(kù)、蘆東水庫(kù)、南岙水庫(kù)、應(yīng)家灣等四座水庫(kù)由市水務(wù)局管理,蓄水量為435萬(wàn)立方米。這些水庫(kù)、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但同時(shí)也引起我們的高度重視,有些水庫(kù)、山塘雖進(jìn)行過(guò)維修、保養(yǎng),但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當(dāng)時(shí)財(cái)力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別遇臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣,易出現(xiàn)險(xiǎn)情,危及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在去年三防檢查中,勾山水庫(kù)被鑒定為病險(xiǎn)水庫(kù),除險(xiǎn)加固工程基本結(jié)束。
河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長(zhǎng)度為41.435公里,蓄水量為129.3萬(wàn)立方米,從2000年開(kāi)始街道對(duì)河道進(jìn)行整治,已完成了28公里主河道標(biāo)準(zhǔn)河道建設(shè),但由于3條河道的入?诰嚯x較長(zhǎng),加上境內(nèi)有的河流比較狹窄,遇臺(tái)風(fēng)或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹,影響社會(huì)穩(wěn)定。
2、海塘、矸閘
新花標(biāo)準(zhǔn)海塘總長(zhǎng)337米,于99年在二線塘的基礎(chǔ)上已建成50年一遇標(biāo)準(zhǔn)海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設(shè)施在抵御自然災(zāi)害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在2007年被三防鑒定為危險(xiǎn)矸閘,現(xiàn)正在同省設(shè)計(jì)所聯(lián)系,準(zhǔn)備在今年擴(kuò)建為2M/4孔的`電動(dòng)矸閘。
3、工程建設(shè)
隨著工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對(duì)人員造成傷害。
4、危房戶(hù)及簡(jiǎn)易工棚
街道有危房共有42戶(hù),分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數(shù)又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來(lái)民工,很大一部分人員都居住在簡(jiǎn)易工棚里,安全意識(shí)比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的事故隱患。
三、主要防御對(duì)象
1、水庫(kù)、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點(diǎn)大灣山塘建在屋脊之上,除險(xiǎn)加固工程基本結(jié)束,但還是被列入三防重點(diǎn),仍需加強(qiáng)巡查和觀察。今年街道對(duì)勾山水庫(kù)大規(guī)模進(jìn)行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺(tái)風(fēng)天氣需重點(diǎn)進(jìn)行巡防。由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)落實(shí)抗臺(tái)措施。
2、河網(wǎng),三條主要河道已進(jìn)行了28公里的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),還有兩公里勾山河五期正在建設(shè)中。仍需對(duì)河網(wǎng)的阻礙物,加強(qiáng)檢查清除,現(xiàn)已落實(shí)河道管理人員,特別對(duì)矸閘旁的阻礙物加強(qiáng)檢查、清除,以免影響排洪,由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。
3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)海塘,仍需加強(qiáng)巡查,已落實(shí)海塘巡查員對(duì)該海塘的巡查觀察,以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實(shí)。
4、矸閘,所有矸閘已落實(shí)管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強(qiáng)觀察外,仍需紅旗社區(qū)密切注意,已同省水利設(shè)計(jì)所聯(lián)系準(zhǔn)備修建(矸閘管理人員名單見(jiàn)附表二)。
5、危房42戶(hù)已同社區(qū)干部聯(lián)系,遇臺(tái)風(fēng)天氣,迅速轉(zhuǎn)移安置點(diǎn),由社發(fā)科、各社區(qū)落實(shí)處理(危房戶(hù)責(zé)任分工見(jiàn)附表三)。
6、外來(lái)民工,主要分布在樂(lè)業(yè)公寓、在建工程、簡(jiǎn)易工棚以及各社區(qū),特別在原徐家村和原劉家灣交界點(diǎn),以及原施家岙村、原蘆花村的簡(jiǎn)易工棚和租用廢棄的民房,遇臺(tái)風(fēng)天氣易造成不安全隱患,根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶,由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負(fù)責(zé)處理。
7、安全避災(zāi)中心。
紅旗片如應(yīng)家灣水庫(kù)一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納600人。
蘆花片如蘆東水庫(kù)、沙田岙水庫(kù)、南岙水庫(kù)一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進(jìn)行避災(zāi),該兩個(gè)避災(zāi)中心可容納800人。
蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民(包括外來(lái)居住者)轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到浦東社區(qū)辦公樓進(jìn)行避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納300人。
勾山片如勾山水庫(kù)、小蒲岙水庫(kù)一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進(jìn)行避災(zāi),該兩個(gè)避災(zāi)中心可容納1000人。并請(qǐng)社發(fā)科、財(cái)政科安排生活及日常用品,平陽(yáng)派出所、醫(yī)院要組織救護(hù)小分隊(duì)進(jìn)行搶救和防疫等工作措施。
8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位以及在建工程要加強(qiáng)督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設(shè)中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時(shí)拆壩泄洪,極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊(duì)隨時(shí)做好拆壩準(zhǔn)備,由經(jīng)貿(mào)科、建設(shè)規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。
9、為確保勾山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)企事業(yè)防臺(tái)人員和措施,由經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé)(企業(yè)責(zé)任分工見(jiàn)附表四)。
10、廣告牌等遇臺(tái)風(fēng)天氣,極易被臺(tái)風(fēng)刮落,影響行人的安全。由城管科負(fù)責(zé)(根據(jù)實(shí)際情況加固或拆除)。
11、學(xué)校、交通、電力、通信等。
學(xué)校共有5所,根據(jù)臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)度,適時(shí)宣布停課(區(qū)教育局),由社發(fā)科負(fù)責(zé)處理。
交通:遇臺(tái)風(fēng)天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊(duì)負(fù)責(zé)處理。
電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負(fù)責(zé)巡查搶修。
電信:在臺(tái)風(fēng)期間斷線,影響群眾報(bào)警呼救,由浦西電信支局負(fù)責(zé)維修(確保通訊設(shè)備暢通)。
廣播電視:在臺(tái)風(fēng)期間斷線,影響群眾接收臺(tái)風(fēng)訊息,由廣播站負(fù)責(zé)維修。
四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé):
1、指揮部主要職責(zé):
勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:
指揮:劉明永、劉根忠
副指揮:沃其宏
成員:陳豪、戴全軍、李華國(guó)、忻滿(mǎn)海、樂(lè)萬(wàn)平、唐飛國(guó)、韓啟國(guó)、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(dá)(派出所指導(dǎo)員)。下設(shè)辦公室,戴全軍任辦公室主任。
全面部署落實(shí)、督查全街道的防臺(tái)工作;發(fā)布抗臺(tái)指令;處置突發(fā)事件,發(fā)布搶險(xiǎn)命令,貫徹執(zhí)行上級(jí)命令;宣布臺(tái)風(fēng)解除,組織群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。
2、指揮部下設(shè)組織和職責(zé):
。1)、面上組
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):沃其宏。聯(lián)絡(luò)地點(diǎn):二樓小會(huì)議室。組長(zhǎng):戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開(kāi)恩、陳靜、郭萍、繆富強(qiáng)、余岳信。
