食品安全事故應(yīng)急預(yù)案14篇
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
(一)編制目的
為建立健全幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,指導(dǎo)規(guī)范幼兒園食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,特編制本應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于幼兒園食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
(三)工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園食品衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對食物中毒事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;幼兒園成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園內(nèi)的食品衛(wèi)生安全的防治工作。
3、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
(四)適用范圍
xx市xx職業(yè)幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。
(五)響應(yīng)級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
xx市xx職業(yè)幼兒園成立幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置小組:
組長:
副組長:
組員:
處置小組下設(shè)現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業(yè)幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是:負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動,確保應(yīng)急處置任務(wù)完成。
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的要求制定本校的食品安全應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全的食品安全防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各項(xiàng)食品安全防治措施的落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護(hù)能力。
4、及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局匯報(bào)幼兒園的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護(hù)好現(xiàn)場及食品留樣、進(jìn)貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。幼兒園全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時開展與學(xué)生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。
(二)工作組組成及職責(zé)
1、現(xiàn)場處置組,組長:xx,組員:xx。負(fù)責(zé)幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通與協(xié)調(diào),落實(shí)相關(guān)部門提出的控制措施;負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報(bào)送工作。
2、救治協(xié)調(diào)組,組長:xx,組員:xx。相關(guān)年級組長及班主任。負(fù)責(zé)幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò),配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),做好學(xué)生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項(xiàng)工作正常開展。
3、后勤保障組,組長:xx,組員:xx。負(fù)責(zé)幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長:xx,組員:xx。負(fù)責(zé)幼兒園食品安全事故應(yīng)急處置工作的信息報(bào)送和溝通工作,負(fù)責(zé)與市教育局等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測與媒體溝通;落實(shí)信息報(bào)送工作。
三、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告
(一)監(jiān)測
幼兒園建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡(luò)平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過日常的監(jiān)測,及時研究分析幼兒園食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
(二)預(yù)警
幼兒園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對幼兒園發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時分析上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(三)報(bào)告
幼兒園建立健全食品安全事故報(bào)告機(jī)制,按照食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報(bào)告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,同時將發(fā)生事故情況報(bào)市教育局職能處室,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
1、報(bào)告范圍
幼兒園發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報(bào)告范圍。
2、報(bào)告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即報(bào)告校長,校長接到報(bào)告后,第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報(bào)告,同時根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,幼兒園在2個工作日內(nèi)作出書面總結(jié)報(bào)告。
3、報(bào)告程序
初次報(bào)告:盡可能詳細(xì)報(bào)告幼兒園食品安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危害程度、受傷人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告聯(lián)系人和聯(lián)系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報(bào)告:既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行修正和補(bǔ)充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時上報(bào)。
總結(jié)
報(bào)告:在事故處理結(jié)束后2個工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
(一)信息保障
幼兒園建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度,負(fù)責(zé)處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
(二)醫(yī)療保障
幼兒園按照《幼兒園衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務(wù)室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施,在第一時間做好現(xiàn)場的救護(hù)和穩(wěn)定工作,同時上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和教育主管部門。對幼兒園食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
(三)資金保障
幼兒園從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好幼兒園食品安全事故的基礎(chǔ)性工作,確保幼兒園食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。幼兒園遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報(bào),申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(四)演習(xí)演練
幼兒園根據(jù)自身特點(diǎn),定期和不定期開展幼兒園食品安全事故的應(yīng)急處置演練演習(xí),不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
(五)宣教培訓(xùn)
幼兒園要對全體師生加強(qiáng)食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識,最大限度減少幼兒園食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(六)獎懲
全校教職工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
五、后期評估
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,幼兒園要組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
六、預(yù)案制定
本預(yù)案由xx市xx職業(yè)幼兒園制定并公布實(shí)施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,幼兒園在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問題按照國家及省市相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
七、附則
