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防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-07-01 22:46:01 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案集合15篇

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家整理的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案集合15篇

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1

  詩(shī)林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪,場(chǎng)地地勢(shì)平坦、開(kāi)闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺(tái)風(fēng)影響較大,因此,在汛期和臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,務(wù)必做好預(yù)防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,考慮到臺(tái)風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大,項(xiàng)目部特制定本預(yù)案。

  一、防汛防臺(tái)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  項(xiàng)目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由李柏安擔(dān)任,副組長(zhǎng)由陳華彬擔(dān)任,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部。

  1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長(zhǎng):李柏安副組長(zhǎng):陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強(qiáng)、頓玉彬等

  1)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由李柏安擔(dān)任;

  2)傷員營(yíng)救組由林穗津擔(dān)任組長(zhǎng),各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥水班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)2人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

  3)物資搶救組由黃秀梅負(fù)責(zé),各施工班組別抽調(diào)施工人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

  4)安全巡查組由陳華彬負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,防水班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

  5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成;

  6)后勤供給組由頓玉彬負(fù)責(zé),辦公室人員組成;

  7)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由游裕光負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)人員組成。

  2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)

  1)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)副組長(zhǎng)的職能和職責(zé):

  a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);

  b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;

  c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;

  d、控制緊急情況;

  e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);

  f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;

  g、做好與防臺(tái)風(fēng)暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

  2)傷員營(yíng)救組的.職能和職責(zé):

  a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;

  b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

  3)物資搶救組的職能和職責(zé):

  a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;

  b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。

  4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):

  a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;

  b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。

  5)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

  b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;

  c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。

  6)后勤供給組的職能和職責(zé):

  a、迅速組織后勤必須供給的物品;

  b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。

  7)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):

  a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;

  b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

  二、調(diào)度值班

  項(xiàng)目部成立相應(yīng)的各種突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,在臺(tái)風(fēng)暴雨發(fā)生期間,安排人員24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺(tái)風(fēng)指揮部的聯(lián)系,做好當(dāng)班紀(jì)錄。

  項(xiàng)目部安排有關(guān)人員晝夜值班,及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患,及時(shí)組織搶險(xiǎn)。

  在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1.各施工班組在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。

  2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實(shí)臺(tái)風(fēng)雨期的值班人員,并做好記錄。

  3.接到市氣象臺(tái)發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議,并組織班組作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。

  4.項(xiàng)目經(jīng)理部按防臺(tái)風(fēng)、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。

  5.危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2

  為保證飄城無(wú)一夢(mèng)景區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí),能快捷、有序、高效地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,努力減輕暴雨洪水災(zāi)害造成的損失,保障游客及工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)省市防指指示精神和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合飄城無(wú)一夢(mèng)景區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  成立飄城無(wú)一夢(mèng)景區(qū)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組長(zhǎng):賈甄甄副組長(zhǎng):甄生曉蘇

  成員:甄生曉淘、甄生曉京XXXXXXX

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組、一個(gè)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一個(gè)洪水防范應(yīng)急工作督查組。

  第一工作組組長(zhǎng):XXXX副組長(zhǎng):XXXX成員:XXXX第二工作組組長(zhǎng):XXXX副組長(zhǎng):XXXX成員:XXXX

  第三工作組組長(zhǎng):XXXX副組長(zhǎng):XXXX成員:XXXX設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,XXXX兼辦公室主任。

  設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組組長(zhǎng):XXXX副組長(zhǎng):XXXX成員:XXXX

  二、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

  1、全面排查暴雨洪水可能給景區(qū)上山道路帶來(lái)的.安全隱患,維修水路,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并向暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  2、加強(qiáng)對(duì)景區(qū)房屋、建筑的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

  3、加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)坡體安全監(jiān)控。預(yù)防滑坡及泥石流災(zāi)害發(fā)生。

  4、做好暴雨洪水災(zāi)害期間的游客及工作人員安全疏散、安全轉(zhuǎn)移工作。

  三、嚴(yán)明工作紀(jì)律

  各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  四、做好值班工作,按要求報(bào)告暴雨洪水災(zāi)害情況

  1、飄城無(wú)一夢(mèng)景區(qū)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及時(shí)到崗,做好值班工作。

  2、景區(qū)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3

  1、總則

  1.1編制目的

  為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急

  預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于中駿?愉景灣房建工程防臺(tái)風(fēng)工作。

  1.4工作原則

  以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。

  2、危險(xiǎn)性分析

  懸挑腳手架抗臺(tái)風(fēng)能力危險(xiǎn)性,塔吊及人貨電梯的抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,深基坑邊坡抗汛防塌方危險(xiǎn)性,模板工程抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,臨時(shí)設(shè)施抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,臨時(shí)用電設(shè)施抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,建筑機(jī)械設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性

  2.1項(xiàng)目基本情況

  項(xiàng)目名稱:中駿?愉景灣房建工程:

  項(xiàng)目地址:本工程位于南安市美林社區(qū),江北大道(濱江路)北側(cè),美林七路西側(cè)。

  項(xiàng)目工程概況:工程名稱:中駿愉景灣房建工程建設(shè)單位:南安駿宏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司勘察單位:福建巖土工程勘察研究院設(shè)計(jì)單位:福建省閩武建筑設(shè)計(jì)院有限公司

  監(jiān)理單位:廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位:中天建設(shè)集團(tuán)有限公司

  本工程項(xiàng)目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅,擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業(yè)建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成,設(shè)一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)士0.00標(biāo)高:

  1#、2#樓為21.25m; 3# -6#樓為21.50 m ; 7# -8#樓為21.25 m 9# -10樓為21.25m; 11# -12#樓為21.50 m 13# -16#樓為21.25m; 17 #樓為23.45m; 18#樓為21.60 m商業(yè)建筑為21.221.50m;純地下室為20.15m。

  3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  施工現(xiàn)場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)圖

  3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

  項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理周亞美、張瓊?cè)谓M長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人閔永飛、王挺,安全員王進(jìn)、曾凡袁,生產(chǎn)經(jīng)理:方秀峰,施工組何曉權(quán)、黃軍峰、吳寧、樓永權(quán)、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權(quán),材料員陳湘斌,班組長(zhǎng)劉章勇,周心海、王衛(wèi)芳、王利勇等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的'指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

  3.2各施工班組

  根據(jù)中駿愉景灣房建工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮。

  4、臺(tái)風(fēng)的分級(jí)

  根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重),H級(jí)(嚴(yán)重),皿級(jí)(較重),W級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。

  4.1防備警惕階段

  48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級(jí)(一般)預(yù)警

  24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為67級(jí),或陣風(fēng)78級(jí)并可能持續(xù)。

  4.3皿級(jí)(較重)預(yù)警

  24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為89級(jí),或陣風(fēng)910級(jí)并可能持續(xù)。

  4.4 H級(jí)(嚴(yán)重)預(yù)警

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4

  一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

  堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

  二、應(yīng)急策劃

  (一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

  根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下圖:

  圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

  (二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

  為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

  1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

  根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。

  2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

  從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。

  1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。

  2)施工前期和施工過(guò)程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。

  3)臺(tái)風(fēng)處理方案

  在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。

  (三)、應(yīng)急資源分析

  1)應(yīng)急力量的組成及分布:項(xiàng)目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。