主要任務(wù):在黨政領(lǐng)導(dǎo)和“三防”小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部署全街道防臺(tái)防汛工作,組織面上搶險(xiǎn)隊(duì)伍,檢查、落實(shí)水庫(kù)、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示,了解情況,布置任務(wù),調(diào)劑三防物資,調(diào)度搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)付突發(fā)情況,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)防臺(tái)抗災(zāi)情況,收聽(tīng)記錄臺(tái)風(fēng)消息,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。2)、曙光社區(qū)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):周吉敏。聯(lián)系地點(diǎn):曙光社區(qū)辦公室。組長(zhǎng):唐飛國(guó),成員:劉蓉璐、李華國(guó)、忻滿(mǎn)海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶(hù)及危房戶(hù)撤離等防汛抗臺(tái)工作,并及時(shí)組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)、浦東社區(qū)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):郭武軍、陸春娟,聯(lián)系地點(diǎn):浦東社區(qū)辦公室。組長(zhǎng):方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)平陽(yáng)浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶(hù)撤離等防汛抗臺(tái),并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(4)、蒲岙社區(qū)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):林盛國(guó)、李俠。聯(lián)系地點(diǎn):蒲岙社區(qū)辦公室。組長(zhǎng):黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴(yán)伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)勾山水庫(kù)、小蒲岙水庫(kù)及危房戶(hù)撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。5)、南岙社區(qū)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):任建軍,繆科平。聯(lián)系地點(diǎn):南岙社區(qū)辦公室,組長(zhǎng):陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強(qiáng)、虞喆達(dá)、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)蘆東水庫(kù)、沙田岙水庫(kù)、南岙水庫(kù)、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶(hù)撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。6)、蘆花社區(qū)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點(diǎn):蘆花社區(qū)辦公室,組長(zhǎng):姚國(guó)興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶(hù)撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部和
所屬學(xué)校教師、敬老院做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
。7)、紅旗社區(qū)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):林岳軍、翁忠財(cái)。聯(lián)系地點(diǎn):紅旗社區(qū)辦公室,組長(zhǎng):韓啟國(guó),成員:盧春祥、李達(dá)(。、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)家灣水庫(kù)、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶(hù)撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
。8)、浦西居委會(huì)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):王良艷。聯(lián)系地點(diǎn):社區(qū)辦公室,組長(zhǎng):劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。
主要任務(wù):浦西一帶的安全防范措施。
。9)、企業(yè)組
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):劉尊良。聯(lián)系地點(diǎn):經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長(zhǎng):樂(lè)萬(wàn)平。成員:莊岳良、岑國(guó)棟、何恩平、方開(kāi)良、王彩球、何錫康、周峰華。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺(tái)工作,并及時(shí)組織各企事業(yè)單位、建設(shè)單位人員做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(10)、后勤組
組長(zhǎng):李達(dá)(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開(kāi)宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國(guó)平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。
主要任務(wù):汽車(chē)、抗臺(tái)物質(zhì)調(diào)度,伙食安排等工作。
廣播站值班人員:汪怡。
。11)、電力搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):畢成忠(手機(jī):xx),成員:鄭韶華、嚴(yán)倫、鄒國(guó)龍、王力、周岳飛
。12)、廣播電視線路搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):陳文平(手機(jī)xxx),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠
。13)、郵電通訊線路搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):虞建軍(電話(huà):xx),成員:電信局等6人
。14)、搶險(xiǎn)預(yù)備組
組長(zhǎng):馮衛(wèi)平。成員:街道小分隊(duì)、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險(xiǎn)分隊(duì)以及當(dāng)?shù)伛v軍。
。15)、治安巡邏組
組長(zhǎng):施佳波(電話(huà):xx),成員:派出所民警及輔警。主要任務(wù):治安巡邏,并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主
。16)、衛(wèi)生醫(yī)療組
蔣敏菲(勾山衛(wèi)生院手機(jī)xx),成員:勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務(wù):治療受傷、患病群眾。
(17)、交通搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):沈衛(wèi)民(電話(huà):xx,虛擬號(hào):xx),成員:浦西交警隊(duì)等6人,主要任務(wù):負(fù)責(zé)交通安全。
五、防臺(tái)訊期:
4月15日至10月15日。
六、三防值班電話(huà):
xxxx
七、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)
xxx
八、抗臺(tái)防臺(tái)行動(dòng)方案
(1)海塘、矸閘、水庫(kù)、山塘、河流、圍壩等設(shè)施檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
(2)及時(shí)收聽(tīng)、記錄臺(tái)風(fēng)消息,并向黨政領(lǐng)導(dǎo)人及三防負(fù)責(zé)人通報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,調(diào)查水庫(kù)、河流蓄水情況(負(fù)責(zé)人:戴全軍)。
(3)通知廣播站向街道居民通報(bào)臺(tái)風(fēng)情況,要求做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備。
(4)劉明永書(shū)記、劉根忠主任檢查督促全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員上崗到位,街道機(jī)關(guān)三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員特殊情況外出須經(jīng)書(shū)記或主任批準(zhǔn),并盡快回街道待命。
(5)各三防責(zé)任組按責(zé)任區(qū)域全面通報(bào)臺(tái)風(fēng)最新消息,并檢查落實(shí)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
A、通知海塘、矸閘、水庫(kù)管理人員立即上崗加強(qiáng)巡查,作好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
B、通知危房戶(hù)和居住臨時(shí)棚舍的外來(lái)人員作好撤離準(zhǔn)備(附各村危房戶(hù)及外來(lái)臨時(shí)棚舍居住戶(hù)名單)。
C、切斷農(nóng)排線電力線路。
D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險(xiǎn)隊(duì)。
(6)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將于幾小時(shí)后在本市登陸或?qū)?duì)本地造成嚴(yán)重影響時(shí):
A、機(jī)關(guān)三防責(zé)任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺(tái)任務(wù),迅速趕往責(zé)任區(qū)域組織抗臺(tái)。
B、廣播站及時(shí)廣播臺(tái)風(fēng)信息及街道抗臺(tái)新動(dòng)向,動(dòng)員全街道居民行動(dòng)起來(lái),投入抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
C、各搶險(xiǎn)車(chē)輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。
(7)由面上組廣播或電話(huà)等通訊工具通知搶險(xiǎn)組上崗就位,必要時(shí)向駐軍通報(bào)臺(tái)風(fēng)情況及抗臺(tái)部署,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(8)面上組調(diào)配抗臺(tái)物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時(shí)調(diào)運(yùn)到險(xiǎn)情地點(diǎn)。
(9)各三防責(zé)任組組織危房戶(hù)和臨時(shí)工棚撤離,必要時(shí)根據(jù)省三防辦文件精神,可采取強(qiáng)制性措施,具體由各社區(qū)(村)落實(shí)。
(10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時(shí),海塘、矸閘、水庫(kù),值班人員和搶險(xiǎn)人員在臺(tái)風(fēng)暴潮前撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到安全地帶,負(fù)責(zé)人為三防責(zé)任組組長(zhǎng)。
(11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),用各種方式向各責(zé)任組聯(lián)系并及時(shí)向上級(jí)三防辦匯報(bào)。
九、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)
(1)修復(fù)所有電力、通訊、廣播線路,修復(fù)后供電。
(2)面上組迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,連同抗臺(tái)情況及時(shí)報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(3)街道、社區(qū)、單位籌資及時(shí)修復(fù)水利設(shè)施及道路等設(shè)施。
(4)社發(fā)科開(kāi)展救災(zāi)工作。
(5)組織干部群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。
(6)總結(jié)抗臺(tái)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
