防汛應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防汛應(yīng)急預(yù)案1
為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害，維護全體師生的生命財產(chǎn)安全，保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本校實際制定本預(yù)案。
一、基本原則
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防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強汛情的預(yù)測，強化預(yù)警預(yù)報，做到防患于未然。
�。ǘ┘訌姽芾�，分工負(fù)責(zé)
防汛工作堅持校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。
�。ㄈ┛茖W(xué)調(diào)度，全力搶險
發(fā)生洪水險情后，學(xué)校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，全力保護全體師生的`生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
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組長：曾令方
成員：楊珂 郭勝 王正發(fā) 曾友山
（二）各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作：
1、校長室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。
2、少先隊大隊部：負(fù)責(zé)防汛宣傳工作，引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。
3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)落實防汛搶險資金和調(diào)配防汛搶險物資，負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置，實施衛(wèi)生防疫。
4、治安組：負(fù)責(zé)維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。
5、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)汛期學(xué)校停課學(xué)生在家自習(xí)的一切學(xué)習(xí)工作安排。
三、防汛重點
�。ㄒ唬┪灏鍢�。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。
（二）元帥公宮。汛期排水不暢，常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。
�。ㄈ┣把雌诜e水嚴(yán)重，應(yīng)禁止通行。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┭辞楸O(jiān)測與預(yù)警
密切關(guān)注氣象臺及上級汛情警報，不能麻痹大意。
（二）汛情災(zāi)情報告
嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度，當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時，立即上報同級防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
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學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面停課，并做好師生的疏散工作，確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作，確保排水暢通無阻。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
發(fā)生險情后，或根據(jù)洪水預(yù)報可能發(fā)生較大洪水險情時，同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉(zhuǎn)，涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò)，保證汛期通訊及時，開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高防汛指揮調(diào)度的科學(xué)性和抗洪搶險應(yīng)急處理的技術(shù)能力。
防汛應(yīng)急預(yù)案2
為了切實做好防汛、防雷工作，確保我校全體師生安全防汛、防雷和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛、防雷工作預(yù)案：
一、成立防汛、防雷領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：馬延波
副組長：曲貴平
組員：康樹軍 各班班主任
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防雷工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛、防雷搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防雷抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“ 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險” 的.方針，做好防汛、防雷工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
三、成立防汛、防雷搶險隊
隊長：周志強
組員：白曉亮、韓建波、張海軍、史鐵棱、封國山
四、報警程序：
學(xué)校值班室 → 學(xué)校校長 → 學(xué)校防汛防雷領(lǐng)導(dǎo)小組 → 報告上級部門
五、防汛、防雷工作安排及措施
1、成立本校的防汛、防雷領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防雷工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛、防雷宣傳工作，提高全體師生的防汛、防雷意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛、防雷期間堅持24 小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班職員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、將所有房屋等進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。
5、防汛、防雷搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無職員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇等災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
六、注意事項
1、防汛、防雷的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災(zāi)要在確保職員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案3
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，狠抓防汛措施的落實，切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，確保學(xué)校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案假如下：
一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)：
(一)、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：楊xx (校長)
副組長：鄭xx (安全副校長) 王xx (業(yè)務(wù)副校長)
組 員：王xx (安全主任)
趙xx (總務(wù)主任)
張xx (教導(dǎo)主任)
李xx (工會主席)
張xx (政教主任)
杜xx (團支書)
王xx (教務(wù)處副主任)
主要的'職責(zé)：
A、組織對師生進行防汛相關(guān)工作提示教育，增強防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組
1、疏導(dǎo)保護學(xué)生維護學(xué)校秩序小組：
組 長：王xx(業(yè)務(wù)校長)
組 員：張xx 杜xx 各班主任
主要的職責(zé)：
A、學(xué)生在校時間，負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠和遭雨淋、雷擊等。
B、假如正是放學(xué)時間，負(fù)責(zé)維持秩序，引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時，要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強學(xué)生安全教育，強化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組 長：鄭xx(安全校長)
組 員：王xx 張xx 趙xx 王xx 各科任教師
主要的職責(zé)：
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
假如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫(yī)療救護小組：
組 長：李xx (工會主席)
組 員：張xx
主要的職責(zé)：
A、在師生中假如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組：
組 長：楊xx (校長)
組 員：鄭xx 王xx 王xx
主要的職責(zé)：
