突發(fā)應(yīng)急預(yù)案(精選21篇)
在生活、工作和學習中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?以下是小編整理的突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長: 劉長真
成員:全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負責人或成員,校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應(yīng)急救援機構(gòu)時,學校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復(fù)印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導,然后通立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應(yīng)急行動。
(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領(lǐng)導干部
成員:組織活動的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時工、學生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領(lǐng)導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預(yù)案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的'有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領(lǐng)導,事件涉及的部門領(lǐng)導。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、組織領(lǐng)導
為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導機構(gòu),由同志總負責,成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求,成立3個應(yīng)急小組。
。ㄒ唬、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長。司法所牽頭,派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊30多人,組成應(yīng)急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應(yīng)急搶險準備工作。
(二)、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
組長同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的'社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
。ㄈ、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
組長。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
(一)、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領(lǐng)導,留足留夠值班和應(yīng)急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
。ǘ、各單位主要領(lǐng)導要切實重視這項工作,成立專門的機構(gòu),落實領(lǐng)導、人員、任務(wù),明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
。ㄈ⒁訌娭蛋喙ぷ,落實帶班領(lǐng)導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
。ㄋ模└鲉挝灰谡J真排查的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預(yù)案,落實防范應(yīng)急處置措施,做到有備無患。
(五)要加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領(lǐng)導責任。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為保障20xx年興大中學業(yè)考試信息技術(shù)考查順利進行,做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,特制定信息技術(shù)考試應(yīng)急預(yù)案。
1、考場停電
考試期間考場內(nèi)如出現(xiàn)停電事故,考場網(wǎng)絡(luò)管理員和監(jiān)考員應(yīng)在第一時間向考點主考報告,立即安排電工查明原因,如短時間能解決則重新啟動考試用機進行續(xù)考(不影響考生答題);否則,及時與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決,同時電話報縣考區(qū)辦公室,并做好詳細記錄。考區(qū)辦公室經(jīng)研究同意后,安排其他時間重考。
2、系統(tǒng)故障
考試期間考場內(nèi)計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障,網(wǎng)絡(luò)管理員先參照信息技術(shù)考試考務(wù)冊相應(yīng)處理辦法進行處理(可啟用備用機),如短時間內(nèi)解決不了的,立即向考點主考報告,同時電話縣考區(qū)辦公室,請求技術(shù)支援。
3、出現(xiàn)大面積作弊行為
除了宣布相關(guān)成績作廢外,還要求相關(guān)考區(qū)及時處理相關(guān)責任人,并及時采取補救措施,安排其它時間進行重考。
4、安全事故
若發(fā)生突發(fā)安全事件,在場教師要立即進行應(yīng)急處理,在第一時間向考點主考和學校校長報告,逐級上報教育領(lǐng)導機構(gòu),若有需要,立即撥打110、119、120等特服電話。
。1)火災(zāi)安全
網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)迅速切斷電源,監(jiān)考教師應(yīng)立即指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的'安全地段,并立即撥打119、120請求援助;迅速將事故信息報告考點主考,并電話縣考區(qū)辦公室。
。2)校園、考場安全
如發(fā)現(xiàn)有安全隱患,立即匯報、整改,責任落實到人,確保校園安全?荚囆盘柊l(fā)出后,做好考場封閉工作,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。
。3)飲食安全
做好師生的飲食衛(wèi)生工作,若出現(xiàn)食物中毒事件,立即報警110、120請求援助,并向考點主考匯報。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。
(4)堅持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
(四)突發(fā)事件分類分級
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。
。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。
事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
①造成3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。
事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。
事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。
、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。
(4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。
事態(tài)非常復(fù)雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。
、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。
因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)
市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。
。ǘ⿷(yīng)急指揮體系
1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。
市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。
市交通運輸應(yīng)急指揮部職責:貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準后實施;負責有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺,納入全市應(yīng)急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。
市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下:
(1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責交通運輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負責制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。
(3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。
。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
。5)市規(guī)劃國土委:負責全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。
。7)市衛(wèi)生計生委:負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
(8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
(9)市監(jiān)察局:負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。
(10)市民政局:負責協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。
。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
(14)市市場監(jiān)管局:負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。
。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。
(17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
(18)市政府新聞辦:負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應(yīng)急辦:指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。
。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。
。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。
。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。
。24)市無線電管理局:負責突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。
(25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
所有成員單位還應(yīng)承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。
2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責是:
。1)落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。
。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。
。3)負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
。4)負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
。5)負責建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。
。6)負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
(7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓和演練等工作。
。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
(9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
(10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。
3.區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機構(gòu)。
市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是:
。1)對應(yīng)急準備工作中的重大問題進行研究,提供建議。
。2)參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
。3)應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。
。4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調(diào)查。
三、運行機制
。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
1.預(yù)防。
堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2.監(jiān)測。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告,為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.預(yù)警。
。1)預(yù)警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
Ⅳ級預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。
、蠹夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
、蚣夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
、窦夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預(yù)警信息發(fā)布
、佗艏夘A(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。
②Ⅲ級預(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。
、邰蚣壱陨项A(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報市應(yīng)急委主任或副主任批準后,由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預(yù)警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。
。5)預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當根據(jù)實際情況和分級負責的原則,依法采取相應(yīng)措施。
。6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。
。ǘ⿷(yīng)急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報告后,應(yīng)當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的.區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
。1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。
、诋斒薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。
③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
(2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
①市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。
、谑薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時進行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預(yù)案。
、垲A(yù)案啟動后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
、菔薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
。3)Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。
、蚣壱陨蠎(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置,積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:
(1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。
(2)制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。
(5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
(1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。