十、預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布以下臺(tái)風(fēng)信息時(shí)啟動(dòng)預(yù)案:
1、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)消息
市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,有可能影響我市。
2、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)警報(bào)
市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),臺(tái)風(fēng)正向我市迫近,將對(duì)我市近海造成嚴(yán)重影響。
3、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)緊急警報(bào)
市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),臺(tái)風(fēng)將在浙江省沿;蛭沂械顷懟蛟跂|徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。
十一、預(yù)案的實(shí)施
。ㄒ唬┊(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí),主要做好以下防臺(tái)準(zhǔn)備工作:
1、街道三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)及班子成員在第一時(shí)間內(nèi)趕到街道辦事處,然后全部打開(kāi)舟山海洋氣象網(wǎng)站,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),。
2、指揮部、面上指揮組即刻開(kāi)始運(yùn)作:
、琶嫔辖M即刻起24小時(shí)值班,值班電話(huà):白天3091839,夜間3091803;
、泼嫔辖M記錄跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),收發(fā)傳遞上級(jí)防臺(tái)指令,并向副指揮報(bào)告;
、敲嫔辖M向指揮部報(bào)告臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)及上級(jí)防臺(tái)指令;
、戎笓]部召開(kāi)防臺(tái)會(huì)議,分析臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),部署防臺(tái)工作;
⑸根據(jù)防臺(tái)會(huì)議精神,確定此次臺(tái)風(fēng)影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達(dá)防臺(tái)指令,要求街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),履行防臺(tái)職責(zé),面上組及社區(qū)防臺(tái)組按各自防臺(tái)職責(zé)分工即開(kāi)展工作,并向面上組郭萍通報(bào)防臺(tái)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況,整理后向指揮部報(bào)告。
。ǘ┦袣庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),防臺(tái)風(fēng)等級(jí)為黃色。主要做好以下防臺(tái)工作:
1、召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)動(dòng)員會(huì)議,由指揮部部署落實(shí)防臺(tái)工作。
2、根據(jù)防臺(tái)動(dòng)員會(huì)議精神,面上組副指揮發(fā)布防臺(tái)指令:
、乓笮⌒鸵陨纤畮(kù)、山塘、閘門(mén)等水利設(shè)施的管理人員24小時(shí)值班,對(duì)水庫(kù)每3小時(shí)巡視一次,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)水利員史全根、唐海濤,同時(shí)各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時(shí)值班;
、埔蠓N植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶(hù)在臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)發(fā)布之前落實(shí)防臺(tái)的各項(xiàng)工作,包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實(shí)處理;
、纫笪7繎(hù)、外來(lái)民工在臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后3小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)(由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實(shí));
、梢蟾髌髽I(yè)責(zé)任人、值班人員全部到位,并24小時(shí)值班,同時(shí)在臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)發(fā)布前全部落實(shí)安全防范工作(由經(jīng)貿(mào)科落實(shí));
⑹進(jìn)一步落實(shí)搶險(xiǎn)物資,并根據(jù)需要發(fā)放(農(nóng)業(yè)科落實(shí));
、艘髶岆U(xiǎn)隊(duì)伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命,隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)動(dòng);
、桃笤谂_(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后,按防臺(tái)指揮部要求,各社區(qū)防臺(tái)組匯報(bào)防臺(tái)落實(shí)情況,不留任何隱患(指揮部聽(tīng)取匯報(bào));
、蛦(dòng)廣播、宣傳車(chē),告知群眾臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)及自防自抗臺(tái)風(fēng)(廣播站);
、芜m時(shí)宣布中小學(xué)、幼兒園停課(區(qū)教育局);并做好所屬學(xué)校的抗臺(tái)工作;
、现笓]部巡視督查各組防臺(tái)工作。
。ㄈ┦袣庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將在12小時(shí)后在本市登陸或?qū)?duì)本地區(qū)造成嚴(yán)重影響時(shí),抗臺(tái)等級(jí)為橙色。主要做好以下抗臺(tái)工作:
1、街道防臺(tái)指揮部召開(kāi)會(huì)議,指揮部向全街道發(fā)布防臺(tái)抗臺(tái)動(dòng)員;
2、危房戶(hù)安全轉(zhuǎn)移,所有責(zé)任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺(tái)工作;
3、企業(yè)防臺(tái)準(zhǔn)備工作已落實(shí),按職責(zé)轉(zhuǎn)入到抗臺(tái)階段;
4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的防臺(tái)工作第一階段已完成,轉(zhuǎn)入到自抗階段;
5、搶險(xiǎn)物資全部到位,并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺(tái)人員和社區(qū),其它搶險(xiǎn)物資如車(chē)輛、鏟車(chē)等原地待命;搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部按組到位原地待命。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇8
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的危害,進(jìn)一步完善公司預(yù)防臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)、抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。
1、工作原則
1.1、以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)工作做到預(yù)防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
1.2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)配合協(xié)調(diào)。
1.3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與,專(zhuān)群結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
1.4、快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。公司各部門(mén)都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2、工作重點(diǎn)
2.1、組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
2.2、組織重點(diǎn)區(qū)域的'物資安全轉(zhuǎn)移;
2.3、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇;
2.4、風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
2.5.防臺(tái)防汛指揮部
設(shè)立防臺(tái)防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織公司的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.5.1防臺(tái)防汛指揮部組成
防臺(tái)防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任(總經(jīng)理不在時(shí)可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔(dān)任)。防臺(tái)防汛指揮部成員由人事行政部、設(shè)備部、物流部、各工廠長(zhǎng)以及采購(gòu)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
2.5.2防臺(tái)防汛指揮部的主要職責(zé)
防臺(tái)防汛指揮部的主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防臺(tái)防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;檢查督促各部門(mén)防臺(tái)(汛)的準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)工廠、部門(mén)及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)發(fā)布汛情通報(bào)、宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇9
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作,為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。
工程概況:xxx
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào)),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》,本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求,福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
