臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案(精選7篇)
在學(xué)校抑或是社會中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編整理的臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案1
為了切實做好酒店的防臺風(fēng)工作,保證發(fā)生臺風(fēng)期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風(fēng)工作預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺風(fēng)總指揮部,負(fù)責(zé)發(fā)生臺風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機構(gòu):
總指揮:
副總指揮:
成員:行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話:xxxx),各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通,至少攜帶手機或?qū)χv機1部(提前充足備用電池)。
二、防臺風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
防臺風(fēng)工作由防臺風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮,實行分部門負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬└鞑块T共性工作要求
1、接到酒店啟動防臺風(fēng)預(yù)案指令后,召開部門緊急會議,通知臺風(fēng)信息,傳達(dá)酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺,并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務(wù),對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4、要求員工臺風(fēng)期間注意個人安全,做好個人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作,各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動配合部門間工作,以最快的時間里恢復(fù)經(jīng)營運作。
。ǘ┬姓k
1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
。2)安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
。3)安排司機提前檢查水、油、車輛性能,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油、菜等)。
(5)對員工宿舍的陽臺地漏疏通,并準(zhǔn)備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
。6)根據(jù)各部門采購需要,做好防臺物資購進(jìn)。
(7)負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應(yīng)急用車,聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
。8)總倉認(rèn)真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患,并及時上報以便及時處理。
。9)總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時供應(yīng)。
(10)對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運行。
。11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時,在總倉領(lǐng)取手電筒5個。
。12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛。
。13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
(14)負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
(1)臺風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度,必須接到派車單或上級指令后出車,遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導(dǎo)決定。
。2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間,關(guān)好門窗,對進(jìn)水房間及時處理,并做好安全防范。
。3)人事做好臺風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計,同時,隨時掌握員工的安全狀況,并及時匯報。
。4)安排專人對臺風(fēng)期間實況進(jìn)行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
。6)部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
。7)負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動和終止。
。8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報。
。9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺風(fēng)期間安全。
。10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。
(11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固工作。
3、臺風(fēng)后的善后工作:
。1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,需維修項目及時報工程部維修。
。4)對防臺風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計匯總,報酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,后轉(zhuǎn)財務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險理賠,并備案。
。5)收集抗臺先進(jìn)事跡,組織評選抗臺先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
。6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計上報。
。7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺風(fēng)撤離工作的驗收和檢查工作,協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
。ㄈ┓縿(wù)部
1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施
。2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
。3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池。
。4)園林樹木防風(fēng)加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
(5)將所有客房、樓道門窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。
。6)將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi),以防風(fēng)時砸損陽臺玻璃。
。7)大堂與客房內(nèi)放置《防臺風(fēng)賓客通知書》。
。8)做好總機窗戶的'防水措施,保護機房設(shè)備。
。9)總機在接到酒店“啟動防臺風(fēng)預(yù)案”指令時,需立即通知各部門負(fù)責(zé)人。并每隔1小時查詢1次天氣預(yù)報情況,將最新狀況匯報指揮中心(大堂副理)。
。10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領(lǐng)導(dǎo),以備臺風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
。1)總機必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
。2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時,維護大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
。3)前臺在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計表及客人資料,備查。
。4)按“機場滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時,準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
。5)加強巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場處理,滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺地漏有堵塞,及時通知工程人員進(jìn)行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
。7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