。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。
(3)組織動員、指導和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。
(2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。
(3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負責同志分別擔任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是:
。1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
。2)負責提出應(yīng)急處置的具體措施,下達應(yīng)急處置任務(wù)。
。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
。4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
。5)職責范圍內(nèi)的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。
7.響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時報請市交通運輸指揮部,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時報請市應(yīng)急委,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。
8.社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時,報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
。2)信息發(fā)布機構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。
。ㄈ┖笃谔幹
1.善后處置。
應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2.社會救助。
應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。
4.調(diào)查評估。
。1)調(diào)查機構(gòu)。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:
、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
、邰蚣墶ⅱ窦壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件,由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預(yù)案建議,并及時做出書面報告。
。3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。
①發(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。
、鄄扇〉闹饕獞(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。
、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復(fù)與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計劃,及時恢復(fù)社會秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障
各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。
。ǘ┙(jīng)費保障
市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。
。ㄈ┪镔Y保障
相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應(yīng)急物資日常儲備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
啟動應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。
。┲伟脖U
市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
。ㄆ撸┤藛T防護保障
現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學合理、切實可行的應(yīng)急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備,嚴格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責,會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應(yīng)急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負責制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護;由民政部門負責災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。
應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng)新委牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學研究;研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù),并加強對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
。ㄊ┓ㄖ票U
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
。ㄊ模┢渌麘(yīng)急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高各單位應(yīng)急處置能力。
市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。
(二)宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
。ㄈ┡嘤
市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓,加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
。ㄋ模┴熑闻c獎懲
市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
。ㄎ澹╊A(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
。ㄒ唬┎块T應(yīng)急預(yù)案目錄
市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。
。ǘ╊A(yù)案管理
1.預(yù)案修訂。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預(yù)案進行修訂,并報市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
(2)專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應(yīng)及時作變更報送。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市人民的政府審定。
(三)制定與解釋
本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領(lǐng)導組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
(3)事件發(fā)生后學校所采取的應(yīng)急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
。5)需要報送的`其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
總 指 揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx
。1)搶險救災(zāi)隊伍
組長:xx
成員:xx 年級組長 班主任
。2)通訊信息組
組長:xx
成員:xx
(3)后勤保障組
組長:xx
成員:xx
。4)衛(wèi)生防疫組
組長:xx
成員:xx 班主任
四、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案
。1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領(lǐng)導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)
。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇6
為切實做好學校藥品衛(wèi)生保障工作,有效預(yù)防、及時控制和正確處置學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件,保障學生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預(yù)案。
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”為指導,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學校教育教學秩序正常。
二、應(yīng)急處理預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在學校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及職責
1、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組 組 長:付強
副組長:楊鴻 彭友斌
成 員:徐元才、王燕、各班班主任。
2、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組職責
(1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;
(2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
。3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
(4)保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場;
。5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
。6)落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
。7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應(yīng)急處置流程
1.事件發(fā)現(xiàn)
班主任發(fā)現(xiàn)學生在學校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應(yīng)立即電話通知學校校醫(yī)或保健教師,并將學生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
2.事件報告
。1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的`藥物不良反應(yīng)事件,應(yīng)立即電話報告學校分管領(lǐng)導和校長,學校分管領(lǐng)導應(yīng)立即電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所(電話:67810586)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:67181550)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:67810878),并做好詳細記錄,同時學校醫(yī)務(wù)室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。
。2)區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學校進行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
3.醫(yī)療救治
(1)病情輕微學生就近治療;病情較重的學生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準備工作。
(2)學校將有關(guān)情況通知患病學生的家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學生。
4.現(xiàn)場調(diào)查
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查,并對學校其他使用學校醫(yī)務(wù)室(保健室)同種藥的學生進行調(diào)查。
5.樣本檢測
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務(wù)室(保健室)剩余藥品進行采樣。
6.環(huán)境整治
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務(wù)室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
7.輿情引導
學校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和學校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學校正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了減輕突發(fā)性事故所造成人身傷害,保障全校師生的生命安全。根據(jù)教育部《學生傷害事故處理辦法》,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成人身傷害。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
三、具體應(yīng)急措施
1、事故現(xiàn)場必須以最快的速度直接向校長室報告,校長室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、校醫(yī)和班主任老師迅速到達現(xiàn)場,組織開展搶救工作。
2、當事人或現(xiàn)場目擊者要迅速采取緊急措施,制止事態(tài)發(fā)展,事故現(xiàn)場老師要以"生命高于一切"、"時間就是生命"為原則迅速組織學生自救互救。
3、能到醫(yī)務(wù)室治療的,迅速送達,先由校醫(yī)診治。傷病學生不能移動或情況不明的,由校醫(yī)現(xiàn)場實施救治,根據(jù)病情及時撥打"120"請求醫(yī)療救助。
4、事故現(xiàn)場最高領(lǐng)導務(wù)必保持鎮(zhèn)定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現(xiàn)場秩序,組織學生撤離事故現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大與發(fā)生混亂。根據(jù)需要,及時撥打"110"、"119"等報警求助電話。
5、應(yīng)急小組領(lǐng)導在接到事故報告后除要立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織救助外,應(yīng)及時向上級部門報告,進一步聽取上級指示。要盡快通知受傷害學生家長及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。
6、安全保衛(wèi)人員迅速到達現(xiàn)場、保護現(xiàn)場,維持秩序,保證安全通道暢通無阻,協(xié)助開展救助工作。門衛(wèi)值班員引導有關(guān)的人員和車輛迅速到達事故現(xiàn)場。
7、籌措資金,由學校安排校醫(yī)、班主任等人員護送到醫(yī)院救治。
8、務(wù)必穩(wěn)定好廣大師生的情緒,盡可能排除因事故產(chǎn)生的'不安定因素,盡可能縮小因事故所造成的不利影響,維護學校的安定局面,盡快恢復(fù)正常的教學、生活、工作。
9、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會、學生家長的不必要的恐慌。同時要做好受傷受驚同學的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動時間為:發(fā)生人身意外事故時啟動本預(yù)案。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇8
第一節(jié) 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負責,預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1.4 適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動。
2、公路交通運輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應(yīng)急機構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導小組、應(yīng)急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責
領(lǐng)導小組由局主要領(lǐng)導擔任組長,各分管領(lǐng)導擔任副組長,局屬各單位主要領(lǐng)導和市局機關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、措施制定、資源調(diào)動、檢查監(jiān)督等工作。
(二)應(yīng)急辦及職責
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計養(yǎng)、機材、財務(wù)、安?、辦公室等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導等工作。
2.2 各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負責本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
2.3 市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時隊伍集結(jié)迅速,人員及時到位,設(shè)備隨時待命,第一時間趕赴現(xiàn)場,及時搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響,預(yù)警級別分為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅳ級預(yù)警。
