大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，措施使用的次數(shù)愈發(fā)增長，措施是針對(duì)情況采取的處理辦法。那么擬定措施真的很難嗎？以下是小編整理的大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案（通用18篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案1

　　為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來的危害，進(jìn)一步完善公司預(yù)防臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防臺(tái)、抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。

　　1、工作原則

　　1.1、以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)工作做到預(yù)防為主，安全第一，把員工的生命放在首位。做到居危思安，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　1.2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門配合協(xié)調(diào)。

　　1.3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺(tái)行為，實(shí)行全員參與，專群結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　　1.4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng)，及時(shí)高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。公司各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　2、工作重點(diǎn)

　　2.1、組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn)；

　　2.2、組織重點(diǎn)區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移；

　　2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇；

　　2.4、風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　　2.5.防臺(tái)防汛指揮部

　　設(shè)立防臺(tái)防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織公司的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.5.1防臺(tái)防汛指揮部組成

　　防臺(tái)防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任（總經(jīng)理不在時(shí)可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔(dān)任）。防臺(tái)防汛指揮部成員由人事行政部、設(shè)備部、物流部、各工廠長以及采購等部門負(fù)責(zé)人組成。

　　2.5.2防臺(tái)防汛指揮部的主要職責(zé)

　　防臺(tái)防汛指揮部的`主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防臺(tái)防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺(tái)預(yù)案；檢查督促各部門防臺(tái)（汛）的準(zhǔn)備工作；組織開展防臺(tái)（汛）檢查，督促有關(guān)工廠、部門及時(shí)處理影響防臺(tái)（汛）安全的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)發(fā)布汛情通報(bào)、宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)；組織災(zāi)后處置，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案2

　　1、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作，為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)及工程概況

　　《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

　　4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析

　　依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號(hào)），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》，本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求，福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。

　　本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，主要集中在7～9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長，夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲，在臺(tái)風(fēng)影響下，常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。

　　臺(tái)風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同，造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為：Ⅳ級(jí)（一般）對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、Ⅲ級(jí)（較重）對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、應(yīng)急處置基本原則

　　1）、預(yù)防為主的原則

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　2）、統(tǒng)一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動(dòng)；當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系，確保社會(huì)支援資源滿足救援需要；

　　3）、施工負(fù)責(zé)的原則

　　根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí)，首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，開展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援；

　　4）、保證重點(diǎn)的原則

　　在應(yīng)急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5）、分工負(fù)責(zé)的原則

　　預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí)，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無法滿足自救時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

　　6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　6.1應(yīng)急組織體系

　　項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門和所屬各施工隊(duì)。

　　6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：項(xiàng)目經(jīng)理

　　副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　副組長：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

　　成員：工程項(xiàng)目部人員及各部門主管

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)

　　(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型進(jìn)行；

　　2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)；

　　(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：

　　1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議；

　　3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人：

　　1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；

　　3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度；

　　4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制，消除、監(jiān)測(cè)工作；

　　5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，災(zāi)害性氣象的收集、反饋；

　　6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò)，督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況，通報(bào)及事故處理工作。

　　(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人：

　　1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救，對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護(hù)理。

　　(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人：

　　提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品；

　　(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等，需要時(shí)組織人員的疏散。

　　(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最��；搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預(yù)防與預(yù)警

　　7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

　　根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)，明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨的具體時(shí)間及規(guī)模，以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。

　　7.2預(yù)警行動(dòng)

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警，并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)（藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào)，逐級(jí)遞增）。

　　Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組，并召開專項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。

　�、艏�(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報(bào)告程序

　　迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門。

　　嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營有限公司匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。

　　及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng)，直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話或110報(bào)警電話。

　　項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī)：

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下，第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng)，請(qǐng)求支援；及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

　　9、應(yīng)急處置

　　9.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。

　　一般（Ⅳ級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）：氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級(jí)，或陣風(fēng)7—8級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行一級(jí)響應(yīng)程序。

　　較重（Ⅲ級(jí)，黃色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8—9級(jí)，或陣風(fēng)9—10級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行二級(jí)響應(yīng)程序。

　　嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)，橙色預(yù)警）：12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10—11級(jí)，或陣風(fēng)11—12級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。

　　特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)，紅色預(yù)警）：6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上；或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。

　　9.2響應(yīng)程序

　　A、一級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)；項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序；由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令，報(bào)福建一建集團(tuán)有限公司安全部門、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實(shí)責(zé)任人。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并密切關(guān)注有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時(shí)著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。

　　搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況：緊固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。

　　現(xiàn)場(chǎng)人員正常上班，施工現(xiàn)場(chǎng)停止大型作業(yè)，做好固定設(shè)施加固工作，做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　B、二級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)；項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序，由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令，報(bào)xxx安全部。

　　福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項(xiàng)目部主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施，并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個(gè)項(xiàng)目安全檢查，落實(shí)不符合項(xiàng)的整改措施、責(zé)任人。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并密切關(guān)注關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知，及時(shí)向上級(jí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及，防臺(tái)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；

　　搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況，緊固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，進(jìn)入戒備狀態(tài)。

　　現(xiàn)場(chǎng)跟據(jù)情況，停止施工作業(yè)，做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。

　　C、三級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)及紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)；xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng)，由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源，報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　項(xiàng)目部主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并上報(bào)上級(jí)主管單位，并根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部署適時(shí)下達(dá)人員撤退指令。項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施，執(zhí)行下達(dá)的指令；

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組評(píng)估檢查重點(diǎn)為：高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　同時(shí)全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位，協(xié)助實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。

　　搶險(xiǎn)組組長或各項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)。

　　物資保障組組長負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。

　　啟動(dòng)撤離指令，現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員要收集好各類物品入柜，人員撤離。

　　同時(shí)建設(shè)單位和施工單位的各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，根據(jù)指令執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　D、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　當(dāng)中央氣象臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警或臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定并宣布終止應(yīng)急行動(dòng)：

　　9.3處置措施

　　本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多，將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺(tái)風(fēng)預(yù)警型號(hào)采取相應(yīng)的處置措施。

　　1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，將在48小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　�。�1）注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　　（2）在臺(tái)風(fēng)來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷，建筑施工地上的.零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）通知各班組長等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�4）對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫；不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。

　�。�5）準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。

　　（6）對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄；測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。

　　2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，將在24小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　�。�1）注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；各單位、各部門按照防汛防臺(tái)預(yù)案，做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備；

　　（2）項(xiàng)目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　�。�3）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　�。�4）落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。

　�。�5）落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施：加固臨時(shí)板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。

　�。�6）落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　�。�7）高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　�。�8）特別是施工平臺(tái)防臺(tái)措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問題的進(jìn)行撤離；無關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺(tái)。

　　（9）與電力、通信等部門溝通，并配備必要的對(duì)講機(jī)，確�，F(xiàn)場(chǎng)通訊暢通；

　　（10）與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。

　　（11）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。

　　3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)時(shí)：

　�。�1）時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。

　　（2）進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)、防暴雨?duì)顟B(tài)，各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施，做好值班及巡查工作。

　�。�3）項(xiàng)目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時(shí)做好日常生活，如食品、水的儲(chǔ)備工作，并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。

　　（4）落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。

　　（5）施工作業(yè)停止，人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū)，前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。

　　（6）除大型設(shè)備無法撤離外，其余將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場(chǎng)，撤離不能固定的配電箱。

　　（7）大型固定設(shè)備無法撤離，采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定，無松動(dòng)；

　　（8）工地停止露天施工。

　�。�9）關(guān)緊門窗，高空設(shè)施的加固和處于危險(xiǎn)作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移；高空等戶外作業(yè)采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；

　　（10）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺(tái)風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)

　　（1）時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。

　　（2）xxxx項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨?duì)顟B(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

　�。�3）由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位按照防臺(tái)要求統(tǒng)一部署，加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施；

　�。�4）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域；除搶險(xiǎn)人員外，其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。

　�。�5）各類建設(shè)工地全部停工，對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除；

　　（6）露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　�。�7）搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位；切斷危險(xiǎn)的室外電源；