本地區(qū)位于福建省位于中國(guó)東南沿海,夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),主要集中在7~9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長(zhǎng),夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲,在臺(tái)風(fēng)影響下,常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅和危害。
臺(tái)風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同,造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為:Ⅳ級(jí)(一般)對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、Ⅲ級(jí)(較重)對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn);Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
5、應(yīng)急處置基本原則
1)、預(yù)防為主的原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng);當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系,確保社會(huì)支援資源滿(mǎn)足救援需要;
3)、施工負(fù)責(zé)的原則
根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí),首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援;
4)、保證重點(diǎn)的原則
在應(yīng)急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負(fù)責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí),首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門(mén)和所屬各施工隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
成員:工程項(xiàng)目部人員及各部門(mén)主管
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)
(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別,這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷)下履行其職責(zé);
(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議;
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人:
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長(zhǎng)對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮;
2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度;
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制,消除、監(jiān)測(cè)工作;
5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,災(zāi)害性氣象的收集、反饋;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況,通報(bào)及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救,對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護(hù)理。
(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人:
提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒,疏通交通秩序,防止外來(lái)人的干擾,盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等,需要時(shí)組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最小;搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規(guī)模,以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施
本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應(yīng)措施,具體見(jiàn)各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。
7.2預(yù)警行動(dòng)
福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警,并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,根據(jù)過(guò)程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)(藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào),逐級(jí)遞增)。
、窦(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組,并召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。
、艏(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布,以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報(bào)告程序
迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)。
嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門(mén)和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司匯報(bào),一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時(shí)報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng),直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話(huà)或110報(bào)警電話(huà)。
項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī):
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無(wú)法完成救援的情況下,第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng),請(qǐng)求支援;及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求支援。
9、應(yīng)急處置
9.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警):氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行一級(jí)響應(yīng)程序。
較重(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行二級(jí)響應(yīng)程序。
嚴(yán)重(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警):12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警):6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
9.2響應(yīng)程序
A、一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序;由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)福建一建集團(tuán)有限公司安全部門(mén)、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實(shí)責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時(shí)著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況:緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現(xiàn)場(chǎng)人員正常上班,施工現(xiàn)場(chǎng)停止大型作業(yè),做好固定設(shè)施加固工作,做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
B、二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序,由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)xxx安全部。
福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個(gè)項(xiàng)目安全檢查,落實(shí)不符合項(xiàng)的整改措施、責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知,及時(shí)向上級(jí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及,防臺(tái)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況,緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
現(xiàn)場(chǎng)跟據(jù)情況,停止施工作業(yè),做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
C、三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)及紅色預(yù)警信號(hào)時(shí);xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng),由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并上報(bào)上級(jí)主管單位,并根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部署適時(shí)下達(dá)人員撤退指令。項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,執(zhí)行下達(dá)的'指令;
應(yīng)急搶險(xiǎn)組評(píng)估檢查重點(diǎn)為:高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
同時(shí)全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位,協(xié)助實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車(chē)輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。
搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)或各項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)。
物資保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。