3.1.1 Ⅰ級預(yù)警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅰ級預(yù)警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2 Ⅱ級預(yù)警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅱ級預(yù)警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3 Ⅲ級預(yù)警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅲ級預(yù)警警報,由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導小組負責報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4 Ⅳ級預(yù)警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計處置、搶修時間需要在12小時以內(nèi)。
需向社會發(fā)布Ⅳ級預(yù)警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2 應(yīng)急準備
3.2.1 日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
。2)物資準備
各單位要加強對突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。
。4)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。
3.2.2 響應(yīng)措施
(一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)組織
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各單位主要領(lǐng)導要坐鎮(zhèn)指揮,對突發(fā)事件動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
。2)會商
市局組織召開會議,會商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達上級部門對突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導指示,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)信息。各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位應(yīng)急準備工作進行全面布置。
。3)檢查
各單位要針對預(yù)警信息,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。4)物資
各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設(shè)備完好到位隨時待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應(yīng)保持24小時通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
。6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準備工作。
。ǘ蠹墤(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行消除,無法消除的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設(shè)置工作,進一步加強公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險及時調(diào)用。
。3)強化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。
。4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責任單位預(yù)警準備工作。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置,同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
。2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備;物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
。3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領(lǐng)導要親自帶班,相關(guān)責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦險情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
。4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達突發(fā)事件現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督搶險準備,指導可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。
。ㄋ模窦墤(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械、車輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
。2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關(guān)閉各通行路段。
。3)公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
。4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié) 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急處置分級
按照突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般險情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情;
較大險情應(yīng)急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的險情;
重大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的險情;
特大險情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復(fù)的險情。
4.2 應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话汶U情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般險情時,由相關(guān)責任單位負責組織、指揮現(xiàn)場搶修。
。2)防止險情擴大
發(fā)生一般險情后,相關(guān)責任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
。3)現(xiàn)場安全管理
相關(guān)責任單位要重視一般險情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的`險情現(xiàn)場,要及時設(shè)置規(guī)范完整的標志標線,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
。4)現(xiàn)場通行管理
在一般險情現(xiàn)場,相關(guān)責任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應(yīng)安排專人進行看守。
。5)修復(fù)工程管理
對于險情受毀點的修復(fù),必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計,狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理,倒計時安排修復(fù)計劃,嚴把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。
(二)較大險情應(yīng)急處置
在一般險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生較大險情后,所在責任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修,市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
(2)現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機械、多頭推進,在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復(fù)完成情況。
。ㄈ┲卮箅U情應(yīng)急處置
在較大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生重大險情時,分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入險情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時間。
國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時間較長的重大險情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
(四)特大險情應(yīng)急處置
在重大險情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險情時,除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)﹄U情點搶險救災(zāi)工作實施增援。
。2)應(yīng)急機構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險情后,市局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節(jié) 應(yīng)急決策
。ㄒ唬⿷(yīng)急啟動
本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后,各部門應(yīng)進入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。
。ǘ⿷(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié) 信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡報,報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門,同時不定期滾動向局領(lǐng)導及相關(guān)部門群發(fā)即時動態(tài)短信。
(二)報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路損毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
。ㄈ﹫笏蜁r限
國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時內(nèi)填報。
(四)事跡宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi)工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與公路搶險救災(zāi)。
第七節(jié) 監(jiān)督管理
。ㄒ唬┆剟钆c責任追究
處置突發(fā)事件工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人依法給予相應(yīng)處罰及責任追究。
。ǘ╊A(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負責解釋,并根據(jù)實際情況變化,適時修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強對預(yù)案實施全過程的監(jiān)督,加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進行,提高應(yīng)急管理效益。
。ㄈ╊A(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、分級管理、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則組織實施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實際特點,有重點的編制預(yù)案演練方案,適時舉行預(yù)案演練活動。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
。ㄋ模╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了規(guī)范對突發(fā)事件的'處置,加強有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理能力,特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
一、方案要求
1.及時發(fā)現(xiàn)
2.視情況報告或報警
3.組織力量搶救傷員或滅火
4.保護現(xiàn)場
5.協(xié)同相關(guān)職能部門處置
6.擬寫書面材料(事情經(jīng)過)報公司
二、處理原則
1. 保護人員安全第一,控制事態(tài)發(fā)展。
2.重大情況,第一時間向公安、消防、醫(yī)療機關(guān)報警,并報公司領(lǐng)導。
3.如有人員傷害,第一時間送醫(yī)院治療。
4.快速反應(yīng),保護現(xiàn)場。
5.保護及尋找現(xiàn)場目擊證人。
6.到現(xiàn)場后協(xié)助工作,協(xié)調(diào)處理。
7.隔離事發(fā)現(xiàn)場,減少影響度。
8.重大事件及時發(fā)布有關(guān)信息,安撫人心。
9.根據(jù)實際情況,靈活決斷處置。
10.形成書面總結(jié),如能拍攝現(xiàn)場照片,應(yīng)留照保存。
11.通過日常培訓、演練,提高人員應(yīng)變能力。
三、突發(fā)事件的分類
1.租賃房屋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生刑案處置方案
1.1.1 如犯罪分子正在實施作案時,應(yīng)采取
A、撥打110報警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時將被傷害者送往醫(yī)院。
D、公安人員到達后,協(xié)助公安人員處理。
E、做好書面記錄,拍攝現(xiàn)場照片,上報公司辦公室。
1.1.2 如果犯罪分子已逃跑,應(yīng)采取
A、撥打110報警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時將被傷害者送往醫(yī)院。
D、及時問明涉案人員逃跑方向,如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號等,關(guān)注可疑人物。
E、保護現(xiàn)場。
F、公安人員到達后,協(xié)助公安人員處理。
G、做好書面記錄,拍攝現(xiàn)場照片,上報公司辦公室。
1.2 發(fā)生火警處置方案
1.2.1 發(fā)生火災(zāi)并核實后,利用就近消防器材展開自救。
1.2.2 立即撥打火警119,通知公司物業(yè)部。
1.2.3 切斷電源、煤氣。
1.2.4 緊急疏散,保持消防通道通暢。
1.2.5 如有人員受傷害及時將傷者送往醫(yī)院。
1.2.6 隔離火災(zāi)現(xiàn)場,維護周邊秩序。
1.2.7 待消防人員趕到后,積極協(xié)助消防隊員滅火。
1.2.8 滅火后清理現(xiàn)場,及時送電,保障正常經(jīng)營
1.2.9 張貼告示,安撫人心。
1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現(xiàn)場照片,做好書面記錄,上報公司辦公室。
1.3 觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1 如遇觸電事故,應(yīng)采取
A、發(fā)現(xiàn)有人觸電,立即切斷電源,用竹或木桿將人體與觸電接觸點分離。
B、立即將傷者送往醫(yī)院。
C、查明觸電原因。
D、作好書面記錄,上報公司辦公室。
1.3.2 如遇煤氣中毒事件,應(yīng)采取
A、打開門窗,保持空氣流通。
B、切斷煤氣、電源,注意火源。
C、立即將中毒者送往醫(yī)院治療。
D、查明中毒原因。
F、做好書面記錄,上報公司辦公室。
1.4 房屋設(shè)備、設(shè)施原因造成事故處置方案
1.4.1 報告公司物業(yè)部。
1.4.2 如有傷者,立即將被傷害者送往醫(yī)院治療。
1.4.3 保護現(xiàn)場。
1.4.4 分析調(diào)查事故原因。
1.4.5 拍攝好現(xiàn)場照片,做好書面記錄,上報公司辦公室。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇10
為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展,營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境,制定本預(yù)案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長,村主任為副組長的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導組,成員有:村兩委成員,各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。
負責領(lǐng)導、組織、動員全村的抗洪救災(zāi)工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位,成立若干個抗災(zāi)應(yīng)急分隊,兩委責任人和組長為分隊責任人,負責各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3、以聯(lián)防隊為主體,建立村緊急應(yīng)急分隊,隊長(村主任兼)和副隊長(治保主任兼)為第一責任人,負責全村重點和突擊救災(zāi)應(yīng)爭搶險任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊,隊長由聯(lián)防隊長兼任。
5、成立應(yīng)急救防隊,隊長(村書記):村衛(wèi)生所醫(yī)生,各村民小組長(1名),預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導組辦公室設(shè)在村委會值班室。負責領(lǐng)導抗災(zāi)應(yīng)急工作。
