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免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 1
預(yù)防接種冷鏈?zhǔn)菄颐庖咭?guī)劃實施的重要保障之一，但近年來各地普遍用電日趨緊張，對冷鏈的運轉(zhuǎn)造成一定的影響。為保證國家免疫規(guī)劃工作的順利實施，保護(hù)兒童健康，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》《預(yù)防接種工作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，建立預(yù)防為主、長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制，做好冷鏈管理，保證接種質(zhì)量，保證人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作原則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)停電事件
2.預(yù)防為主
預(yù)先考慮到可能發(fā)生情況，有針對性的提出措施，解決工作中的實際問題。
3.依法處置
對冷鏈管理不完善，嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種工作規(guī)范》《預(yù)防接種工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定處理。
三、組織管理
成立冷鏈管理應(yīng)急處置小組
1.旗疾病預(yù)防控制中心和各預(yù)防接種單位分別制定處置小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，綜合辦公室統(tǒng)一安排，聯(lián)系冷鏈設(shè)備維修、電線線路的日常維護(hù)工作。當(dāng)需要將疫苗送至外單位冷庫、冰箱存放時，由免疫規(guī)劃工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系冷庫、冰箱并安排車輛。
2.預(yù)防接種冷鏈由免疫規(guī)劃疫苗管理人員具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，主要負(fù)責(zé)冷鏈的日常管理及停電時的監(jiān)測、指導(dǎo)，保證冷鏈系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)以及預(yù)案的響應(yīng)等工作。
四、分級控制
�。ㄒ唬┳龊萌粘�(zhǔn)備工作
1.冷藏箱及冰排的配備，保證免疫規(guī)劃冷鏈設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、配備足量的冰排。
2.疫苗數(shù)量的控制
保證免疫規(guī)劃疫苗的正常用量，預(yù)防接種門診留有一定的機(jī)動數(shù)。對非免疫規(guī)劃疫苗數(shù)量，根據(jù)每季度預(yù)防接種門診上報的疫苗使用數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)備。
3.備用發(fā)電機(jī)定期維護(hù)保養(yǎng)，必須儲備24小時以上發(fā)電用量的汽油。
�。ǘ╊A(yù)案分級
1.停電分級
根據(jù)停電時間的長短，實行二級控制措施。
A級:停電24小時內(nèi)。按室溫在10-25℃之間，室溫在25℃以上二種情況來處理。
B級:停電24小時以上。按室溫在10℃以下，室溫在10-25℃之間，室溫在25℃以上三種情況來處理。
2.分級處理
A級:停電24小時內(nèi)。室溫在10-25℃之間時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排解決。室溫在25℃以上時，在冰箱內(nèi)存放大量冰排。保持冰箱內(nèi)的溫度在2-8℃之間。
B級:停電24小時以上。室溫在10℃以下：嚴(yán)密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦內(nèi)溫度上升，超過8℃時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排。室溫在10-25℃之間；：在冰箱內(nèi)存放大量冰排或冰塊解決。室溫在25℃以上時，在冰箱內(nèi)存放大量冰排并通過減少存放疫苗，使冰箱內(nèi)的溫度保持在2-8℃之間。冰箱內(nèi)的'溫度上升，超過8℃時，將疫苗送到外單位的冷庫存放或使用發(fā)電機(jī)給冷鏈?zhǔn)夜╇�。并保證存放溫度控制在2-8℃之間。
五、保障措施
1.日常監(jiān)測管理：做好每天上下午2次監(jiān)測，公休日安排人員測溫。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，及時報告。
2.加強(qiáng)溫濕度實時監(jiān)測儀的維護(hù)和利用，開通短信報警功能和實時監(jiān)測，每月打印溫度曲線。
3.平時盡量多制冰排，備用冰排保證20-30塊以上，以備急用，盡量解決因停電引起的困擾。
4.各預(yù)防接種單位要與旗疾病預(yù)防控制中心做好溝通聯(lián)系，必要時將疫苗送到旗疾病預(yù)防控制中心的冷庫存放。
5.備發(fā)電機(jī)或通過租用發(fā)電機(jī)備用，一旦停電冷庫或冰箱內(nèi)溫度超過8℃時，立即啟用。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 2
根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，為了應(yīng)對突發(fā)的停電事故，確保疫苗質(zhì)量，防止疫苗效價降低、失效以及保管不當(dāng)造成的副反應(yīng)增加，本社康特制訂《免疫規(guī)劃冷鏈管理應(yīng)急預(yù)案》。
一、在預(yù)防保健醫(yī)生正常上班時間，由預(yù)防保健醫(yī)生負(fù)責(zé)監(jiān)測冷鏈運轉(zhuǎn)情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的'實施。
二、預(yù)防保健醫(yī)生休假和下班時間，由藥房或值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)測冷鏈運轉(zhuǎn)情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的實施。
三、在停電時應(yīng)立即報告社康主任、通知預(yù)防保健醫(yī)生、并采取以下措施： 3級響應(yīng)：
停電4小時之內(nèi)。嚴(yán)密監(jiān)測冰箱溫度，一旦溫度上升超過8℃時，采取在冰箱內(nèi)存放一些冰排的方法來解決。2級響應(yīng)：
停電在4小時以上，若室溫在20℃以下，嚴(yán)密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦冰箱內(nèi)溫度上升，超過8℃時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排； 1級響應(yīng)：
停電4小時以上，室溫在20℃以上時，嚴(yán)密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，超過8℃時：
�、拧⒁獪p少留存的疫苗
�、�、并在冰箱內(nèi)存放大量冰排
⑶、用自備發(fā)電機(jī)或通過租用發(fā)電機(jī)解決，或把疫苗清點好數(shù)量送到總院存放