A、控制現(xiàn)場，維護秩序，指揮教師安排好其他學(xué)生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組：
組 長：趙xx(總務(wù)主任)
組 員：趙xx 崔xx
主要的職責(zé)：
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、防汛應(yīng)急處理措施：
1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設(shè)施，并對師生進行教育，防止雷擊，造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞，給師生和學(xué)校財產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報，隨時掌握汛情，防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、假如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。
8、假如發(fā)生了意外或體傷事故，及時組織救護。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學(xué)生家長的聯(lián)系方式上報安全辦一份，自留一份，以備應(yīng)急使用，要經(jīng)常對本班學(xué)生進行防汛安全教育。
10、各村屯負(fù)責(zé)人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長的聯(lián)系方式，學(xué)生所走線路防汛情況并作好應(yīng)急措施(各村負(fù)責(zé)人：xx)
防汛應(yīng)急預(yù)案4
20xx年汛期雨季已經(jīng)來臨，為保護小區(qū)業(yè)主財產(chǎn)安全，根據(jù)城區(qū)防汛（20xx)1號文件精神，結(jié)合我小區(qū)的實際情況，特制定防汛工作方案。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：xxx
組成員：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神，全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況；確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的.防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失；及時收集雨情、汛情等；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，人員要做到手機不關(guān)機。在崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
2、聯(lián)系工作。保安部應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序�？头藛T應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
3、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視；并做出相應(yīng)排險措施；以下是各部門的明確分工與職責(zé)：
客服中心：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴(yán)重的樓棟，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
維修部：維修人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。
保潔、保安部：檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。
四、險情發(fā)生時的救援物資包括：
（1）應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時打開雨水井蓋。
�。�2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
�。�3）排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
�。�4）重點防御部位：地下車庫出入口、儲藏室出入口，C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口，A15南邊地下車庫出入口。
保安部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序。
五、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
�。ㄒ唬⒌谝活A(yù)案：
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，物業(yè)服務(wù)中心及時提前通報業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情，提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
�。ǘ⒌诙A(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律；關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
防汛應(yīng)急預(yù)案5
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
（1）公司門口向內(nèi)流水不及。
�。�2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位。
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備；
3、事件處理過程要進行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機構(gòu)
總指揮：（單位負(fù)責(zé)人）。
1、行動組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。
2、疏散引導(dǎo)組：
（指定的'組長和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組：
�。ㄓ幸欢ň茸o知識的人員組成）攜帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負(fù)責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：
（消控室或值班室人員）處理公司內(nèi)部報警，通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達(dá)滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。
防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織
指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達(dá)工作。
指揮：黃朝陽；常務(wù)副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個專業(yè)組：
1、綜合組任務(wù)是：傳達(dá)上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應(yīng)急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。
組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災(zāi)害進一步擴大。
組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員
4、衛(wèi)生救護組任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。
組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組任務(wù)是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標(biāo)將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的'小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進行相應(yīng)的處理和匯報。
若接到重要險情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
防汛應(yīng)急預(yù)案7
一、總則。
�。ㄒ唬� 目的。
為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應(yīng)影響，特制定糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。
（二）工作原則。
1、安全第一，預(yù)防為主。安全工作必須放在首位，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發(fā)生。
2、 統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。對于倉庫應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮，中牟庫負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，相關(guān)人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。
3、 快速反應(yīng)，立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進一步擴大。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故（事件）。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)。
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)。