治保主任:民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員(聯(lián)防隊員)。
二、裝備配備
1、確定小學校舍為救災(zāi)集中安置點由校長負責。
2、若干個應(yīng)急分隊配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車或小車若干部及確定臨時應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部,及時投入搶救急救工作,村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機的暢通,所專領(lǐng)導組成員及相關(guān)人員為責任人。
三、抗洪
1、預(yù)警工作
接到上級預(yù)警時,應(yīng)加強值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化,及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報警。
確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補齊、落實所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備,保證以應(yīng)急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報,要求做好撤離準備。
2、抗洪救災(zāi)工作步驟
——全體領(lǐng)導組成員,各就各位,各負其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導、組織、動員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
——組織應(yīng)急分隊,將危房對象撤離到小學安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。
——各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的.疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調(diào)度,以應(yīng)急需。
——組織應(yīng)急分隊全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴:
(1)平時通過廣播等多種形式,宣傳安全防火,報警要點,器材使用的消防知識,提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護,隊員常培訓,保證遇警能出,出警能用,用即見效。
(3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。
(4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。
2、報警:
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報警:
a、火警:119;村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導組報警(重點:書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報:通過廣播向全村報警,要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
3、滅火:
(1)村消防隊應(yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導組成員,應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:
a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
b、指揮村消防隊和村民,在“119”未到之前,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
c、按照預(yù)案,組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
d、組織救護隊搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
(3)“119”到來后,積極配合,全面滅火。
五、抗震
1、有警地震:
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等),時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
。2)組織各應(yīng)急分隊逐戶過細,確保組不漏戶,戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊設(shè)卡,動員阻止村民回流。
2、無警地震:
(1)災(zāi)情突發(fā),領(lǐng)導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點,初擬定:
a、小學大操場、宗祠周邊曠野;
d、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。
3、震后自救:
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災(zāi)情,請求支援。
(2) 在確保安全的前提下,組織搜救:
a、以各應(yīng)急分隊為單位,逐戶點名、搜索,確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應(yīng)急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷病員。
d、堅持設(shè)卡,阻止無關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。
4、余震防范:
(1)組織臨時生活安置領(lǐng)導組,多方設(shè)法組織必要的日用品和食品,供應(yīng)群眾,共度難關(guān)。
(2)多做工作,穩(wěn)定村民情緒,安心在撤離地生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后,組織自救。
(3) 設(shè)卡把關(guān),設(shè)法阻止無關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。
(4)搜尋遇難人員,配合上級,妥善處置,同時做好遇難人員家屬的工作,穩(wěn)定救災(zāi)局勢。
六、群體上訪
1、平時多收信息,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導,息事寧人。
2、事發(fā)時,在家領(lǐng)導組成員,重點是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場:
(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作,爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導,耐心和氣,做好勸導工作,穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作,避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談,了解真相和真實要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對不合理的要求給予解釋,做好代表工作,再做群眾工作。
(5)后及時向相關(guān)領(lǐng)導和部門匯報反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制,及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援,爭取主動,以防事態(tài)擴大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時間向派出所或110報案,請求支援,并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領(lǐng)導組成員迅即趕赴現(xiàn)場,指揮聯(lián)防隊和應(yīng)急分隊:
(1)立即隔離雙方人員,設(shè)法控制局勢,阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷員。
(3)召集雙方代表做工作,先撤人后調(diào)解。
(4)勸說雙方人員,退出現(xiàn)場,不讓重新集結(jié),再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制,隨即請求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解,化解矛盾。
(7)造成后果的,事后配合派出所對相關(guān)人員進行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時間向派出所和110報警,請求支援,即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前:
(1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄,組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據(jù),尋找人證等。弘揚正氣,打擊犯罪。
九、災(zāi)后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
3、對部分受災(zāi)嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭,協(xié)助他們度過難關(guān)。
4、修復(fù)水毀、風毀、火毀、震毀設(shè)施,確;謴(fù)生產(chǎn)自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重,家境困難群眾,給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)
十、其他事項
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍,有時預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導組成員,誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負指揮責任。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了及時妥善處理我校發(fā)生的突發(fā)事故,提高緊急事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學校應(yīng)急處理指揮機構(gòu):
學校成立安全突發(fā)事故處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
附:安全緊急情況處理小組名單:
組 長:
副組長:
組 員:
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、各類事故(事件)應(yīng)急預(yù)案
(一)食物中毒應(yīng)急預(yù)案:
1、發(fā)現(xiàn)師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送校醫(yī)室,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗。
3、及時通知家長并做好家長和家屬工作,迅速向所在地教育主管行政部門報告。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
。ǘ﹤魅静(yīng)急預(yù)案
1、我校師生在家中出現(xiàn)流腦、風疹等傳染性疾病,應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,才能回校上學、上班。
2、我校師生若在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病,要求其立即戴防護口罩和手套并到校醫(yī)室休息,學生出現(xiàn)疑似傳染病的,班主作任應(yīng)立即通知家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能陪同的,由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。
3、學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生后,及時通知受傷者家屬,并迅速報告交通部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織保護現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進行處理。
。ㄋ模┡_風、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
(五)建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將信息向校領(lǐng)導報告。
2、發(fā)生火災(zāi),嚴格禁止學生參與救火,及時將學生帶至遠離火源處。老師要利用一切救火設(shè)備組織自行撲火;饎荼容^大,靠學校自已力量難于撲滅時,立即撥打“119”報警求助。
3、師生疏散地點一般以學校田徑場為集結(jié)點,若遇緊急情況,則直接疏散出校園。
。┩碜孕奁陂g停電應(yīng)急預(yù)案
1、參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。下班教師負責組織、管理好本班學生。
2、值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
3、若停電15分鐘后未能恢復(fù)正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,下班老師負責指揮學生按初一、初二、初三順序進行疏散、離校。
4、晚自修學生沒有離校之前,學校的行政運轉(zhuǎn)照常進行。
5、為確保學校教學工作中的電力供給,學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。
。ㄆ撸┢渌蝗缙鋪淼膫κ鹿剩⿷(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)學生在校內(nèi)受傷或身體不適,應(yīng)當立即向值日老師和學校領(lǐng)導報告,并送去校醫(yī)室救治。如校醫(yī)、學校領(lǐng)導認為有必要送醫(yī)院救治的,應(yīng)迅速通知家長,并由家長陪同就醫(yī),若家長不能陪同的`,必須由校醫(yī)或有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
2、外來人員未經(jīng)允許強行闖入校園,門衛(wèi)不得放行。追趕不及,應(yīng)立即通知值日領(lǐng)導或其他行政,及早將闖入者逐出學校。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)
事件的老師為應(yīng)急處理第一責任人,應(yīng)迅速采取措施進行制止、制服并報告學校領(lǐng)導。事態(tài)嚴重的,為防不測,應(yīng)拔打“110”報警求助。
。ò耍堑腊踩珣(yīng)急預(yù)案
1、不準在樓道狂追狂打、高聲叫喊
2、不準抓著樓道扶手滑行玩耍
3、不準攀爬樓道圍欄
4、集體行進中,不準在隊伍中彎腰撿拾地上的東西和系鞋帶,不準推擠同學
5、樓道中要做到禮讓右行。
6、上學、放學、課間操等人員通行的高峰期,禁止其他人員在主流人群中逆行;同時校園值班人員要在人流密度大的地方值勤,防止意外事故的發(fā)生;
7、(保衛(wèi)處負責樓道安全管理制度的制定、宣傳、班級集體活動行進線路的確定、學生樓道行進規(guī)范的訓練,樓道管理值崗教師的安排和管理檢查、樓道安全檢查記錄。
8、樓道安全管理責任及值班人:
總負責:季紅祥
分工: 星期一:金士華 星期二:楊紅雨 星期三:洪高峰
星期四:季洪祥 星期五:王學來
。ň牛⿲W校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老師要嚴格按照值日制度在校門口、學校校園、走廊等處進行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止在校園教學區(qū)追逐、打球、攀爬窗臺(圍墻)、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時糾正學生上述違規(guī)行為。
3、為防止學生在課間、集會、早操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有序的上下樓梯,值日老師負責樓道口進行監(jiān)督疏導。
三、信息報告:
1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導匯報,事態(tài)嚴重的,學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。
2、事件向外發(fā)布情況,需經(jīng)學校應(yīng)急處理小組同意,不得主觀臆測,夸大其詞,任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā) 事件,或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。
3、應(yīng)急事態(tài)期間,學校應(yīng)急處理小組成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、編制預(yù)案的指導思想、原則及依據(jù)
1.1前言
為適應(yīng)新時期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要,切實做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。
1.2編制預(yù)案指導思想、原則及依據(jù)
1.2.1指導思想
堅持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,綜合治理的原則,促進公共安全工作由處理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,推動公共安全工作規(guī)范化。
1.2.2編制原則
堅持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則;堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、自救與社會救助相結(jié)合”原則;堅持“明確職責,落實責任,依靠科學、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則;堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。
1.2.3編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。
1.2.4主要事件類型