啟動(dòng)撤離指令,現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員要收集好各類(lèi)物品入柜,人員撤離。
同時(shí)建設(shè)單位和施工單位的各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據(jù)指令執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
D、應(yīng)急響應(yīng)的終止
當(dāng)中央氣象臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)已宣布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警或臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并宣布終止應(yīng)急行動(dòng):
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多,將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺(tái)風(fēng)預(yù)警型號(hào)采取相應(yīng)的處置措施。
1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào),將在48小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
。1)注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(2)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
(3)通知各班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。4)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù);不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
。5)準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備;對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查,保證疏通。
。6)對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施,進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄;測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。
2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),將在24小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
。1)注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;各單位、各部門(mén)按照防汛防臺(tái)預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備;
(2)項(xiàng)目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
。3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
。4)落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。
(5)落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施:加固臨時(shí)板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
(6)落實(shí)安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開(kāi)關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
。7)高空、戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施;
。8)特別是施工平臺(tái)防臺(tái)措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離;無(wú)關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺(tái)。
(9)與電力、通信等部門(mén)溝通,并配備必要的對(duì)講機(jī),確,F(xiàn)場(chǎng)通訊暢通;
。10)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
。11)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。
3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)時(shí):
。1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
。2)進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)、防暴雨?duì)顟B(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施,做好值班及巡查工作。
。3)項(xiàng)目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作,并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。
。4)落實(shí)防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
。5)施工作業(yè)停止,人員根據(jù)要求離開(kāi)作業(yè)區(qū),前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。
。6)除大型設(shè)備無(wú)法撤離外,其余將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場(chǎng),撤離不能固定的配電箱。
。7)大型固定設(shè)備無(wú)法撤離,采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定,無(wú)松動(dòng);
。8)工地停止露天施工。
。9)關(guān)緊門(mén)窗,高空設(shè)施的加固和處于危險(xiǎn)作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移;高空等戶(hù)外作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
(10)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺(tái)風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)
。1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
。2)xxxx項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨?duì)顟B(tài),嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
。3)由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位按照防臺(tái)要求統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施;
(4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域;除搶險(xiǎn)人員外,其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。
。5)各類(lèi)建設(shè)工地全部停工,對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
(6)露天各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
。7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位;切斷危險(xiǎn)的室外電源;
。8)工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地;
。9)相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)設(shè)施,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所,密切注視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
。10)災(zāi)后專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。
5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí):
(1)發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知,提示項(xiàng)目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
。2)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
。3)人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,鎖緊屋內(nèi)的門(mén)窗,遠(yuǎn)離擋風(fēng)門(mén)窗;
。4)應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
(5)當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。
。6)一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,尋求支援。
。7)抗臺(tái)期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。
其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。
6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,當(dāng)風(fēng)力降到8級(jí)以下時(shí),后勤保障組迅速組織人員駕車(chē)巡視全工程現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),應(yīng)徒步巡視項(xiàng)目工地各個(gè)角落,尋找是否有傷員。
當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),各搶險(xiǎn)小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)搶險(xiǎn);
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告;
待臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后,各單位組織人員對(duì)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄;
各單位搶險(xiǎn)隊(duì)配合本單位進(jìn)行防臺(tái)工作總結(jié),形成報(bào)告,并在臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報(bào)告報(bào)到防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況,形成報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮審閱后,報(bào)業(yè)主單位和總公司;
經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討,檢查和評(píng)價(jià)防臺(tái)工作,改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng);