。8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺風(fēng)后的善后工作:
。1)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。2)統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題,向工程部報修。
(3)恢復(fù)所有移動物品的歸位工作。
(4)做好臺風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹木的扶正與花草修剪。
。6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
。ㄋ模┕こ滩
1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備與臺風(fēng)期間必備工作:
人員及物料:
。1)要求部門人員全部到崗,24小時堅守崗位,隨時處理突發(fā)事件。
。2)接到臺風(fēng)警報后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
。3)準(zhǔn)備充足柴油,備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
。1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,各開關(guān)控制柜,確保運行正常。
。2)檢查電梯機房內(nèi)設(shè)備,確保運行正常。
5(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運行正常。
。4)檢查大堂活動門是否完好,整扇門是否堅固。
。5)檢查酒店內(nèi),包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門是否關(guān)閉。
。6)備好潛水泵及膠管,確保設(shè)備正常使用。
。7)仔細(xì)檢查發(fā)電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機是否處于自動位置,低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。
。8)臺風(fēng)登陸時,值班人員每半小時檢查一次所有機房設(shè)備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時處理,處理不了的及時報告經(jīng)理,確保設(shè)備運行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查:
。1)檢查屋頂?shù)芈,清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動作可靠,并手動抽水試驗,臺風(fēng)登陸時值班人員需每半小時對此處進(jìn)行檢查(機房是否進(jìn)水,各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象)。
。3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房內(nèi)設(shè)備是否正常,每半小時值班人員檢查機房是否進(jìn)水。
(4)檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
。5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
(6)保證客房熱水供應(yīng),觀察熱水溫度,當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。
。9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口,并用沙袋封堵,防止進(jìn)水。
(10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。
2、臺風(fēng)后的善后工作:
。1)疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。
。2)恢復(fù)安裝停車場遮陽棚。
。3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱,及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁門、中廚出入口等),做好防護措施。
(2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房),對存在問題及時報工程部維修。
。3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
(4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等),并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時供應(yīng)(停水停電時使用)。
。5)結(jié)合實際準(zhǔn)備充足的廚房儲備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲的熟食品,冷凍食物在臺風(fēng)來臨之前使用完或做加工,并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶,提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準(zhǔn)備報損布草,及時做好現(xiàn)場處理。
。2)及時檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
。3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經(jīng)營。
。4)除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺風(fēng)后的善后工作:
(1)及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,需維修項目及時報工程部維修。
。4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
。┴攧(wù)部
1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門,以便做好工作準(zhǔn)備。
。2)安排好前臺收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
。3)網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
。1)財務(wù)部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項資料保管明確到人,保證會計資料及數(shù)據(jù)完整,并保護各項設(shè)備不受臺風(fēng)侵害。
(2)前臺收銀須在停電前,做好手工操作的準(zhǔn)備,對各項數(shù)據(jù)及時備份。同時,制作手工帳要做到無漏、錯帳,確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。
(3)除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺風(fēng)后的善后工作:
。1)配合各部門提供相關(guān)損失費用參考數(shù)據(jù)。
。2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對物資壞損,做好相關(guān)記錄。
。3)負(fù)責(zé)酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進(jìn)行理賠事宜。
。ㄆ撸╀N售部
1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷售工作正常開展。
。2)除留守人員外,其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風(fēng)工作。
(3)積極與機場保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺風(fēng)后善后工作:
統(tǒng)計臺風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況,以及臺風(fēng)后銷售狀況及趨勢,匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實區(qū)政府對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求,進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺風(fēng)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機制,保證防臺搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合北侖實際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。
1.4.4快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突出重點,兼顧一般;條塊結(jié)合,以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,下級政府防汛防旱指揮機構(gòu)要服從上級政府防汛防旱指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。
1.5工作重點
。1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)組織出海船舶及時回港避風(fēng);
(3)山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;
(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險;