全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁,輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生,嚴重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預(yù)案內(nèi)容
2.1組織領(lǐng)導
為加強公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組,加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組,保障組和專家組等。
2.2工作職責
負責應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全縣農(nóng)機職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進一步增強抗災(zāi)減災(zāi)意識,立足于抗大災(zāi)、防大事故,戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安,切實做好應(yīng)急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機抗災(zāi)能力,把災(zāi)害降到最低限度,最終杜絕災(zāi)害。
2.4預(yù)案適應(yīng)范圍
農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害,社會安全事件,自然災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機部門進行抗災(zāi)減災(zāi)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報告
3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系,了解災(zāi)情信息,接到災(zāi)害預(yù)警后及時通知各工作小組,并及時向上級領(lǐng)導小組匯報災(zāi)情。
3.2建議與對策
各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策,必要時編制專項應(yīng)急預(yù)案。
3.3災(zāi)情報告
災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機部門必須及時向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門報告初步災(zāi)情情況,并進一步實地調(diào)查核實。災(zāi)情內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問題等,各級農(nóng)機部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導,根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動時機。特殊情況下上級農(nóng)機部門可直接指令下級農(nóng)機部門啟動預(yù)案。
四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
4.1災(zāi)害等級劃分
災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
4.2預(yù)案啟動條件及方式
發(fā)生重特大災(zāi)害時,縣農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動,受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當?shù)攸h政領(lǐng)導下,啟動農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預(yù)案。
4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分
根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定,劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案:
4.3.1 I級響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組主持會商,縣局各部門負責人和各片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,宣布本縣進入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機局。同時增加值班人員,24小時值班;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化鄉(xiāng)村機耕道和機電提灌站查險和防守,及時控制險情,或組織強化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機部門負責人,應(yīng)按照職責赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊應(yīng)發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神,認真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導小組主持會商,縣局各部門負責人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,根據(jù)情況下達本縣進入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,24小時值班,并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準備。
4.3.3 III級響應(yīng)預(yù)案
縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組主持會商,縣局各相關(guān)部門負責人和片區(qū)推廣站站長參加,作出相應(yīng)工作部署,加強工作指導,將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,加強值班;根據(jù)預(yù)案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級上報?h農(nóng)機局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機局報告,爭取農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。
4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)積極自救,撲滅火災(zāi),同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報警后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導消防車輛人員到達指定位置。
3、消防人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責內(nèi)外警械,維護公共秩序,嚴禁無關(guān)人員進入,保證人員通暢。
4.4.2農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急措施
農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故,無論何方責任,車輛駕駛(操作)人員應(yīng)第一時間搶救人員,保護好現(xiàn)場,通知主管部門和投保保險公司,并及時上報。
4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施
1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,值班人員要立即向帶班領(lǐng)導報告。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組要組織人員保護好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組報告,并撥打報警電話。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員保護現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組對附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時警戒線,禁止人員入內(nèi)。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。
5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。
6、如危險已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現(xiàn)場。
4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施
1、有5人以上上訪者來群訪時,值班室要通知辦公室,辦公室負責或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。
2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組報告,并組織人員阻止。
4、在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負責解決。
4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施
1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織人員維護現(xiàn)場,防止失盜。
4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施
1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害,要迅速撤離到安全地帶。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救,同時撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場,防止災(zāi)害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動預(yù)案。
4.4.8 搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機運輸機械搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險物資等。
4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要,積極組織農(nóng)機人員,設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認真宣傳農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡,促進農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。
五、農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作機構(gòu)
農(nóng)機公共事件應(yīng)急機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作機構(gòu)組成。指揮決策機構(gòu)是各級農(nóng)機部門成立的`農(nóng)機公共事件應(yīng)急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是各指揮部辦公室,具體工作機構(gòu)是各級農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊?h農(nóng)機局組建由局長任指揮長,副局長任副指揮長,相關(guān)股、室、站、校負責人為成員的農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負責對農(nóng)機與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔任,其職責是:
1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;
2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊工作進展情況;
3、負責公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布;
4、及時向當?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況;
5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難;
6、指揮部交辦的其它事項。
農(nóng)機公共事件應(yīng)急服務(wù)隊由農(nóng)機技術(shù)人員,基層推廣站人員及農(nóng)機專業(yè)合作社成員組成。負責執(zhí)行指揮部下達的指令,進行公共事件應(yīng)急和事后工作
六、 公共事件應(yīng)急準備
6.1 公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成
農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機部門工作人員、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備
物質(zhì)儲備工作主要包括:
1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護,保證設(shè)備隨時處于正常運行狀態(tài);
2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件;
3、做好農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。
七、公共事件應(yīng)急具體安排
7.1 成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責:按照縣應(yīng)急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導防汛抗災(zāi)工作。
7.2 應(yīng)急救援工作隊
隊 長:
副隊長:
隊 員:農(nóng)機系統(tǒng)在職全體職工
工作職責:在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責:負責做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作,負責搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。
7.4 國排站防汛抗旱工作
7.5 各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。
工作職責:負責做好公共事件應(yīng)急救援的組織實施,現(xiàn)場處理險情,同時向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導、當?shù)卣畢R報災(zāi)情,統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
八、公共事件應(yīng)急救援紀律
8.1 公共事件應(yīng)急救援是各單位和個人應(yīng)盡的法律義務(wù),要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價還價,拖延塞責。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責任事故的,要依法追究當事人的責任。
8.2 局應(yīng)急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令,聽從指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。
8.3 各股室負責人要切實加強領(lǐng)導,高度重視公共事件工作,充分認識面臨的嚴峻形勢,嚴格落實局機關(guān)防洪指揮領(lǐng)導小組下達的各項指令。
8.4 各防汛小組要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制,24小時待命,確保通訊通暢,無特殊情況不得請假。
8.5 各部門負責人必須要對各自職責有清醒的認識,堅守崗位,履行好職責。對領(lǐng)導不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責任,嚴肅處理。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、 組織機構(gòu)
1、 應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:杜柳青 副組長:高惠娟 吳建平
成員:戈亞芳 滕金花 陸惠琴 江堯章 俞紅霞 周惠珍
2、 現(xiàn)場處置機構(gòu)
信息聯(lián)絡(luò)組:戈亞芳 陸惠琴
醫(yī)療救護組:邵惠平 高利芬 周惠珍 周秀蘭
警戒維護組:滕金花 朱云龍 柏秋香 許金球
后勤器材組:吳建平 江堯章 柳雪明 楊金元
二、 各部門職能
領(lǐng)導小組:發(fā)布應(yīng)急求援命令、信號,組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動,及時向上級匯報突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關(guān)開展求援行動。
信息聯(lián)絡(luò)組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關(guān)部門單位的`聯(lián)絡(luò)工作。
警戒維護組:主動配合做好現(xiàn)場保護、危險人員撤離,維護現(xiàn)場秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場,保障救護通道暢通。
醫(yī)療救護組:承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
三、 突發(fā)安全事故后應(yīng)急對策和措施
1、 突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領(lǐng)導小組。
2、 事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、 領(lǐng)導小組及相關(guān)處置機構(gòu)第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預(yù)防和制止破壞擴大。
4、 以救人為第一任務(wù),迅速現(xiàn)場基本施救,并送往臨近醫(yī)院。
5、 保護現(xiàn)場,組織學生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、 阻止學生參加有危險的事故求援活動。