做好重點(diǎn)部位臺(tái)風(fēng)、暴雨后的安全措施。
所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查,維護(hù)后才能送電投用。
組織人員對(duì)辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查,及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)塔吊、人貨梯、平臺(tái)等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,確保無(wú)安全隱患后才可恢復(fù)使用。
所有安全設(shè)施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇10
為防止雨季雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)對(duì)礦井設(shè)施及人員安全帶來(lái)傷害,切實(shí)加強(qiáng)煤礦防雷電、暴雨自然災(zāi)害工作,建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu),提高防災(zāi)工作的整體水平,切實(shí)做到有備無(wú)患,迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作,特制定防雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、范圍
本預(yù)案適用于xx有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
成立防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)雷電、暴雨災(zāi)害的救援,小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問(wèn)題。要求小組成員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境熟悉,具備及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題的能力。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:xx、xx
2、具體職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見(jiàn);
。2)負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作;
(3)負(fù)責(zé)防雷電、防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作;
。4)負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的'處理、救援和事故善后處理工作;
。5)負(fù)責(zé)防雷電、暴雨災(zāi)害事故處理隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作;
。6)負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資;
。7)如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時(shí),采取應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)
凡遇雷電、暴雨期間,根據(jù)雷雨的實(shí)際情況,由應(yīng)急預(yù)案組組長(zhǎng)決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和截止時(shí)間,并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時(shí)待命,確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四、防雷電、暴雨安全實(shí)施情況
1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況,對(duì)現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對(duì)所有泄洪管道進(jìn)行清理,保證暢通。
2、每年對(duì)所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護(hù)工作,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
3、雷雨天時(shí)廠區(qū)各員工,嚴(yán)禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。
4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時(shí),要和豐縣供電局聯(lián)系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi),應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。
5、發(fā)生水災(zāi)害時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)預(yù)案小組,由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮,各司其責(zé)。
6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵,在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時(shí)及時(shí)將水源排至主排水溝內(nèi)。
7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū),重點(diǎn)是變電所及配電站。
8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。
9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開(kāi)關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí),并掛專(zhuān)項(xiàng)牌管理。
10、必須在雷雨季節(jié)到來(lái)之前,對(duì)兩回路供電線路的隱患進(jìn)行處理:
。1)砍伐沿途對(duì)供電線路造成威脅的樹(shù)木,避免雷雨天氣因架空線與樹(shù)木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電;
。2)更換不完好的瓷瓶、拉線等;
。3)所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的避雷器。
11、對(duì)各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。
12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到x歐姆以下。
13、雷電、暴雨頻發(fā)期間,由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況,負(fù)責(zé)主、副井絞車(chē)的開(kāi)、停。
14、在雷雨期間,應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任人限期整改。
五、xx地面變電所應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┰O(shè)施維護(hù)
電力事故主要是以預(yù)防為主,對(duì)變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,主要措施如下:
1、引自xx煤礦地面變電所35KV兩回路礦井電源(首李Ⅰ線、順李Ⅰ線),要確保一回路運(yùn)行時(shí),另外一回路必須熱備用。
2、做好對(duì)xx變電所設(shè)備維修保養(yǎng),確保設(shè)備臺(tái)臺(tái)完好。
3、每月對(duì)xx外線路進(jìn)行一次巡線,確保xx變電所、xx變電所至李堂煤礦35KV變電所供電線路正常供電。
4、加強(qiáng)同上級(jí)變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。
5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。
6、嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行檢測(cè)。
7、定期對(duì)繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn),確保保護(hù)靈敏可靠。
8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異;蛉毕菀皶r(shí)排查處理,不留隱患。
。ǘ┚路正常運(yùn)行方式
李堂煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地建有地面變電所,其中兩回路電源(xxⅠ線)一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所(順李I(lǐng)線),線路采用架空方式,導(dǎo)線采用xx,線路長(zhǎng)度分別為3.8km、13.2km。
。ㄈ┯性淳路和事故應(yīng)急
有源線路:xx首李Ⅰ線電源、xx順李I(lǐng)線電源。
事故應(yīng)急:若發(fā)生一回路電源停電故障,應(yīng)迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有源線路。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇11
為貫徹xx地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知》精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求,結(jié)合《xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案,機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與《xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
一、工作原則
按照臺(tái)風(fēng)到來(lái)前以“防”為主,臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)以“避”為主,臺(tái)風(fēng)過(guò)后以“救”為主的原則,有條不紊地開(kāi)展好防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
xx防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、各部門(mén)職責(zé)
當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后,在xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)要迅速行動(dòng),按照各自的職責(zé),做好各項(xiàng)“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實(shí)施工作。各部門(mén)職責(zé)如下:
1、機(jī)場(chǎng)辦公室:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場(chǎng)各部門(mén)。在請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,啟動(dòng)預(yù)案,安排人員值守,承擔(dān)xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室職責(zé)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案通知后,及時(shí)會(huì)同機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站,做好停場(chǎng)飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室。