　�。�8）工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地；

　　（9）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，開放臨時(shí)庇護(hù)設(shè)施，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所，密切注視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。

　�。�10）災(zāi)后專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。

　　5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí)：

　�。�1）發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知，提示項(xiàng)目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；

　�。�2）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　�。�3）人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，鎖緊屋內(nèi)的門窗，遠(yuǎn)離擋風(fēng)門窗；

　�。�4）應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　�。�5）當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

　�。�6）一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。

　�。�7）抗臺(tái)期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。

　　其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施

　　臺(tái)風(fēng)過后，當(dāng)風(fēng)力降到8級(jí)以下時(shí)，后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí)，應(yīng)徒步巡視項(xiàng)目工地各個(gè)角落，尋找是否有傷員。

　　當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí)，各搶險(xiǎn)小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)搶險(xiǎn)；

　　臺(tái)風(fēng)過后，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告；

　　待臺(tái)風(fēng)完全過后，各單位組織人員對(duì)臺(tái)風(fēng)過后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄；

　　各單位搶險(xiǎn)隊(duì)配合本單位進(jìn)行防臺(tái)工作總結(jié)，形成報(bào)告，并在臺(tái)風(fēng)完全過后第二天上午將報(bào)告報(bào)到防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況，形成報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮審閱后，報(bào)業(yè)主單位和總公司；

　　經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討，檢查和評(píng)價(jià)防臺(tái)工作，改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng)；

　　做好重點(diǎn)部位臺(tái)風(fēng)、暴雨后的安全措施。

　　所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。

　　所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查，維護(hù)后才能送電投用。

　　組織人員對(duì)辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查，及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作，杜絕瘟疫等傳染病的傳播。

　　組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)塔吊、人貨梯、平臺(tái)等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，確保無安全隱患后才可恢復(fù)使用。

　　所有安全設(shè)施，如：腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專業(yè)人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實(shí)做好工廠防汛防臺(tái)工作，強(qiáng)化工廠防汛防臺(tái)應(yīng)急工作機(jī)制，提高對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的處置能力，最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失，確保工廠安全防汛和財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級(jí)管理部門的防汛防臺(tái)工作要求，結(jié)合我工廠實(shí)際情況，特制定本防汛防臺(tái)工作預(yù)案：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

　　(一)成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　防汛防臺(tái)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則。

　　1、傳達(dá)上級(jí)防汛防臺(tái)工作精神，召開防汛防臺(tái)工作動(dòng)員大會(huì)。

　　2、整體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺(tái)的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　3、嚴(yán)格按照《上海市防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級(jí)”響應(yīng)要求，完善防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

　　4、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。

　　5、指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。

　　6、決定防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)的其它重要事項(xiàng)。

　　在防汛防臺(tái)期間，防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制，確保信息暢通、設(shè)備完好，應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實(shí)到位。

　　(三)成立防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

　　防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，具體實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　二、建立防汛防臺(tái)“四級(jí)”響應(yīng)機(jī)制

　　(一)11級(jí)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制

　　1、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗，落實(shí)24小時(shí)值班，當(dāng)班人員加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，特別對(duì)棚、頂、線、導(dǎo)向牌，加強(qiáng)監(jiān)視，確保各項(xiàng)工作運(yùn)行正常

　　2、確保排水暢通，做好信息反饋報(bào)告。

　　3、棚、頂、線、導(dǎo)向牌，必要時(shí)采取防御措施。

　　(二)11級(jí)黃色預(yù)警機(jī)制

　　1、工廠主要行政負(fù)責(zé)人到崗，落實(shí)24小時(shí)值班，加強(qiáng)巡查，掌握汛情，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。

　　2、調(diào)配力量，落實(shí)人員及責(zé)任，做好疏排工作。

　　3、加固棚、頂，檢查安全用電，必要時(shí)切斷電源，確保安全用電。

　　4、確保通信暢通，掌握汛情，實(shí)行“零”報(bào)告。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范和促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展，提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失；

　�。�2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制；

　�。�3）堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理，使防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化；

　�。�4）堅(jiān)持預(yù)防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

　�。�5）堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，共享資源，依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺(tái)風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　臺(tái)風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺(tái)風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺(tái)風(fēng)的影響，受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強(qiáng)，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺(tái)風(fēng)影響，1985年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元；2005年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。

　　1.6工作重點(diǎn)

　�。�1）組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng)；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；

　�。�3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　�。�4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作；

　　（5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

　　（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺(tái)防汛工作；

　�。�7）做好臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　　1.7事件分級(jí)

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

　　1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。

　　1.7.2較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。

　　1.7.3重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　�。�2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

　　1.7.4特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時(shí)以上。

　　2.組織指揮機(jī)制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺(tái)風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市地震局、青島國際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.1.3市防指主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，督促檢查防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí)，組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御工作檢查；及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢(shì)，適時(shí)發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動(dòng)（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺(tái)風(fēng)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急資源，做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險(xiǎn)指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作，督促檢查防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制；會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；提出全市防臺(tái)風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)防臺(tái)風(fēng)需要，市防指可組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險(xiǎn)救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

　　（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評(píng)估和決策建議。

　　（3）搶險(xiǎn)救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　（4）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測(cè)及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)。

　�。�5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

　　（6）救護(hù)和防疫組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒，維護(hù)治安秩序。

　�。�8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)。

　�。�9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時(shí)征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急需要和市場(chǎng)供應(yīng)。

　　（10）經(jīng)費(fèi)保障組：由市財(cái)政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負(fù)責(zé)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級(jí)部門申請(qǐng)救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級(jí)撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

　�。�11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

　　各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（�。�駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2.4市防指成員單位職責(zé)

　　（1）市委宣傳部：把握全市防臺(tái)風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺(tái)風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批（或核準(zhǔn)、備案）和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)對(duì)本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲(chǔ)備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�4）市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺(tái)風(fēng)教育、防臺(tái)風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

　�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺(tái)風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動(dòng)；妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時(shí)依法實(shí)行交通管制，確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通。

　　（6）市民政局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評(píng)估，進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時(shí)上報(bào)，及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金；組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障，會(huì)同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時(shí)撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。

　　（8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺(tái)風(fēng)防汛工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。

　�。�9）市國土資源房管局：負(fù)責(zé)做好因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對(duì)危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。

　�。�10）市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作；會(huì)同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺(tái)風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

　�。�11）市交通運(yùn)輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺(tái)風(fēng)物資、危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。

　�。�12）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。

　　（13）市水利局：負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告；負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。

　　（14）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺(tái)風(fēng)防汛工作；配合水利部門做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。

　�。�16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

　�。�17）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

　�。�18）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺(tái)風(fēng)期間非煤礦山、�；�品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級(jí)飯店、重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門做好防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)工作。

　　（20）市供銷社：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負(fù)責(zé)為市防臺(tái)風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

　�。�22）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)期間的通信保障工作。

　�。�23）市水文局：負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作；及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報(bào)服務(wù)，適時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)。

　�。�24）青島日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

　　（25）市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開展防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳工作；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

　�。�26）市地震局：負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)期間地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　�。�27）青島國際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)：負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場(chǎng)及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。

　�。�28）青島國信集團(tuán)：負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺(tái)風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運(yùn)集團(tuán)：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)物資的陸運(yùn)工作，擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù)。

　　（30）青島保監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)，查處保險(xiǎn)違法、違規(guī)行為，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

　�。�31）國家海洋局北海分局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　（32）青島海事局：負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺(tái)風(fēng)工作，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。

　　(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局：負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（34）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析臺(tái)風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　�。�35）濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺(tái)風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺(tái)風(fēng)期間的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備。

　�。�36）中國聯(lián)通青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，組織做好各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。

　　（37）中國移動(dòng)山東青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作，做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　�。�39）中國石油山東青島銷售分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作，做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　�。�40）青島供電公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，確保各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺(tái)風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　�。�42）海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)：按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�43）各區(qū)市政府：負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

　　3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級(jí)政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門，要針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和報(bào)告工作。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級(jí)別

　　臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（1）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。

　�。�2）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

　�。�3）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

　�。�4）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布

　　市防辦根據(jù)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別，報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