7、 各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,組織學生安全撤離。
8、 突發(fā)事件報告內(nèi)容:
① 事故發(fā)生時間、地點;
、 簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù);
、 發(fā)生原因的初步判斷;
、 已采取措施和控制情況;
、 匯報人姓名。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇14
1、總則
為加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,提高應(yīng)急防范能力,保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,維護校園安全社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.1 編制目的
確;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2 編制依據(jù)
。1)中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級有關(guān)部門的文件規(guī)定。
。2)網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題:病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴重,網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護水平不高,應(yīng)急能力不強;信息安全管理和技術(shù)人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標準不完善;全社會信息安全意識不強,信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進,特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3 工作原則
。1)堅持積極防御,綜合防范的方針。
。2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
。3)堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
。4)堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),重點是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞,境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動,以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因,嚴重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運行,出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等,形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
根據(jù)上級的要求,我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級:
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其受到破壞后,會對學校的權(quán)益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益。
第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的一般信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害。
第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的'安全事件,但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的重要信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴重損害。
第五級為?乇Wo級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的核心信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應(yīng)、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理;對第三、四級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)處理;對第五級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導體系及職責任務(wù)
3.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)。
。1)豐海中學網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成:
組長:
副組長:
成員:校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導處 總務(wù)處 團支部 工會 學校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
。2)豐海中學網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室,其組成:
主任:
副主任:
成員:
3.2 職責及任務(wù)
。1)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責及任務(wù):
、賹彶榕鷾蕦W校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動,督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作;
、趯Ω鞑块T貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準備情況進行督促檢查;
③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查,開展表彰獎勵活動;
、芟蛏霞壊块T報告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況;
、莅凑丈霞壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。
(2)學校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責及任務(wù):
、俳M織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案;
、诮y(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺,會同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施;
、厶岢鰡宇A(yù)案,加強或撤銷控制措施的建議和意見;
、軈f(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作;
、荻酱、檢查應(yīng)急措施的落實情況;
、夼浜闲(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
、哓撠熾娮诱⻊(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
、嘭撠熂皶r收集、上報和通報應(yīng)急事件的有關(guān)情況,向?qū)W校及上級部門報告有關(guān)工作情況。
。3)學校網(wǎng)絡(luò)中心:負責學校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運行安全監(jiān)測,實施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報警處置平臺建設(shè);負責對網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負責對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置;負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置;會同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級標準。
。4)校長辦公室:負責處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的違法犯罪活動等。
(5)校長室:負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計算機網(wǎng)絡(luò)泄露國家秘密的違法行為。
(6)總務(wù)處:負責校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
(7)會計室:負責建立學校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費保障機制,保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。
。8)網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。
。10)各有關(guān)部門負責各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)參照本預(yù)案,建立本部門應(yīng)急處置機制。
對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
4.1 突發(fā)事件報告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當在事件被發(fā)現(xiàn)時,應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù),確定事件等級,上報相關(guān)材料或提出預(yù)案申請。
4.2 預(yù)案啟動
(1)各部門應(yīng)當及時作出是否啟動本級預(yù)案的決定,并報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案,或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動預(yù)案的申請。
(2) 校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請后,應(yīng)立即上報上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導,并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進行評估,提出啟動預(yù)案的意見,報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準。
(3)學校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預(yù)案的決定后,立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。
4.3 現(xiàn)場應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預(yù)案的決定,或報經(jīng)學校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準啟動預(yù)案,須作好現(xiàn)場應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,正確定位威脅和安全事件的來源,縮短響應(yīng)時間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果:如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng),再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大,限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括:關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng),從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號,阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡(luò)的通路,提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別,設(shè)置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統(tǒng),實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后,通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確響應(yīng)的補救措施并徹底清除。與此同時,對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息;謴(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng),把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài);謴(fù)中涉及機密數(shù)據(jù),需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
4.4 應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況,及時向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2) 學校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后,組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估,按預(yù)案級別做出決定,并報網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié);仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關(guān)信息,詳細記錄所有情況,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,逐級上報調(diào)查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真履行各自職責,落實任務(wù),密切配合,確保應(yīng)急預(yù)案有效實施,并做好各項保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認識到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性,落實工作責任,加強安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓,確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護,逐步實行信息安全風險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各相關(guān)部門要建立科學化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度,進一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺,進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。
(5)加強信息安全人才的培養(yǎng),強化信息安全宣傳教育,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊伍,提高全社會網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警,進一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測能力,加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù),增強社會應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障,優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責任,對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位,預(yù)案實施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案,制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學校校長辦公室負責解釋。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇15
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導小組。
組 長:孫慶平
二、兩種情況下的停電處理方法及首要措施。
1. 接到停電通知的情況:
在接到停電通知的情況下,行管科應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知師生員工、學院各系、部門(特別是飲食中心、教務(wù)科及宿管科)及學校教職工住戶,以網(wǎng)絡(luò)、廣播、粘貼停電通知的形式發(fā)布停電消息。同時,行管科應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況:
在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,行管科全體在校電工應(yīng)立即到行管科辦公室集中,確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電供電公司查詢停電情況,了解何時恢復(fù)供電,并將了解的情況通知應(yīng)急領(lǐng)導小組及相關(guān)部門。
三、停電應(yīng)急預(yù)案。
1、對于有多路電源供電或配備自備應(yīng)急電源的,用電單位應(yīng)通過隔離故障點(如故障點出現(xiàn)在該單位)、各電源間倒閘操作或啟動自備應(yīng)急電源應(yīng)按正確操作方法,盡快恢復(fù)對本單位重要用電負荷的電力供應(yīng);若外部故障停電,須拉開低壓總開關(guān)、拉開進線開關(guān),防止來電后可能造成的設(shè)備損壞或人身傷害。
2、學校重大會議及活動,根據(jù)需要租用供電公司發(fā)電車。