3、航務(wù)管理中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好預(yù)達(dá)航班備降和在場(chǎng)航班轉(zhuǎn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)事宜;導(dǎo)航臺(tái)站點(diǎn)的防風(fēng)除險(xiǎn)、排水加固等工作;做好應(yīng)急通訊保障;按照局方要求落實(shí)機(jī)場(chǎng)航管防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4、機(jī)務(wù)保障處:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,按照《xx處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,系留停場(chǎng)航空器,特種車(chē)輛要入庫(kù)存放,對(duì)不能入庫(kù)存放的特車(chē)應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器,停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車(chē)并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫(kù),牽引桿和工作梯要入庫(kù)或者系留,防止被風(fēng)吹動(dòng),損壞其它的設(shè)施,規(guī)劃方案《xx防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。
5、機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的防護(hù)工作,做好電力搶修準(zhǔn)備,確保供電正常。機(jī)坪上的`設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過(guò)后,立即巡視飛行區(qū)場(chǎng)道、燈光設(shè)施,為機(jī)場(chǎng)開(kāi)放做準(zhǔn)備。
6、安檢站:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現(xiàn)意外。
7、貨運(yùn)中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,對(duì)貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)外的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施,將機(jī)坪上的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。
8、機(jī)場(chǎng)公安分局:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時(shí)將消防車(chē)輛和空防警衛(wèi)車(chē)輛全部入庫(kù)或者停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車(chē)并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)遣,參加搶險(xiǎn)救援工作。
9、其他部門(mén):根據(jù)《xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1、責(zé)任到位,分工明確。機(jī)場(chǎng)各部門(mén)可根據(jù)《xx防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《xx防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門(mén)實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,將預(yù)案確定的各項(xiàng)防臺(tái)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。
2、準(zhǔn)備充分,措施有力。各部門(mén)要根據(jù)防臺(tái)預(yù)案組織經(jīng)驗(yàn)豐富的得力人員用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊機(jī)場(chǎng)或影響機(jī)場(chǎng)時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)人員要在規(guī)定的時(shí)間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,應(yīng)急物資、設(shè)備、運(yùn)輸工具等布置到一線,以便緊急調(diào)用。及時(shí)向市應(yīng)急辦匯報(bào),聯(lián)系的社會(huì)化儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)警戒,及時(shí)處置。防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動(dòng)態(tài),遇到超警戒、異常或險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固,遇到緊急情況,在報(bào)告上級(jí)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)采取應(yīng)急措施,抓住有利時(shí)機(jī),實(shí)施緊急處置,消除隱患。
4、應(yīng)急值守,通信暢通。在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室和各部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持信息暢通,各部門(mén)負(fù)責(zé)人和本部門(mén)防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開(kāi)啟,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害,及時(shí)開(kāi)展會(huì)商,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1、本預(yù)案由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇12
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
2.危險(xiǎn)性分析
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱(chēng):xx
項(xiàng)目地址:xx
項(xiàng)目工程概況:
2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析
深基坑:xx
高邊坡:xx
模板工程:xx
外腳手架工程:xx
建筑起重機(jī)械:xx
臨時(shí)用電:xx
臨時(shí)設(shè)施:xx
3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長(zhǎng)等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門(mén)請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮。
4臺(tái)風(fēng)的分級(jí)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),Ⅲ級(jí)(較重),Ⅳ級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級(jí)(較重)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。
5、分級(jí)響應(yīng)程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況,合理安排施工進(jìn)度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。
5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。
5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源應(yīng)全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周?chē)h(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備;
6、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限,項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面排查,施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組,定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專(zhuān)人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的.應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。
7.4避災(zāi)場(chǎng)所保障
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,準(zhǔn)備好避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入司時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)(主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等)的培訓(xùn);項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等)。
8.2演練
項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練,使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開(kāi)展。并對(duì)演練的效果進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、總 則:
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場(chǎng)的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各職能部門(mén)及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門(mén)對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門(mén)積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
(1)各基坑開(kāi)挖施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
。3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來(lái)臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
。4)各施工點(diǎn)材料庫(kù)房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
。5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
。6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
。7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門(mén)對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