。5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
。6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警,并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。
。7)大工業(yè)、大項目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。
(8)其他需要重點防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)
按照屬地管理原則,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_搶險救災(zāi)工作;必要時,由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,防指機構(gòu)具體組織實施。
2.3其它防汛指揮機構(gòu)
大工業(yè)、大項目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機構(gòu),明確人員職責(zé),按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.4區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。
2.5區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺和搶險救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫控制運用計劃等;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開展防汛檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛安全的有關(guān)問題;按照有關(guān)法律法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機構(gòu),落實人員編制,配備專職人員和必要的設(shè)施,解決日常經(jīng)費,常年開展工作。
2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
。1)區(qū)人武部:組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災(zāi);協(xié)助區(qū)政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊的應(yīng)急演練。
。2)區(qū)水利局:承擔(dān)區(qū)防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求,負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理,三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀水工程的修復(fù)。
(3)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(4)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
。5)區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點項目建設(shè)工作,指導(dǎo)省、市、區(qū)重點工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。
。6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;加強對校舍危房(特別是外來工子弟學(xué)校場所)的檢查,密切注意臺風(fēng)期間在校師生或參加其他活動師生的動態(tài),確保人身安全。
(7)區(qū)公安分局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路通行,實施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。
。8)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
。9)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作;組織核實災(zāi)情,及時向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
。10)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金,落實防汛防旱專項救災(zāi)資金,及時下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。
。11)區(qū)國土資源分局:負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū),制定落實地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。
。12)區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作,落實在建工程的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。13)區(qū)建筑工務(wù)局:負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項目的防汛救災(zāi)工作,制定落實在建工程防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。
。14)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺工作;制定落實城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。
。15)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實水運和公路交通設(shè)施的防汛防臺監(jiān)督管理;及時搶修水毀交通設(shè)施,確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設(shè)備的安全及時運送;制定落實防汛防臺救災(zāi)工作預(yù)案。
。16)區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和抗災(zāi)柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺工作,負(fù)責(zé)漁民防汛防臺救災(zāi)減災(zāi)等安全知識教育;在臺風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。
。17)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見;組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治。活A(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。18)區(qū)文化廣電新聞出版局:根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料,及時向社會公布發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳報道,加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺圖片錄像資料。
。19)區(qū)供電局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺工作;及時調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險救災(zāi)指揮機關(guān)的正常用電,落實應(yīng)急電源;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。20)區(qū)貿(mào)易與糧食局:負(fù)責(zé)落實防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥,保障市場供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺工作。
(21)區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)旅游景點、度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識。
。22)區(qū)電信局、移動公司:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞;在緊急情況下,及時采取應(yīng)急措施,保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(23)區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺工作,協(xié)助有關(guān)部門落實防汛物資、器材的儲備供應(yīng)工作,提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。24)保險部門:負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來臨之前,督促投保單位和居民做好各類財產(chǎn)的防災(zāi)工作,并積極開展防汛保險。
(25)北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊:根據(jù)市防指提供的汛情,及時向公眾發(fā)布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報道工作。