  2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。

  3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。

  (四)法律法規(guī)要求

  《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的

  規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組!疽(jiàn)網(wǎng)絡(luò)圖】

  醫(yī)院急救電話:120

  應(yīng)急組織的分工職責(zé)

  組長(zhǎng)職責(zé):

  1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;

  2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;

  3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

  4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排;

  5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;

  6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的`分析和處理。

  副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):

  1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;

  2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);

  3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

  4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

  成員職責(zé):

  1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;

  2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

  3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

  4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

  5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

  6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

  7)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

  8)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。

  9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

  10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。

  11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

  后勤部門

  1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

  2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

  2、應(yīng)急資源

  應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

  主要應(yīng)急物資:

 、倥鋫溥m當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;

 、趦(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;

 、圩詡浒l(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);

 、茴A(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。

  3、教育、訓(xùn)練

  為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時(shí),協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

  4、互相協(xié)議

  項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5

  1.0目的

  規(guī)范公司機(jī)關(guān)和管理處防范臺(tái)風(fēng)暴雨的前期準(zhǔn)備工作、處理程序和方法。

  2.0范圍

  適用于公司機(jī)關(guān)及各小區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處理。

  3.0職責(zé)

  3.1總經(jīng)理:負(fù)責(zé)全公司防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的總協(xié)調(diào)。

  3.2品質(zhì)管理部:負(fù)責(zé)收集臺(tái)風(fēng)暴雨有關(guān)信息,及時(shí)進(jìn)行通報(bào);負(fù)責(zé)檢查各小區(qū)防臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況。

  3.3工程管理部:負(fù)責(zé)組織機(jī)電設(shè)備的檢查及防范工作,保證機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)作,減少不可抗力損失。

  3.4辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)度車輛和人力資源,及時(shí)支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)工作,檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況,提供現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。

  3.5護(hù)管部:負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作,協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。

  3.6維修中心:負(fù)責(zé)檢查責(zé)任范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備,協(xié)助指導(dǎo)管理處搶修。

  3.7管理處主任:負(fù)責(zé)本小區(qū)防臺(tái)風(fēng)暴雨的現(xiàn)場(chǎng)全面指揮工作,檢查儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資器材,安排24小時(shí)值班及時(shí)受理住戶報(bào)修,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失情況。

  3.8全體員工:臺(tái)風(fēng)暴雨期間,公司全體員工必須堅(jiān)守在工作崗位

  或在住地候命,保持通訊暢通,不得請(qǐng)假外出,隨時(shí)聽(tīng)候指揮命令。藍(lán)色以上臺(tái)風(fēng)信號(hào)和紅色暴雨信號(hào),主管以上人員必須值班堅(jiān)守工作崗位;橙色以上臺(tái)風(fēng)信號(hào)和紅色暴雨信號(hào),公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點(diǎn)小區(qū)指導(dǎo)防御工作。

  4.0內(nèi)容

  4.1臺(tái)風(fēng)暴雨期間公司機(jī)關(guān)的值班工作。

  4.1.1總經(jīng)理為公司機(jī)關(guān)的值班負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。

  4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)防范臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況;跟進(jìn)臺(tái)風(fēng)信息,及時(shí)通報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

  4.1.3工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)機(jī)電設(shè)備防范措施及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。

  4.1.4辦公室主任負(fù)責(zé)檢查落實(shí)全體員工堅(jiān)守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況,檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源,及時(shí)組織支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)

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  工作,提供現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。

  4.1.5護(hù)管部經(jīng)理負(fù)責(zé)按指令組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作,協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。

  4.2管理處臺(tái)風(fēng)暴雨前期的防范準(zhǔn)備工作。

  4.2.1客服主管組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作

  a、跟進(jìn)氣象臺(tái)播放的有關(guān)臺(tái)風(fēng)暴雨進(jìn)展信息,隨時(shí)將最新臺(tái)風(fēng)暴雨訊號(hào)報(bào)告上級(jí)和公告住戶,及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)備工作

  b、發(fā)放小區(qū)防范臺(tái)風(fēng)暴雨通告,提醒住戶下列事項(xiàng):

  1)盡可能留在家中,關(guān)好門窗,縛緊容易被風(fēng)吹倒的物品。

  2)勿在玻璃門窗附近長(zhǎng)時(shí)間停留,防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺(tái)及陽(yáng)臺(tái)上的物品如花盆等,以防墜落傷人。

  4)避免逗留空曠地方,遠(yuǎn)離高大樹(shù)木行走,防止砸傷。

  5)檢查陽(yáng)臺(tái)、私家花園地漏及排水管道,防止堵塞。

  c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。

  d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺(tái)雜物及地漏沉積物;

  4.2.2維修班長(zhǎng)組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。

  a、檢查并確保排污泵全部能正常工作;檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設(shè)施,確保排水通暢。

  b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機(jī),儲(chǔ)備足夠的柴油,保證發(fā)電機(jī)能正常運(yùn)行。

  c、檢查電梯井道、電梯機(jī)房、設(shè)備房等門窗防雨水浸入措施。

  4.2.3護(hù)管隊(duì)長(zhǎng)組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。

  a、負(fù)責(zé)檢查空置房屋并關(guān)閉門窗、檢查關(guān)閉公共樓道門窗。

  b、檢查記錄沒(méi)關(guān)閉門窗的住戶房號(hào),及時(shí)聯(lián)系住戶關(guān)好門窗。

  c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè),督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設(shè)施的`安全加固,在臨時(shí)溝、坑處設(shè)立警示牌,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌,對(duì)不能抗擊臺(tái)風(fēng)暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。

  e、加強(qiáng)小區(qū)巡查,避免地下車庫(kù)、電梯井等部位進(jìn)水。

  f、檢查確定應(yīng)急工具器材性能良好。

  g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。

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  h、儲(chǔ)備足夠的防洪沙袋備用。在不影響服務(wù)的情況下,在以前易

  浸水的地方,提前用砂袋筑好擋水墻。

  4.3管理處臺(tái)風(fēng)暴雨期間的值班工作。

  4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負(fù)責(zé)人,要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作,果斷處理應(yīng)急事故。

  4.3.2客服中心必須24小時(shí)堅(jiān)守值班崗位,及時(shí)受理住戶報(bào)修、現(xiàn)場(chǎng)查看受損情況。

  4.3.3護(hù)管隊(duì)必須增加巡邏頻次,護(hù)管員應(yīng)著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。

  4.3.4其他員工必須堅(jiān)守在住地候命或工作崗位,不得請(qǐng)假外出,隨時(shí)聽(tīng)候指揮命令。

  4.3.5工作人員必須保持通訊暢通,注重自身安全,如單獨(dú)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),須采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┎⒅獣?huì)其他員工。

  4.3.6臺(tái)風(fēng)暴雨期間如有人員傷亡,應(yīng)立即撥打"120"急救電話。

  4.3.7如管理處人力資源不足應(yīng)戰(zhàn),及時(shí)申報(bào)辦公室支援。

  4.4管理處臺(tái)風(fēng)暴雨后的后期工作。

  4.4.1及時(shí)檢查統(tǒng)計(jì)上報(bào)房屋滲漏水及臺(tái)風(fēng)暴雨損毀損失情況,填寫《案(事)件情況登記表》。

  4.4.2及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司處理臺(tái)風(fēng)暴雨造成的保險(xiǎn)賠償事宜。