成立糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長 ：
副組長：
成 員：
�。ǘ┘Z庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、 對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災(zāi)等情況，要進行重點巡查，并對預(yù)案作出新的調(diào)整措施。
2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應(yīng)調(diào)整。
3、負(fù)責(zé)糧庫事故（事件）的應(yīng)急處置工作。
4、負(fù)責(zé)糧庫事故（事件）調(diào)查、上報和查處工作；協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故（事件）的調(diào)查、取證。
5、負(fù)責(zé)檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生，確保倉庫安全。
6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護。
7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)和演練。
三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
3、如火勢較大，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域，加強現(xiàn)場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導(dǎo)消防車輛，以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場。
4、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、火情解除后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復(fù)重建和財產(chǎn)理賠工作。
�。ǘ┓姥磻�(yīng)急預(yù)案。
1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨，發(fā)生汛情時，巡查人員應(yīng)立即切斷總電源，并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時做出相應(yīng)計劃，迅速趕到現(xiàn)場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計劃，以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。
3、情況緊急，危及人員生命安全時，應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領(lǐng)導(dǎo)，以便作出新的調(diào)整計劃。
4、災(zāi)情結(jié)束，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場，核實損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報到公司領(lǐng)導(dǎo)。
（三）被盜應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生盜竊事件，糧庫管理員應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。視情況要第一時間撥打110。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，糧庫值班人員應(yīng)立即通知組長，并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
�。ㄋ模┩ｋ姂�(yīng)急預(yù)案。
對于糧庫突發(fā)性停電，糧庫保管員應(yīng)及時上報，并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設(shè)備故障，并組織維修人員及時搶修。
�。ㄎ澹﹥Z事故應(yīng)急預(yù)案。
1、儲糧發(fā)熱霉變：
發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進行處理，根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態(tài)擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發(fā)生。
2、儲糧事故：
對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強防護，在確保人員安全的.前提下進行補救，若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源，到上風(fēng)口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
糧庫發(fā)生事故（事件）后，第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應(yīng)急處置現(xiàn)場記錄。重大事故（事件）在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
五、善后處置。
糧庫事故（事件）應(yīng)急處置結(jié)束后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場，核實損失情況，協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改，迅速恢復(fù)正常工作秩序。
六、保障措施。
�。ㄒ唬� 通信保障。
糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
（二） 物資保障。
糧庫內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品，并指定專人保管和維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
（一） 宣傳教育。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)，提高安全事故（事件）應(yīng)急處置能力。
�。ǘ┡嘤�(xùn)與演練。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
防汛應(yīng)急預(yù)案8
為維護學(xué)校穩(wěn)定，保證各班學(xué)生安全度過汛期，根據(jù)《__市教育局關(guān)于印發(fā)〈教育系統(tǒng)防汛工作預(yù)案〉的通知》結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，扎實有效地做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強我校的防汛領(lǐng)導(dǎo)，保證防汛工的有序開展，我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負(fù)責(zé)，各班主任和任課教師負(fù)責(zé)本班的防汛工作。
三、主要任務(wù)和措施
(一)、日常工作
1、學(xué)校將通過班會、晨會、板報等多種形式，向全體師生宣傳防災(zāi)、防溺水和心理健康教育等防汛知識，全面提高師生的安全防范意識和自救自護能力。
2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的`工作，確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通，校舍電路安全無隱患。要定期對學(xué)校的校舍、圍墻、電路等進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。
3、對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的防護工作，督促管理人員對圖書室、電教室進行嚴(yán)格管理，特別要注意化學(xué)藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
(二)、當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時
1、當(dāng)接到上級發(fā)出的防御通知后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實行24小時值班，并及時將有關(guān)信息上傳下達(dá)。
2、學(xué)校的防汛搶險小組防汛期間全天在學(xué)校集中，隨時準(zhǔn)備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準(zhǔn)備。要按時檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人校長隨時準(zhǔn)備堅守崗位，檢查落實防汛預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4、在防汛期間學(xué)校24小時有人值班(并有領(lǐng)導(dǎo)帶班)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手機和學(xué)校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向中心校報告。
5、若發(fā)現(xiàn)確實因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故，值班人員要采取有效的自救措施，同時要在30分鐘內(nèi)報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，以便進行全方位救援，把損失降低到最低程度。
(三)、救災(zāi)報災(zāi)工作
1、如果發(fā)生了災(zāi)情，學(xué)校防汛小組成員必須24小時在崗，要密切注意災(zāi)情動向。災(zāi)情解除后，防汛小組要及時統(tǒng)計災(zāi)情造成的損失情況。并以書面形式匯報給中心校。