(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府:根據(jù)各自的防汛工作職能,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。
2.7辦事機構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防辦),負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
3影響臺風(fēng)分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,按照臺風(fēng)影響范圍和程度,臺風(fēng)預(yù)警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大(ⅰ級)
6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級以上,并可能持續(xù)。
3.2重大(ⅱ級)
12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級,并可能持續(xù)。
3.3較大(ⅲ級)
24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級,或陣風(fēng)9-10級,并可能持續(xù)。
3.4一般(ⅳ級)
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并可能持續(xù)。
4預(yù)防和預(yù)警機制
4.1臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時向區(qū)防汛指揮部提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實時信息和預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責(zé)。
4.4防臺檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織有關(guān)單位開展防臺檢查,發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源、水利等部門,按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對危險區(qū)域人員、房屋和船只、病險水利工程等調(diào)查,并登記造冊,報同級防指備案。
4.5臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級防汛防旱指揮機構(gòu)根據(jù)可能受臺風(fēng)影響程度,加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4.5.2降雨實時預(yù)警
氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強降雨時,應(yīng)及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后,應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報后,應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預(yù)警
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
。2)各防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
。3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
5應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為主要依據(jù),綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
、〖墤(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動),ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動,ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動,ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動。
5.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會商,防指全體成員參加會議。部署臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、重點和對策建議;同時,發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報有關(guān)情況。必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺工作。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,做好江河洪水預(yù)報和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配區(qū)級防汛搶險物資,聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
5.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會商,召開防御臺風(fēng)緊急會議,防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作,落實防臺風(fēng)各項措施。水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源等部門,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測力度、加密預(yù)報頻次,隨時將最新消息報告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng),船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸;對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險隊伍集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備搶險救災(zāi)。各防汛防旱指揮機構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息、災(zāi)情信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。
5.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會商,水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,進(jìn)一步落實防汛物資,各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險救災(zāi)隊伍等做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文、國土資源等部門加強對風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測、預(yù)報,并及時向區(qū)防指報告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)影響程度,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防臺工作,明確防御目標(biāo)和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情,及時預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防臺情況報區(qū)防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,做好各自的預(yù)測、預(yù)報工作,并及時向區(qū)防指報告。區(qū)防辦主任或副主任主持會商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。
水利部門重點做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門重點做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國土資源部門重點做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查工作;其它防指成員單位,根據(jù)各自職責(zé),開展工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)影響的程度,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,重點做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會動員與參與
。1)出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
。2)必要時,可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與防臺抗災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.信息發(fā)布與新聞報道
(1)防臺抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
(2)一般防臺抗災(zāi)等信息,包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息,由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布;汛情動態(tài)涉及到災(zāi)情的,由區(qū)防辦會同民政部門審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由區(qū)防汛防旱指揮部報區(qū)委、區(qū)政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