  4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

  4.4.4組織綠化公司修剪、補(bǔ)苗、加固綠化植物。

  4.4.5組織維修人員檢查恢復(fù)設(shè)備,維修公共設(shè)施。

  4.4.6組織跟進(jìn)房屋滲漏水的維修工作,開(kāi)展家訪及維修回訪工作。

  5.0附件

  5.1臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)

  5.2暴雨預(yù)警信號(hào)

  6.0質(zhì)量記錄

  6.1案(事)件情況登記表

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6

  1總則

  1.1編制目的

  洪澇和臺(tái)風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。

  1.3汛期確定

  根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn),每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。

  1.4工作原則

  1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。

  1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。

  當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。

  組織機(jī)構(gòu)如下:

  第一指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

  第二指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

  副指揮長(zhǎng):由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)兼任。

  成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道)、禾山供銷社。

  各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。

  2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)

  2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長(zhǎng)設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時(shí),指揮工作由B角負(fù)責(zé)。

  2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

  2.2.1.3組織召開(kāi)各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。

  2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

  2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

  2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)

  2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見(jiàn),為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。

  2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍,進(jìn)行增援。

  2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

  2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)

  負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時(shí),由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開(kāi)展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。

  區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險(xiǎn)方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時(shí)做好城市樹(shù)木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動(dòng)、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。

  區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì),協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。

  區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問(wèn)題。

  區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍,積極開(kāi)展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。

  安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包

  括倉(cāng)庫(kù))的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),積極開(kāi)展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作;必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議,報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。

  區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開(kāi)展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部;組織開(kāi)展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。

  區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。

  區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,積極開(kāi)展自救,及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  xx公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。

  區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。

  各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

  禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。

  各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(A角)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。

  2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

  綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。

  督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時(shí)通報(bào);負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。

  搶險(xiǎn)組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。

  救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、xx供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。

  后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的`會(huì)務(wù)工作,保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

  3預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防、預(yù)警信息來(lái)源

  3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。

  3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》,及時(shí)通過(guò)新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。

  3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

  3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫(kù)超汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報(bào)告市指揮部。

  3.2預(yù)防行動(dòng)

  3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,落實(shí)所轄水庫(kù)、堤防、水閘工程的包庫(kù)、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,明確責(zé)任人。

  3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè),發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。

  3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備。

  3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫(kù)、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。

  3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。

  3.2.2進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。

  3.3預(yù)案準(zhǔn)備

  區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫(kù)要制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)指揮部審批或備案;各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳,開(kāi)展預(yù)案演練。

  4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí),僅屬于局域性,不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。

  當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。

  4.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

  區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。

  4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫(kù)等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。

  4.1.2區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。

  4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。

  4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。

  4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì),區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

  4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。

  4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。

  4.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。

  4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議,對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽(tīng)取匯報(bào)并做出決策的部署。

  4.2.2區(qū)指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案7

  1、總則

  1.1編制目的

  長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程施工期防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是在工程施工實(shí)施過(guò)程中,針對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨導(dǎo)致工程面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響玉田鎮(zhèn)大溪防汛安全而預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策、措施,力保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全,最大限度保障人民群眾生命安全,減少損失,是建設(shè)單位及防汛指揮部門指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。為此,特編制《長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),以及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制本應(yīng)急預(yù)案。

  1.3工作原則

  堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益;堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,全力搶險(xiǎn),采取工程措施和非工程措施

  相結(jié)合,緊急制定搶護(hù)措施,力保海堤安全,最大限度降低災(zāi)害造成的損失。

  1.4適用范圍

  施工期內(nèi),當(dāng)玉田鎮(zhèn)大溪遭遇臺(tái)風(fēng)等突發(fā)性事件,導(dǎo)致發(fā)生如下重大險(xiǎn)情:超標(biāo)準(zhǔn)洪水,嚴(yán)重堤身裂縫、滑坡以及決口等可能危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

  2、工程概況

  2.1概況

  本工程為長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程,本長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程全長(zhǎng)1443米,樁號(hào)K0+000-K1+443。玉田鎮(zhèn)大溪設(shè)計(jì)防潮標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。

  2.2水文氣象長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)位于中國(guó)東南沿海,是福建省會(huì)福州的門戶,國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的空!皟筛邸背鞘,屬于國(guó)家頒布的沿海開(kāi)放市(縣)之一。也是明代著名航海家鄭和七下西洋的啟錨地,其中六次起點(diǎn)在長(zhǎng)樂(lè)。中國(guó)著名僑鄉(xiāng),分布世界各地,海外僑胞主要分布在加拿大、美國(guó)、歐洲、南美洲、東南亞,并且也是臺(tái)胞祖籍地,分布臺(tái)灣主要是清代以前遷往臺(tái)灣。歷史、文化、經(jīng)濟(jì)聚集為一身的長(zhǎng)樂(lè)市,古謂“海濱鄒魯”"文獻(xiàn)名邦“,歷代有955名進(jìn)士和11位狀元,今有“華僑之鄉(xiāng)”“民營(yíng)企業(yè)雄厚”的稱譽(yù)。擁有空、海、江三港齊備的交通優(yōu)勢(shì)。

  3、突發(fā)事件危害性分析

  本應(yīng)急預(yù)案僅列出重大突發(fā)事件引發(fā)的危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的險(xiǎn)情,主要險(xiǎn)情有:

  1、由于玉田鎮(zhèn)大溪建設(shè)時(shí)間已久,總體沉降嚴(yán)重,本次修建堤頂高程7.2-14.8m,由于玉田鎮(zhèn)大溪工程20xx年1月份開(kāi)始施工,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃安排漿砌堤身施工要在臺(tái)風(fēng)汛期來(lái)臨前大面積安排施工,以確保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全。

  2、施工期間,為了滿足施工的要求,我部計(jì)劃分段施工,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前5天將破口封堵,以利防抗臺(tái)風(fēng),施工中我部將做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,確保施工期玉田鎮(zhèn)大溪安全。

  3、為了滿足工期要求,在臺(tái)風(fēng)季節(jié)外護(hù)坡還得繼續(xù)施工,造成原護(hù)坡面的破壞,影響玉田鎮(zhèn)大溪安全。進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)后我部將放慢施工進(jìn)度,小面積施工,舊護(hù)坡拆除控制在滿足施工面的要求為準(zhǔn),控制在20m左右,以便在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前3天恢復(fù),并在連接口處采用大塊石封口。

  4、堤身滲水、管涌、流土:由于玉田鎮(zhèn)大溪堤身填土采用堆土自然密實(shí)方法施工,堤身土料夯壓不實(shí)、施工質(zhì)量差等原因,當(dāng)溪水位達(dá)到高水位時(shí),堤身中的滲透水流常有可能導(dǎo)致堤內(nèi)坡腳附近發(fā)生管涌或流土現(xiàn)象。