本預(yù)案由xx市xx職業(yè)幼兒園負(fù)責(zé)解釋。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
為保障我鄉(xiāng)人民群眾生命安全,確保食品衛(wèi)生和無重、特大安全事故發(fā)生,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定20xx年食品安全工作預(yù)案:
一、食品安全工作的方針和原則
食品安全工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,確保廣大人民群眾生命安全,保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效地發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)組及機(jī)構(gòu)
我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組
三、建立健全食品安全制度
根據(jù)食品安全的需要,建立健全食品安全工作月報(bào)制,群體聚餐申報(bào)和派員指導(dǎo)制,信息和監(jiān)管人員管理制,責(zé)任追究制等有關(guān)制度,做到有依可查,有度可循。
四、成立食品安全搶救突擊隊(duì)
針對突發(fā)性食品安全事故,鄉(xiāng)成立搶救突擊隊(duì),組成人員由食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學(xué)校負(fù)責(zé)人、派出所和鄉(xiāng)撲火應(yīng)急分隊(duì)人員,用以在我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全時對人員的搶救、運(yùn)輸、協(xié)調(diào)等工作,確保事幫發(fā)生后工作有條不紊。
五、我鄉(xiāng)食品安全工作的主要防御措施
1、學(xué)校及周邊環(huán)境:主要是對學(xué);锸硤F(tuán)從業(yè)人員資格審定,衛(wèi)生條件,食品來源等采取嚴(yán)格檢查;對周邊從事小食及零售攤點(diǎn)進(jìn)行清理;對學(xué)生用餐習(xí)慣及衛(wèi)生進(jìn)行教育。由學(xué)校信息員定期不定期監(jiān)督,確保學(xué)校食品安全工作。
2、商店及攤點(diǎn):主要針對各商店所出售的有關(guān)食品進(jìn)貨渠道、食品認(rèn)證程序、生產(chǎn)日期、有效期、廠商等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決杜絕“三無”食品進(jìn)入我鄉(xiāng)市場。對小攤小販衛(wèi)生條件和食品安狀況進(jìn)行查處,有違反食品安全的行為堅(jiān)決查處。
3、農(nóng)村群體性聚餐:嚴(yán)格建立完善群體性聚餐申報(bào)制度,切實(shí)抓好群體性聚餐監(jiān)控管理,重點(diǎn)是對農(nóng)村群體性聚餐督促,指導(dǎo)食品衛(wèi)生,同時查處是否有霉、爛、過期、有害食品,確保人民群眾生命安全。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園食品配送管理,確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng),根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季幼兒園食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計(jì)〔20xx〕2號)的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園食品配送管理工作提出如下要求:
一、增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)幼兒園食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理
國家新修訂實(shí)施的《食品安全法》,對幼兒園食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定,食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實(shí)負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好幼兒園食堂準(zhǔn)入關(guān),九年制義務(wù)教育中小幼兒園和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承包,要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的幼兒園食堂,須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求,通過公開招標(biāo)等方式,競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理,使用幼兒園的場所和固定設(shè)備為幼兒園師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的幼兒園,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo),確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的幼兒園,必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簽訂規(guī)范合同,明確雙方權(quán)益和責(zé)任,合理確定服務(wù)期限,對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)幼兒園制定準(zhǔn)入要求,并加強(qiáng)管理。
二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任
各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo),加大指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規(guī)行為的,要依法進(jìn)行查處,并通報(bào)教育行政部門。教育行政部門和幼兒園要加大對配送食品的監(jiān)督,一般應(yīng)一個月一次進(jìn)行評估和記錄,及時了解食品口感、學(xué)生反映等,并將有關(guān)信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理,落實(shí)幼兒園管理主體責(zé)任
幼兒園食品安全管理實(shí)行幼兒園法人負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,對幼兒園食堂管理工作負(fù)總責(zé)。幼兒園要建立幼兒園食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)幼兒園食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品,幼兒園應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題的,要及時研究應(yīng)對措施,防止不合格食品進(jìn)入幼兒園。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,成立校膳管會,由學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強(qiáng)幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè),建立并完善幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案,并組織演練,確保安全。
四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告
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食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
當(dāng)確定突發(fā)事件導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即予么處臵,防止事故擴(kuò)大。應(yīng)對不同的緊急情況做出相應(yīng)的應(yīng)急處臵:
1、因突發(fā)的設(shè)備故障或突然停電、停水使生產(chǎn)無法正常進(jìn)行時,如果停電時間超過工藝規(guī)定時間,應(yīng)對生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行隔離,并確定數(shù)量,做好標(biāo)識,然后做以下處理:抽取樣品送化驗(yàn)室檢驗(yàn),如果檢測結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn),將其并入合格品內(nèi),以待銷售,如果檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn),則按《不合格處理制度》執(zhí)行。
2、原材料檢測結(jié)果顯示受到嚴(yán)重污染,會對消費(fèi)者健康造成傷害時,應(yīng)組織相關(guān)人員評估受影響的程序和范圍,并確定處臵方式,如已出廠銷售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行。
3、政府部門監(jiān)督檢查顯示本廠產(chǎn)品檢測不合格時,應(yīng)確定不合格的產(chǎn)品范圍,采取銷毀、召回等措施防止危害發(fā)生,如已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行,組織相關(guān)人員分析不合格的范圍,必要時應(yīng)修改工藝,工藝參數(shù)等。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
1.目的
為了規(guī)范本所食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織實(shí)施,建立健全應(yīng)對突發(fā)性食品安全事故的檢驗(yàn)體系和突發(fā)事故的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實(shí)提高應(yīng)對食品安全事故的快速檢驗(yàn)?zāi)芰,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門處置食品安全事故提供高效、快速的技術(shù)支持,維護(hù)廣大消費(fèi)者的安全健康。
2 范圍
適用于本所食品檢驗(yàn)、抽樣及相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)體系的建立、運(yùn)行和具體實(shí)施。
3 職責(zé)
3.1所長組織成立應(yīng)急檢驗(yàn)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的快速反應(yīng)和檢驗(yàn)工作。