⑷、注意：因疫苗數(shù)量較多，轉(zhuǎn)移疫苗之前要先同總院聯(lián)系好存放空間。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 3
1、為迅速、有效地控制突發(fā)性冷鏈藥品事故的發(fā)生，保障此類藥品經(jīng)營過程的安全，指導(dǎo)公司相關(guān)人員科學(xué)、有效、迅速地處理此類藥品在公司經(jīng)營全過程可能出現(xiàn)的事故，努力消除危害后果，最大限度地減少事故造成的損失。根據(jù)《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本公司的經(jīng)營實際，特制定本預(yù)案。
2、本預(yù)案適用于公司內(nèi)部冷鏈藥品進(jìn)、銷、存以及配送全過程出現(xiàn)的突發(fā)事件處理。本預(yù)案所稱的冷鏈藥品，是指對藥品貯藏、藥品有冷藏、冷凍等溫度要求的藥品。
3、本預(yù)案為公司內(nèi)部處理冷鏈藥品經(jīng)營過程中各類事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
4、冷鏈藥品應(yīng)急處理的主要任務(wù)
4.1 保障冷鏈藥品的儲存環(huán)境符合其規(guī)定的儲存要求。
4.2 組織規(guī)范、科學(xué)、有效的現(xiàn)場處理。
4.3 及時按規(guī)定要求報告。
4.4 如有必要時，規(guī)范地轉(zhuǎn)移發(fā)生事故的藥品。
4.5 調(diào)查事故原因和追究事故責(zé)任，消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。
5、冷鏈藥品事故應(yīng)急處理工作的基本原則
5.1 集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
5.2 快速反應(yīng)，科學(xué)操作。
5.3 各盡其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。
5.4 科學(xué)分析、及時改進(jìn)。
6、應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)
公司冷鏈藥品事故應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)人員包括總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、儲運部經(jīng)理、辦公室等人員，當(dāng)人員發(fā)生變化時進(jìn)行及時變更。具體應(yīng)急員管理小組成員名單如下：
組長：
副組長：
組員：
7、冷藏藥品儲存應(yīng)急預(yù)案處理程序
7.1 遇斷電或停電現(xiàn)象時，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即啟動自備的發(fā)電機(jī)，維持冷庫的正常運行，并及時監(jiān)測溫度變化。
7.2 電路損壞，冷風(fēng)機(jī)組異常時，養(yǎng)護(hù)員應(yīng)第一時間通知安定區(qū)務(wù)實家電維修部，維修人員應(yīng)在兩小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修。
7.3 若短時間內(nèi)無法修復(fù)故障或供電單位通知停電時間過長等情況，造成冷庫不能正常工作，必須轉(zhuǎn)運冷藥品時：
7.3.1 養(yǎng)護(hù)員應(yīng)第一時間通知質(zhì)管部，質(zhì)管部應(yīng)立即向儲運部下達(dá)冷藏藥品停止發(fā)貨和準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運冷藏藥品的通知，并同時告知采購部、銷售部、辦公室。
7.3.2 辦公室接到通知后根據(jù)具體情況馬上聯(lián)系制冷設(shè)備廠家進(jìn)行維修事宜，并將情況反應(yīng)給總經(jīng)理，同時協(xié)助質(zhì)管部、儲運部做好冷庫藥品的轉(zhuǎn)運工作。
7.3.3 儲運部接到通知后不得隨意開啟冷庫門，并安排人員做好轉(zhuǎn)運冷藏藥品的準(zhǔn)備工作。
7.3.4 冷庫恢復(fù)正常工作后，質(zhì)管部應(yīng)同儲運部、辦公室做好冷藏藥品轉(zhuǎn)回工作。
7.3.5 冷庫異常期間銷售部門應(yīng)與客戶加強(qiáng)聯(lián)系，處理好冷藏藥品銷售事宜。
7.3.6 整個過程密切關(guān)注溫度變化并做好記錄。
7.3.7 質(zhì)管部需將上述情況以書面報告的形式上交總經(jīng)理。
8、冷藏藥品運輸應(yīng)急預(yù)案處理程序
8.1 對冷藏、冷凍藥品在運輸途中可能發(fā)生的設(shè)備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發(fā)事件做出快速反應(yīng)，采取相應(yīng)的.應(yīng)對措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
8.2 運輸員應(yīng)盡可能將冷藏車停至陰涼處，并同時將停車地點、時間、初步判斷異常原因、目前已采取的措施等情況告知應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
8.3 應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到運輸員電話后，應(yīng)立即組織成員商議并迅速做出決定，并將應(yīng)急措施的通知送達(dá)各有關(guān)部門。
8.4 當(dāng)冷藏車在運輸有效時限內(nèi)，公司安排人員帶保溫箱轉(zhuǎn)運冷藏藥品的措施。
8.5 當(dāng)冷藏車在15公里范圍內(nèi)出現(xiàn)制冷發(fā)生故障，運輸員無法排除故障時，應(yīng)立即返回處理。
8.6 冷藏車在運輸途中出現(xiàn)緊急狀況時，運輸員無法排除故障，應(yīng)及時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報，并在半小時內(nèi)根據(jù)運輸目的地的半徑，聯(lián)系就近協(xié)作單位（如博遠(yuǎn)藥業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），做好轉(zhuǎn)運工作及交接手續(xù)。
9、應(yīng)急保障
9.1 與設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商簽署保障協(xié)議。
9.2 儲運部應(yīng)做好車輛準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備，隨時保證冷鏈藥品的提取和配送。
9.3 根據(jù)公司冷鏈藥品經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，為防患冷鏈藥品在定西市區(qū)以外運輸途中出現(xiàn)運輸設(shè)備故障等緊急狀況的應(yīng)急處理，公司應(yīng)在冷鏈存儲、運輸設(shè)備以及相關(guān)驗證材料的審定基礎(chǔ)上，在藥品經(jīng)營業(yè)務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)，在本地區(qū)選擇一家經(jīng)營冷鏈藥品企業(yè)為關(guān)系客戶。
10、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