　　（1）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

　　（2）三級(jí)預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　　（3）二級(jí)預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　　（4）一級(jí)預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)發(fā)布。

　　3.3.3預(yù)警級(jí)別變更

　　預(yù)警級(jí)別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級(jí)別變更后，原級(jí)別預(yù)警自動(dòng)解除。

　　3.3.4預(yù)警解除

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時(shí)提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

　　4.預(yù)警響應(yīng)

　　對(duì)應(yīng)四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警級(jí)別，分別設(shè)置Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1 Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）市防指秘書長主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強(qiáng)值班，有關(guān)責(zé)任人到崗到位，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺(tái)風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情，加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.2 Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺(tái)風(fēng)工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對(duì)象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，督導(dǎo)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，采取應(yīng)對(duì)措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險(xiǎn)救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位，適時(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.3 Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動(dòng)等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門（單位）對(duì)可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實(shí)施，市防指通過媒體向社會(huì)公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況，對(duì)尚未回港的采取應(yīng)急措施；對(duì)停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，對(duì)下游可能造成較大損失的病險(xiǎn)水庫降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險(xiǎn)工作，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對(duì)高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人到崗到位，受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.4 Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，適時(shí)發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會(huì)商會(huì)議確定的工作部署，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險(xiǎn)情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時(shí)避險(xiǎn)方案。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，落實(shí)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施，做好機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺(tái)風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù)，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介，滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人靠前指揮，做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　5.信息報(bào)告

　　市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報(bào)告，通報(bào)有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息。

　　預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺(tái)風(fēng)防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施，時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報(bào)告（書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)），不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下，可越級(jí)上報(bào)，但必須同時(shí)報(bào)告上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。

　　突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展情況，事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。

　　6.2分級(jí)響應(yīng)

　�。�1）一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�2）較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　（3）重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

　�。�4）特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的'事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

　　較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

　　6.4應(yīng)急處置措施

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級(jí)政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

　�。�1）組織營救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　　（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過渡方案，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常；

　�。�3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

　�。�4）啟用本級(jí)政府儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�。�5）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　�。�6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　6.5擴(kuò)大響應(yīng)

　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請(qǐng)求支援。

　　6.6社會(huì)動(dòng)員

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報(bào)刊、短信等渠道向社會(huì)宣傳防汛知識(shí)和發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　6.7應(yīng)急終止

　　市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度，適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報(bào)

　　汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會(huì)同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺(tái)風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會(huì)同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會(huì)同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。

　　發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道。

　　有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)，依法依規(guī)、有序組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復(fù)與重建

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布；及時(shí)補(bǔ)充防臺(tái)風(fēng)消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

　　8.3總結(jié)與評(píng)估

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)每次防臺(tái)風(fēng)工作，認(rèn)真組織定性和定量分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺(tái)風(fēng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告報(bào)市防指。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般性的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級(jí)政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲(chǔ)，儲(chǔ)備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺(tái)風(fēng)需要，必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺(tái)為主。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

　　市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)防汛應(yīng)急通信保障工作，因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時(shí)組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺(tái)風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費(fèi)保障

　　防臺(tái)風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保工作需要。各級(jí)財(cái)政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭取上級(jí)的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，督�?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級(jí)各部門應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，提高對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺(tái)風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

　　各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_(tái)風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場(chǎng)所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。

　　9.7轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求

　　受臺(tái)風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財(cái)產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時(shí)調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標(biāo)識(shí)（警示）牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。

　　10.宣傳、培訓(xùn)與演練

　　10.1宣傳

　　各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。

　　10.2培訓(xùn)

　　各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)崗位人員開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　10.3演練

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級(jí)至少每兩年組織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

　　11.責(zé)任追究

　　對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對(duì)流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)（強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）的統(tǒng)稱。本案所稱臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級(jí)的熱帶氣旋。

　　12.2預(yù)案管理與更新

　　本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區(qū)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報(bào)市防辦備案。

　　12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案5

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、應(yīng)急策劃

　　(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

　　圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

　　(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

　　為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

　　1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng)，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。

　　2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

　　從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。

　　1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺(tái)意識(shí)，項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。

　　2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。

　　3)臺(tái)風(fēng)處理方案

　　在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。

　　(三)、應(yīng)急資源分析

　　1)應(yīng)急力量的組成及分布：項(xiàng)目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。

　　2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。

　　3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。

　　(四)法律法規(guī)要求

　　《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的

　　規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組�！疽娋W(wǎng)絡(luò)圖】

　　醫(yī)院急救電話：120

　　應(yīng)急組織的分工職責(zé)

　　組長職責(zé)：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　　2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　　3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排；

　　5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　副組長(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé)：

　　1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

　　3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　成員職責(zé)：

　　1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

　　2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

　　5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

　　6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　7)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

　　8)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

　　9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

　　11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

　　后勤部門

　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的.供給。

　　2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　主要應(yīng)急物資：

　�、倥鋫溥m當(dāng)?shù)木壬�器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

　�、趦�(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；

　�、圩詡浒l(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；

　�、茴A(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。

　　3、教育、訓(xùn)練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　4、互相協(xié)議

　　項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求，進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作，建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合北侖實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

　　1.4.3防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。

　　1.4.4快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；突出重點(diǎn)，兼顧一般；條塊結(jié)合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)卣�府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

　　1.5工作重點(diǎn)

　�。�1）組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移；

　�。�2）組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng)；

　　（3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；

　�。�4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)；

　�。�5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇；

　�。�6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　�。�7）大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。

　�。�8）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1區(qū)防汛防旱指揮部

　　寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

　　按照屬地管理原則，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)，由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

　　2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.4區(qū)防指組成

　　區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)部門、北侖電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。

　　2.5區(qū)防指的主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺(tái)預(yù)案，審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫控制運(yùn)用計(jì)劃等；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作；組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問題；按照有關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費(fèi)，常年開展工作。

　　2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)

　�。�1）區(qū)人武部：組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作；組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。

　�。�2）區(qū)水利局：承擔(dān)區(qū)防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作；根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求，負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理，三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度；及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。

　�。�3）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　（4）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系；及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會(huì)商；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　�。�5）區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。

　�。�6）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力；加強(qiáng)對(duì)校舍危房（特別是外來工子弟學(xué)校場(chǎng)所）的檢查，密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài)，確保人身安全。

　�。�7）區(qū)公安分局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件；負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行，實(shí)施交通管制；協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。

　　（8）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。

　�。�9）區(qū)民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作；組織核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。

　　（10）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金，落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金，及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。

　�。�11）區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查；協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)，制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。

　�。�12）區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作，落實(shí)在建工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制；提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

　�。�13）區(qū)建筑工務(wù)局：負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作，制定落實(shí)在建工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

　�。�14）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作；制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案；提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。

　�。�15）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作；落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理；及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送；制定落實(shí)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作預(yù)案。

　�。�16）區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情；負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排；協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺(tái)工作，負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育；在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作；提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。

　�。�17）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見；組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　�。�18）區(qū)文化廣電新聞出版局：根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀�、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳�?bào)道，加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育；負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。

　�。�19）區(qū)供電局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作；及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電，落實(shí)應(yīng)急電源；及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

　�。�20）區(qū)貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥，保障市場(chǎng)供應(yīng)；指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。

　�。�21）區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識(shí)宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　�。�22）區(qū)電信局、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí)、正確傳遞；在緊急情況下，及時(shí)采取應(yīng)急措施，保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�23）區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作，提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

　�。�24）保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作；在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作，并積極開展防汛保險(xiǎn)。

　　(25)北侖電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊：根據(jù)市防指提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。

　　(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府：根據(jù)各自的防汛工作職能，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.7辦事機(jī)構(gòu)

　　區(qū)防指下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。

　　3影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　3.1特別重大（ⅰ級(jí)）

　　6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上；或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。

　　3.2重大（ⅱ級(jí)）

　　12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級(jí)，或陣風(fēng)11-12級(jí)，并可能持續(xù)。