3.2應(yīng)急檢驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的抽樣、檢驗(yàn)工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)工作,并向上級相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果信息。
3.3 相關(guān)抽樣站(室)、食品檢驗(yàn)中心、業(yè)務(wù)辦和行政辦在應(yīng)急檢驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排下,負(fù)責(zé)及時做好所安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4 應(yīng)急檢驗(yàn)工作控制
4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以人為本、預(yù)防為先、準(zhǔn)備充分、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。
4.2 組織管理體系
4.2.1 建立食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)應(yīng)對Ⅰ、Ⅱ級食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織、協(xié)調(diào)!皯(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”組長由所長擔(dān)任,副組長由食品檢驗(yàn)中心分管副所長擔(dān)任,成員由所班子其他成員、食品檢驗(yàn)中心主任和副主任、業(yè)務(wù)辦主任、行政辦主任、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查室主任等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)食品安全應(yīng)急檢驗(yàn)工作,副組長協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急檢驗(yàn)工作。
4.2.2 應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
● 研究決定本所食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作部署和工作意見;
●組織、協(xié)調(diào)、指揮所內(nèi)相關(guān)部門食品安全檢驗(yàn)工作準(zhǔn)備、應(yīng)急檢驗(yàn)處置等工作;
●與上級主管部門就食品安全檢驗(yàn)工作情況及檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行及時匯報(bào);
●組織對檢驗(yàn)過程中可能出現(xiàn)的偏離和異常進(jìn)行研究和正確處置;
●組織對應(yīng)急檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果的審定和判定;
● 協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的聯(lián)系和工作溝通。
4.3 運(yùn)行機(jī)制
4.3.1 監(jiān)控與預(yù)警
本所食品檢驗(yàn)中心和業(yè)務(wù)辦負(fù)責(zé)食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風(fēng)險的日常信息監(jiān)控與預(yù)警信息報(bào)告工作。對所抽查或送檢食品安全指標(biāo)質(zhì)量狀況,適時進(jìn)行分析和評價,向上級主管部門進(jìn)行匯報(bào),對發(fā)現(xiàn)存有嚴(yán)重不合格項(xiàng)且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應(yīng)急措施,在1小時內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局食品科進(jìn)行匯報(bào)和預(yù)警。
食品安全預(yù)警依據(jù)根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。 對應(yīng)以上四級食品質(zhì)量事件發(fā)布的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。Ⅳ級以下情形的食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不列入分級。
a)藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)大。
b)黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
c)橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
d)紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
4.3.2 預(yù)警信息的收集按《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。
4.4 應(yīng)急檢驗(yàn)處置
4.4.1 應(yīng)急檢驗(yàn)響應(yīng)
應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)并公布24小時值班電話,相關(guān)檢驗(yàn)人員須保持24小時手機(jī)暢通,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄上報(bào)備案并保證與市局應(yīng)急指揮部辦公室通訊暢通。聯(lián)系電話變更隨時通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到抽樣檢驗(yàn)通知時,必須在30分鐘內(nèi)通知相關(guān)人員到達(dá)指定位置和檢驗(yàn)崗位,做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備并聽從市局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排
4.4.2應(yīng)急檢驗(yàn)處理
對于不同級別的食品安全事故預(yù)警或報(bào)告,實(shí)行分級響應(yīng)的原則?偟囊笫牵杭訌(qiáng)值班,力求快速反應(yīng),準(zhǔn)確判明預(yù)警級別,迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急程序,有效組織抽樣檢驗(yàn)行動。依據(jù)四級預(yù)警,相應(yīng)采取四級級響應(yīng)對策,即Ⅰ級預(yù)警實(shí)行Ⅰ級響應(yīng),Ⅱ級預(yù)警實(shí)行Ⅱ級響應(yīng),Ⅲ級預(yù)警實(shí)行Ⅲ級響應(yīng)。
、泞窦夗憫(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、小組成員、所內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人、食品檢驗(yàn)中心全體人員,必須在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并按職責(zé)分工認(rèn)真開展工作。
、脾蚣夗憫(yīng): 應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、小組成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、食品檢驗(yàn)中心全體人員必須在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并按各自職責(zé)認(rèn)真開展工作。
⑶Ⅲ級響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢驗(yàn)人員人必須在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
、牵á艏夗憫(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢驗(yàn)人員必須在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
4.4.3 應(yīng)急檢驗(yàn)指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生食品安全事故,按程序啟動預(yù)案后,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗(yàn)工作。建立以市局及相關(guān)部門、單位和相關(guān)地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負(fù)責(zé)指揮食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作。
所內(nèi)后后勤部門負(fù)責(zé)配合做好車輛調(diào)度、試劑耗材供給、水電及相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施保障工作,確保抽樣檢驗(yàn)工作有序進(jìn)行。
所辦和業(yè)務(wù)辦公室要做好與市局的信息交流和匯報(bào)工作,及時在第一時間將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果上報(bào)市局。
4.4.4應(yīng)急檢驗(yàn)保障
● 所內(nèi)各部門須加強(qiáng)對食品快速檢測車和相關(guān)機(jī)動車輛日常維護(hù)和保養(yǎng),食品快速檢測車應(yīng)做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車載電源應(yīng)每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應(yīng)急車輛有效調(diào)用和使用。
● 總工程師須加強(qiáng)對食品檢驗(yàn)設(shè)備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗(yàn)中心設(shè)備管理人員須做好檢驗(yàn)設(shè)備的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作,對涉及到食品衛(wèi)生安指標(biāo)的關(guān)鍵儀器設(shè)備要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有故障,應(yīng)在24小時內(nèi)進(jìn)行修復(fù)或調(diào)用備用設(shè)備,以確保食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的需要。
● 食品檢驗(yàn)中心相關(guān)檢驗(yàn)人員,應(yīng)保證食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)所需的試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品和藥品等消耗品的儲備量及有效性,保證應(yīng)急檢驗(yàn)的需要。