2、災(zāi)情過后學(xué)校要組織人員對校園進行大掃除。并對學(xué)校進行全面消毒處理，對受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時提出整改方案并上報，同時抓緊維修工作，盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
3、學(xué)校采用聯(lián)保制度，及時了解師生家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的應(yīng)對措施，對受災(zāi)師生家庭進行適當(dāng)?shù)奈繂柡途戎�，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、救災(zāi)后，學(xué)校小組要及時進行總結(jié)分析，查清災(zāi)情原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛工作做好各項工作。
四、具體要求
1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識，克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責(zé)任，制定防汛預(yù)案，修改責(zé)任追究制度。對因防汛責(zé)任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)個人的責(zé)任。
2、防汛斯間我校將準(zhǔn)備編織袋__條和鐵鍬__把備用，一旦汛情發(fā)生隨時準(zhǔn)備搶險并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。
防汛應(yīng)急預(yù)案9
達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，保障我村各項工作順利進行，根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我村實際，特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的指示精神，深刻理會其實質(zhì)，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：____(村支部書記)
副組長：____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計生專干)
成員：各村民小組長
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
____負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
____負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
____常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的.疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負(fù)責(zé)組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊長：____(村民委副主任)
副隊長：____(村計生專干)
隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時，負(fù)責(zé)搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，各小組長負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息，及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
防汛應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預(yù)案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預(yù)案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制，層層夯實責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團公司黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席
成 員： 公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員：xxx
值班電話：
公司辦公室：
綜 合 部：
夜間值班：
值 班 室：
三、組建搶險應(yīng)急分隊
在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊，應(yīng)急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的`準(zhǔn)備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預(yù)報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應(yīng)加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”，“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責(zé)：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。
防汛應(yīng)急預(yù)案11
項目應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年6月18日，組織實施了“防洪防汛應(yīng)急預(yù)案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果，發(fā)揮成績，改進不足，促進工作，進一步提升項目部處置突發(fā)洪水洪災(zāi)的能力，應(yīng)急演練小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練基本情況
“隊長姚尚祥暴雨后巡查發(fā)現(xiàn)東北大馬路站淺基坑積水嚴(yán)重，并且路面的積水仍在向基坑內(nèi)涌水，另一處為外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)進水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險情報告開始，拉開了項目部應(yīng)急預(yù)案綜合演練的序幕。本次演練分為現(xiàn)場實戰(zhàn)模擬演練和桌面推演兩個部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水，發(fā)現(xiàn)險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開始，項目部經(jīng)理徐松苗下達(dá)命令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，從發(fā)現(xiàn)汛情到應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急聯(lián)動、險情處置、應(yīng)急恢復(fù)整個過程7小時。
桌面推演于當(dāng)日下午14:00分開始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負(fù)責(zé)人對實戰(zhàn)演練進行自我評價，然后演練小組向參加應(yīng)急演練的人員及與演練有關(guān)的人員進行提問。提問方式為現(xiàn)場提問，提問內(nèi)容包括在接到事故通知后，相關(guān)單位及人員如何采取響應(yīng)措施，如何進行信息報告以及怎樣對現(xiàn)場處置等，最后演練工作小組，對應(yīng)急預(yù)案綜合演練做了全面評價。
此次應(yīng)急預(yù)案綜合演練是項目部從實戰(zhàn)、程序、方案制定到設(shè)備操作，特別是有針對性對基坑內(nèi)積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水的清理、對救援物資的組織的演習(xí)，參演涉及了項目部物機部門、財務(wù)部、綜合辦公室、工程部、安質(zhì)部及項目部領(lǐng)導(dǎo)。物資機具到場全，到場搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現(xiàn)出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮，在鍛煉了隊伍的同時，團隊凝聚力得到了升華。應(yīng)急演練指揮小組對演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實有效，達(dá)到了預(yù)期效果。
二、演練組織實施情況：
1、本次演練項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，演練活動組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細(xì)化演練方案，精心部署重要環(huán)節(jié)，確定演練目的、原則和規(guī)模。
2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準(zhǔn)備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時間、地點、內(nèi)容、對象都做了具體的說明。
3、參演人員士氣高昂紀(jì)律嚴(yán)明，演練準(zhǔn)備充分到位。從事故發(fā)生到險情處置整個過程，搶險人員令行禁止、認(rèn)真對待每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，忙而不亂，力求做到演練實戰(zhàn)化。搶險物資準(zhǔn)備充分、齊全有效，現(xiàn)場分工基本合理，能夠完成任務(wù)，能夠滿足搶險要求。
三、演練的基本特點：