  5、漏洞:土堤的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫堤身的滲流孔洞。

  6、塌坑:玉田鎮(zhèn)大溪頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的'險(xiǎn)情。

  7、裂縫:裂縫是土堤常見(jiàn)的一種險(xiǎn)情,有時(shí)也可能是其他險(xiǎn)情的預(yù)兆,如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫;按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫;按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動(dòng)裂縫。

  8、滑坡:堤身出現(xiàn)滑坡,主要是邊坡失穩(wěn),土體的下滑力超過(guò)了抗滑力,造成了滑坡險(xiǎn)情。

  4、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視

  臺(tái)風(fēng)期間,對(duì)堤身每日至少巡查2次。當(dāng)遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí),施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場(chǎng)指揮,并組織專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。并認(rèn)真做好巡查記錄。

  4.2監(jiān)測(cè)、巡視結(jié)果的處理程序

  監(jiān)測(cè)、巡查人員由項(xiàng)目部管理人員組成,監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。

  險(xiǎn)情發(fā)生后,除安排專人晝夜監(jiān)測(cè)和巡視外,管理人員應(yīng)及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處,同時(shí)組織人員應(yīng)急搶險(xiǎn)。對(duì)急須采取的應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的措施,玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處必須立即匯報(bào)請(qǐng)示玉田鎮(zhèn)防汛辦后執(zhí)行。

  玉田鎮(zhèn)大溪出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由縣防汛抗旱指揮部或玉田鎮(zhèn)大溪管理處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)決策指揮,施工項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)?h水利局派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

  4.3險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案8

  應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,請(qǐng)參考。

  防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案

  一、指導(dǎo)思想

  我市防臺(tái)風(fēng)工作是我省防臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)消防部隊(duì)要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備,建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊(duì)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點(diǎn)的防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)特別是支隊(duì)機(jī)關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U(xiǎn)手段和救生措施,確保防臺(tái)風(fēng)工作安全有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。

  二、臺(tái)風(fēng)的種類及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)

  1、臺(tái)風(fēng)的種類

  臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型:中心風(fēng)力在7級(jí)和7級(jí)以下的稱熱帶低壓,8到9級(jí)稱熱帶風(fēng)暴,10到11級(jí)稱強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,12級(jí)和12級(jí)以上稱臺(tái)風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過(guò)程中往往會(huì)相互轉(zhuǎn)化。

  2、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)

 。1)破壞力強(qiáng),危害大。

 。2)波及面廣,人員傷亡大。

 。3)防范困難,救援難度大。

  三、防臺(tái)風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)

  1、防臺(tái)風(fēng)指揮部的機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):支隊(duì)長(zhǎng)、政治委員

  副組長(zhǎng):副支隊(duì)長(zhǎng)、副政委

  成員:各部門部門長(zhǎng)、副參謀長(zhǎng)、戰(zhàn)訓(xùn)科科長(zhǎng)、各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

  2、指揮部的職責(zé)

 、傺杆倭私怙L(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報(bào)告省消防總隊(duì)、市政府、市公安局。

 、谡{(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)力量。

 、壅{(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救援保障交通工具。

  ④調(diào)動(dòng)指揮專職、義務(wù)消防隊(duì)。

 、菡{(diào)動(dòng)供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。

  ⑥組織做好現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和宣傳報(bào)道工作。

 、呓M織做好各種后勤保障。

 、嘟M織做好臺(tái)風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。

 、嵬瓿缮霞(jí)交給的其他任務(wù)。

  四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:

 。ㄒ唬﹨(zhàn)力量:

  按指揮中心等級(jí)方案調(diào)集,三級(jí)以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預(yù)案。

 。ǘ┤蝿(wù)分工:搶險(xiǎn)指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

  作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊(duì)指揮人員及各大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險(xiǎn)情排除搶救人員工作。

  通信組:由支隊(duì)指揮中心、信通科人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。

  后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需補(bǔ)給物資的供應(yīng),包括救援裝備及油料保障、搶險(xiǎn)人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊(duì)做好傷員急救工作。

  政工組:由政治處人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動(dòng)以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過(guò)程的相關(guān)材料,搶險(xiǎn)后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。

  宣傳組:支隊(duì)宣教中心及各大隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道人員負(fù)責(zé)對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)過(guò)程中的相關(guān)信息收集、整理、報(bào)道,及時(shí)宣傳消防部隊(duì)抗臺(tái)風(fēng)事跡。

  五、處置程序和措施:

  1、現(xiàn)場(chǎng)詢情:由第一到場(chǎng)中隊(duì)或特勤大隊(duì)指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場(chǎng)后詳細(xì)詢問(wèn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。

  2、偵察檢測(cè):由特勤大隊(duì)偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測(cè)器等工具,立即搜尋遇險(xiǎn)和被困人員;利用檢測(cè)儀器檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。

  3、設(shè)立警戒:由到場(chǎng)常規(guī)中隊(duì)警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),若事故造成化學(xué)危險(xiǎn)品外泄,現(xiàn)場(chǎng)警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。

  4、救生排險(xiǎn):由特勤大隊(duì)救援組、滅火組負(fù)責(zé),常規(guī)中隊(duì)協(xié)助。

  (1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)清除障礙,開(kāi)辟出空闊地和進(jìn)出通道,確,F(xiàn)場(chǎng)至少擁有一個(gè)急救平臺(tái)和一條供救援車進(jìn)出的通道。

 。2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾以及無(wú)關(guān)人員。

 。3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣供應(yīng),及時(shí)組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。

 。4)救援初期,使用擴(kuò)張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險(xiǎn)和被埋人員,并組織營(yíng)救和疏散;對(duì)已發(fā)現(xiàn)但一時(shí)無(wú)法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。

 。5)被埋人員清理結(jié)束后,請(qǐng)求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)廢墟。

  5、現(xiàn)場(chǎng)急救:由支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護(hù)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,初步處理后,利用救護(hù)車或現(xiàn)場(chǎng)車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。

  6、清點(diǎn)人員和裝備,做好移交,安全撤離。

  六、防抗臺(tái)風(fēng)要求:

  1、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同公安、醫(yī)療救護(hù)、水、電、燃?xì)、交通、民政等部門合作,共同實(shí)施救援行動(dòng)。

  2、救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全,防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應(yīng)進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動(dòng)的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋頂?shù)炔课;不?zhǔn)冒險(xiǎn)鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無(wú)再次倒塌危險(xiǎn)時(shí),救援人員方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。

  3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)工作,所有救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全,特別是險(xiǎn)惡條件下,要以小組為單位,不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)。

  4、注意做好針對(duì)性準(zhǔn)備,既要做好臺(tái)風(fēng)帶來(lái)強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害的.救援準(zhǔn)備,又要做好臺(tái)風(fēng)帶來(lái)強(qiáng)風(fēng)下的救援準(zhǔn)備,有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。

  5、加強(qiáng)風(fēng)災(zāi)時(shí)保障工作:政治部門要做好臺(tái)風(fēng)時(shí)的政治鼓動(dòng)及宣傳教育工作,保證部隊(duì)思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺(tái)風(fēng)時(shí)滅火救援宣傳工作,及時(shí)反映部隊(duì)英雄事跡,激勵(lì)部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補(bǔ)給,并組織好器材保障,儲(chǔ)備部隊(duì)易損壞的器材配件,組織修理人員隨時(shí)搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲(chǔ)備。