● 食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)處置過程中,所辦公室和財(cái)務(wù)辦要為應(yīng)急檢驗(yàn)和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經(jīng)費(fèi)保障。
4.5 應(yīng)急檢驗(yàn)后的處置
4.5.1 檢驗(yàn)結(jié)果的分析和評估
食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析和評估、將結(jié)果分析報(bào)告及時上報(bào)市局,以配合政府有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。必要時,可邀請市局分管領(lǐng)導(dǎo)和食品科參加結(jié)果的分析評估。
4.5.2 工作小結(jié)
應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急檢驗(yàn)工作全部結(jié)束后應(yīng)及時組織相關(guān)部門進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對在處置食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵。對在食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作中如有玩忽職守、貽誤時機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.6 應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案演練
應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時組織開展食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。按照預(yù)案要求,應(yīng)適時組織不同類型的食品安全事故實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)的演練、應(yīng)急抽樣的演練、應(yīng)急檢驗(yàn)處置過程的演練等。對每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評估并認(rèn)真總結(jié),提出應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案存在的缺陷和整改完善措施、應(yīng)急檢驗(yàn)設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見和建議,不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急檢驗(yàn)工作的實(shí)戰(zhàn)能力。
4.7 責(zé)任與獎懲
應(yīng)急檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、評比、表彰等工作。按照相關(guān)規(guī)定,對在應(yīng)急檢驗(yàn)工作中做出貢獻(xiàn)的部門和個人,給予表彰和獎勵。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、行動不力而影響工作應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
5 相關(guān)文件
5.1 LQTPF/E046/0 《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
xx幼兒園食品安全事故應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便為了在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安......
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便為了在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報(bào)告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
三、事故處置方法及具體措施
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取
搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員,并即時啟動應(yīng)急預(yù)案,及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
五、后期處置
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級管理的原則。
3.加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。
二、應(yīng)急組織體系
(一)區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長: 副組長: 成 員:
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;
2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
(二)區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)
預(yù)案啟動后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:
1.社會事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作;指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財(cái)政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
(三)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1.貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處臵工作小組
本預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責(zé),及時組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施,并隨時將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動態(tài),傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息,開展新聞報(bào)道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)
各村民委員會為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后,要及時、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。
(一)監(jiān)測、預(yù)測與信息報(bào)告
建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時如實(shí)向區(qū)報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.報(bào)告內(nèi)容范圍:
。1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險信息;
。2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責(zé)任報(bào)告單位:
(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
。2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責(zé)任報(bào)告人:
。1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費(fèi)者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處臵機(jī)制。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動預(yù)案。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。
(七)責(zé)任與獎懲
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)調(diào)查評估
區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。
四、附則
本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(4) 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報(bào)告指揮部辦公室。
(5) 維護(hù)穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時報(bào)告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識和防范能力。
4 監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估
4.1 監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報(bào)告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息;
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。
4.2.2 報(bào)告主體和時限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。
(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。
(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。
4.2.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。
5.3 檢測分析評估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進(jìn)行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。
5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
(1)級別提升
當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。