為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫�！罢鎸崱本褪茄菥毜牧⒁�，打破了以往傳統(tǒng)上的形式化演練，一切從實際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉�、實兵、實裝、實操地真實演練，到場的設(shè)備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設(shè)備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響�！案咝А本褪悄軌虬凑諔�(yīng)急事故預(yù)案的要求，各指揮平臺信息互聯(lián)互通、信息共享及隊伍快速反應(yīng)上有新突破。參加演練的各應(yīng)急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應(yīng)、有序、臨事不亂、處置得當(dāng)，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應(yīng)急演練任務(wù)，真正體現(xiàn)出了搶險就是搶時間�！鞍踩本褪菍ρ菥毸协h(huán)節(jié)，認(rèn)真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預(yù)防各類險情以外的'事故發(fā)生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時，爭取最大限度減少事故危害。
四、演練取得的成效和存在不足：
(一)演練亮點：
1、應(yīng)急小組接到通知到達(dá)現(xiàn)場的速度快，搶險物資準(zhǔn)備充分，齊全有效。
2、外部資源到位情況較好，社會資源在聯(lián)絡(luò)小組聯(lián)系后能夠迅速趕到事故現(xiàn)常
3、地方和兄弟單位配合基本到位，應(yīng)急聯(lián)動好。這也說明項目部和地方關(guān)系處理的和諧融洽。
4、現(xiàn)場控制組對指揮小組的匯報準(zhǔn)確到位，現(xiàn)場控制組先行勘察現(xiàn)場，搶險思路清楚。
(二)存在問題：
受困人員自救逃生意識較差，在應(yīng)急小組未趕到之前無作為、盲目。
防汛應(yīng)急預(yù)案12
根據(jù)今年前期干旱，后期降雨頻繁的天氣變化，加之xx礦山剛開采，生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范，礦山內(nèi)廢土多，堆淋點多，這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和生活秩序，保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際，制定本處置預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護好正常的生產(chǎn)安全秩序，使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障，鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任，成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任，鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任，為明確職責(zé)、責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下：
鄉(xiāng)長：對礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé)，對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。
副鄉(xiāng)長：要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作，做好防汛工作的指導(dǎo)，要認(rèn)真排查汛期安全隱患，采取有力措施進行整改。
派出所所長：對礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任，經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識，并對汛期安全隱患大的地方進行認(rèn)真的排查，如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理，做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長：對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查，對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施，及時出診。
財政所所長：對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的，在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下，要保證經(jīng)費的投入，確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長：對礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識，使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
廣播電視站站長：要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識，把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山，到周邊村寨，使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任：做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá)，對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作，要安排人員值好班，堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能：要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作，一旦礦山發(fā)生災(zāi)情，要及明籌調(diào)救災(zāi)物資，保證群眾的生活不受影響，不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
二、工作原則與目標(biāo)
工作原則：促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的`重要性、長期性和艱巨性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);依法管理，科學(xué)防治，迅速反應(yīng)，有效處置，防治結(jié)合，以防為主的原則，充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標(biāo)：盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責(zé)：在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作，及時收集信息，認(rèn)真排查隱患，分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
四、經(jīng)常性預(yù)防與控制措施
(一)宣傳教育
開展多種形式的安全常識教育宣傳，增強群眾的自我保護能力，同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力，提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預(yù)防措施
各級各部門，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對礦山安全的管理監(jiān)督，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查，要認(rèn)真排出隱患，不留任何死角，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
五、應(yīng)急
(一)應(yīng)急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時成立應(yīng)急分隊，及時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則，充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救，首先搶救傷員，再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災(zāi)。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾，做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準(zhǔn)備，制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時深入調(diào)查，進一步核實，及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴展，調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。
防汛應(yīng)急預(yù)案13
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機構(gòu)：
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工：
組 長：
副組長：
組 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室，處理具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作，聯(lián)系電話：*********。