  6、各參戰(zhàn)部隊(duì)要及時(shí)組織加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng),確保各級(jí)有線、無(wú)線通訊暢通。

  7、按上級(jí)指示,確定新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。

  七、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后救援工作

  臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各級(jí)消防部隊(duì)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險(xiǎn)、救助工作,并注意以下幾點(diǎn):

  1、在組織對(duì)地下車庫(kù)進(jìn)行排水時(shí),要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過(guò)程中要盡量避開(kāi)復(fù)雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。

  2、要注意加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí),救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長(zhǎng)時(shí)間工作過(guò)程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。

  3、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊(duì)要按支隊(duì)的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動(dòng),確保部隊(duì)能連續(xù)作戰(zhàn)。

  4、要注意行車安全,搶險(xiǎn)力量到場(chǎng)及撤離時(shí)要向指揮中心報(bào)告,并注意加強(qiáng)救援過(guò)程中的請(qǐng)示匯報(bào)工作。

  5、要服從安排,切實(shí)遵守好群眾紀(jì)律,參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個(gè)人的紅包、禮物和吃請(qǐng),并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護(hù)消防部隊(duì)的良好形象。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案9

  1總則

  1.1編制目的

  做好洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3工作原則

  堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我省發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  省人民政府成立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱“省防指”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省防洪防臺(tái)風(fēng)工作,其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省防辦”),設(shè)在省水利廳;各市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;有關(guān)部門、行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門、行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。

  2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1省防指職責(zé)

 。1)統(tǒng)一指揮全省防洪防臺(tái)風(fēng)工作,宣布啟動(dòng)、終止省防指防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

  (2)在省人民政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

 。3)組織召開(kāi)省防指成員單位和相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析評(píng)估暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。

 。4)下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、大型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

  (5)動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

 。6)組織氣象、水利、水文、海洋、國(guó)土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組,

  分析會(huì)商暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),提出防御部署意見(jiàn)。

  2.2.2省防辦職責(zé)

  (1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。

  (2)提出防洪防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn),為省防指提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)省防指的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。

 。3)負(fù)責(zé)省級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。

  (4)負(fù)責(zé)省防指的日常管理工作。

  3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防和預(yù)警信息

  省氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送省政府和省防指,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

  省防指有關(guān)成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)。

  3.2預(yù)案準(zhǔn)備

  省防指有關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)修訂完善城市防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)洪水調(diào)度方案等各類預(yù)案方案。

  3.3預(yù)防行動(dòng)

  省防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)城市、水庫(kù)、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,修訂水庫(kù)、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳。

  汛期,省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。

  3.4響應(yīng)級(jí)別

  按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

  4響應(yīng)工作

  4.1總體要求

  4.1.1堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  4.1.2進(jìn)入汛期,省防指實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。

  4.1.3省防指成員單位按照省防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

  4.2防洪響應(yīng)

  4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  4.2.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)

 。1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,且暴雨可能對(duì)我省造成災(zāi)害。

 。2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生2~5年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生5~20年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生20~30年一遇的洪水。

  (3)中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。

  4.2.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

 。1)省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì),部署防御暴雨洪水工作。

  (2)省防辦加強(qiáng)值班力量,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班;密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),了解重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情;掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫(kù)的運(yùn)行情況,并對(duì)其它大型水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視。必要時(shí)組織指導(dǎo)相關(guān)水庫(kù)實(shí)施防洪調(diào)度。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),向省委辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)汛情,發(fā)出防御暴雨洪水的通知,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

  (3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息,預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來(lái)降雨發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

 。4)省水利廳負(fù)責(zé)組織和督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。

  (5)省水文水資源勘測(cè)局加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),分析洪水發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布洪水消息或警報(bào),及時(shí)向省防指報(bào)告暴雨、洪水實(shí)況和洪水預(yù)報(bào)。

  (6)省防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。

  4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  4.2.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  (1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較大災(zāi)害。

 。2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生5~20年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生20~50年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生30~50年一遇的洪水。

 。3)中小河流堤防或小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

  4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

 。1)省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn),發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知,部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。

 。2)省防辦密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);了解重要防洪工程運(yùn)行狀況,收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情;對(duì)發(fā)洪區(qū)大型水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求,并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

  (3)省氣象局(臺(tái))加強(qiáng)加密暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,發(fā)布暴雨警報(bào),并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

  (4)省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

 。5)省水文水資源勘測(cè)局加密對(duì)江河洪水的.監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

 。6)根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì),省防指組織相關(guān)成員單位召開(kāi)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作,提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。

 。7)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)、各部門組織運(yùn)送搶

  險(xiǎn)物資器材。駐閩部隊(duì)、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,協(xié)調(diào)和部署所屬部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報(bào)告各部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。

  (8)各成員單位和相關(guān)地區(qū)指揮部要加強(qiáng)值班,在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。

 。9)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。

  4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  4.2.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  (1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

  (2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生20~50年一遇的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生50~100年一遇的洪水;或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生50~100年一遇以上的洪水。

 。3)閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情;或中小河流的重要堤段發(fā)生決口;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。

  4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

 。1)省防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集省防指主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防指協(xié)同指揮,協(xié)調(diào)指揮駐閩解放軍和武警部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),做好大型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。

 。2)省防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情,了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),提出重大防洪決策建議意見(jiàn),適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

 。3)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

 。4)省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建工程的防洪安全工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況,并及時(shí)向省防指報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見(jiàn)。

 。5)省水文水資源勘測(cè)局逐時(shí)掌握江河洪水實(shí)況,滾動(dòng)預(yù)報(bào)主要控制站洪水過(guò)程,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

  (6)省防指召集各成員單位召開(kāi)抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議,提出全面防御工作要求。

  (7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)省防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 。8)省民政部門緊急安置和救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展醫(yī)療救助。

 。9)各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮部,在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開(kāi)展本區(qū)域防汛抗洪工作。

 。10)省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省國(guó)土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。

  4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  4.2.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  (1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成嚴(yán)重災(zāi)害。

 。2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)閩江、九龍江(西溪)、晉江干流控制站之一發(fā)生50年一遇以上的洪水;或閩江主要一級(jí)支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟

  溪、古田溪)、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生100年一遇以上的洪水。

 。3)閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口;或大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩;或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

  4.2.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

 。1)省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令,協(xié)調(diào)部隊(duì)、部門、設(shè)區(qū)市的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)做好大型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。

 。2)必要時(shí),進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員,請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。

 。3)省防辦對(duì)重大防洪決策提出建議意見(jiàn)。反饋省防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報(bào)省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。

 。4)省氣象局(臺(tái))繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

 。5)省水利廳提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見(jiàn)。

 。6)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

 。7)駐閩解放軍、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),派出領(lǐng)導(dǎo)到省防指協(xié)助總指揮工作。

 。8)各成員單位、有關(guān)部門按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開(kāi)展防汛抗洪工作。

  (9)根據(jù)應(yīng)急需要,省防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。

  4.2.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),省防指應(yīng)視情調(diào)整防洪應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),省防指應(yīng)視情宣布終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