3、根據(jù)停電范圍與可能的停電時間啟動相應(yīng)應(yīng)急保安措施,門衛(wèi)、保衛(wèi)人員應(yīng)加強警戒與巡視,加強重要部門、重要設(shè)備的保衛(wèi)工作,特別是人員密集場所的單位,應(yīng)根據(jù)突發(fā)停電可能帶來的影響、損失或危害,制定突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案,定期進行演練。要根據(jù)情況做好對宣傳公告、妥善安置、緊急救援或疏散,穩(wěn)定學生情緒,防止引起學生不必要的恐慌。
4、配備自備保安電源、應(yīng)急照明燈、必要的應(yīng)急物資(處理內(nèi)部電力故障需要的一些常用維修設(shè)備和材料)。平時定期對內(nèi)部的保安電源及設(shè)施進行檢查,如自備發(fā)電機、應(yīng)急燈、出口指示、人流導向指示燈(牌)等,有效提高突發(fā)停電事件應(yīng)急能力。
5、電梯、公共場所停電應(yīng)急管理規(guī)定。24小時救援電話:
、、在電梯里通過警鈴、對講系統(tǒng)、移動電話或電梯轎廂內(nèi)的'提示方式進行求援;保持鎮(zhèn)靜,可做屈膝運動,以減輕對電梯急停的不適應(yīng),耐心等待救援人員的到來;在救援人員到達現(xiàn)場前不得撬砸電梯轎廂門或攀爬安全窗,不可將身體的任何部位伸出轎廂外,與電梯轎廂門或已開啟的轎廂門保持一定距離,聽從救援人員指揮。
、凇⒁爮墓ぷ魅藛T的指揮,保持鎮(zhèn)定;如果停電時間較長,一時不能恢復(fù)正常秩序,應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的安排,按照應(yīng)急燈指示的線路有序撤離。公共場所突發(fā)停電進行人員疏散時,特別要注意保持鎮(zhèn)定,一定要與大多數(shù)人的前進方向保持一致,不要亂跑亂擠。
6、教學樓晚自習大面積停電的緊急預(yù)案:
若出現(xiàn)停電情況,教師首先將學生控制在教室內(nèi),維護秩序,穩(wěn)定學生情緒,等待來電或在教師指揮下,帶領(lǐng)學生安全離開教學樓。(正常情況也要保證所有學生安全離開教學樓);值班教師迅速了解情況,通知有關(guān)負責人,進行維修、安排值日教師穩(wěn)定學生;如停電不能在短時間內(nèi)恢復(fù)須疏散學生;疏散學生時,老師控制樓道、樓梯口,組織學生有序疏散,學生下樓梯一律靠右邊行走,禁止學生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品,各樓層疏散必須錯開時間,防止擁擠、踐踏。
7、宿舍停電的緊急預(yù)案:
管理員在第一時間通知值班領(lǐng)導,并聽從值班領(lǐng)導的安排;停電后,各個宿舍學生必須保持安靜,嚴禁大聲喧嘩、嬉鬧,不準私自點蠟燭;室長指揮本宿舍學生迅速就寢,并注意安全;在此期間,住宿學生嚴禁互串宿舍或到樓下來;值日教師一定要負起責任,拿手電到宿舍督促學生就寢并處理應(yīng)急事件。
四、做好自備電源發(fā)送電工作
自備電源發(fā)送電應(yīng)以照明、生活用電為主,嚴禁使用大功率電器設(shè)備(如局部重要建筑因某種原因不能由自備電源提供電源,向供電公司申請移動發(fā)電機來供電)。供電范圍為:
1、白天供電范圍:
白天以水泵房、學生食堂為主要供電對象,兼顧行政樓與教職工宿舍。關(guān)閉新教學樓、實驗樓、圖書館、電教中心以及附中的電源。
2、夜晚供電
晚間供電以水泵房、學生宿舍及圖書館為主要供電對象,兼顧行政樓與教職工宿舍。關(guān)閉教學場所及附中的電源。
五、做好防范,加強巡查檢修,防患于未然
1、行管科要經(jīng)常對學校的配電房供電設(shè)施設(shè)備及線路進行檢查,確保安全用電。
2、行管科繼續(xù)完善值班制度,加強夜間的守護,確保學校的校園安全。
3、按規(guī)定時間檢查應(yīng)急燈是否完好,如不能用,應(yīng)及時通知有關(guān)人員修理。
4、經(jīng)常教育所有的老師和學生要安全用電。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、總則
1、目的
為了保證公司電梯在人員乘梯發(fā)生緊急情況時能夠立即救出,幫助乘梯人員應(yīng)對電梯緊急情況,避免恐慌、不合理操作造成傷亡事故,保障人身安全和設(shè)備安全,特別制定電梯緊急救援計劃和緊急處理措施。
2、編制依據(jù)
《電梯安全技術(shù)操作規(guī)程》、《電梯安全規(guī)程》、《特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。
3、遵循原則
、僖匀藶楸荆踩谝。以保障人員生命安全為首要任務(wù),切實保護緊急救援人員的安全。
②加強監(jiān)督,重視預(yù)防。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好電梯安全運行工作。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于公司電梯事故的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1、電梯事故應(yīng)急組織機構(gòu)
組長:霍榮輝
副組長:王興朝段富公司
成員:馬修峰史義存鄭鵬博謝文禮
2、分工和責任
為了實現(xiàn)電梯事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮,組織到達,特別明確了以下分工和責任(注:如果組長不在,副組長總指揮全面負責安全應(yīng)急處理)
霍榮輝:處理電梯事故緊急工作的總指揮。
王興朝:處理電梯事故緊急工作的副社長指揮。主要協(xié)助總司令聯(lián)系電梯維護機構(gòu)及時趕到事故現(xiàn)場處理。
段富社:處理電梯事故緊急工作的副社長指揮。主要負責審計電梯事故處理的安全技術(shù)措施。
緊急組成員:在統(tǒng)一指揮下,按責任分工,進行電梯事故處理的救援。
三、電梯事故現(xiàn)場應(yīng)急處理基本措施
1、電梯應(yīng)急管理
、匐娞萦韶撠熑斯芾,配置必要的專業(yè)救助工具和24小時不間斷的通信工具,隨時保持通信順暢。
、诠緫(yīng)與合格的電梯維修公司簽訂維修合同,明確電梯維修公司的責任。
、垭娞莅l(fā)生異常時,公司電梯管理人員應(yīng)立即通知電梯維修機構(gòu),要求立即趕到現(xiàn)場處理。
④公司每年進行電梯應(yīng)急預(yù)案的訓練,在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳和注意事項等,明確電梯的.安全使用和應(yīng)對應(yīng)急措施。
2、電梯應(yīng)急處理步驟
①乘客在電梯發(fā)生緊急情況時,應(yīng)采取求救和自我保護措施,通過警鈴、對講系統(tǒng)及時發(fā)出求救信號或撥打求救電話,與轎門保持一定距離,防止轎門突然打開。救援人員在到達現(xiàn)場之前不得撬開電梯轎廂的門或爬上安全窗。不得將身體的任何部位從轎廂外伸出。保持冷靜,可以抱著頭屈膝,減輕對人體的意外傷害。
②電梯管理人員接到求助信號或救援電話后,應(yīng)立即通知電梯維修機構(gòu),要求立即趕到現(xiàn)場處理。同時向公司電梯事故處理組報告。
③公司電梯事故處理小組總指揮在收到報告后立即趕到現(xiàn)場,調(diào)查電梯轎廂內(nèi)被困人員的數(shù)量和具體情況,了解電梯轎廂停止的位置和其他危險因素等。
、茈娞菥S修單位專業(yè)救援人員到位后,應(yīng)統(tǒng)一指揮,在保證人員安全的情況下實施救援程序。
、菔紫纫袛嚯娞蒉I廂的位置。轎廂位于某平層位置附近時,按照以下步驟實施救援:
(1)至少有3名專業(yè)救援人員到達機房,關(guān)閉電梯總電源(保留照明電源),根據(jù)平面圖的顯示判斷電梯轎廂所在的樓層。
(2)一個人安裝手動盤車輪,確認安裝結(jié)束后,兩個人握住盤車輪,一個人用松動扳手慢慢松動,根據(jù)轎廂所在位置附近的樓層慢慢地把盤車放到平層位置,松動扳手。
(3)用層門開鎖鑰匙打開電梯層門和轎廂門。引導乘客離開轎廂。
、薨l(fā)生火災(zāi)時,采取以下應(yīng)急措施:
(1)乘客應(yīng)立即將電梯停靠在附近的平層,迅速撤離轎廂,立即向消防部門報警。
(2)升降通道或電梯轎廂內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,立即將電梯打開到底層,切斷電梯電源,用滅火器滅火。
⑦發(fā)生突發(fā)地震時,采取以下應(yīng)急措施:
(1)突發(fā)地震時,應(yīng)立即停止運行,將電梯?吭诟浇钠綄,迅速撤離轎廂。
(2)地震后,維護機構(gòu)全面檢查、測試電梯,通過特殊設(shè)備檢查部門檢查后,可恢復(fù)正常使用。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、困人應(yīng)急預(yù)案
1.公司任何一位員工接到有乘客被困在電梯內(nèi)的報警時,應(yīng)立即通知電梯管理員、保安,同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
2.電梯管理員、保安接報后,須及時趕到現(xiàn)場,首先通過電梯內(nèi)的對講系統(tǒng)了解電梯被困人員情況、被困人數(shù)、以及電梯所在樓層,設(shè)法進行解救,確保被困乘客的安全。若無法當場自救的,要及時聯(lián)系電梯維保單位,派人電梯維修公司技工前來解救。
3.維修技工未到達前,電梯管理員須與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴大,發(fā)生危險。并保證現(xiàn)場始終不離人,不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況,同時及時將情況向公司上級領(lǐng)導匯報。
4.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(并說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前須征得公司相關(guān)領(lǐng)導的同意。
5.在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場,以便被困人員救出后即可進行搶救。
6.被困者救出后,電梯管理部門領(lǐng)導須向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時將了解到的'情況記錄下來存檔備案。
7.被困者救出后,應(yīng)立即請電梯維保公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。
8.電梯管理員或臨時代替的電梯管理員須詳細記錄事件經(jīng)過情況,包括接報時間、公司相關(guān)人員和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場,還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
9.電梯管理員或臨時代替的電梯管理員須詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。
二、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案
1.在接到停電通知的情況下,電梯管理員須配合管理部門須事先將停電時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每位員工,并在停電前半小時關(guān)閉電梯。
2.在沒有接到任何停電通知、突然發(fā)生停電的情況下,電梯管理員首先檢查電梯內(nèi)是否困人,同時切斷電梯電源,防止突然來電引發(fā)事故。如有人員被困,應(yīng)立即啟動困人應(yīng)急預(yù)案,解救被困人員。
3、電梯管理員在完成本預(yù)案第二項工作后,須配合公司維修人員立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復(fù)供電,并將了解的情況通知管理部門。
4.詳細記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
5.突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1)電梯管理員要經(jīng)常檢查電梯內(nèi)應(yīng)急照明和電話對講系統(tǒng),確保正常。
2)保安部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時時充電保養(yǎng),保持完好。
三、水浸應(yīng)急預(yù)案
1.當出現(xiàn)水浸電梯事故時,電梯管理員和保安須立即趕到現(xiàn)場,用防水設(shè)施保護好受浸樓層電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經(jīng)進水,則應(yīng)立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴大。在支援人員到達以前盡量控制現(xiàn)場水勢,防止水浸范圍擴大。同時將進水地點、水勢情況報告上級領(lǐng)導。
2.控制水勢后,公司維修部須立即查明水浸原因,采取措施(包括關(guān)閉水泵、關(guān)閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等),切斷水源,并關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。若水源來自供水總管或維修部無力解決時,應(yīng)立即通知自來水公司前來搶修。
3.在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到設(shè)備房、配電室。
4.組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔。
5.召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。
6.詳細記錄水浸事故發(fā)生經(jīng)過和采取的措施,以及受損情況。
10.一些常見水浸事故的預(yù)防措施:
1)保安巡邏和設(shè)備巡檢時,應(yīng)留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時加以清理疏通;清潔工定時清掃天臺、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。
2)加強對消防噴淋系統(tǒng)的巡視,防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。
3)災(zāi)害性天氣(臺風、暴雨、大雪)來臨前,門衛(wèi)、保安人員應(yīng)對公司內(nèi)門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。
4)管道工在操作安裝、維修時應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作,防止因操作不當引發(fā)水浸事故。
5)平時應(yīng)備足沙包作為應(yīng)急用。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇18
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi),具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學,依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
3、統(tǒng)一指揮,分級負責。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,堅持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理,進行分級響應(yīng)。
二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級別
。ㄒ唬┓诸
突發(fā)事件主要分為四類:
1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故,以及特種設(shè)備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,迅速有效的處理各類突發(fā)事件。
(二)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應(yīng)急響應(yīng)。
三、組織機構(gòu)與職責
。ㄒ唬╂(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、武裝部及派出所領(lǐng)導組成。其主要職責是:當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時,負責領(lǐng)導、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領(lǐng)導小組辦公室,負責所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調(diào),應(yīng)急處理等工作。
(二)重特大突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導任現(xiàn)場總指揮,各相關(guān)單位的領(lǐng)導參加,主要職責是:組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級部門報告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導和把關(guān)工作;指導善后處理工作。
(三)突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況,下設(shè)若干個工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務(wù)是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。
警戒治安組。由派出所負責。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的`人員進入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展;維護社會治安秩序;負責事發(fā)地的交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。
醫(yī)療救護組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點,對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計死傷人數(shù);控制傳染病源;負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對現(xiàn)場污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費及時足額到位,調(diào)集和運送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材,負責做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時傳遞;核實、統(tǒng)計和上報災(zāi)情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò),做好新聞報導和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時、準確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責任,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并寫出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責任與獎懲