二、主要職責(zé)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定，學(xué)校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害，要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達(dá)到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作，情況特別緊急時，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(07508930380)要全天候開機，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)報告災(zāi)情損失情況。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的'校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等，應(yīng)及時向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進行總結(jié)分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛防洪工作做好各項準(zhǔn)備。
防汛應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機構(gòu)，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責(zé)是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全國汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部，負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機構(gòu)設(shè)在流域管理機構(gòu)。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
3預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)報到國家防總，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準(zhǔn)確報告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
（3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
（5）物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預(yù)警
（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
（1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。
�。�2）凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
�。�3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
�。�1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視，做好未來趨勢預(yù)報，并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。
（2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班，跟蹤臺風(fēng)動向，并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
�。�3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
（4）預(yù)報將受臺風(fēng)影響的沿海地區(qū)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
（5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警
（1）蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
�。�2）蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
�。�3）運用蓄滯洪區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預(yù)警系統(tǒng)，按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
�。�2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應(yīng)對江河洪水。
3.3.3抗旱預(yù)案
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)
�。�1）某個流域發(fā)生特大洪水；
�。�2）多個流域同時發(fā)生大洪水；
（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
（4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）多個省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報，做好重點工程調(diào)度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽�。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)
�。�1）一個流域發(fā)生大洪水；
�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
�。�3）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
�。�4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴(yán)重干旱或一�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多個大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作部署，加強防汛抗旱工作指導(dǎo)，在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報，做好重點工程的調(diào)度，并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預(yù)測預(yù)報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)
�。�1）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災(zāi)害；
�。�2）一省（區(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；
�。�4）大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；
（6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；
�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總秘書長主持會商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導(dǎo)，在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組，指導(dǎo)地方防汛抗旱。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預(yù)測預(yù)報，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工，開展工作。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)
（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；
�。�2）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；
�。�3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；
�。�4）大中型水庫出現(xiàn)險情；
�。�5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預(yù)測預(yù)報，并將情況及時報國家防總辦公室。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告國務(wù)院，并及時續(xù)報。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的.同時，向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災(zāi)
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫(yī)療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。
4.9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地政府可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.10.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
（2）防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。
嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
5.2.8資金保障
（1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。
�。�2）國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設(shè)，以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設(shè)。
5.2.9社會動員保障
（1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
（3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
�。�4）各級人民政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