防 汛 防 臺(tái) 風(fēng) 災(zāi) 害 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長(zhǎng)做好防災(zāi)害措施的`落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的監(jiān)控體系,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門(mén)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi):
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)搶險(xiǎn)救,全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。1)小組組長(zhǎng)及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。
。2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
。3)各施工隊(duì)對(duì)損毀的施工現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
。4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén),組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
。5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
。6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
。7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門(mén),做好理賠工作。
(8)臺(tái)風(fēng)過(guò)后各施工隊(duì)及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書(shū)面報(bào)告。
。9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話(huà)和手持報(bào)話(huà)機(jī)為主,公眾電話(huà)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話(huà)機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
企業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇14
為做好防臺(tái)風(fēng)工作,現(xiàn)將《大酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā),請(qǐng)各酒店遵照?qǐng)?zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
酒店設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺(tái)應(yīng)對(duì)和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下:
總指揮:酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財(cái)務(wù)部
二、臺(tái)風(fēng)程序
(一)臺(tái)風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備
1、前廳部:收取大門(mén)口橫幅及大門(mén)口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺(tái)風(fēng)信息告示牌,并準(zhǔn)備好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息,及時(shí)解答客人詢(xún)問(wèn),準(zhǔn)備好前臺(tái)應(yīng)急照明燈,大堂副理應(yīng)定崗在大堂,做好客戶(hù)的問(wèn)詢(xún)工作并關(guān)注門(mén)口及大堂的情況及時(shí)上報(bào),確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部:檢查關(guān)閉各個(gè)房間、包廂、走道和樓道的門(mén)窗;做好對(duì)客的防臺(tái)通知客房部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;
3、總機(jī):負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)情況及時(shí)報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī),并檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作,并在部門(mén)經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù),做好客人的問(wèn)詢(xún)服務(wù)。
4、各部門(mén)應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報(bào)損布草,以便應(yīng)急使用。
5、由工程部對(duì)酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營(yíng)業(yè)部門(mén)及承租戶(hù)的門(mén)窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對(duì)不牢固的`懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位,做好加固酒店大門(mén),并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路,水池應(yīng)加滿(mǎn)水,確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng),準(zhǔn)備好足夠的沙袋。
6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門(mén)所有員工,安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢,準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。
(二)復(fù)檢:由總辦,工程部,保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對(duì)各部門(mén)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。
(三)風(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序:
1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情,保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉(cāng)庫(kù)若有滲水,所屬部門(mén)應(yīng)立即將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門(mén)的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門(mén)口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。
4、后門(mén)的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi),保安部、工程部將沙包堆積在后門(mén)口防止流入,后門(mén)崗保安負(fù)責(zé)將積水清除,如雨水已向電梯內(nèi)倒灌,工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運(yùn)行至-1F — -2F。
5、風(fēng)力很大時(shí),前門(mén)和后門(mén)應(yīng)采取木塞、木板加固,以防玻璃門(mén)被風(fēng)吹毀,加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門(mén)開(kāi)啟,以減少風(fēng)力對(duì)玻璃門(mén)的阻力,前門(mén)玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門(mén)玻璃由后門(mén)崗保安看護(hù)。
6、風(fēng)力很大時(shí),大門(mén)崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車(chē)輛停入地下車(chē)庫(kù),必要時(shí)須佩戴安全帽,前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的臺(tái)燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水,工程部應(yīng)立即啟動(dòng)排水系統(tǒng),清除積水,為避免若風(fēng)力較大致使客梯無(wú)法運(yùn)行,應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當(dāng)遇到停電時(shí),工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電,恢復(fù)照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù),總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門(mén)崗及02或01看護(hù)。大堂副理、01,02應(yīng)做好客梯服務(wù),查詢(xún)是否有客人被關(guān)梯,做好被關(guān)客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門(mén)管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí),由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時(shí)應(yīng)系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風(fēng)力特大時(shí),辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店,辦公室及各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開(kāi)酒店,辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。
11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過(guò)電視了解,適時(shí)向各部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況,如有機(jī)場(chǎng),高速公路,各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時(shí)向前廳報(bào)告,前廳應(yīng)及時(shí)向住店客人通告。
12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理,工程部經(jīng)理,保安部經(jīng)理,應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備,其他部門(mén)經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排,如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。
(四)臺(tái)風(fēng)過(guò)后有造成酒店損失的,各部門(mén)應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報(bào)損失情況。
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