10.1 宣傳教育：冷鏈藥品突發(fā)性事件應(yīng)急處理的宣傳培訓(xùn)由辦公室計劃、組織、實施。應(yīng)按照冷鏈藥品突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，采取適當(dāng)?shù)姆绞叫麄骼滏溗幤吠话l(fā)性事件應(yīng)急保障的重要性，提高全體員工在突發(fā)事件情況下的責(zé)任感，強(qiáng)化質(zhì)量意識。
10.2 培訓(xùn)與演練：辦公室應(yīng)按照冷鏈藥品突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制度培訓(xùn)計劃，并將冷鏈藥品突發(fā)性事件的教育培訓(xùn)納入公司年度培訓(xùn)計劃中。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期或不定期向結(jié)合的形式，組織開展培訓(xùn)和演練。
11、本預(yù)案由公司冷鏈藥品突發(fā)性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組制定，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
12、本預(yù)案由公司冷鏈藥品突發(fā)性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
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一、目的：
為加強(qiáng)冷鏈藥品運輸管理，根據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄關(guān)于冷藏藥品管理要求，針對設(shè)備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發(fā)事件作出快速反應(yīng)，確保冷藏藥品質(zhì)量，特制定此應(yīng)急管理預(yù)案。
二、適用范圍：
適用于藥品儲、運的應(yīng)急管理。
三、職責(zé)：
質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)管部負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理員、儲運部負(fù)責(zé)人、運輸員。
四、內(nèi)容：
�。ㄒ唬﹥Υ鎽�(yīng)急管理
1、在正常上班時間，由保管員負(fù)責(zé)監(jiān)測冷庫運行情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的實施。
2、保管員休假和下班時間，由儲運部值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)測冷庫運行情況和負(fù)責(zé)此預(yù)案的實施。
3、冷庫配置有雙制冷機(jī)組，當(dāng)一臺制冷機(jī)發(fā)生故障時，系統(tǒng)自動切換到另一臺制冷機(jī)，保證制冷機(jī)的正常運行。
4、如突發(fā)停電，冷庫切換到備用發(fā)電機(jī)組，保證冷庫正常運行。
5、若發(fā)電機(jī)發(fā)生故障，立即進(jìn)行搶修，嚴(yán)密監(jiān)測冷庫溫度，一旦庫溫超10度，而發(fā)電機(jī)障礙尚未排除時，應(yīng)立即將藥品轉(zhuǎn)移到冷藏車上。
（二）運輸應(yīng)急管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行公司藥品運輸?shù)牟僮饕?guī)程。
2、冷藏、冷凍藥品在運輸途中如發(fā)生設(shè)備故障突發(fā)事件，運輸司機(jī)要作出快速反應(yīng)，在運輸車?yán)锸孪阮A(yù)備冷藏箱或者保溫箱，以便及時將藥品從故障車中取出放進(jìn)備用的冷藏箱或者保溫箱內(nèi)；如發(fā)生停電等情況，應(yīng)將車內(nèi)的發(fā)電機(jī)及時啟動，防止因設(shè)備故障影響藥品質(zhì)量。
3、冷藏、冷凍藥品在運輸途中如發(fā)生異常天氣影響及交通擁堵等突發(fā)事件，運輸司機(jī)應(yīng)時時查看藥品的貯存溫度，并應(yīng)及時同客戶聯(lián)系，做好延時接貨的準(zhǔn)備工作。運輸員要及時報告小組成員發(fā)生的'時間、地點、主要情況及經(jīng)過，可能發(fā)展事態(tài)和初步處理措施，及時留取現(xiàn)場證據(jù)和記錄等。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組長或成員要第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查情況，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)處理。
5、與具備冷鏈條件的藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂《委托運輸互助協(xié)議》，以保證途中車輛故障后的藥品質(zhì)量。
6、委托第三方藥品物流單位運輸藥品時，要審查其質(zhì)量信譽和運輸能力，審查其資質(zhì)是否符合規(guī)定，簽訂委托運輸協(xié)議，要明確藥品運輸應(yīng)急處理方案。
7、運輸員做好事故處理記錄，報組長審核后由質(zhì)管部存檔。
為了做好停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，保證冷鏈系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和疫苗質(zhì)量，結(jié)合我中心可能出現(xiàn)的不定期停電實際情況，參考18年制定的應(yīng)急預(yù)案，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
免疫接種冷鏈管理停電應(yīng)急預(yù)案 5
一、做好預(yù)防：
1、定期對中心儀器設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查，避免因自身因素發(fā)生意外停電事故。
2、定期對應(yīng)急發(fā)電機(jī)組進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，確保能夠正常運轉(zhuǎn)。
二、應(yīng)急措施：
1、在接到停電通知的情況下，綜合科應(yīng)事先將停電事項通知各科室，并由中心領(lǐng)導(dǎo)安排好發(fā)電工作。免疫預(yù)防科須做好溫控監(jiān)測與記錄。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的`狀況下，中心領(lǐng)導(dǎo)安排人員立即確認(rèn)是中心內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因，及時排除故障恢復(fù)供電；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面向電力部門查詢停電原因，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況通知中心領(lǐng)導(dǎo)。無論是內(nèi)部故障停電還是外部停電，一旦在半小時內(nèi)無法恢復(fù)供電，則開始啟動應(yīng)急發(fā)電機(jī)組供電。
3、免疫預(yù)防科按照有關(guān)技術(shù)要求，做好冷鏈系統(tǒng)的檢查和溫控記錄。
4、在由應(yīng)急發(fā)電機(jī)組供電的情況下，各科室要服從中心統(tǒng)一調(diào)度，確保冷鏈系統(tǒng)和數(shù)字化門診優(yōu)先用電。
5、詳細(xì)記錄停電起始時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及冷鏈系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況。