  4.2.6災(zāi)后處置

  當(dāng)降雨過(guò)程結(jié)束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各級(jí)防汛指揮部應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來(lái),抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作,確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

 。1)省防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。

 。2)省防辦收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室報(bào)告。

 。3)省水利廳組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù),確保安全度汛。

  (4)省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實(shí)時(shí)報(bào)告洪水動(dòng)向,直到江河洪水位低于警戒水位以下,及時(shí)分析暴雨洪水的主要特性,論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律,并向省防指報(bào)告。

  (5)省防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告省防指。

  4.3防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)

  4.3.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  4.3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為省防指防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案10

  為更好地貫徹落實(shí)廣東省防汛抗旱總指揮部工作要求,扎實(shí)樹(shù)立安全第一、常抓、防為主、全力搶險(xiǎn)思想,保障校園和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。制定本防汛、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作原則。

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。落實(shí)防汛、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定切實(shí)高效的應(yīng)急預(yù)案,迅速、及時(shí)、有效地處理學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)工作中發(fā)生的.各種突發(fā)災(zāi)害事故。

  二、組織機(jī)構(gòu)。

  學(xué)校成立防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了四個(gè)工作小組和應(yīng)急小組。

  1、通訊聯(lián)系組職責(zé):保持與上級(jí)部門的上傳下達(dá),保證信息暢通無(wú)阻,指導(dǎo)學(xué)校防御工作和處理相關(guān)突發(fā)事件,查看學(xué)校防御值班情況,實(shí)時(shí)監(jiān)控及時(shí)報(bào)告學(xué)校災(zāi)情。

  2、醫(yī)療救護(hù)組責(zé)任:迅速組織醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)備救護(hù)器械、藥品、救護(hù)車等,迅速趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷者實(shí)施緊急救護(hù)的人受傷,應(yīng)根據(jù)受傷情況科學(xué)果斷處理,必要時(shí)打電話給120救護(hù)。

  3、保護(hù)轉(zhuǎn)移組責(zé)任:負(fù)責(zé)學(xué)校師生、教育物資的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到博韻樓三樓多功能報(bào)告室,負(fù)責(zé)防止二次災(zāi)害發(fā)生的學(xué)校救工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安排師生,安排師生教育活動(dòng)。

  4、物流保障領(lǐng)導(dǎo):具體負(fù)責(zé)汛期物資準(zhǔn)備和配置和汛前防汛臺(tái)風(fēng)調(diào)查,確保汛情發(fā)生前,保險(xiǎn)工具、備用物資到達(dá),充分。危險(xiǎn)情況出現(xiàn)時(shí),具體負(fù)責(zé)學(xué)校入口、排水溝的洪水疏通,減少洪水不進(jìn)入學(xué)校入口。

  三、程序和措施。

  1、受臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上時(shí),日雨量達(dá)到50、1毫米以上的暴雨和氣象等有關(guān)部門發(fā)表暴雨達(dá)到開(kāi)始標(biāo)準(zhǔn)后,學(xué)校防洪、臺(tái)風(fēng)安全工作指導(dǎo)組人員必須到達(dá),加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,洪水期、臺(tái)風(fēng)期間24小時(shí)值班值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害時(shí),應(yīng)立即發(fā)出臨時(shí)緊急處理指令,迅速向縣教育局報(bào)告股票室。

  2、氣象臺(tái)發(fā)布暴雨、臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),教育組防汛、臺(tái)風(fēng)安全工作指導(dǎo)組人員必須到達(dá)。及時(shí)通知教育組防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。根據(jù)各自的責(zé)任,加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查實(shí)施防汛、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施,組建防汛、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)行應(yīng)急物資。

  3、當(dāng)暴雨、臺(tái)風(fēng)襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急預(yù)警時(shí),學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)到位,及時(shí)召開(kāi)防汛應(yīng)急會(huì)議進(jìn)行應(yīng)急部署。要把防汛、防臺(tái)風(fēng)工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關(guān)人員應(yīng)按照各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水過(guò)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清理和消毒處理,以防疫情和蔓延。

  4、遇到暴雨突發(fā)災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校應(yīng)迅速組織人員疏通地下排水管道,組織排水暢通的專業(yè)力量,監(jiān)測(cè)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況,及時(shí)報(bào)告災(zāi)害情況,監(jiān)督學(xué)校相關(guān)人員到達(dá)工作崗位,確保學(xué)校排水設(shè)施全過(guò)程正常運(yùn)行,必要時(shí)使用臨時(shí)排水設(shè)施強(qiáng)制排水。

  遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校應(yīng)立即將校舍倒塌,師生受傷情況報(bào)告鎮(zhèn)教育組和所屬村政,發(fā)現(xiàn)人員被困時(shí),應(yīng)立即組織救援,做好傷員救援工作,轉(zhuǎn)移和安排師生。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案11

  第一章 總則

  第一條為科學(xué)、高效、有序開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障我院師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、文件,結(jié)合本院實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第二章 防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作組架構(gòu)與職責(zé)

  第一條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu),各應(yīng)急工作小組為防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

  第二條應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急工作小組進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)演練、臺(tái)風(fēng)信息匯報(bào)、通報(bào)工作,指派專人對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)報(bào)、評(píng)估及報(bào)告,獲取臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  第三條臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  第三章 預(yù)防和預(yù)警準(zhǔn)備工作

  第五條學(xué)院應(yīng)每年開(kāi)展至少一次全院性防洪防臺(tái)風(fēng)演練,提高教職工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和防洪防臺(tái)風(fēng)意識(shí)。

  第六條針對(duì)有可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)與洪水危害,應(yīng)急辦公室與運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,包括沙袋、雨衣雨具、藥品等,并合理配置到相關(guān)部位。設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備室(辦公樓318室),儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需要。應(yīng)急物資應(yīng)保證其質(zhì)量合格和數(shù)量充足,確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時(shí)學(xué)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要增配應(yīng)急物資。

  第四章 臺(tái)風(fēng)預(yù)警

  第七條應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注中央氣象臺(tái)和海南氣象臺(tái)發(fā)布的強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),安排專人值班,隨時(shí)將臺(tái)風(fēng)變動(dòng)信息通報(bào)給院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,直至臺(tái)風(fēng)結(jié)束。

  第八條院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)召開(kāi)碰頭會(huì),通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息,研究應(yīng)對(duì)措施。

  第九條運(yùn)行保障組接到臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)后,做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作,做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

  第十條應(yīng)急辦公室接到白色預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)在全院組織安全檢查,檢查內(nèi)容包括:雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺(tái)風(fēng)能力及潛在的隱患、施工設(shè)備擺放地點(diǎn)、人員居住地點(diǎn)、防洪防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責(zé)任、限時(shí)整改,各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間,由應(yīng)急辦公室在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下組織在校教職工開(kāi)展全面防臺(tái)工作。

  第五章 臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

  第十一條防御熱帶低壓(風(fēng)力為6-7級(jí))當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的.臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的信息,應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:

 。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組應(yīng)加強(qiáng)校區(qū)巡查,對(duì)校區(qū)室外設(shè)備設(shè)施、綠化植被、學(xué)院電梯、水電泵房等關(guān)鍵設(shè)施采取必要的安全措施,確保其穩(wěn)定、牢固,對(duì)管道附屬設(shè)施進(jìn)行檢查,關(guān)閉好閥室門窗;在確保電梯內(nèi)無(wú)人的情況下關(guān)閉電梯;督促承包商完成防臺(tái)風(fēng)的其他準(zhǔn)備工作;通知超市、食堂等供應(yīng)單位做好物資儲(chǔ)備和保護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作。

  (二)應(yīng)急搶救組負(fù)責(zé)做好學(xué)院各辦公室、教室、宿舍等重要場(chǎng)所的防水防潮工作,關(guān)閉門窗,備好應(yīng)急沙袋,控制好人員、車輛調(diào)度。

 。ㄈ┵Y產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書文獻(xiàn)、合同、賬目、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作。

 。ㄋ模┤藛T保障組做好對(duì)全院師生職工的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急通知、情緒安撫以及進(jìn)入疏散撤離程序中的組織工作。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及承包商對(duì)上述工作的完成情況。各小組完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況,應(yīng)急辦公室將情況匯總后,向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  第六章 防御熱帶風(fēng)暴(風(fēng)力8-9級(jí))、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(風(fēng)力10-11級(jí))

  第十二條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)黃色、橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:

  (一)運(yùn)行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災(zāi)害、露管、設(shè)備受損、天然氣泄漏等事件的預(yù)防準(zhǔn)備。

 。ǘ┤藛T保障組統(tǒng)計(jì)學(xué)院值班與休假人員,確定全院師生職工都處于安全狀態(tài),未發(fā)生人員受傷、被困事件。

 。ㄈ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)組隨時(shí)待命,準(zhǔn)備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。

 。ㄋ模⿷(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對(duì)上述工作的完成情況。

 。ㄎ澹└餍〗M完成上述任務(wù)后及時(shí)向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況,應(yīng)急辦公室將情況匯總后,向?qū)W院院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  第六章 防御臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(風(fēng)力12級(jí)以上)

  第十三條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離,決議撤離后授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急工作小組通報(bào)情況,并做好如下工作:

 。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過(guò)廣播將情況通報(bào)全院人員。除留下必要的應(yīng)急值班人員外,人員保障組應(yīng)立即聯(lián)系安排撤離車輛,組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門資產(chǎn),關(guān)好門窗,迅速到指定地點(diǎn)乘車。

 。ǘ⿷(yīng)急搶救組安排學(xué)院值班保衛(wèi)人員檢查確認(rèn)學(xué)院各樓房門窗是否關(guān)好,所有電器是否斷電。

 。ㄈ┻\(yùn)行保障組通知施工單位,要求所有施工人員撤離到安全地帶,異常情況立即通報(bào)應(yīng)急辦公室。

  第十四條防御因強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引起的次生災(zāi)害:當(dāng)發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的次生災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí),學(xué)院應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)案。

  第七章 關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)

  第十五條當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布的取消臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)(或風(fēng)力減弱至6級(jí)以下),院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉的信息,應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急恢復(fù)任務(wù),相關(guān)應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作:

 。ㄒ唬┻\(yùn)行保障組組織專業(yè)人員實(shí)施全院檢查,檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物等安全狀況,確認(rèn)安全,消除因臺(tái)風(fēng)造成的各種不安全隱患。如臺(tái)風(fēng)造成斷電,運(yùn)行保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系電力局安排送電,啟動(dòng)發(fā)電設(shè)備或機(jī)組恢復(fù)系統(tǒng)生產(chǎn)、恢復(fù)生活用水、網(wǎng)絡(luò)通訊等,并做好清理與恢復(fù)工作。

 。ǘ┤藛T保障組、資產(chǎn)保障組初步統(tǒng)計(jì)損失,包括人員傷害、直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,配合保險(xiǎn)公司人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)損失情況,處理保險(xiǎn)理賠相關(guān)事宜。

 。ㄈ⿷(yīng)急辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況,及時(shí)向相關(guān)方報(bào)告,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)、籌集、申購(gòu)應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資得到及時(shí)補(bǔ)充。

  第八章 應(yīng)急報(bào)告

  第十六條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急啟動(dòng)后,院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在十分鐘內(nèi),以釘釘通知形式通報(bào)全院師生,包括應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)間和臺(tái)風(fēng)具體狀態(tài)等。

  第十七條臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通報(bào)全院師生,內(nèi)容包括應(yīng)急關(guān)閉時(shí)間和目前風(fēng)力、后續(xù)氣象情況等。

  第十八條收到橙色及以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在一個(gè)小時(shí)內(nèi)通過(guò)中交集團(tuán)突發(fā)事件匯報(bào)模塊,向中交海投匯報(bào)學(xué)院防臺(tái)抗洪準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況。橙色及以上臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,由院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在二個(gè)小時(shí)內(nèi)向中交海投匯報(bào)學(xué)院受損、恢復(fù)情況。遭遇紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警,由院領(lǐng)導(dǎo)小組半個(gè)小時(shí)內(nèi)向省教育廳及相關(guān)政府部門匯報(bào)。

  第十清理與恢復(fù)報(bào)告:當(dāng)清理與恢復(fù)工作結(jié)束后,由應(yīng)急辦公室向院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),內(nèi)容包括清理與恢復(fù)啟動(dòng)時(shí)間、災(zāi)后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復(fù)和工程復(fù)工情況、傷害和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)等。

  二十學(xué)院各相關(guān)部門做好應(yīng)急過(guò)程的救援記錄工作。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案12

  防汛防臺(tái)工作是幼兒園師生生命安全與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合管理的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障許多師生的安全和財(cái)產(chǎn)安全,提高幼兒園防洪臺(tái)的處理能力,根據(jù)預(yù)防為主,安全第一的原則,制定了本預(yù)案。

  1.人員轉(zhuǎn)移。

  發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),要堅(jiān)持先救人、后搶物的`原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,按計(jì)劃有序、組織轉(zhuǎn)移,盡量避免傷亡事故的發(fā)生,確保安全。

  (1)災(zāi)害發(fā)生時(shí),幼兒園應(yīng)將師生轉(zhuǎn)移到堅(jiān)固的大樓,保持梯道暢通,人員轉(zhuǎn)移應(yīng)根據(jù)附近的原則提倡相互幫助。

  (2)幼兒園應(yīng)同意將住在附近地形低洼和危險(xiǎn)房間的居民接受配置,發(fā)揚(yáng)人道主義精神。

  2.準(zhǔn)備準(zhǔn)備。

  園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即聯(lián)系園領(lǐng)導(dǎo)和物流部門,迅速組織危險(xiǎn),立即報(bào)告。容易積水的地方要分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險(xiǎn)物資明確負(fù)責(zé)人,在緊急危險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

  3.物資轉(zhuǎn)移。

  幼兒園物資應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)害,制定緊急措施,轉(zhuǎn)移物資,提高或轉(zhuǎn)移樓上等方法。對(duì)價(jià)值高、性質(zhì)重要的物資,如機(jī)密文件、文件資料等要嚴(yán)格管理,計(jì)算機(jī)等貴重物品轉(zhuǎn)移上明確負(fù)責(zé)人。