當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
(3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2 獎懲
6.2.1 獎勵
對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
6.2.2 責(zé)任追究
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3 總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實(shí)際及時修訂與完善本預(yù)案。
國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 演習(xí)演練
國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為保證超市正常運(yùn)營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責(zé):
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報(bào)有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。
8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、 總 則
第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場實(shí)際,制定《廣東省***農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。
第二條 本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:
一、重大火災(zāi)事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險化學(xué)品特大安全事故;
四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動工具等重大安全事故;
六、重大建筑質(zhì)量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下,分級管理,分級實(shí)施,各司其職。
二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會主任場長擔(dān)任。
二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
三、成員:由場安委會、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。
第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。
第八條 指揮中心的主要職責(zé):
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大;
二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。
第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):
一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;
二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;
三、及時將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)給有關(guān)部門;
四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;
五、研究向上級主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;
六、參與現(xiàn)場處理;
七、組織召開事故現(xiàn)場會議。
第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)和救護(hù)工作;
二、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;
三、及時落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;
四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同求援安排。
五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)
一、下令啟動本單位應(yīng)急預(yù)案;
二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工;
四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;
五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;
六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。
七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。
三、應(yīng)急搶險和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:
一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負(fù)責(zé);
二、搶險救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);
三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);
四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);
五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);
六、事故調(diào)查取證小組,由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);
七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組,由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。
第十四條 在搶險救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險救災(zāi)工作。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。
二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場安委會有關(guān)人員:陳**(電話:xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報(bào)警(火警打119)。
四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報(bào),上報(bào)有關(guān)部門。
五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時間。
第十七條 場安委會接到事故報(bào)告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。
一、立即報(bào)告場領(lǐng)導(dǎo);
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作;
三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時向上級有關(guān)部門報(bào)告;
四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十條 事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會,對事故情況進(jìn)行通報(bào),對關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎勵;
第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報(bào)造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、 附 則
第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
為維護(hù)師生員工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,提高食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校飲食服務(wù)正常秩序,把食品安全突發(fā)事件的損失降低到最低,特制定《xx學(xué)院學(xué)生食堂食品安全工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
樹立“以人為本”的工作理念,將全體師生員工的生命安全及學(xué)校大局放在首位,貫徹“安全無小事,責(zé)任重于泰山”的思想,落實(shí)“預(yù)防為主、規(guī)范處置”的方針,消除食堂食品安全隱患,杜絕食品安全事故。在食品安全事件發(fā)生后,盡一切努力保證師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,把事故造成的損失降到最低。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常抓不懈
宣傳普及食品安全突發(fā)事件預(yù)防知識,提高全體員工的防護(hù)意識和處置水平。加強(qiáng)日常管理,及時發(fā)現(xiàn)并排除食品安全隱患,把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),對食品安全突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救援工作依法開展。建立由飲食服務(wù)中心主任擔(dān)任組長的學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(三)條塊結(jié)合、以塊為主
食品安全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主,屬地管理。中心辦公室負(fù)責(zé)督各食堂、班組落實(shí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作各項(xiàng)措施,組織各食堂、食品流通單位每年進(jìn)行一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。
(四)快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)
