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有突發(fā)食品安全事件應急預案
在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的有突發(fā)食品安全事件應急預案，歡迎閱讀與收藏。
有突發(fā)食品安全事件應急預案1
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案，落實各自的職責。
加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)生，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2.發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣多個職能部門，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構(gòu)設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構(gòu)及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領導下，負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān)，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的.依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負責按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應立即向縣和市局報告，在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領導和縣局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應急預案前，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。
(四)應急等級的轉(zhuǎn)換
進入各級應急響應狀態(tài)后，應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經(jīng)應急指揮部批準，應急響應終結(jié)。
應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
有突發(fā)食品安全事件應急預案2
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作，預防安全事故的發(fā)生，及時有效的`處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
第二章組織機構(gòu)及職責分工
第三條組織機構(gòu)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立食品安全領導小組
組長：（鎮(zhèn)長）
副組長：（副鎮(zhèn)長）
成員：各村（社區(qū)）主任。
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組長：
副組長：
成員：
第四條職責分工
（一）食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作，研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項整治，努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費等保障機制。
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1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領導小組，抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導工作。
2、配合上級相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場的應急醫(yī)療救護和患者轉(zhuǎn)送工作。
第三章監(jiān)測與報告
第五條監(jiān)測
建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng)，對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
�。ㄒ唬┴熑螆蟾嫒耍狠爡^(qū)內(nèi)所有公民。
（二）報告程序：凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報告與發(fā)布
第七條按照相關(guān)文件及精神，信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑，正面安全，防止炒作，減少社會恐慌，維護社會穩(wěn)定，重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預防安全事故發(fā)生，做好預防控制食品安全事故的準備，各部門、各村（社區(qū)）、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè)，必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā)，必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應的領導體系和應急反映體系，在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經(jīng)費保障
鎮(zhèn)財政所和相關(guān)職能部門應安排一定的專項經(jīng)費，保障此項工作的順利開展。
有突發(fā)食品安全事件應急預案3
為有效預防、及時控制和減少食品安全事故造成的危害，最大限度地保障師生身體健康與生命安全，制定本預案。
指導思想和工作原則
在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識，預防和控制食品安全事故的發(fā)生。
組織領導
組長
副組長
成員
預防
1、在食品供應過程中或?qū)W生用餐發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后，及時報告校醫(yī)室，由校醫(yī)初步檢查，采取措施對癥處理，密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒，應迅速做好以下工作：
4、初步診斷、治療、護理患病師生，對病情較重者應迅速轉(zhuǎn)送到上級醫(yī)院進一步治療。
5、立即報告學生處，報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的地點、時間、中毒人數(shù)，主要的臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的.食物。啟動應急預案。
6、學校主管領導親臨一線協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救，立即向市教育局報告。
7、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調(diào)查、處理。
各部門工作職責：
1、發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動。
2、由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科報告，報告時間距離發(fā)病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安部門報告。
3、校醫(yī)會同食堂工作人員保護好現(xiàn)場，封存一切可疑食品及原料、工具、設備，保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)執(zhí)法部門處理。
4、班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
5、學生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門做好解釋工作；協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
6、校醫(yī)要深入各班配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作，保障機動搶救車輛、消毒用品的供應。
8、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