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵;對在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人要嚴肅處理,后果嚴重的移交司法機關(guān)。
六、附則
(一)突發(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
。ǘ╂(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項預(yù)案。
。ㄈ┍绢A(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇19
為確保公司生命財產(chǎn)安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭公司安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預(yù)案。
一、管理機構(gòu)
(一)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組成員:
組長:周白明
副組長:丁世江
組員:孫建岳、李向陽
(二)工作任務(wù):
1、預(yù)測、預(yù)警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進行預(yù)測,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的`突發(fā)事件,及時向社會預(yù)警。
2、響應(yīng)控制、搶險、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動,確保及時、有序、有序科學地實施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員,采取先救傷員的行動順序,并保護好現(xiàn)場,同時做到及時通知相關(guān)部門(交警、公安、消防和上級有關(guān)部門)。
3、信息管理和善后恢復(fù):
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后,重點安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場,并及時調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。
二、車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿蕬(yīng)急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時通知受害家屬,并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織人員保護現(xiàn)場,協(xié)助交警疏導交通。
4、及時報告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
。ǘ┸囕v火災(zāi)應(yīng)急處理:
1、車輛發(fā)生火災(zāi)后,駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119”。
3、組織人員搶救所載貨物,及時與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護現(xiàn)場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災(zāi)原因。
5、如有人員受傷,及時送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應(yīng)急救援行動小組人員及分工:
組長:丁世江
負責事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查
副組長:孫建岳、李向陽
孫建岳負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)工作。
李向陽負責組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。
組員:李向陽、伍先煌
各組員負責事故現(xiàn)場的維護,與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇20
一、一般注意事項:
1、電梯在行使中突然停車,在未查清事故原因之前,要切斷運行電源開關(guān);
(1)若轎廂處在廳門區(qū)域內(nèi),要在轎廂內(nèi)將轎門打開或在廳門外用鑰匙打開廳、轎門、放出乘客。
(2)若轎廂處在樓層之間,乘客或司機應(yīng)利用轎廂內(nèi)警鈴或應(yīng)急電話設(shè)法與維修人員聯(lián)系,盤車至平樓面。盤車過程中應(yīng)聽從維修人員指揮,嚴禁在未經(jīng)允許的情況下,強行開門走出或由安全窗口爬出。
2、若電梯運行中發(fā)生超速、撞頂或蹲底預(yù)選樓層不換速,異常聲響,嚴重燒味,正常運行時安全鉗摩擦導軌異常現(xiàn)象時;
(1)立即按"急停"按鈕并保持鎮(zhèn)靜,對企圖跳出轎廂、強行打開轎門的乘客要進行嚴肅勸阻。
(2)雖已按下"急停"按鈕,仍無法制止時,應(yīng)通過警鈴、電話與有關(guān)人員聯(lián)系靜候解救。
3、當電梯在停留過程中發(fā)生溜車現(xiàn)象時,在轎廂內(nèi)工作的人員切勿從轎廂內(nèi)跳出,以免發(fā)生"剪切"事故。
二、電梯"困人"解救工作通常有以下幾個步驟:
1、盤車前,必須首先警告被困者,電梯將開始移動,乘客應(yīng)靜候解救。切勿試圖強行走出轎廂,直至接到指示"已經(jīng)安全"方可出來。解救人員未發(fā)出上述警告而工作,則屬工作上的疏忽。
2、盤車工作通常需由兩位工作人員在機房進行。操作前,必須首先切斷總電源開關(guān),然后一個人打開制動器,另一個人盤車。特殊情況亦可例外,如小型服務(wù)梯,只要一人就可以,大型電梯則需三人或更多人進行。
3、若能將轎廂盤往下方,則可盤至最近的樓面,但有時因?qū)嶋H距離,完成整個過程所需時間較長,或?qū)χ貍?cè)質(zhì)量等因素,可將轎廂盤往上方。
4、對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤動時,要倍加小心,采用"步進式"松動制動器,緩慢進行,以防止因電梯轎廂或?qū)χ氐闹亓枯^大所產(chǎn)生的重力加速,速度過大而失去控制。
5、盤動轎廂站平樓后(一般誤差600mm之內(nèi)),制動器裝置定要復(fù)原,然后應(yīng)用電梯廳門專用鑰匙打開廳、轎門或由轎廂內(nèi)用手扒開轎門,放出被困的乘客。
6、當盤動電梯下行時,如果遇到不能盤動的情況,可能是電梯轎廂底處的安全鉗已動作,因此,進一步工作需要在專業(yè)工程技術(shù)人員指導下進行。在整個解救過程中,要保持與轎廂內(nèi)乘客的聯(lián)絡(luò),安慰乘客不要驚慌,以保證乘客的安全。在盤車前,應(yīng)詢問被困者下列內(nèi)容:
(1)被困于轎廂內(nèi)的乘客人數(shù);
(2)有無傷,病人員和急事人員;
(3)轎廂內(nèi)有無照明;
(4)轎廂停在井道內(nèi)的位置;
(5)被困時的情況及異常響聲;
轎廂頂安全窗,最好不要使用,特別是對老人、病人或小孩等,若必須使用,應(yīng)在有關(guān)人員指導監(jiān)護下運行,對于是共同井道的電梯,要加強安全保護措施,必要時應(yīng)停止相鄰電梯的運行,當乘客由轎廂內(nèi)走出,要特別提醒乘客注意腳下安全,以免被地坎等絆倒或夾腳。
三、火災(zāi)時的處理方法:
發(fā)生火災(zāi)時,立即使電梯之停止運行,要絕對禁止使用電梯之逃生,平時應(yīng)向使用者講清楚。
1、將電梯停在火勢或煙未蔓延的地區(qū)或樓層,通常停在首層;
2、應(yīng)及時與消防人員聯(lián)系;
3、請指示乘客迅速離開轎廂,由樓梯逃生;
4、使電梯處于"停止運行"狀態(tài),并用手將轎門、廳門關(guān)閉,及時切斷總電源,禁止他人使用;
5、嚴禁在火災(zāi)層打開電梯門,應(yīng)考慮到"困人"等事故的發(fā)生,即使電梯能夠運行,要向客人說明可能產(chǎn)生的危險性。在火災(zāi)層停梯開門是最危險的,根據(jù)統(tǒng)計,死亡事故的發(fā)生多半是這個原因引起的。因為火災(zāi)時,人們的逃生欲望極為強烈,但發(fā)生"困人"事故的可能性也大大增加(如停電、電梯設(shè)備損壞等),過多人員的'擁擠及井道、樓層濃煙也會引起窒息等傷亡事故的發(fā)生,欲速則不達。為了避免這些不測事故的發(fā)生,應(yīng)盡早地將電梯停至安全層(通常停至首層)斷電;
6、具有消防運行的功能的電梯,按動"消防員專用"按鈕,使之處于消防運行狀態(tài),以備消防人員使用;
7、如附近地方有火災(zāi)時,有時可能會引起停電發(fā)生"困人"等事故,所以亦應(yīng)停止運行。
四、停電時的注意事項:
如果電梯在運行中停電,則乘客被困在停止運行的轎廂內(nèi)即是"困人",這時處理是非常重要的,先用對講機向轎廂內(nèi)的乘客說明"困為停電,請暫時安靜的等候"。
當電源恢復(fù)正常,電梯就會再次正常地運行,所以向乘客說明,不會有任何危險,停電時,要做好以下的應(yīng)急處理:
1、如果預(yù)測停電在短時間內(nèi)就可以恢復(fù)正;騻溆邪l(fā)電機,則用對講機或電話向乘客交代清楚,讓他們在轎廂內(nèi)耐心地等待,不可強行走出轎廂;
2、停電復(fù)原以后,應(yīng)指示乘客再次按轎廂內(nèi)的目的層按鈕,這樣就可以恢復(fù)電梯正常運行;
如果是長時間停電或線路故障,應(yīng)考慮盤車放人,盤車放人要遵照"電梯困人解救方法"執(zhí)行:對電梯備有應(yīng)急照明或應(yīng)急處理運行電源,維修保養(yǎng)人員要定期檢查其工作情況。
五、發(fā)生水災(zāi)時的處理:
當大廈發(fā)生水災(zāi)時,通常是固為生活水箱,暖氣及消防設(shè)備等水管破裂引起,除及時關(guān)閉水閥門外,電梯還要做以下應(yīng)急處理:
1、在電梯井道未灌水或有少量水時,要及時地將電梯停在最高層(為方便進入轎廂頂,一般停在頂層端站的下一站)中止運行,斷開總電源開關(guān);
2、若水已經(jīng)灌滿井道底坑或機房,要立即斷掉總電源開關(guān),防止短路及觸電事故的發(fā)生;
3、如果是樓層間跑水。水會由電梯廳門進入井道,損壞廳門鎖機構(gòu)或造成短路(門鎖開關(guān),候梯廳指層線路或按鈕)。此時,要及時地將電梯開至二層,停梯斷電;
4、發(fā)生水災(zāi),要注意保護好轎廂頂及轎廂內(nèi)的電氣設(shè)備不進水,如檢修開關(guān)、操縱盤、開門電機、指層電路、風扇和照明等設(shè)備,必要時采取保護措施;
5、恢復(fù)電梯運行時,尤其是微處理機控制的電梯,要仔細檢查,以免過電壓燒壞電子板。
6、恢復(fù)電梯運行后,詳細填寫濕水檢查報告。
六、地震時的處理方法
感到地震時,首先使電梯"停止運行"。地震時與發(fā)生火災(zāi)一樣,不要利用電梯避難,請在平時向用戶交待清楚。
1、感到地震時請立即按最近目的層按鈕或最近層停車關(guān)梯;
2、讓乘客離開轎廂,到候梯廳;
3、停梯后,請乘客不要使用電梯;
4、萬一被困在電梯轎廂內(nèi),不允許一個人試圖往外出;地震之后,要按下述方法進行檢查,正常后方可恢復(fù)運行;
發(fā)生三級以下地震時:
1、以低速(檢修速度)運行,下行至最底層端站;
2、以低速(檢修速度)運行,上行至最高層端站。
若運行過程中,無異常聲響、振動及沖擊,即可恢復(fù)正常運行。在做幾次全自動運行以后,確認正常,方能交給乘客使用來載貨。若有異,F(xiàn)象,應(yīng)立即停梯,向相反方向運行至最近的層站停梯,并與電梯專業(yè)公司聯(lián)系檢查修復(fù)。
四級以上的地震,不能低速運行,要與電梯專業(yè)公司或制造廠家聯(lián)系,進行全面檢查修復(fù)后,方可投入運行。
所有檢查修復(fù)工作,都要填寫詳細的記錄并存檔。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇21
一、制定目的
為了規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,認真貫徹執(zhí)行好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,使應(yīng)急工作安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,現(xiàn)結(jié)合我公司的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。
三、適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、(或有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
四、應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援與單位自救相結(jié)合。
五、鍋爐危險源及危險源分布
1、鍋爐屬承壓類特種設(shè)備存在以下危險:
。1)超壓引起爆炸:出氣口堵塞、安全閥失效、壓力表失效等都可以引起超壓;
(2)缺水干燒有馬上進水引起爆炸;
(3)鍋爐質(zhì)量問題致使強度下降引起爆炸;
(4)水垢增加引起過熱過燒,繼而引起承壓部件鼓包變形、開列等引起爆炸;
。5)對一般事故處置不當引起的爆炸;
2、鍋爐房存在以下危險:
。1)因鍋爐爆炸引起的房屋倒塌;
。2)因鍋爐爆炸燃煤泄露引起火災(zāi);
3、鍋爐周圍建筑存在危險:
。1)因鍋爐爆炸引起的`周邊建筑物倒塌;
。2)因鍋爐房火災(zāi)引發(fā)的周邊建筑物火災(zāi);
。3)因爆炸、火災(zāi)引起的周邊危險品的二次爆炸、毒氣擴散等。
六、主要危險性及預(yù)防
1、鍋爐未及時進行定期檢驗,安全狀況不清——及時報檢;
2、鍋爐水質(zhì)不合格規(guī)定,水處理達不到要求——改善水質(zhì)、改善水處理;
3、安全閥未按期檢查——按時送檢;
4、安全閥銹死——加強維護保養(yǎng),定期手動開啟;
5、壓力表損壞或超期未計量——更換或送檢;
6、管理人員、操作人員未持證上崗,操作不熟練——定期培訓,加強內(nèi)部工作人員的持證上崗。
七、組織及分工
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組:
1、總指揮
總經(jīng)理
2、副總指揮
生產(chǎn)副總經(jīng)理
3、現(xiàn)場處理組
組長:生產(chǎn)部部長
組員:5號車間、輻照車間全體人員
4、警戒疏散組
組長:保衛(wèi)科科長
組員:保衛(wèi)科全體成員
5、后勤保障組
組長:后勤科科長
組員:后勤科全體成員
6、醫(yī)療救護組
醫(yī)療機構(gòu)人員
7、通訊組
組長:辦公室主任
組員:辦公室全體成員
(二)職責及分工:
1、總指揮
(1)確定可靠有效的搶險方案,發(fā)布搶險令;
。2)負責向上級有關(guān)部門、領(lǐng)導匯報;
。3)指揮調(diào)動現(xiàn)場全部人員和設(shè)備,協(xié)調(diào)各小組間配合。
2、副總指揮
。1)協(xié)助總指揮落實搶險方案;
。2)按照總指揮指令,指揮搶險工作;
(3)總指揮因故不在時,全權(quán)搶險工作。
3、現(xiàn)場處理組
。1)在統(tǒng)一指揮下,按事故處理程序正確進行現(xiàn)成事故處置,盡是減少損失;
。2)在現(xiàn)場處置時確保人身安全,包括自身生命安全;
。3)及時有效的控制事故向事故源周邊地帶的擴張和曼延。
4、警戒疏散組:
。1)負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序,實行效能管制,保證現(xiàn)場道路通暢;
。2)加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員及車輛通行;
(3)指揮情況下的人員疏散。
5、后勤保障組:
。1)負責緊急狀態(tài)下的應(yīng)急物資的供應(yīng)保障;
。2)負責交通車輛保障。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組:
。1)負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,急用電話號碼要牢記,保證應(yīng)急時準確及時的與有關(guān)方面互能情報;
。2)負責各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
7、醫(yī)療救護組:
在通訊聯(lián)絡(luò)組的引導下進入現(xiàn)場搶救傷員。
八、處置程序
(一)報警
1、發(fā)生事故后,第一發(fā)現(xiàn)人立即用手機或找就近電話向公司保衛(wèi)科;
2、通過電話向應(yīng)急救援總指揮、副總指揮匯報事故情況。
。ǘ┙訄
接報人員應(yīng)問清事故發(fā)生原因及現(xiàn)場情況等事項,并及時向上級領(lǐng)導和有關(guān)部門報告,接報人要做好接報電話記錄;
。ㄈ┭杆僬{(diào)遣救援隊伍進入事故現(xiàn)場進行急救:
1、應(yīng)急總指揮或副總指揮接到報警電話后,立即通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組及有關(guān)成員迅速到達事故現(xiàn)場進行緊急救援;
2、應(yīng)急領(lǐng)導小組各位成員接到通知后,立即組織本組工作人員及時搶險準備,迅速趕往事故現(xiàn)場,向現(xiàn)場總指揮報到,接受任務(wù),了解現(xiàn)場災(zāi)害情況,實施統(tǒng)一的救援工作。
。ㄋ模┌锤鹘M分工進行有序的搶險工作。
九、事故處置要點
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)鍋爐嚴重缺水時應(yīng)急停爐,鍋爐應(yīng)立即停止燃料供應(yīng),停止燃燒,嚴禁向鍋爐內(nèi)進水;
。ǘt管嚴重爆破后應(yīng)緊急停爐;
。ㄈt膛爆炸、二次燃燒時應(yīng)立即切斷燃料供應(yīng),停止鼓風機,關(guān)閉煙道門;
。ㄋ模╁仩t嚴重爆炸時要及時搶救有關(guān)人員防止建筑物繼續(xù)倒塌傷人,按照消防要求正確滅火,防止周邊易燃易爆物二次爆炸。
十、應(yīng)急疏散預(yù)案
。ㄒ唬┰瓌t
在事故搶險時,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)首先疏散無關(guān)人員快速撤離危險區(qū)。若事故搶險無法控制,涉及員工生命安全時,應(yīng)立即下達緊急疏散令,緊急疏散命令只能由應(yīng)急救援總指揮下達。
緊急疏散命令下達后,視事故險情出現(xiàn)地點和方向,以最近的路線和最少的時間,迅速撤離。
。ǘ⿷(yīng)急疏散程序
1、在搶險過程中,應(yīng)急救援總指揮應(yīng)時刻關(guān)注事故險情的變化,如果險情無法控制時,應(yīng)及時下達緊急疏散命令。
2、應(yīng)急疏散命令下達后要及時傳達給鍋爐車間及周圍車間每個人,各部門要迅速組織人員撤離;
3、撤離時各車間迅速關(guān)閉機器,撤離至二號門崗處。
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