　　3.3較大（ⅲ級(jí)）

　　24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)，并可能持續(xù)。

　　3.4一般（ⅳ級(jí)）

　　氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)，并可能持續(xù)。

　　4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)

　　氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。

　　4.2水利工程巡查

　　水庫、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

　　4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

　　4.4防臺(tái)檢查

　　4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開展防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、水利等部門，按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查，并登記造冊(cè)，報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?/p>

　　4.5臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

　　4.5.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

　　氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度，加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。

　　4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

　　氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后，應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。

　　4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警

　　山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員，在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。

　　4.5.4江河洪水預(yù)警

　　（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　�。�2）各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

　�。�3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

　　4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警

　　當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí)，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

　　ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)（必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)），ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。

　　5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指指揮主持會(huì)商，防指全體成員參加會(huì)議。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議；同時(shí)，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作。

　　區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

　　5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商，召開防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加大監(jiān)測(cè)力度、加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海（岸）養(yǎng)殖人員撤離上岸；對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

　　區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

　　區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。

　　5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商，水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

　　氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文、國土資源等部門加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

　　區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。

　　5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。

　　5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。

　　水利部門重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的安全防范工作；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其它防指成員單位，根據(jù)各自職責(zé)，開展工作。

　　區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。

　　5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的保安工作。

　　5.5社會(huì)動(dòng)員與參與

　�。�1）出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（2）必要時(shí)，可通過當(dāng)?shù)卣�府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　　5.信息發(fā)布與新聞報(bào)道

　　(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息，包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布；汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由區(qū)防辦會(huì)同民政部門審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。

　　(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。

　　5.7應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　(1)任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　(2)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　�。�4）水利（水文）部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的.實(shí)時(shí)升級(jí)、備份工作，確保信息暢通。

　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�2）區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。

　　(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng)，由區(qū)防指提出要求，按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理，在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下，區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請(qǐng)求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告。

　　6.3物資保障

　　(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。

　　(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰�和�?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。

　　6.4資金保障

　　財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭取上級(jí)部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽�指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。

　　6.5技術(shù)保障

　　(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

　　(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享，為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù)。

　　(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長有效預(yù)見期。

　　(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

　　6.6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

　　6.8電力保障

　　供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.9交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全。

　　6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　6.11后勤保障

　　災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　6.12宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.12.1宣傳

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　6.12.2培訓(xùn)

　�。�1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

　�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.12.3演練

　　（1）各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（2）專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7善后工作

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能；供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

　　(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。

　　(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。

　　(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對(duì)遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)使用功能。

　　(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員；根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題，改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。

　　7.1防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7.2災(zāi)后重建

　　災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.3防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估

　　每次臺(tái)風(fēng)過后，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作，并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8.3預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

　　2.危險(xiǎn)性分析

　　2.1項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：xx

　　項(xiàng)目地址：xx

　　項(xiàng)目工程概況：

　　2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機(jī)械：xx

　　臨時(shí)用電：xx

　　臨時(shí)設(shè)施：xx

　　3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

　　項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援，報(bào)告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的部署和指揮。

　　4.臺(tái)風(fēng)的分級(jí)

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），Ⅲ級(jí)（較重），Ⅳ級(jí)（一般）。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警

　　24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.3Ⅲ級(jí)（較重）預(yù)警

　　24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.4Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　4.5Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　5.分級(jí)響應(yīng)程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。

　　5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。

　　5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

　　工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備；

　　6.應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面排查，施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。

　　7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

　　項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的`補(bǔ)助等。

　　7.4避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。

　　8.培訓(xùn)與演練

　　8.1培訓(xùn)

　　項(xiàng)目部定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入司時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)（主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等）的培訓(xùn)；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等）。

　　8.2演練

　　項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對(duì)演練的效果進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)解決演練中暴露的問題。

　　檢查內(nèi)容

　　施工現(xiàn)場(chǎng)排水

　　1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。

　　2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。

　　3、若施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場(chǎng)上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場(chǎng)邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。

　　5、指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。

　　邊坡基坑支護(hù)

　　1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。

　　2、對(duì)坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。

　　3、加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。

　　腳手架

　　1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。

　　2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。

　　3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。

　　施工用電

　　1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)加防護(hù)雨罩。

　　2、照明和動(dòng)力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等，防止觸電。

　　3、電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

　　4、施工現(xiàn)場(chǎng)高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。

　　塔吊

　　1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查，確保無松動(dòng)、無開焊、無變形。

　　2、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。

　　施工電梯

　　1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強(qiáng)裝置無松動(dòng)、無開焊、無變形。

　　2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無松動(dòng)。

　　宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施

　　施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。

　　應(yīng)急物質(zhì)

　　沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。

　　措施要點(diǎn)

　　施工現(xiàn)場(chǎng)排水

　　指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。

　　邊坡基坑支護(hù)

　　觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。

　　腳手架

　　1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。

　　2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)予拆除。

　　塔吊

　　1、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計(jì)高度的，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。

　　2、自升式塔吊未附著，但已達(dá)到設(shè)計(jì)說明書最大獨(dú)立高度的，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對(duì)角拉結(jié)。

　　3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩，拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部；拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固；鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。

　　宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，對(duì)主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號(hào)）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

　　1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無患；臺(tái)風(fēng)來到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺(tái)風(fēng)過后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

　　1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng)，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

　　1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

　　2區(qū)域概況

　　2.1自然地理

　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時(shí)間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄，對(duì)xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月，末臺(tái)一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

　　2.2防御重點(diǎn)

　　2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移，病險(xiǎn)工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全，“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

　　2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

　　3組織指揮體系及職責(zé)

　　3.1指揮部

　　xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　�。�3）秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任。

　�。�4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　�。�5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指揮部職責(zé)

　　在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。

　�。�2）編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題。

　�。�4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。

　�。�5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　�。�6）完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

　　市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

　�。�1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。

　�。�2）組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。

　　（3）建立全社會(huì)自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　�。�4）組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查，督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。

　�。�5）組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度，做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

　�。�6）掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　�。�7）啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，采取必要的緊急處置措施。

　�。�9）負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。

　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

　　成員單位主要職責(zé)如下：

　�。�1）市委宣傳部

　�、僬�確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。

　�、诶�用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。

　�、垭娕_(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。

　�、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。

　�。�3）市教育局

　　負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。

　�。�4）市公安局

　　負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng)，及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

　　（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

　�、僦贫ňo急疏散撤離方案，迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料)，做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

　�、谠谳爡^(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾，及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

　�、凼忻裾�局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。

　�、茇�(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　　（6）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

　�。�7）市國土資源局

　　負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　　（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械，隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過后，及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。

　�。�9）市交通運(yùn)輸局

　　負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹，避免造成事故。

　�。�10）市水務(wù)局

　　①組織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固。

　　②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

　�、鄱酱僦笇�(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，保障供水安全。

　�、芙M織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　�、葚�(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　�。�11）市農(nóng)業(yè)局

　　負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

　�。�12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

　�。�13）市城市綜合管理局

　�、偌訌�(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理。

　�、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

　�。�14）市衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

　�。�15）市氣象局

　�、儇�(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，并提供沿�；蛘麄�(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

　�、谂_(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。

　　③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

　�。�16）xx海事局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助，必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

　　（17）軍分區(qū)

　　負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（18）廣東省水文局xx分局

　　負(fù)責(zé)做好水文觀測(cè)及水情預(yù)報(bào)，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

　�。�19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

　　負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的`安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

　�。�20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

　　負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

　�。�21）中國人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司

　　在臺(tái)風(fēng)來臨之前，及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

　�。�22）中國石化廣東xx石油分公司

　　負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。

　　3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)市三防指揮部。

　　4預(yù)警與預(yù)防

　　4.1預(yù)警

　　臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

　　4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)

　　根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），ⅲ級(jí)（較重），ⅳ級(jí)（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

　　（1）ⅳ級(jí)預(yù)警

　　藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警；

　　（2）ⅲ級(jí)預(yù)警

　　黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警；

　�。�3）ⅱ級(jí)預(yù)警

　　橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警；

　�。�4）ⅰ級(jí)預(yù)警

　　紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。

　　4.1.2預(yù)警及發(fā)布

　　（1）氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警，臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