建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,保證早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各個環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時報(bào)告和處置。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
飲食服務(wù)中心成立學(xué)校食堂安全事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:飲食服務(wù)中心主任
副組長:飲食服務(wù)中心副主任
成 員:辦公室及直屬人員、各食堂班長
四、應(yīng)急處置預(yù)案
在第一時間予以控制和妥善處置,降低事故影響和損失,積極配合相關(guān)部門對患者進(jìn)行救治、對造成中毒的原因進(jìn)行調(diào)查,及時排查食物中毒原因,并配合有關(guān)部門妥善處理事故。具體應(yīng)急措施如下:
員工立即向食品安全管理員或負(fù)責(zé)人報(bào)告,管理員或負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核實(shí)后,立即在規(guī)定時間內(nèi)按程序報(bào)告向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T、監(jiān)管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:中毒單位、地址、發(fā)生時間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、中毒主要癥狀,不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。如果懷疑與投毒有關(guān),還須向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
立即主動停止食品務(wù)經(jīng)營活動,積極組織救助病患者,盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行救治。
食物中毒事故發(fā)生后,注意應(yīng)急處置方式方法和維護(hù)穩(wěn)定,避免引發(fā)群體性心因性反應(yīng)。事故原因需由市疾病預(yù)防控制中心、食品安全監(jiān)督部門確認(rèn)。
加強(qiáng)信息發(fā)布管理,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,作好輿論引導(dǎo),同時安撫好中毒患者,穩(wěn)定患者情緒,避免引起社會恐慌、媒體不實(shí)炒作和造成執(zhí)法應(yīng)急管理資源浪費(fèi)。
保護(hù)好現(xiàn)場,對制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護(hù)。保管好可疑食品、飲水及其有關(guān)工具、設(shè)備和場所以及對可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經(jīng)營狀況;對剩余的食物予以暫時封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調(diào)查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀,同時主動追回售出相關(guān)食品。
在食品安全監(jiān)督部門專業(yè)人員到達(dá)后,積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時詳細(xì)敘述中毒的情況;積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。待現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,按照食品安全監(jiān)督人員要求銷毀造成食物中毒的食品,對現(xiàn)場和所有餐炊具進(jìn)行徹底消毒。是否繼續(xù)營業(yè),聽候食品安全監(jiān)督部門的處理結(jié)果和通知。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.目的
對已發(fā)生的食品安全事故,規(guī)定出相應(yīng)的措施,認(rèn)真做好食品安全事故處置工作,使各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握相關(guān)情況,取得指導(dǎo)和處置的主動權(quán),最大限度的減少可能對食品安全造成的.影響,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于公司食品安全事故。
3.職責(zé)
3.1質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)對緊急事故造成的食品安全問題進(jìn)行記錄、分析和組織處理。
3.2公司食品安全小組負(fù)責(zé)識別潛在的緊急情況和事故,配合制定必要的緊急預(yù)案。在緊急事故中對食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
3.3銷售科認(rèn)定為食品安全事故后,產(chǎn)品召回的具體實(shí)施工作。
3.4生產(chǎn)科負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)事故后,配合質(zhì)量管理部門和食品安全小組進(jìn)行原因的調(diào)查和分析,妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
4.工作程序
4.1報(bào)告程序
發(fā)生食品安全事故時,各部門應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由公司統(tǒng)一向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。任何個人或部門不得對食品安全事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
4.2初次報(bào)告
應(yīng)盡可能的報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度和死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位及聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故的控制情況等。
4.3階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
4.4總結(jié)報(bào)告
發(fā)生食品安全事故時要封存暫扣可能導(dǎo)致食品安全事故的產(chǎn)品及原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和調(diào)查。對確認(rèn)屬于污染的產(chǎn)品及其原料,應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售,并立即召回并銷毀。
5、糾正與完善
如有事故發(fā)生,由質(zhì)量科組織進(jìn)行分析原因,編制質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告,針對導(dǎo)致食品安全事故的原因,如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等,由責(zé)任部門采取糾正措施,交食品安全小組組長確認(rèn)后實(shí)施。
食品安全小組將食品安全事故調(diào)查報(bào)告交事故發(fā)生部門備案一份,一對其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。
事故發(fā)生后,食品安全小組組長組織相關(guān)部門對本方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審與修訂,使其不斷完善。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)食品衛(wèi)生安全要求,為貫徹落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)指示,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制食品衛(wèi)生安全事故,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置能力,最大限度的減少食品衛(wèi)生安全事故造成的危害,切實(shí)保障廣大機(jī)關(guān)干部職工的食品衛(wèi)生安全和身體健康,根據(jù)綜合服務(wù)二部實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒕C合服務(wù)二部食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照中心領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署,研究制定《綜合服務(wù)二部食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)所屬食堂開展食品衛(wèi)生安全工作,并對食品衛(wèi)生安全全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行研究決策、對食品衛(wèi)生安全工作落實(shí)成效進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)與中心主管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)絡(luò),及時傳達(dá)中心指示精神,匯總和報(bào)送相關(guān)食品安全信息。
(三)各食堂主管、餐飲服務(wù)公司職責(zé)
按照食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)及時接收、傳達(dá)落實(shí)上級有關(guān)指示,做好食堂對食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)對、處置、信息報(bào)送及監(jiān)督指導(dǎo)工作。
三、食品衛(wèi)生安全保障措施
。ㄒ唬┩晟剖称沸l(wèi)生安全事故防控應(yīng)急機(jī)制
各食堂要加強(qiáng)對新食品衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識,結(jié)合實(shí)際情況,有針對性的制定本食堂食品安全應(yīng)急處置計(jì)劃。各食堂主管負(fù)總則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,壓實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,確保食品衛(wèi)生安全工作落到實(shí)處。
。ǘ┎块T及餐飲公司在各食堂選用責(zé)任心強(qiáng)的食品安全員、嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周考核、節(jié)假日安全隱患大排查制度。