5.3技術(shù)保障
建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)，形成覆蓋國家防總、流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1公眾信息交流
�。�1）汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
�。�2）當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
�。�1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
�。�3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.4.3演習(xí)
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
�。�3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習(xí)，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后，按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.2干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31％-50％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)２1％-４0％。
7.1.12嚴(yán)重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)５1％-８0％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導(dǎo)致城市實際供水能力低于正常需求，致使城市實際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由國家防總辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進行評估。每5年對本預(yù)案評審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災(zāi)交流，借鑒發(fā)達(dá)國家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗，進一步做好我國水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案15
為了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我縣、鎮(zhèn)防汛工作順利進行，保證學(xué)校汛期安全，確保師生生命安全，最大限度地減少學(xué)校財產(chǎn)損失，維護安全穩(wěn)定，根據(jù)縣、鎮(zhèn)20xx年防汛工作應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本單位實際制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
南楊樓小學(xué)防汛救災(zāi)工作，在大楊集鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實防汛指揮部各項規(guī)定，強化責(zé)任，狠抓落實，有力配合我鎮(zhèn)防汛工作順利進行。學(xué)校防汛工作服從教育系統(tǒng)防汛指揮部的指揮，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則，實行單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保我校防汛工作順利進行。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
在虞城縣大楊集鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立學(xué)校防汛搶險救災(zāi)指揮組、搶險突擊隊、應(yīng)急物資籌措及供給組、信息宣傳組。
�。ㄒ唬┲笓]組
1.人員組成
總指揮：李富春校長負(fù)責(zé)全面指揮
副總指揮：王賀敏總務(wù)主任負(fù)責(zé)應(yīng)急物資籌措及供給
李會少先大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)信息宣傳
張修瑞安保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險突擊
成員：各班班主任
2．工作職責(zé)
(1)組織搶險救災(zāi)工作。在鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實行一把手負(fù)總責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實防汛責(zé)任。
(2)組織汛情預(yù)警。學(xué)校建立預(yù)警機制，學(xué)校接到預(yù)警后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援、搶險。
(3)加大汛前檢查。開展經(jīng)常性的基礎(chǔ)設(shè)施檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正及時消除安全隱患，提高防汛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，確保防汛設(shè)施的正常性能。指導(dǎo)各班級加強對師生防汛抗災(zāi)常識教育，認(rèn)真及時組織防汛抗災(zāi)演練。
(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
(5)災(zāi)害性天氣發(fā)生時，指揮組按照分工立即進入受災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)做好師生撤離等工作。
(6)對學(xué)校進行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計，及時動態(tài)，上報縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門。
(7)保持學(xué)校的通訊暢通，及時進行工作部署。
�。ǘ┬畔⑿麄鹘M
1.人員組成
組長：李會
2副組長：劉秋麗
成員：各班班主任
2.工作職責(zé)
�。�1）在汛期來臨之前做好一次防汛自我保護安全教育活動，提高師生安全意識和自我保護能力。
�。�2）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的`傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進個人，全面反映搶險救災(zāi)工作；完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急物資籌措及供給組
1.人員組成
組長：王賀敏總務(wù)主任
副組長：孫愛民成員：各班班主任
2.工作職責(zé)
負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急救援物資保障工作；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警時的工作
1.發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作。防汛指揮組加強值班，信息宣傳組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣、鎮(zhèn)防汛指揮部信息暢通。應(yīng)急物資籌措及供給組配置必需的救災(zāi)物品。全體教師做好搶險準(zhǔn)備工作。
2.接險情預(yù)報后，指揮組立即轉(zhuǎn)入24小時值班狀況，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班員、保證24小時在位，全體教師隨時待命。
�。ǘ�(zāi)害發(fā)生時的工作
1.災(zāi)害發(fā)生后，全體教師立即進入受災(zāi)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組并緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作。如有學(xué)生上課的情況下采取專門的保護措施，并將師生有秩序地組織轉(zhuǎn)移至安全場所，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發(fā)生。
2．每1小時向鎮(zhèn)指揮組上報汛情及工作動態(tài)，必要時向所在地有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。收集各方面的信息上報鎮(zhèn)、縣防汛指揮部，必要向縣有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
3.妥善安置受災(zāi)師生、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。根據(jù)上級部門要求和自身條件，開放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
（三）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1．及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2．立即開展查災(zāi)核損工作，進行緊急救助工作。
3．切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)。
4．采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
四、責(zé)任追究
為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當(dāng)、消極應(yīng)付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
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