　�。�2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�3）國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。

　　（10）其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。

　�。�11）各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)三防指揮部報(bào)告。

　　4.2預(yù)防

　　4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查

　�。�1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

　　（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊(cè)，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)市三防辦備案。

　　4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查

　�。�1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。

　�。�2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　�。�3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　�。�4）國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

　�。�5）教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　�。�6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　　4.2.3預(yù)警員落實(shí)

　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件

　　5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、ⅲ級(jí)（較重）、ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。

　　5.2.1防備警惕階段（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí)）

　　各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)值班，警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊�，注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)）

　�。�1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作，并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告，通報(bào)成員單位。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護(hù)搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

　　（3）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

　　5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)）

　�。�1）各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣�府行政首長和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

　�。�2）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，部署防臺(tái)風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

　�。�3）市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部，通報(bào)三防指揮部成員單位。

　�。�4）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

　�。�5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)）

　　（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。

　�。�2）氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。

　�。�3）水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào)，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測(cè)，及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見。

　　（4）水務(wù)、國土資源等部門，加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

　　（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　�。�6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�7）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

　　（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

　　（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。

　　5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)）

　�。�1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)小時(shí)值班，堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

　　（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

　　（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。

　�。�4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　�。�5）供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

　�。�6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。

　　（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　（8）海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

　�。�9）公安機(jī)關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護(hù)治安秩序。

　�。�10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

　�。�11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí)，市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

　　5.3社會(huì)動(dòng)員與參與

　　5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　5.3.2必要時(shí)，可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道

　　5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報(bào)市政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。

　　5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即對(duì)我市威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　6保障措施

　　6.1通信與技術(shù)保障

　　6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí)，及時(shí)派出專家組，指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)；調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

　　6.4電力保障

　　電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.7物資保障

　　6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

　　6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。

　　6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。

　　6.8資金保障

　　市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)，并積極爭取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6.9技術(shù)保障

　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長有效預(yù)見期。

　　6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

　　6.10避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。

　　6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.11.1宣傳

　　市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　6.11.2培訓(xùn)

　　由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.11.3演練

　　市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件，有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7善后工作

　　7.1災(zāi)后救助

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

　�。�1）加強(qiáng)政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級(jí)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

　�。�2）民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　�。�3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，加強(qiáng)檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。�4）公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強(qiáng)巡邏值班，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　（5）水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

　�。�6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

　�。�7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

　�。�8）各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報(bào)市三防指揮部；市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。

　　7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7.3災(zāi)后重建

　　各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償

　　7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。

　　7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝�防部門核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)，市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。

　　7.5總結(jié)與評(píng)估

　　對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際，按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案9

　　為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作，保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。

　　一、組織指揮

　　酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部，負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。

　　1、總指揮部機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

　　成員：行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處（內(nèi)部電話：8822），各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通，至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)

　　全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、職責(zé)分工

　　防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮，實(shí)行分部門負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下：

　�。ㄒ唬└鞑块T共性工作要求

　　1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后，召開部門緊急會(huì)議，通知臺(tái)風(fēng)信息，傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門具體工作的安排要求。

　　2、防臺(tái)期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺(tái)，并聽從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)無故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負(fù)。

　　4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全，做好個(gè)人防范，避免發(fā)生其它事故。

　　5、臺(tái)風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動(dòng)配合部門間工作，以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營運(yùn)作。

　�。ǘ�）行政辦

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　�。�1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　�。�2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。

　�。�3）安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　�。�4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　　（5）對(duì)員工宿舍的陽臺(tái)地漏疏通，并準(zhǔn)備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　�。�6）根據(jù)各部門采購需要，做好防臺(tái)物資購進(jìn)。

　　（7）負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。

　�。�8）總倉認(rèn)真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的`隱患，并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。

　�。�9）總倉做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對(duì)必要的庫存物資清點(diǎn)匯報(bào)，視情況做好計(jì)劃采購，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。

　�。�10）對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。

　�。�11）保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時(shí)，在總倉領(lǐng)取手電筒5個(gè)。

　�。�12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

　�。�13）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　�。�14）負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級(jí)指令后出車，遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。

　�。�2）宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理，并做好安全防范。

　�。�3）人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，隨時(shí)掌握員工的安全狀況，并及時(shí)匯報(bào)。

　�。�4）安排專人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。

　�。�5）網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。

　�。�6）部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。

　�。�7）負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

　�。�8）消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報(bào)。

　�。�9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺(tái)風(fēng)期間安全。

　�。�10）負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。

　�。�11）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。

　　（2）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。

　�。�4）對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批，后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠，并備案。

　�。�5）收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡，組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　�。�6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　�。�7）保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。

　�。�8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

　�。ㄈ�）房務(wù)部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　�。�1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺(tái)客房玻璃門等），及足夠的報(bào)損布草，以備各崗位防水措施

　�。�2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺(tái)茶幾、陽臺(tái)椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。

　�。�3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。

　　（4）園林樹木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。

　�。�5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時(shí)報(bào)修。

　�。�6）將客房陽臺(tái)茶幾、陽臺(tái)椅均搬入房間內(nèi)，以防風(fēng)時(shí)砸損陽臺(tái)玻璃。

　�。�7）大堂與客房內(nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書》。

　　（8）做好總機(jī)窗戶的防水措施，保護(hù)機(jī)房設(shè)備。

　�。�9）總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí)，需立即通知各部門負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況，將最新狀況匯報(bào)指揮中心（大堂副理）。

　�。�10）提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)，以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）總機(jī)必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。

　�。�2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時(shí)，維護(hù)大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　�。�3）前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料，備查。

　�。�4）按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí)，準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對(duì)房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

　�。�5）加強(qiáng)巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理，滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽臺(tái)地漏有堵塞，及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。

　　（6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。

　�。�7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

　　（8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�2）統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報(bào)修。

　�。�3）恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。

　�。�4）做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。

　�。�5）做好園林樹木的扶正與花草修剪。

　�。�6）撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。

　�。ㄋ模┕こ滩�

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　人員及物料：

　　（1）要求部門人員全部到崗，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理突發(fā)事件。

　�。�2）接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。

　�。�3）準(zhǔn)備充足柴油，備用發(fā)電。

　　室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查

　�。�1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運(yùn)行正常。

　�。�2）檢查電梯機(jī)房內(nèi)設(shè)備，確保運(yùn)行正常。

　　5（3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運(yùn)行正常。

　�。�4）檢查大堂活動(dòng)門是否完好，整扇門是否堅(jiān)固。

　�。�5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。

　�。�6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。

　　（7）仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī)，水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置，低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開的位置。

　�。�8）臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理，確保設(shè)備運(yùn)行正常。

　　室外設(shè)備、設(shè)施檢查：

　　（1）檢查屋頂?shù)芈�，清理地漏四周垃圾保持暢通�?/p>

　�。�2）檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠，并手動(dòng)抽水試驗(yàn)，臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查（機(jī)房是否進(jìn)水，各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象）。

　�。�3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機(jī)房內(nèi)設(shè)備是否正常，每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。

　　（4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

　�。�5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。

　�。�6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。

　　（7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

　�。�8）檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。

　　（9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。

　�。�10）檢查所有室外燈是否堅(jiān)固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。

　　2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）疏通所有陽臺(tái)地漏開蓋的排水管。

　�。�2）恢復(fù)安裝停車場(chǎng)遮陽棚。

　�。�3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱，及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。

　�。ㄎ澹┎惋嫴�

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　�。�1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁門、中廚出入口等），做好防護(hù)措施。

　�。�2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房），對(duì)存在問題及時(shí)報(bào)工程部維修。

　�。�3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。

　�。�4）提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時(shí)供應(yīng)（停水停電時(shí)使用）。

　�。�5）結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房儲(chǔ)備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

　�。�6）提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品，冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來臨之前使用完或做加工，并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料（至少保證2-4天）。

　�。�7）聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準(zhǔn)備報(bào)損布草，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。

　�。�2）及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。

　�。�3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營。

　�。�4）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）及時(shí)做好營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。