(三)落實(shí)餐廳防疫消殺保障措施
1、餐具消毒:“堅(jiān)持去殘?jiān)、洗滌劑洗刷、凈水沖洗、消毒柜高溫消毒”四道消毒工序,以光、潔、色、干為消毒要求。
2、餐廳設(shè)置專人實(shí)施消毒管理,并做好消毒記錄。
3、其他消毒管理:依據(jù)國家食品安全法律法規(guī)執(zhí)行。
4、餐廳視情況采取錯時分餐制度,設(shè)置地標(biāo)線,保持間隔距離。
。ㄋ模﹪(yán)把食材采購及加工保障措施
1、嚴(yán)把原材料入口關(guān),食堂各類食材采購實(shí)行原輔料溯源管理,確保食品及原料來源可溯、采購?fù)緩揭?guī)范合法,堅(jiān)持所有食材進(jìn)貨查驗(yàn)、防疫消殺、拍照上傳,確保食材質(zhì)量安全。嚴(yán)禁使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称,不得有圈養(yǎng)、宰殺、制售野生動物及制品的行為。
2、食堂在供餐前要對庫存的食材、原料、食品添加劑進(jìn)行徹底清查,對冷藏冷凍設(shè)備運(yùn)行情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)有超過保質(zhì)期、未按保存條件貯存或出現(xiàn)腐爛、變質(zhì)的進(jìn)行銷毀。
3、食品加工各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)范流程操作,食品生熟分開存放、燒熟煮透,餐飲公司員工進(jìn)入操作間,必須全過程著統(tǒng)一正規(guī)服裝、戴口罩。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)餐飲公司人員健康管理
1、嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員持證上崗、落實(shí)晨檢制度,監(jiān)測并記錄上崗人員體溫,有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀,立即離崗就診。
2、食堂工作人員按照要求佩戴帽子、口罩和手套,進(jìn)入操作區(qū)要對手部等清洗消毒。
3、定期組織員工進(jìn)行食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)。
四、食品衛(wèi)生安全應(yīng)急措施
1、組長職責(zé)
。1)全面負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
。2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;
。3)領(lǐng)導(dǎo)督促小組成員做好食品安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)本工作;
。4)發(fā)布和接觸應(yīng)急救援命令、信號;
。5)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;
。6)向中心主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況;組織事故調(diào)查,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、副組長職責(zé)
(1)協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
(2)負(fù)責(zé)危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協(xié)助組長做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;
。3)控制現(xiàn)場秩序、封存可疑食品、現(xiàn)場拍照取證、協(xié)調(diào)配合做好檢驗(yàn)檢測相關(guān)工作;
。4)協(xié)助組長調(diào)查事故責(zé)任,做好事故善后工作;
3、組員職責(zé)
(1)組員負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)疏散工作;
(2)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;
(3)負(fù)責(zé)對食物中毒人員進(jìn)行心理撫慰工作;
(4)清理現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)秩序,清理所有可疑食物;
五、應(yīng)急響應(yīng)及程序
(一)當(dāng)食堂一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應(yīng)立即停止伙食供應(yīng),并封存導(dǎo)致食物中毒及可疑導(dǎo)致食物中毒的食品,保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)禁故意破壞現(xiàn)場,掩蓋事實(shí)真相。
。ǘ┦程霉ぷ魅藛T應(yīng)立即向食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告,副組長那個接到報(bào)告后立即報(bào)告食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長向中心主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時應(yīng)立即撥打120急救電話請求急救中心進(jìn)行救援。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時派專人保護(hù)現(xiàn)場、封存留樣食品、封閉食堂加工場地、收集封存可疑食品。
。ㄋ模┌葱l(wèi)生防疫部門意見,配合做好病人救治等協(xié)助工作,對同時就餐但未發(fā)病人員進(jìn)行密切觀察。
。ㄎ澹┦鹿始熬o急情況得到控制后,注意保護(hù)現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,配合衛(wèi)生防疫部門對食品安全事故開展事故調(diào)查。
。┳龊弥卸救藛T的安撫與撫恤工作,待衛(wèi)生防疫部門出具檢測報(bào)告后追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄆ撸┦鹿侍幚硗戤吅螅称钒踩l(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各食堂認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強(qiáng)管理,汲取教訓(xùn)杜絕此類事故的再次發(fā)生,同時按規(guī)定向上級部門做出書面報(bào)告。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、食品退市制度
為了加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的食品,維護(hù)本公司聲譽(yù),制定本制度,本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。
。ㄒ唬┤舢a(chǎn)品為下列條件之一的,應(yīng)停止銷售,退出本經(jīng)營單位:
1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;
3、超過安全試用期或者保質(zhì)日期的;
4、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;
6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;
8、假冒他人的注冊商標(biāo),或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤以為是該商品的;
9、行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布屬于秴食品的;
10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
。ǘ┍竟竟ぷ魅藛T若發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應(yīng)立即停止銷售該食品,并采取下列措施:
1、立即清點(diǎn)不合格食品,登記入冊;
2、將不合格食品撤出市場,并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告;
3、對有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)交由有關(guān)部門進(jìn)行無害化處理或銷毀;
4、可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門報(bào)告。
。ㄈ⿲σ呀(jīng)出售的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業(yè)場所內(nèi)公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。
。ㄋ模┍竟竟ぷ魅藛T應(yīng)對本公司經(jīng)營單位內(nèi)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即停止銷售,撤下柜臺,退出市場。
。ㄎ澹┍竟緦οM(fèi)者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時向消費(fèi)者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽(yù)卡。
二、食品召回制度
為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的危害,保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。
第一條本制度所稱召回,是指食品生產(chǎn)則按照規(guī)定程序,對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說明等方式,及時消除或減少食品安全危害的活動。
第二條本公司的食品召回事件受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,并接受國家質(zhì)檢總局和升級質(zhì)檢部門組織建立的食品召回專家委員會提供的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估的技術(shù)支持。
第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關(guān)管理制度,準(zhǔn)確記錄并保存食品儲運(yùn)、銷售以及產(chǎn)品標(biāo)識等信息,保存消費(fèi)者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。
第四條本公司將向質(zhì)監(jiān)部門及時報(bào)告所有相關(guān)的食品安全危害信息,包括消費(fèi)者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報(bào)食品危害人體健康的事實(shí)。