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加快推動冷鏈物流發(fā)展，對促進(jìn)我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）精神，適應(yīng)食品消費升級的市場需求，加快推進(jìn)我省冷鏈物流健康有序發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以提升冷鏈物流運行水平、保障食品安全為導(dǎo)向，以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，重點加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力完善冷鏈物流運輸網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建現(xiàn)代化冷鏈服務(wù)體系，為建設(shè)美好新海南作出更大貢獻(xiàn)。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
力爭到20xx年，基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點，覆蓋全省、銜接大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、中心漁港以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，基本形成“標(biāo)準(zhǔn)齊全、全程溫控、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育2—3家冷鏈物流設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、綜合運輸服務(wù)能力較強(qiáng)、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈運輸率明顯提高，腐損率明顯降低，冷鏈物流效率明顯提升，有效保障食品質(zhì)量安全。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農(nóng)產(chǎn)品出入境口岸等主要產(chǎn)地和消費地布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點空間布局，創(chuàng)建進(jìn)口肉類、水果等特殊產(chǎn)品指定口岸，拓寬口岸功能，完善冷鏈物流設(shè)施體系。根據(jù)市場需求，研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，切實推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗檢疫局）
2、加快冷鏈物流重點項目和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和三級批發(fā)市場，以預(yù)冷、低溫儲藏、保鮮、初加工設(shè)施建設(shè)為重點，打造一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接區(qū)，推進(jìn)冷鏈物流集散中心建設(shè)。依托馬村港、洋浦港和�？诿捞m機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場等國際貿(mào)易樞紐節(jié)點，建設(shè)進(jìn)口肉類、海鮮以及水果、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分撥中心。依托海口、三亞、儋州和瓊海等城市消費地，在城市物流聚集或功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批長短途冷鏈運輸有效銜接、查驗與監(jiān)控設(shè)施配套完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、海口海關(guān)、海南出入境檢驗檢疫局，各市縣政府）
3、抓好冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)冷鏈車輛�？拷有对O(shè)施。鼓勵商場、超市和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場提供冷鏈終端存儲服務(wù)。加強(qiáng)面向城市消費、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設(shè)施和冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。大力推進(jìn)集采購分銷、冷鏈運輸、溫控倉儲、檢驗檢測、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈管理模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣政府）
�。ǘ┩茝V應(yīng)用先進(jìn)冷鏈裝備技術(shù)。
4、加強(qiáng)冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)按照國際低能耗、零ODP（消耗臭氧潛能）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。大力推廣新型蓄冷材料，積極引進(jìn)和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術(shù)與產(chǎn)品。積極開展油氣產(chǎn)業(yè)冷能可再生資源的應(yīng)用研究，創(chuàng)新制冷模式和工藝。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳）
5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應(yīng)用高性能冷卻冷凍設(shè)備、倉儲智能貨架、人工智能分揀和電動滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè)，支持大型冷庫封閉式站臺改造升級。鼓勵采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型，重點提高電動冷鏈運輸車在城市配送的應(yīng)用比例。完善冷藏集裝箱供需體系，建立多式聯(lián)運冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的.冷庫和冷藏運輸車輛，取締非法改裝的冷藏運輸車輛。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省公安廳）
�。ㄈ┲鸩酵晟评滏溛锪鳂�(biāo)準(zhǔn)體系。
6、積極推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用。在國際物流領(lǐng)域，特別是高端酒店食品供應(yīng)與配送服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵適用國際或者歐盟冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加速冷鏈物流服務(wù)與國際接軌。鼓勵行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè)，積極參與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究。鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等企業(yè)，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵本省生產(chǎn)和物流企業(yè)，積極參與并配合國家研究制定對鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。（責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局）