  4.治安保護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。

  災(zāi)難發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治療保險(xiǎn)會(huì)的作用,電線桿倒塌、樹(shù)枝倒塌、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止傷亡,醫(yī)務(wù)室需要止血藥、繃帶等必要藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案13

  為做好我工地的防臺(tái)風(fēng)工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本項(xiàng)目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。

  一、應(yīng)急處理的基本原則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案為我建筑工地遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或影響時(shí),應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。

  (二)在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。

  二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)

  項(xiàng)目部設(shè)立建筑工地防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理xx。

  副組長(zhǎng):項(xiàng)目部副經(jīng)理xx、技術(shù)負(fù)責(zé)人xx。

  成員:項(xiàng)目部安全辦公室xx、質(zhì)安員xx、施工員xx等有關(guān)人員。

  主要職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的.制定和修改;

 。ǘ┡_(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;

 。ㄈ┌才湃藛T值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況;

 。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。

  三、預(yù)案實(shí)施

  (一)收到氣象臺(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:

  1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽(tīng)氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;

  2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,xx小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):

  1、項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);

  2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。

 。ㄈ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)在xx小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):

  1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;

  2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;

  3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);

  4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

  四、臺(tái)風(fēng)過(guò)后

  氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況,并向分公司和總公司上報(bào),對(duì)于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案14

  一、總則

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)文件的要求,透過(guò)演練,加強(qiáng)我項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置潛力,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)建筑工程安全保障潛力,特制定20xx年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。

  二、應(yīng)急演練目的

  1、檢驗(yàn)預(yù)案。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

  2、完善準(zhǔn)備。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備狀況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  3、鍛煉隊(duì)伍。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置潛力。

  4、磨合機(jī)制。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職職責(zé)務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。

  5、科普宣傳。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的潛力。

  三、應(yīng)急演練原則、形式、范圍

  1、結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

  2、著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)潛力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)潛力為著重點(diǎn),重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的'問(wèn)題。

  3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練資料,周密組織演練活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

  4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。

  5、形式:實(shí)戰(zhàn)演練。

  6、范圍:施工現(xiàn)場(chǎng)

  7、頻次安排:本年度計(jì)劃安排4次應(yīng)急救援演練,具體日程時(shí)間見(jiàn)附表。

  四、參演人員

  參演人員包括應(yīng)急救援指揮部、專家隊(duì)伍人員、應(yīng)急救援中心和勞務(wù)所有人員。

  五、應(yīng)急演練要求

  1、在開(kāi)展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)先制定演練方案。包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成等。

  2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)演練總體方案,并根據(jù)需要針對(duì)演練方案進(jìn)行培訓(xùn),為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

  3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。

  4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對(duì)本次演練組織相關(guān)參加人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),討論確認(rèn)評(píng)估報(bào)告資料,擬定改善計(jì)劃,落實(shí)改善的職責(zé)和時(shí)限。

  5、對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改善計(jì)劃中規(guī)定的職責(zé)和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改善,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。

  6、嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制,對(duì)于在應(yīng)急救援演練活動(dòng)中表現(xiàn)用心優(yōu)秀干部職工給予表?yè)P(yáng)并大屏公布;對(duì)于不服從領(lǐng)導(dǎo)或“三違”人員嚴(yán)格按照“三違”處罰細(xì)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者給予停班教育。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案15

  1、引言

  為了保障職工群眾的人身安全維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)自然災(zāi)害的能力,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案,望各部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行。

  2、公司基本情況

  3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

  3.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

  公司根據(jù)實(shí)際情況成立“防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財(cái)務(wù)科等部門組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé)。

  3.2、組成人員

  3.2.1、 主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員

  總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財(cái)務(wù)科等部門第一責(zé)任人。

  3.2.2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人

  發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在行政辦公室。總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時(shí),由行政辦公室主任和行政部部長(zhǎng)任臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

  3.3、主要職責(zé)

  指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;制定緊急狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);災(zāi)害信息的上報(bào);接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織應(yīng)急預(yù)案的演練,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  指揮部:發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào),必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

  指揮部人員分工:

  總指揮:組織指揮全公司的應(yīng)急救援;

  副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;

  指揮部成員:

  行政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)出報(bào)警信號(hào),負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作,負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作,負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng);負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場(chǎng)信息。

  行政部:協(xié)助總指揮做好通報(bào)及處置工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)督;

  生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)停車調(diào)度,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊和對(duì)外聯(lián)系。

  各車間:組織對(duì)遇險(xiǎn)人員的解救工作;按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制,并根據(jù)信號(hào)組織作業(yè)人員撤離或支援。

  財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險(xiǎn)資金的落實(shí)及災(zāi)后理賠工作。

  3.4、伴隨危化品事故時(shí)的處理

  當(dāng)自然災(zāi)害同時(shí)引發(fā);肥鹿蕰r(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理。

  4、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

  公司每天安排管理人員值班,值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科,24小時(shí)有人,設(shè)有對(duì)外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,事先作出信號(hào)規(guī)定:連續(xù)長(zhǎng)鳴信號(hào)音為撤離現(xiàn)場(chǎng)。公司報(bào)警電話:

  5、險(xiǎn)情處理

  5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水,并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時(shí),值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),一方面立即上報(bào)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備。

  5.3、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。

  5.4、險(xiǎn)情發(fā)生后,迅速將無(wú)關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場(chǎng)所。

  6、人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

  及時(shí)有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行急救時(shí),不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。

  現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng):

  6.1、選擇有利地形設(shè)置救點(diǎn)。

  6.2、做好自身和傷員的防護(hù)。

  6.3、防止繼發(fā)性事故的.發(fā)生。

  6.4、應(yīng)至少2~3人為一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng)。

  7、應(yīng)急救援保障

  7.1、內(nèi)部保障

  7.1.1、應(yīng)急隊(duì)伍

  公司各職能部門和全體員工都負(fù)有防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)是應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險(xiǎn)工作。各專業(yè)隊(duì)的組成和分工如下:

  7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì):由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通信聯(lián)系,及時(shí)獲取氣象部門信息。

  7.1.3、治安隊(duì):由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。

  7.1.4、 搶險(xiǎn)隊(duì):由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成,負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)搶救傷員,分析可能的潛在危險(xiǎn),提出搶險(xiǎn)方案。

  7.1.5、搶修隊(duì):由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部科長(zhǎng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修。

  7.1.6、醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由行政辦公室負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。

  7.1.7、運(yùn)輸隊(duì):由物資管理科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為物資管理科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運(yùn)輸。

  7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況:公司生產(chǎn)部24小時(shí)有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機(jī);公司備有救援裝備、物資。

  7.2、 保障制度

  為確保險(xiǎn)情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,具體措施是:

  7.2.1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則,建立組織、落實(shí)人員,根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)。

  7.2.2、應(yīng)急救援演練:公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),各隊(duì)按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練,每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。

  7.3、外部救援

  公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害,本單位力量不足時(shí),指揮部必須向上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)救助。社會(huì)救援隊(duì)進(jìn)入廠區(qū),指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告知安全注意事項(xiàng)。

  8、應(yīng)急救援終止程序

  緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令,各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作,同時(shí)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)暴露出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以免后患。

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