　�。�2）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。

　�。�4）掌握客流量情況，對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。

　�。�六）財(cái)務(wù)部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　�。�1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準(zhǔn)備。

　�。�2）安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。

　�。�3）網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項(xiàng)資料保管明確到人，保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整，并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。

　�。�2）前臺(tái)收銀須在停電前，做好手工操作的準(zhǔn)備，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí)，制作手工帳要做到無漏、錯(cuò)帳，確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。

　　（3）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）配合各部門提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。

　�。�2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對(duì)物資壞損，做好相關(guān)記錄。

　�。�3）負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。

　�。ㄆ撸╀N售部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。

　　（2）除留守人員外，其他人員隨時(shí)聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�3）積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

　　3、臺(tái)風(fēng)后善后工作：

　　統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況，以及臺(tái)風(fēng)后銷售狀況及趨勢(shì)，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案10

　　沿海地帶是臺(tái)風(fēng)的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失，所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作出以下防臺(tái)措施：

　　一、及早部署：

　　1、在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)立即部署防臺(tái)措施；

　　2、及時(shí)對(duì)全體職工傳達(dá)上級(jí)防臺(tái)通知，使職工了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和來臨時(shí)間。

　　二、組織檢查：

　　1、由項(xiàng)目部防臺(tái)小組組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確保萬無一失；

　　2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對(duì)稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治；

　　3、架工班對(duì)外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查，對(duì)存在有安全隱患的地方立即整改。

　　4、施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)防護(hù)小組對(duì)防護(hù)棚進(jìn)行加固處理，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。

　　5、塔吊操作人員在臺(tái)風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。

　　6、電工在接到防臺(tái)通知后，立即對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對(duì)有安全隱患的.地方立即整改，并在臺(tái)風(fēng)來臨前切斷所有施工用電，臺(tái)風(fēng)過后，先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電路電線進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可送電。

　　7、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗，確保職工安全。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)重視：

　　由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)），便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò)。

　　四、應(yīng)急救援：

　　1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練，掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項(xiàng)，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和使用方法。

　　2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。

　　3、臺(tái)風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命，發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理。

　　五、啟動(dòng)預(yù)案：

　　成立防臺(tái)應(yīng)急小組，便于及時(shí)處理防臺(tái)過程中出現(xiàn)的問題，減少不必要的損失。

　�。ㄒ唬└鲘徫回�(zé)任分工

　　1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時(shí)的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。

　　2、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。

　　3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)“三防”及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理，同時(shí)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4、保潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的抗災(zāi)保護(hù)和災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　（二）防臺(tái)風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理

　　1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺(tái)風(fēng)或暴雨警報(bào)信號(hào)通知后，應(yīng)立即緊急動(dòng)員，各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時(shí)成立指揮小組經(jīng)理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時(shí)指揮部，相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　2、在臺(tái)風(fēng)或暴雨來臨前，應(yīng)做好各項(xiàng)防風(fēng)、防水浸措施，如：緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗，檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。

　�。�1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護(hù)及穩(wěn)固。

　　（2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺(tái)及露臺(tái)等地方，對(duì)于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。

　�。�3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。

　�。�4）確保所有緊急用具可以隨時(shí)應(yīng)用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。

　�。�5）檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。

　�。�6）檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否，并按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組。

　�。�7）關(guān)閉霓虹燈電源。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案11

　　隨著1０號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥德姆“的到來，防臺(tái)防澇工作迫在眉睫，為了做好臺(tái)風(fēng)安全渡過，制定了防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，成立了公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足防汛物資、設(shè)備，確保公司安全，特制定其應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急原則

　　xx公司以堅(jiān)持預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，在公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，積極配合，團(tuán)結(jié)一致，確保公司安全。

　　二、工作計(jì)劃

　　制定防臺(tái)風(fēng)安全管理制度，并層層落實(shí)防臺(tái)防澇區(qū)域地段，及時(shí)進(jìn)行安全防汛渡汛教育和防臺(tái)風(fēng)安全責(zé)任教育，經(jīng)常檢查防臺(tái)物資準(zhǔn)備情況，防臺(tái)設(shè)備運(yùn)行情況，確保洪水來臨時(shí)的應(yīng)急，加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。

　　三、成立防臺(tái)風(fēng)指揮部、明確工作職責(zé)

　　1、組織架構(gòu)

　　總指揮:xx

　　副總指揮:xx

　　成員:xxxxxxx（排名不分先后)

　　聯(lián)絡(luò)員:xx

　　2、工作職責(zé)

　　總指揮：對(duì)全公司范圍內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮公司防臺(tái)工作。

　　副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)方案，協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺(tái)風(fēng)人員和所需物資，及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材，按照總指揮命令，迅速將物資運(yùn)到指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的'食宿和其它事宜。

　　成員：執(zhí)行總指揮的指令，負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)與儲(chǔ)備設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作中的一切相關(guān)事宜。

　　聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)總指揮命令傳達(dá)，及時(shí)與上級(jí)防臺(tái)指揮部聯(lián)系，宣傳臺(tái)風(fēng)期情況發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)防措施。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　1、建立以副總經(jīng)理為總指揮的xx公司防臺(tái)風(fēng)指揮部，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)責(zé)任到人。

　　2、加強(qiáng)調(diào)度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽指揮，一旦汛期來臨時(shí)，安排專人現(xiàn)場(chǎng)晝夜值班巡查，并成立防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)隊(duì)。

　　3、做好物資供應(yīng)計(jì)劃，安排好防臺(tái)物資的準(zhǔn)備工作，在汛期來臨時(shí)準(zhǔn)備好足夠的編制袋，砂子，水泵，鐵鍬，消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。

　　4、做好發(fā)電機(jī)日常保養(yǎng)，備好柴油、確保汛期斷電，發(fā)電正常供電。

　　5、密切與上游水文站取得聯(lián)系，及時(shí)獲得水情預(yù)報(bào)，保障信息暢通，及時(shí)采取防范措施，作好防汛防澇準(zhǔn)備工作。

　　6、根據(jù)水位變化，組織防臺(tái)風(fēng)隊(duì)員疏通排洪管道，防止洪水侵入車間，降低財(cái)產(chǎn)損失。

　　7、在汛期來臨時(shí)，重點(diǎn)對(duì)染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水，防止洪水進(jìn)行車間。

　　8、汛情來臨時(shí)，各部門車間做好安全安傳，員工盡量減少外出，防止高空墜物，雷電傷人。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案12

　　此次臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度大，沿海風(fēng)力強(qiáng)，防御措施稍有不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)資產(chǎn)損失、人員傷亡等事故。公司高度重視人員與設(shè)備安全，各項(xiàng)目需全方面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　施工人員及基礎(chǔ)設(shè)施：

　　1、為保障工作人員安全，及時(shí)做好人員和財(cái)產(chǎn)的`安全轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)安全巡查密度，對(duì)易出險(xiǎn)情的部門應(yīng)尤為重視。

　　2、項(xiàng)目部人員疏散撤離，明確需要進(jìn)行撤離的.人員，并告知其撤離的地點(diǎn)、場(chǎng)所，保證人員撤離時(shí)所需交通工具的優(yōu)先安排，確保人員全部撤離。

　　3、加強(qiáng)防風(fēng)緊急預(yù)案的宣傳工作，提高職工的自防自救意識(shí)，以確保人身安全。

　　4、活動(dòng)房、辦公室等臨時(shí)搭建房屋均采用鋼管豎向橫向在屋面頂部、坡屋面中部進(jìn)行加固，在板房四角部位，及縱向兩側(cè)邊中部，采用地錨與地面拉結(jié)加固。

　　重型裝備：

　　1、挖掘機(jī)、旋挖鉆機(jī)、液壓靜力壓樁機(jī)等所有大型機(jī)械遠(yuǎn)離山體和邊坡，撤離易積水地面，集中停放在空曠區(qū)域，避免損失。

　　2、履帶式起重機(jī)、汽車起重機(jī)應(yīng)安排檢查，確保其各項(xiàng)防風(fēng)裝置處于完好狀態(tài)。并將起重機(jī)起重臂降至駕駛室以平行高度，移位至錨定位置，錨固好錨定器，頂起頂軌器，關(guān)好門窗，斷開電源。