7、提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。積極推動冷鏈運輸設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，加快1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運輸、倉儲和配送流程中的應(yīng)用。按照國家冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范要求，制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務(wù)管理規(guī)范。積極落實生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯制度，加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）
�。ㄋ模┎粩嗵岣呃滏溛锪餍畔⒒�。
8、建設(shè)冷鏈物流信息共享平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)，探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流信息化體系，整合冷鏈倉儲、車輛、貨源信息等物流資源，逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務(wù)功能。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，整合供應(yīng)鏈上下游信息資源，推進(jìn)冷鏈物流供應(yīng)鏈管理信息共享，促進(jìn)產(chǎn)、銷、運輸線上自動匹配，提高冷鏈物流服務(wù)效率。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）
9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)冷鏈物流服務(wù)過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和自動控制系統(tǒng)。推進(jìn)冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。
10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術(shù)先進(jìn)、運作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強(qiáng)的專業(yè)化、規(guī)�；滏溛锪鼾堫^企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍，拓展運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務(wù)。引導(dǎo)單一運輸服務(wù)向定制化、個性化增值服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳）
11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務(wù)模式。鼓勵發(fā)展第三方冷鏈物流服務(wù)提供商，推進(jìn)冷鏈設(shè)施資源共享，降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵冷鏈物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生鮮食品加工、商貿(mào)流通企業(yè)在訂單管理、倉儲管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的協(xié)同對接，推動冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵冷鏈物流平臺企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體深度合作，大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質(zhì)的冷鏈物流綜合服務(wù)。積極推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系，提供社會化、網(wǎng)絡(luò)化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化水平。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局）
加強(qiáng)多式聯(lián)運冷鏈設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對接，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務(wù)、一次性收費。鼓勵冷鏈物流企業(yè)依托移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，從事無車、無船承運業(yè)務(wù)，發(fā)展甩掛運輸、共同配送等先進(jìn)運輸組織方式，提高冷鏈物流運作效率。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省商務(wù)廳）
12、鼓勵發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，積極開展國際冷鏈物流合作，提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運樞紐園區(qū)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運+冷藏班列”海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運。探索開行國內(nèi)冷鏈貨運班列和點對點鐵路冷鏈運輸。探索開辟東南亞冷鏈運輸航線，適應(yīng)日益增長的冷鏈運輸需求。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、�？诤ｊP(guān)、海南出入境檢驗檢疫局）
（六）營造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。
13、深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，進(jìn)一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等登記制度，精簡程序，優(yōu)化流程，為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務(wù)。（責(zé)任單位：省工商局）
結(jié)合冷鏈物流特點，將冷鏈運輸納入瓊州海峽輪渡運輸綠色通道管理，優(yōu)惠收費、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司）