有突發(fā)食品安全事件應急預案4
為有效防范、積極應對食品安全突發(fā)事件，高效組織應急處置工作，最大限度地降低食品安全突發(fā)事件危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常社會經(jīng)濟秩序，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《河北省食品安全突發(fā)事件應急預案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《巨鹿縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于巨鹿縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件防范應對處置工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《巨鹿縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生健康部門組織疫情防控和應急處置。
（二）事件分級
按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度，食品安全突發(fā)事件分為特別重大食品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大食品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）、較大食品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）和一般食品安全突發(fā)事件（Ⅳ級）四級（分級標準見附件1）。
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1.以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減輕事件造成的傷害。
2．統(tǒng)一領導、分級負責。在縣政府統(tǒng)一領導下，縣有關(guān)部門按照職責分工密切合作、協(xié)同應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照分級響應、屬地管理的要求，完善工作機制，落實工作責任。
3.科學處置，依法應對。有效利用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段，充分發(fā)揮應急處置隊伍作用，依法應對食品安全突發(fā)事件。
4.預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。加強食品安全日常監(jiān)管、風險監(jiān)測和評估，落實防范措施，強化宣傳教育培訓，提高公眾防范應對食品安全突發(fā)事件的意識和能力。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）縣指揮部
根據(jù)食品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響，預判可能或已經(jīng)達到一般食品安全突發(fā)事件標準需縣政府處置的，由縣市場監(jiān)督管理局向縣政府提出Ⅳ級響應建議，經(jīng)縣政府批準后，成立縣食品安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部）�？h指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部總指揮由縣政府分管食品安全工作的副縣長擔任，副總指揮由縣食安辦主任和主管部門主要負責同志擔任，有關(guān)單位的負責同志為成員。
�。ǘ┛h指揮部辦公室
縣指揮部下設辦公室，設在縣市場監(jiān)督管理局，負責建立健全會商、信息報告和督查等制度，組織協(xié)調(diào)縣指揮部各工作組開展應急處置工作。
�。ㄈ┕ぷ鹘M
一般食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件處置需要，縣指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測評估組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家組等若干工作組，各工作組在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部報告工作開展情況。（具體分組及職責見附件2）。
�。ㄋ模┛h指揮部成員單位
1、縣市場監(jiān)督管理局：負責食品突發(fā)事件信息的收集、分析、報告；負責食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)（食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后）食品安全突發(fā)事件中違法行為的調(diào)查處理；負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)造成食品安全突發(fā)事件違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應急處置措施。負責一般食品安全突發(fā)事件的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導及責任調(diào)查工作，并提出處理建議。
2、縣委宣傳部：負責制訂一般食品安全突發(fā)事件宣傳報道和輿論引導工作方案，指導事件責任主體和調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息。
3、縣委網(wǎng)信辦：負責協(xié)調(diào)食品安全突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展網(wǎng)絡謠言治理。
4、縣衛(wèi)生健康局：參加縣指揮部辦公室工作，負責組織醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查；組織開展食品安全風險監(jiān)測，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)；提供相關(guān)食品標準解釋；負責組織餐飲具集中消毒單位造成的食品安全突發(fā)事件的調(diào)查處理及應急處置；協(xié)助開展食品安全突發(fā)事件調(diào)查；協(xié)助制定對外口徑和發(fā)布一般食品安全突發(fā)事件信息。
5、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責對食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負責監(jiān)管職責范圍內(nèi)突發(fā)事件的調(diào)查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會危害；負責組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)檢測和風險評估，提出相關(guān)評估結(jié)論。
6、縣商務糧食和物資儲備局：負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織食品安全突發(fā)事件應急處置所需生活必需品的調(diào)配供應；協(xié)助食品銷售、餐飲服務及進出口環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件的調(diào)查處置。負責儲備糧和政策性糧食及糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織開展收購、儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。
7、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)）：負責食用林產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、森林食品種植環(huán)節(jié)、野生動物馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全突發(fā)事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會危害；負責組織開展相關(guān)產(chǎn)品的檢測和風險評估，提出相關(guān)評估結(jié)論。
8、縣教育局：負責督促指導學校、幼兒園做好食品安全管理工作，協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對學校（幼兒園）食堂、學生在校集體用餐造成的食品安全突發(fā)事件進行調(diào)查及組織應急處置。