第五條本公司將進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估,調(diào)查內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦欠穹鲜称钒踩伞⒎ㄒ(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的安全要求;
。ǘ┦欠窈蟹鞘称酚迷o料、添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)做食品;
。ㄈ┦称返闹饕M(fèi)人群構(gòu)成及比例;
。ㄋ模┛赡艽嬖诎踩:Φ氖称窋(shù)量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。con
第六條本公司將配合省質(zhì)監(jiān)部門組織的食品安全危害調(diào)查,不以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。
第七條經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評估,確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應(yīng)當(dāng)確定召回級別,實(shí)施召回。
第八條根據(jù)食品安全危害的嚴(yán)重程度,食品召回級別分三級:
。ㄒ唬┮患壵倩兀阂呀(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴(yán)重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
。ǘ┒壵倩兀阂呀(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;
。ㄈ┤壵倩兀阂呀(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
三、食品召回的實(shí)施
第一條確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品的,公司立即停止銷售不安全食品。
第二條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起,一級召回應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi),二級召回應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi),三級召回應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi),通知有關(guān)銷售者停止銷售,通知消費(fèi)者通知消費(fèi)。
第三條向社會發(fā)布食品召回有關(guān)信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定,向省級以上質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。
第四條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起,一級召回應(yīng)在3日內(nèi),二級召回應(yīng)在5日內(nèi),三級召回應(yīng)在7日內(nèi),公司通過所在地的市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回計(jì)劃。
第五條食品召回計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┩ㄖN售者停止銷售不安全食品的情況;
。ǘ┩ㄖM(fèi)者停止消費(fèi)不安全食品的情況;
(三)食品安全危害的種類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴(yán)重和緊急程度;
(四)召回措施的內(nèi)容,包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等;
。ㄎ澹┱倩氐恼Z氣效果;
(六)召回食品后的處理措施。
第六條自召回實(shí)施之日起,一級召回每3日,二級召回每7日,三級召回每15日,通過市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告;若召回計(jì)劃有變更的,應(yīng)在食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告中說明。
四、召回評估
第一條本公司將保存召回記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果等。
第二條本公司將在食品召回時限滿15日內(nèi),向省質(zhì)監(jiān)部門提交召回總結(jié)報(bào)告;責(zé)令召回的,報(bào)告國家質(zhì)檢總結(jié)。
第三條本公司將及時對不安全食品進(jìn)行無害化處理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的食品,及時予以銷毀。
第四條對召回食品的后處理,本公司將保留詳細(xì)記錄,并向時質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,接受市質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇13
第一章總則
第一條制定本預(yù)案的目的
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
第二條適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第三條組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬(yīng)急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責(zé)分工
。ㄒ唬┦称钒踩I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報(bào)安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項(xiàng)整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應(yīng)急救援工作。
4、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。
。ǘ┦称钒踩鹿蕬(yīng)急處置工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
2、配合上級相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和患者轉(zhuǎn)送工作。
第三章監(jiān)測與報(bào)告
第五條監(jiān)測
建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行為實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早糾正。
第六條責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
。ㄒ唬┴(zé)任報(bào)告人:轄區(qū)內(nèi)所有公民。
(二)報(bào)告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報(bào)告與發(fā)布
第七條按照相關(guān)文件及精神,信息報(bào)告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預(yù)防安全事故發(fā)生,做好預(yù)防控制食品安全事故的準(zhǔn)備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護(hù)社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系,在思想上、組織上做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
第九條經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)財(cái)政所和相關(guān)職能部門應(yīng)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作的順利開展。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,維護(hù)市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報(bào)告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報(bào)告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報(bào)處理結(jié)果。
四、報(bào)告、監(jiān)測與預(yù)警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報(bào)告當(dāng)?shù)卣、上級工商行政管理機(jī)關(guān),確保準(zhǔn)確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
(二)報(bào)告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報(bào)告。
3報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報(bào)告
對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);
(3)有關(guān)新聞媒體。
(4)相關(guān)部門通報(bào)。
5、消息預(yù)警
縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測,組織專家進(jìn)行評估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
五、后期處置
1、責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負(fù)責(zé)任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
(1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻(xiàn)的,依據(jù)有關(guān)政策,及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報(bào)?偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對同類事故的能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,通過制度和機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)消除安全隱患,做到防患于未然。
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