　　塔吊：

　　1、著重檢查施工塔吊，確保其順風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，將爬升套架降至地面或最高一道附著處，盡量降低獨(dú)立高度。放松主電線纜，防止塔吊旋轉(zhuǎn)絞死；塔吊垂直和水平距離應(yīng)符合要求，并將小車收至適當(dāng)位置，防止相互碰撞。

　　2、塔吊影響范圍處設(shè)立警戒線，禁止人員進(jìn)入。并安排塔吊司機(jī)值班，加強(qiáng)設(shè)備巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全隱患。

　　升降機(jī)：

　　施工升降機(jī)應(yīng)將梯籠降至地面，切斷電源并檢查各項(xiàng)樓層卸料平臺(tái)安全防護(hù)門是否緊閉且固定牢靠。

　　防水漏電：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)電箱斷電并采用塑料膜包裹電箱，并用鐵線將其固定，防止臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，雨水滲入電箱，導(dǎo)致漏電現(xiàn)象發(fā)生，避免傷亡情況。

　　2、實(shí)時(shí)組織工地的排水疏通，除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源必須全部切斷，嚴(yán)防觸電事故發(fā)生，備好砂袋、抽水泵等防澇材料和設(shè)備。

　　防風(fēng)物資保障：

　　1、設(shè)備類：潛水泵、泥漿泵、電箱、應(yīng)急燈、手電筒、對(duì)講機(jī)。

　　2、工具類：鐵鍬、洋鎬、榔頭、太平斧、鋼筋剪刀、鋼絲鉗、保險(xiǎn)帶。

　　3、防澇、防電用品類：絕緣手套、絕緣雨鞋、雨衣褲等

　　4、其他配套物資：編織袋、彩布條、安全帽、鐵絲、鋼絲繩、圓釘、泥桶等。

　　5、后勤保障類：備用車輛、急救藥物、抗臺(tái)食物、飲用水等防臺(tái)物資。

　　6、各項(xiàng)目安排24小時(shí)值班聯(lián)防人員，保持電話24小時(shí)待機(jī)狀態(tài)。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案13

　　為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案的目的`和原則：

　　制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動(dòng)效率，將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

　　本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

　　組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：全體教師

　　職責(zé)分工：

　�、俑鶕�(jù)預(yù)案，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。 ②指揮現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

　　③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

　　④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門報(bào)告。

　�、菖c消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。職責(zé)：聽從指揮部指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。

　　學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　一、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

　　四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

　　五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

　　六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案14

　　一、成立防大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　二、指導(dǎo)思想：

　　為了建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。

　　三、應(yīng)急預(yù)案

　　(一)臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前

　　1、注意天氣預(yù)報(bào)，時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等異常天氣的.動(dòng)向，隨時(shí)向全校師生發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等異常天氣狀況(許佳負(fù)責(zé))。

　　2、加強(qiáng)巡查排除安全隱患(馬冬云負(fù)責(zé))。

　　3、關(guān)緊門窗，將陽臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)雀咛幰讐嬄湮锶∠禄蚣庸?/p>

　�、儆捎岱急O(jiān)督，

　　②教師辦公室由本周行政值周負(fù)責(zé)監(jiān)督，③教學(xué)樓由陳美負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　4、班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等異常天氣知識(shí)的教育(各班主任負(fù)責(zé))。

　　(二)防臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣具體措施

　　1、遇到下課，應(yīng)延遲下課，由當(dāng)時(shí)的課任教師聯(lián)系班主任共同負(fù)責(zé)維持班級(jí)學(xué)生秩序，當(dāng)確定天氣好轉(zhuǎn)時(shí)方可下課。

　　2、如果放學(xué)時(shí)，臺(tái)風(fēng)、雷暴雨仍舊不停，學(xué)校允許家長有秩序地進(jìn)入班級(jí)接走孩子，班主任應(yīng)在班級(jí)中并做好家長簽字工作。(行政值周和值周教師負(fù)責(zé)督促)

　　3、學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣，應(yīng)就近尋找避險(xiǎn)處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先與家長或班主任聯(lián)系(由班主任提前提醒學(xué)生)。

　　4、在家未上學(xué)時(shí)，如遇臺(tái)風(fēng)、雷暴雨，學(xué)生可以推遲上學(xué)時(shí)間，直至天氣好轉(zhuǎn)，家長可與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任電話讓每個(gè)學(xué)生知道)，班主任并將學(xué)生到校情況報(bào)學(xué)校安全保衛(wèi)處。(俞芳負(fù)責(zé))

　　5、如果有學(xué)生在校，行政值周安排好到校學(xué)生的看護(hù)工作。讓學(xué)生進(jìn)入房屋避險(xiǎn)，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　(1)學(xué)生應(yīng)遵照就近躲避的原則就近躲避。

　　(2)各班班主任負(fù)責(zé)維持在各自班級(jí)避險(xiǎn)學(xué)生的秩序。

　　6、建筑物在臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)立即組織人員撤離至安全地帶(學(xué)校操場(chǎng))，李建良負(fù)責(zé)食堂的工作人員。

　　7、遇節(jié)假日臺(tái)風(fēng)、雷暴雨，學(xué)校班子成員立即到位，做好校舍及周邊的排查 等工作。

　　8、暴雨等惡劣天氣來臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校行政值周和值周教師、保安應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，疏通排水管道，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向總指揮報(bào)告，進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　9、在暴雨等惡劣天氣中有險(xiǎn)情時(shí)，要立即切斷校內(nèi)一切電源(馬冬云負(fù)責(zé))。

　　10、若有人受傷，立即送往衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院(陶月琴負(fù)責(zé))。

　　11、未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命，不得擅離學(xué)校。

　　(三)臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣過后

　　1、進(jìn)一步的巡查校園，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并予以及時(shí)的排除(俞芳、陳美負(fù)責(zé))。

　　2、統(tǒng)計(jì)損失情況(園長室負(fù)責(zé))上報(bào)有關(guān)部門。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對(duì)全體師生負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備;

　　2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確，物資儲(chǔ)備到位;

　　3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案15

　　為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署、早防范，切實(shí)落好學(xué)校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、安全度汛準(zhǔn)備工作

　�。ㄒ唬┧枷霚�(zhǔn)備。以防為主，樹立防控意識(shí)。學(xué)校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的觀念，增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。

　　（二）組織準(zhǔn)備。學(xué)校要建立汛期安全檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學(xué)校應(yīng)組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境（道路、橋梁）等進(jìn)行全面仔細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時(shí)指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，尤其是存在的隱患，有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。具體內(nèi)容包括：

　　1、成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單、職務(wù)、電話要準(zhǔn)確，分工要明確；

　　2、確定洪水預(yù)警、報(bào)警方式，如廣播、口哨等，并落實(shí)到專人負(fù)責(zé)；

　　3、發(fā)生緊急情況時(shí)，學(xué)生疏散方式、方向、路線、地點(diǎn)等要具體，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)；

　　4、要加大宣傳，做到人人知曉；

　　5、值班人員名單、電話準(zhǔn)確無誤，確保暢通無阻。

　�。ㄈ�）物資準(zhǔn)備。根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的.預(yù)防汛期突發(fā)事件。

　　二、工作責(zé)任

　　校長是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)好學(xué)校防汛工作。全校教職工必須服從學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝災(zāi)情。各職能小組應(yīng)當(dāng)全力組織、協(xié)助學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后各項(xiàng)工作，做到盡職盡責(zé)，同時(shí)應(yīng)做好自身的防護(hù)工作，加強(qiáng)自我保護(hù)措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負(fù)責(zé)任，瀆職、失職，造成災(zāi)情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅查處，直至追究法律責(zé)任。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為明確分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，成立汛期學(xué)校搶險(xiǎn)救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)：汛期發(fā)生時(shí)組織下面五個(gè)工作小組及時(shí)開展工作，部署搶險(xiǎn)、救援、救助等相關(guān)工作。