加快完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化查驗流程，實現(xiàn)全省“一站式”通關(guān)制，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。（責(zé)任單位：省海防與口岸辦、海口海關(guān)、海南出入境檢驗檢疫局）
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)督管理。
14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任，建立對冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度，對溫控記錄、運單數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對，作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評價的依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗，明確對冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗方法，并納入營運車輛綜合性能檢驗，確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運輸廳）
15、完善冷鏈物流服務(wù)和信用評價機(jī)制。健全完善部門協(xié)同機(jī)制，充分利用信息技術(shù)手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設(shè)運行中的作用，建立以信息歸集為基礎(chǔ)、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機(jī)構(gòu)和各類物流信息平臺的作用，將全程溫控情況等技術(shù)指標(biāo)納入信用評價體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立運輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳）
16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會及時公開，建立對嚴(yán)重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
1、完善協(xié)同工作機(jī)制。依托省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，積極協(xié)調(diào)重點工作任務(wù)，及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題，共同推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)省級冷鏈物流示范工程建設(shè)，培育冷鏈物流示范企業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用、運營模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等重點任務(wù)。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳，各市縣政府）
（二）制定扶持政策。
2、加大財政扶持力度。將冷鏈物流重點項目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財政資金，重點扶持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏運輸工具、物流共享平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和追溯、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式，改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加大對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。落實冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價局，各市縣政府）
3、鼓勵社會資本投資。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，推進(jìn)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。鼓勵社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項目建設(shè)。（責(zé)任單位：省財政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦）
4、保障冷鏈物流用地。對符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，合理安排用地需求。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予積極支持。（責(zé)任單位：省規(guī)劃委、省國土資源廳，各市縣政府）
5、加強(qiáng)物流配送車輛管理。開展海口、三亞城市冷鏈配送需求量調(diào)查預(yù)測，科學(xué)配置冷鏈物流資源。加強(qiáng)冷藏保溫車輛標(biāo)識化管理，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和�？抗芾泶胧�。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳，�？谑小⑷齺喪姓�
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)項目落地。
6、抓好重點冷鏈物流項目管理。各市縣政府要加強(qiáng)重點冷鏈物流項目建設(shè)管理，篩選一批輻射能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、示范帶動作用突出的冷鏈物流項目列入重大項目庫，健全項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保項目扎實落地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市縣政府）
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7、加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢，推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作，促進(jìn)校企合作培訓(xùn)和專業(yè)實驗室建設(shè)。加強(qiáng)冷鏈物流職業(yè)教育和培訓(xùn)，提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。（責(zé)任單位：省教育廳、省交通運輸廳）
各市縣政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冷鏈物流對保障食品安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，不斷加強(qiáng)對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施取得成效。
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