(3)新聞媒體須及時向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息,報道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報道宣傳工作。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時,事發(fā)地防汛防旱指揮機構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信、移動等通信運營部門負(fù)責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺抗災(zāi)和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
。4)水利(水文)部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實時顯示預(yù)報系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實時升級、備份工作,確保信息暢通。
6.2應(yīng)急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應(yīng)急搶險隊伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險期間,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災(zāi)工作。
(2)區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險隊伍,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急隊伍調(diào)動:一是本級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調(diào)動申請,由上級防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動。三是駐軍部隊的調(diào)動,由區(qū)防指提出要求,按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,區(qū)防指提出搶險救助請求,駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲備和管理,并統(tǒng)一調(diào)配。
(2)各防汛防旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲備防汛搶險物資,必要時可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險物資。
6.4資金保障
財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實和爭取上級部門的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實和信貸。
6.5技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會商系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成省、市、區(qū)三級防汛防旱指揮部的計算機網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng),水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實現(xiàn)共享,為防臺抗洪決策提供依據(jù)。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.7避災(zāi)場所保障
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配,負(fù)責(zé)臺風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1宣傳
各級防汛指揮機構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強防臺抗災(zāi)避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
。1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
。1)各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí),以檢驗、完善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。
7善后工作
臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(3)交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災(zāi)物資運輸;負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開展生產(chǎn)自救。
(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機構(gòu)及時總結(jié)防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓(xùn),表彰獎勵有功人員;根據(jù)臺風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題,改進(jìn)和加強預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時掌握抗臺救災(zāi)情況,統(tǒng)計災(zāi)情,及時向上級防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報。
7.1防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
7.2災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.3防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后,各防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作,并將總結(jié)材料報區(qū)防辦。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報區(qū)防辦備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防臺應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行,同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實際需要制定防臺預(yù)案。
8.2獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎勵;對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案3
為切實做好工廠防汛防臺工作,強化工廠防汛防臺應(yīng)急工作機制,提高對臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的處置能力,最大限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,確保工廠安全防汛和財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級管理部門的.防汛防臺工作要求,結(jié)合我工廠實際情況,特制定本防汛防臺工作預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
(一)成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
防汛防臺工作實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。
1、傳達(dá)上級防汛防臺工作精神,召開防汛防臺工作動員大會。
2、整體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)工作。
3、嚴(yán)格按照《上海市防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級”響應(yīng)要求,完善防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。
4、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。
5、指揮搶險隊伍,進(jìn)行防汛防臺搶險工作。
6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。
在防汛防臺期間,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行24小時值班制,確保信息暢通、設(shè)備完好,應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實到位。
(三)成立防汛防臺應(yīng)急搶險隊
防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺應(yīng)急搶險隊,具體實施應(yīng)急搶險工作。
二、建立防汛防臺“四級”響應(yīng)機制
(一)11級藍(lán)色預(yù)警機制