　　下設(shè)五個(gè)工作小組，其人員組成和任務(wù)如下：

　　（一）搶險(xiǎn)組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：出現(xiàn)險(xiǎn)情后，必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮險(xiǎn)情排除和險(xiǎn)情控制工作。

　�。ǘ�）救護(hù)組

　　組長李福環(huán)

　　成員：

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調(diào)、配合，共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，搶救受傷人員。

　�。ㄈ�）救援疏散組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)組織指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和重要物資。

　�。ㄋ模┌踩�保衛(wèi)組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊�派出警力并協(xié)助其在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)外圍看護(hù)、警戒、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搞破壞等。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：保障現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和提供必要的工具，調(diào)動(dòng)運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和物資。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)值班值崗責(zé)任制，建立學(xué)校汛情報(bào)告制度，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即啟動(dòng)本校的汛情應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)縣教體局

　　（二）汛情發(fā)生后，學(xué)校辦公室和安全處要及時(shí)、準(zhǔn)確做好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和處理工作（包括受困、受傷人員情況，水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物資情況及現(xiàn)場(chǎng)周圍的住宅、設(shè)施情況，搶險(xiǎn)隊(duì)伍的到位和搶險(xiǎn)物資需求等情況），并以書面或電話的形式及時(shí)報(bào)縣教體局。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資及器材，學(xué)校應(yīng)配備必要的應(yīng)急藥品。

　　（二）不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動(dòng)，遇放學(xué)時(shí)間要聽從學(xué)校的安排和指揮，任何人任何班級(jí)不得私自做主。必要時(shí)通知學(xué)生家長到校接學(xué)生，尤其是回家途經(jīng)河套的學(xué)生必須通知家長到校來接。

　　（三）要加強(qiáng)師生員工的汛情安全常識(shí)教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行必要的演練。

　�。ㄋ模�學(xué)校幾各班要加強(qiáng)對(duì)以下情況進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學(xué)生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況；學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況；人員聚集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設(shè)備、線路檢修管理情況；校內(nèi)水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學(xué)生往返地段安全情況等。

　　六、后期處置

　　汛期學(xué)校搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，并形成書面材料上報(bào)、做好災(zāi)后處理，恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案16

　　為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知》精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求，結(jié)合《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案與《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》配合使用。

　　一、工作原則

　　按照臺(tái)風(fēng)到來前以“防”為主，臺(tái)風(fēng)到來時(shí)以“避”為主，臺(tái)風(fēng)過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　x機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　三、各部門職責(zé)

　　當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后，在x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要迅速行動(dòng)，按照各自的職責(zé)，做好各項(xiàng)“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實(shí)施工作。各部門職責(zé)如下：

　　1.機(jī)場(chǎng)辦公室：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場(chǎng)各部門。在請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動(dòng)預(yù)案，安排人員值守，承擔(dān)x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室職責(zé)。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案通知后，及時(shí)會(huì)同機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站，做好停場(chǎng)飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室。

　　3.航務(wù)管理中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好預(yù)達(dá)航班備降和在場(chǎng)航班轉(zhuǎn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)事宜；導(dǎo)航臺(tái)站點(diǎn)的防風(fēng)除險(xiǎn)、排水加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實(shí)機(jī)場(chǎng)航管防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。

　　4.機(jī)務(wù)保障處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，按照《機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，系留停場(chǎng)航空器，特種車輛要入庫存放，對(duì)不能入庫存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器，停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風(fēng)吹動(dòng)，損壞其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。

　　5.機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的防護(hù)工作，做好電力搶修準(zhǔn)備，確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后，立即巡視飛行區(qū)場(chǎng)道、燈光設(shè)施，為機(jī)場(chǎng)開放做準(zhǔn)備。

　　6.安檢站：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。

　　7.貨運(yùn)中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，對(duì)貨運(yùn)倉庫外的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施，將機(jī)坪上的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)倉庫。

　　8.機(jī)場(chǎng)公安分局：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時(shí)聽候x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)遣，參加搶險(xiǎn)救援工作。

　　9.其他部門：根據(jù)《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求，待命值守，保持通訊暢通。

　　四、工作要求

　　1.責(zé)任到位，分工明確。機(jī)場(chǎng)各部門可根據(jù)《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《x機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，將預(yù)案確定的'各項(xiàng)防臺(tái)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。

　　2.準(zhǔn)備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺(tái)預(yù)案組織經(jīng)驗(yàn)豐富的得力人員用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊機(jī)場(chǎng)或影響機(jī)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員要在規(guī)定的時(shí)間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，應(yīng)急物資、設(shè)備、運(yùn)輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時(shí)向市應(yīng)急辦匯報(bào)，聯(lián)系的社會(huì)化儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.加強(qiáng)警戒，及時(shí)處置。防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動(dòng)態(tài)，遇到超警戒、異�；螂U(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固，遇到緊急情況，在報(bào)告上級(jí)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)采取應(yīng)急措施，抓住有利時(shí)機(jī)，實(shí)施緊急處置，消除隱患。

　　4.應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室和各部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害，及時(shí)開展會(huì)商，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

　　五、附則

　　1.本預(yù)案由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。

　　2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案17

　　一、指導(dǎo)思想：

　　防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的原則，特制定本預(yù)案。

　　二、預(yù)防步驟：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

　　組長： 園長

　　組員：后勤組長

　　保教主任

　　工會(huì)主席

　　幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班制度。

　　三、應(yīng)急措施：

　　1、加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

　　發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。

　　2、預(yù)防為主：

　　1)清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前，對(duì)陽臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

　　2)關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

　　3)門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

　　4)對(duì)校建筑房屋上的.天溝、落水管疏通，對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

　　5)對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

　　6)對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

　　7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

　　8)因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

　　四、保障措施：

　　預(yù)案啟動(dòng)后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議，在最短的時(shí)間內(nèi)，以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署，通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài)，布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。

　　隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

　　大風(fēng)臺(tái)風(fēng)天氣防范措施及應(yīng)急預(yù)案18

　　詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場(chǎng)地地勢(shì)平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺(tái)風(fēng)影響較大，因此，在汛期和臺(tái)風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，考慮到臺(tái)風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大，項(xiàng)目部特制定本預(yù)案。

　　一、防汛防臺(tái)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由李柏安擔(dān)任，副組長由陳華彬擔(dān)任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強(qiáng)、頓玉彬等

　　1)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由李柏安擔(dān)任；

　　2)傷員營救組由林穗津擔(dān)任組長，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥水班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)2人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　3)物資搶救組由黃秀梅負(fù)責(zé)，各施工班組別抽調(diào)施工人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　4)安全巡查組由陳華彬負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，防水班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成；

　　6)后勤供給組由頓玉彬負(fù)責(zé)，辦公室人員組成；

　　7)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由游裕光負(fù)責(zé)，各施工班組分別抽調(diào)人員組成。

　　2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)

　　1)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)副組長的職能和職責(zé)：

　　a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　　b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　　c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；

　　d、控制緊急情況；

　　e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

　　f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；

　　g、做好與防臺(tái)風(fēng)暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

　　2)傷員營救組的職能和職責(zé)：

　　a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

　　3)物資搶救組的職能和職責(zé)：

　　a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；

　　b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。

　　4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：

　　a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的'隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；

　　b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。

　　5)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：

　　a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

　　b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；

　　c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。

　　6)后勤供給組的職能和職責(zé)：

　　a、迅速組織后勤必須供給的物品；

　　b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。

　　7)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：

　　a、對(duì)受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

　　b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

　　二、調(diào)度值班

　　項(xiàng)目部成立相應(yīng)的各種突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在臺(tái)風(fēng)暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺(tái)風(fēng)指揮部的聯(lián)系，做好當(dāng)班紀(jì)錄。

　　項(xiàng)目部安排有關(guān)人員晝夜值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患，及時(shí)組織搶險(xiǎn)。

　　在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.各施工班組在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。

　　2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實(shí)臺(tái)風(fēng)雨期的值班人員，并做好記錄。

　　3.接到市氣象臺(tái)發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織班組作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。

　　4.項(xiàng)目經(jīng)理部按防臺(tái)風(fēng)、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。

　　5.危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

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