1、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,落實24小時值班,當(dāng)班人員加強值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,特別對棚、頂、線、導(dǎo)向牌,加強監(jiān)視,確保各項工作運行正常
2、確保排水暢通,做好信息反饋報告。
3、棚、頂、線、導(dǎo)向牌,必要時采取防御措施。
(二)11級黃色預(yù)警機制
1、工廠主要行政負(fù)責(zé)人到崗,落實24小時值班,加強巡查,掌握汛情,組織應(yīng)急搶險。
2、調(diào)配力量,落實人員及責(zé)任,做好疏排工作。
3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時切斷電源,確保安全用電。
4、確保通信暢通,掌握汛情,實行“零”報告。
臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案4
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關(guān)要求,結(jié)合《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案,機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風(fēng)到來前以“防”為主,臺風(fēng)到來時以“避”為主,臺風(fēng)過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)
x機場防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、各部門職責(zé)
當(dāng)接到臺風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后,在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要迅速行動,按照各自的職責(zé),做好各項“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實施工作。各部門職責(zé)如下:
1.機場辦公室:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時通報公司領(lǐng)導(dǎo)和機場各部門。在請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,啟動預(yù)案,安排人員值守,承擔(dān)x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責(zé)。
2.現(xiàn)場指揮中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動預(yù)案通知后,及時會同機場建設(shè)管理處、機務(wù)保障處和安檢站,做好停場飛機、機坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作,并及時將有關(guān)情況報告x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務(wù)管理中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好預(yù)達(dá)航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜;導(dǎo)航臺站點的防風(fēng)除險、排水加固等工作;做好應(yīng)急通訊保障;按照局方要求落實機場航管防止臺風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4.機務(wù)保障處:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,按照《機務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器,停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風(fēng)吹動,損壞其它的設(shè)施,規(guī)劃方案《機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機場建設(shè)管理處:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,加強對供電系統(tǒng)的防護工作,做好電力搶修準(zhǔn)備,確保供電正常。機坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后,立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施,為機場開放做準(zhǔn)備。
6.安檢站:在接到臺風(fēng)襲擊的`預(yù)警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現(xiàn)意外。
7.貨運中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,對貨運倉庫外的貨運設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施,將機坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8.機場公安分局:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時聽候x機場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣,參加搶險救援工作。
9.其他部門:根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責(zé)任到位,分工明確。機場各部門可根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》和《x機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實施細(xì)則,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,將預(yù)案確定的各項防臺任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機制。
2.準(zhǔn)備充分,措施有力。各部門要根據(jù)防臺預(yù)案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)事件。當(dāng)強臺風(fēng)正面襲擊機場或影響機場時,應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,應(yīng)急物資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調(diào)用。及時向市應(yīng)急辦匯報,聯(lián)系的社會化儲備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.加強警戒,及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài),遇到超警戒、異;螂U情及時報告,并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固,遇到緊急情況,在報告上級的同時,應(yīng)主動采取應(yīng)急措施,抓住有利時機,實施緊急處置,消除隱患。
4.應(yīng)急值守,通信暢通。在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度,保持信息暢通,各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害,及時開展會商,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1.本預(yù)案由機場公司負(fù)責(zé)解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案5
一、預(yù)案目的:
為了全面做好國際公館的防汛防臺風(fēng)工作,最大限度地減輕災(zāi)害,確保小區(qū)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全,結(jié)合小區(qū)實際情況特編制此預(yù)案。通過防汛防臺風(fēng)演練,讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識,做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護的目的。
二、災(zāi)害預(yù)設(shè):
當(dāng)金地國際公館面臨臺風(fēng)來臨或某區(qū)地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌,導(dǎo)致地庫淹沒,業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。
三、組織機構(gòu):
金地國際公館物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺風(fēng)指揮部。
總指揮:劉容成員:楊勁松、臧可、王金民、王啟彬總指揮職責(zé)任務(wù):
1、下達(dá)各種指令,全面指揮防災(zāi)抗災(zāi)
2、按照分工,具體指揮各組開展工作
3、執(zhí)行上級指令任務(wù)
(一)、現(xiàn)場搶救組組長:楊勁松成員:全體非當(dāng)班保安員職責(zé):平時進(jìn)行訓(xùn)練和演練。實戰(zhàn)時現(xiàn)場堵截灌水口,搶救業(yè)主的物資。
(二)、設(shè)備動力組組長:臧可、王金民成員:工程部人員職責(zé):平時負(fù)責(zé)維護設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng),保障設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)處于完好狀態(tài);實戰(zhàn)時負(fù)責(zé)啟動設(shè)備,保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運行;
(三)、通訊、后勤保障及宣傳組組長:王啟彬成員:客服人員職責(zé):負(fù)責(zé)對業(yè)主溝通工作,內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配,保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。
。ㄋ模、支援、事后清理組組長:王啟彬成員:清潔及綠化部員工職責(zé):負(fù)責(zé)支援、配合各應(yīng)急小組工作;在事后負(fù)責(zé)清理工作。
。ㄎ澹、評審組組長:劉容
成員:楊勁松、王啟彬、臧可、劉情弟、朱長旺職責(zé):負(fù)責(zé)對整個防汛防臺風(fēng)演練過程中的各個環(huán)節(jié)工作開展情況的評審,對演練工作進(jìn)行論證,提出合理化建議,促使防汛防臺風(fēng)演練工作具有針對性和現(xiàn)實意義。
四、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作
1、根據(jù)防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好防汛防臺風(fēng)的物資準(zhǔn)備工作,各部門對應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急物品(抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等)。
2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風(fēng)搶險隊,隨時集合待命聽候調(diào)遣,處理突發(fā)事故。
3、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨前,由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進(jìn)行全面檢查,確保門窗關(guān)閉及有必要部位進(jìn)行加固處理,排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等;環(huán)境部需對小區(qū)苗木進(jìn)行加固處理及對排水溝渠的雜物進(jìn)行清除,以保障下水道的暢通。
4、客服部密切注意天氣情況,臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時,停止小區(qū)所有作業(yè),并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作(關(guān)閉室內(nèi)門窗,確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等),同時安全部對小區(qū)進(jìn)行不間斷巡查等預(yù)防工作(全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等)。
5、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過后,安全部全面巡查小區(qū)以了解受災(zāi)情況并通知相關(guān)部門及時處理同時做好相應(yīng)匯總;環(huán)境部組織人員對小區(qū)進(jìn)行全面清理,保持道路清潔及暢通、對被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植;工程部確保相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施運行正常;客服部收集相關(guān)資料并做好備存,以備后期工作總結(jié)及宣傳之用。
五、各個小組工作程序要點
(一)、現(xiàn)場搶救災(zāi)組要求:要求穿雨衣、雨靴;在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場,扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。
現(xiàn)場注意要點:
1、如有電源時,要先切斷電源,防止發(fā)生漏電事故;
2、當(dāng)水源無法堵住,涉及到物資損失時,盡快轉(zhuǎn)移物資;尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移,對無法聯(lián)系的車主,擇情況可以實行拖車處理;
3、當(dāng)汛情無法抗拒時,安全第一,確保自身的安全。
。ǘ、設(shè)備組要求:在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場負(fù)責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動,及水電的調(diào)配。
現(xiàn)場注意要點:
1、啟動排污、排水設(shè)備。
2、切斷不安全的電源。
3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。
4、負(fù)責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。
。ㄈ、通訊、后勤保障及宣傳組要求:演練之前負(fù)責(zé)將各個小組的對講機協(xié)、相應(yīng)物資協(xié)調(diào)到位;在接到防汛防臺風(fēng)指令后立即通知各個部門負(fù)責(zé)人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理,同時以各種方式通知業(yè)主轉(zhuǎn)移物資,尤其是將車輛轉(zhuǎn)移至安全的地方。
現(xiàn)場注意要點:
1、值班電話要保持暢通,值班室要設(shè)專人接電話,及時傳話。
2、指揮員與消防中心、各小組負(fù)責(zé)人利用對講機保持聯(lián)絡(luò)。
。ㄋ模⒅г、事后清理組要求:穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生的清理,在演練結(jié)束后,將演練地點的衛(wèi)生進(jìn)行清理。
現(xiàn)場注意要點:
1、協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。
2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的`解釋工作。
3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。
4、事后做好現(xiàn)場的清理工作,將演練的各個器材及時歸類,復(fù)位。
(五)、評審組對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,給予提出合理化意見;完善預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。對預(yù)案的過程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照,參與觀察預(yù)案各個環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況,在預(yù)案演練結(jié)束后針對本次演練情況給予書面總結(jié)。
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臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案6
為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護學(xué)校和廣大師生生命財產(chǎn)的安全,特成立防臺防汛工作組:
(一)組織機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由學(xué)校校長擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;
2、防臺防汛組長:由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,在防臺防汛期間,全面具體負(fù)責(zé)防臺防汛工作,根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資,并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情景;
3、防臺防汛組員:聽從防臺防汛組長的安排,在作業(yè)長的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)取做好防臺防汛工作;
4、后勤保障:負(fù)責(zé)防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情景下,負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負(fù)責(zé)對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息及時準(zhǔn)確傳遞;
5、動力組:在防臺防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時供給再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺防汛設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),同時負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;
(二)危害識別與風(fēng)險。
每當(dāng)臺風(fēng)汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預(yù)測,決定學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風(fēng),能夠正常作業(yè);
2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風(fēng),各部門領(lǐng)導(dǎo)值班,倉庫組織部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);
3、黑色警報(高度):八級以上臺風(fēng),學(xué)校內(nèi)停止作業(yè),固定好各種設(shè)備設(shè)施,無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,全力以赴,共同做好防臺防汛工作;
4、學(xué)校重點防范部位:師生宿舍、學(xué)校各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財務(wù)室等;
(三)啟動應(yīng)急預(yù)案條件
1、學(xué)校所有師生,在得知災(zāi)害氣象來臨時,均有權(quán)利和義務(wù),在第一時間內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告;
2、防臺防汛組長:要根據(jù)實際情景,宣布啟動應(yīng)急處置方案的級別,落實人員,進(jìn)取做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進(jìn)展情景;
3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情景,可直接越級向校長匯報;
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、應(yīng)急指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯(lián)絡(luò)方便,配備4部對講機;
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應(yīng),物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配備轎車、卡車多輛,必要時可隨時調(diào)用;
3、在特殊緊急情景下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)應(yīng)急本事與資源
1、應(yīng)急指揮中心與學(xué)校生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達(dá)快并且方便,管理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備;
3、在防臺防汛期間,所有通訊設(shè)備24小時開機,指揮中心,倉庫內(nèi)電話直線,隨時理解各種指令,整裝待發(fā);
(六)保護措施
1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負(fù)責(zé)財務(wù)科等學(xué)校重要部位的保安工作,及時組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應(yīng);
(七)信息發(fā)布與師生教育
1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情景,經(jīng)總指揮同意后,經(jīng)過正常渠道,多種形式發(fā)布相關(guān)信息;
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識,當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時,所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動;
3、根據(jù)天氣預(yù)報資料,要求師生上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過。
(八)針對性的`培訓(xùn)與演練
1、每年7-9月,對學(xué)校所有師生進(jìn)行了總動員,對學(xué)校一線師生進(jìn)行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設(shè)備、人員救護、安全保衛(wèi)等;
2、為了鞏固培訓(xùn)成果,增強學(xué)校師生防臺防汛意識,實行每年在汛期來臨之前,組織師生練習(xí),以提高學(xué)校防臺防汛的綜合本事、團體精神;
(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法
由防臺防汛組長做好每次師生演練的情景記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,并加以推廣。
臺風(fēng)應(yīng)急防范預(yù)案7
為了在洪災(zāi)、汛期及臺風(fēng)發(fā)生時有效地應(yīng)對災(zāi)情,保障現(xiàn)場員工的生命及財產(chǎn)的安全,特制定本項目部防尼伯特臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、工作方針與原則
。1)施工現(xiàn)場防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,必須遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則。
(2)范圍。本規(guī)定所稱防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是指突然發(fā)生,一旦發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害時,值班人員要立即向甲方及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報,防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個職能要立刻到場,檢查受災(zāi)情況造成或可能造成重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病以及工地臨時建筑物的防臺風(fēng)處理情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。1)本項目部設(shè)立防臺風(fēng)應(yīng)急工作小組,項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的防臺風(fēng)應(yīng)急工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮。制定“三防”預(yù)案,落實各相關(guān)人員職責(zé),制定有效的應(yīng)急控制措施。
。2)應(yīng)急預(yù)案啟動前,項目部現(xiàn)場應(yīng)做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案啟動后,采取有效的控制措施。
三、現(xiàn)場整理情況:
1、檢查腳手架具體到每個扣件、以及腳手架上不存放任何材料。
2、對現(xiàn)場容易被鳳吹起的材料進(jìn)行堆放和固定。
3、對施工現(xiàn)場的維護進(jìn)行加固,確保不發(fā)生安全事故。
4、臺風(fēng)來臨任何相關(guān)人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。
四、應(yīng)急處理措施:
施工現(xiàn)場出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害時,項目部必須立即采取以下應(yīng)急處理措施:
。1)立即清點現(xiàn)場監(jiān)理人員,搶救受害員工,必要時及時疏散人員;
。2)立即將災(zāi)情上報甲方、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T及公司本部;
。3)對受傷者立即送就近醫(yī)院進(jìn)行救治;
(4)督促施工單位啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速實施搶險救災(zāi),并防控可能發(fā)生的二次災(zāi)害;
。5)對災(zāi)害引發(fā)的傳染性疾病及時上報衛(wèi)生部門,實施封閉管理,就地隔離,杜絕人員出入,待衛(wèi)生部門提出分類處置方案后,按衛(wèi)生部門意見實施;
。6)對傳染病發(fā)病人員或疑似病例,必須在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,盡快送當(dāng)?shù)貍魅静♂t(yī)院治療。對非傳染性疾病發(fā)病人員,應(yīng)實施快速報治:
。7)對食物中毒等病例,應(yīng)立即送醫(yī)院就治,應(yīng)向衛(wèi)生部門送檢食物留樣品,對未發(fā)病的就餐人員要進(jìn)行監(jiān)控和摸底,保證病人得到及時的救治;
。8)在臺風(fēng)、暴雨來臨之前必須將臺風(fēng)氣象信息和政府的防臺風(fēng)要求通知到全體管理人員及工人,并在臺風(fēng)、暴雨來臨之前開展有針對性的防風(fēng)檢查,并將這一工作制度化;
。9)重點加強對基坑(高邊坡)、大型機械設(shè)備、腳手架的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對可能出現(xiàn)安全問題的`施工現(xiàn)場要督促施工單位及時撤離人員并報告上級部門;
。10)遇暴雨、6級以上強風(fēng)等災(zāi)害性天氣,禁止高處作業(yè)、露天作業(yè)和機械設(shè)備作業(yè),確保施工人員、設(shè)備、設(shè)施的安全。
五、報告檢查制度
。1)進(jìn)駐施工現(xiàn)場后,項目經(jīng)理要檢查和督促災(zāi)害應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作和器材的落實。
。2)發(fā)生汛災(zāi)、洪災(zāi)或臺風(fēng)災(zāi)害時,項目經(jīng)理要及時向公司本部報告災(zāi)情與進(jìn)展、施工人員狀況和已/擬采取的應(yīng)急處理措施。
。3)發(fā)生“汛災(zāi)、洪災(zāi)或臺風(fēng)災(zāi)害”后,項目經(jīng)理必須經(jīng)常檢查和督促監(jiān)理人員采取有效的防控措施,必要時及時疏散,確保人員安全。
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