9、縣科技和工業(yè)信息化局：負責協(xié)助乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類和食鹽等特定食品工業(yè)中食品安全突發(fā)事件的調(diào)查和應急處置；協(xié)助食品安全突發(fā)事件應急處置所需設備、裝備及物資的保障供給。
10、縣公安局：負責指導、協(xié)調(diào)對食品安全突發(fā)事件中涉嫌犯罪行為的偵查工作；加強對食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場的治安管理，有效維護治安秩序；參與事件調(diào)查工作；對發(fā)布食品安全突發(fā)事件虛假信息、造謠滋事的單位或個人依法打擊處理。
11、縣民政局：負責做好因食品安全突發(fā)事件影響基本生活的困難群眾的救助工作；協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)老機構(gòu)食品安全突發(fā)事件調(diào)查和應急處置。
12、縣財政局：負責食品安全突發(fā)事件應急處置等工作所需資金的支持保障和監(jiān)管。
13、邢臺市生態(tài)環(huán)境局巨鹿縣分局：負責組織指導導致食品安全突發(fā)事件的環(huán)境污染事件調(diào)查處置工作，指導縣政府開展污染處置；對造成食品安全突發(fā)事件的環(huán)境違法行為追究相應責任。
14、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責對縣管街道兩側(cè)流動小攤點占道經(jīng)營的監(jiān)督管理，協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對小攤點造成的食品安全突發(fā)事件進行調(diào)查和應急處置。
15、縣交通運輸局：負責協(xié)助提供突發(fā)事件應急處置過程中的道路交通運力保障。
16、縣文化廣電和旅游局：負責協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門做好旅游景區(qū)、旅游星級酒店等涉及旅游食品安全突發(fā)事件的調(diào)查和應急處置。
17、縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責對建筑工地食堂衛(wèi)生措施落實情況進行巡查，協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門對建筑工地集體用餐造成的食品安全突發(fā)事件進行調(diào)查和應急處置。
18、縣民族宗教事務局：協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對清真食品安全突發(fā)事件進行調(diào)查及應急處置。
19、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣外事辦：負責嚴重涉外、涉僑、涉臺食品安全突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。
20、縣司法局：負責依法為因食用有毒有害食品造成人身損害的受害人提供法律援助，組織人民調(diào)解委員會開展相關(guān)突發(fā)事件民事糾紛的調(diào)解工作。
各成員單位在縣指揮部統(tǒng)一領導下，按各自分工做好食品安全突發(fā)事件調(diào)查應急處置工作�？h指揮部根據(jù)調(diào)查應急處置工作實際需要，視情況增加成員單位。
（五）應急處置技術(shù)支持機構(gòu)
食品檢驗檢測、疾病預防控制、農(nóng)畜水產(chǎn)品檢驗以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全突發(fā)事件應急處置技術(shù)支持機構(gòu)，在縣指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下開展應急檢驗檢測相關(guān)工作。
遇有無相關(guān)檢驗能力等原因而發(fā)生的不能檢驗的情況時，由相關(guān)檢驗機構(gòu)聯(lián)系其它檢驗機構(gòu)并報縣指揮部批準后進行檢驗。
三、預警與報告
（一）監(jiān)測預警。
1、監(jiān)測體系
縣市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)高效的食品安全風險監(jiān)測和信息通報機制，構(gòu)建部門間信息溝通渠道，強化食品安全信息的綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
2、風險監(jiān)測
縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進行綜合研判，對可能存在較高安全風險的食品，按照有關(guān)規(guī)定公布或通報相關(guān)信息。
3、風險預警
縣市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門根據(jù)各自職責，指導下級部門加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品從種植養(yǎng)殖到最終消費各環(huán)節(jié)食品安全的日常管理；建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)和信息報告系統(tǒng)，按照突發(fā)事件的規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康危害程度、發(fā)展趨勢，適時向各級各有關(guān)部門通報風險預警信息。
4、預警通報
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、教育局、公安局等有關(guān)部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件，或者接到有關(guān)食品安全事件的舉報，應當立即通報縣市場監(jiān)管部門，并按職責依法采取有效控制措施。應當通報的情形和內(nèi)容包括：
�。�1）發(fā)現(xiàn)對公眾健康造成或者可能造成損害的食品；
（2）出現(xiàn)可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害事件；
�。�3）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)接收的病人可能與食品安全事件有關(guān)；
（4）在調(diào)查處理傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息；
�。�5）其他經(jīng)研判認定涉及食品安全的重要敏感信息。
當可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或者得到有效控制，應適時終止和解除相關(guān)控制措施。
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1、事件信息來源
�。�1）食品安全突發(fā)事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（含小作坊、小攤點、小餐飲經(jīng)營者和集體用餐組織者、提供者）報告的信息；
（2）醫(yī)療機構(gòu)報告的信息；
（3）各級政府和市場監(jiān)管部門報告的信息；
�。�4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；
（5）經(jīng)核實的群眾舉報信息；
�。�6）經(jīng)核實的媒體披露與報道的食品安全突發(fā)事件信息；
�。�7）省市有關(guān)部門和其他地市等通報的重要信息。
2、報告單位或個人
�。�1）各級市場監(jiān)管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)等；
（2）食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運輸、銷售、餐飲服務單位或個人以及與食品安全有關(guān)的單位；
�。�3）各級食品安全委員會有關(guān)成員單位；
�。�4）食品安全突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位和其他有關(guān)單位。
報告單位或個人應當按照早發(fā)現(xiàn)、早報告的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行報告義務。
3、報告內(nèi)容
食品安全突發(fā)事件報告分為初報、續(xù)報和終報。初報食品安全突發(fā)事件內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生的時間、地點、當前狀況、危害范圍和程度（涉及人數(shù)、傷害人數(shù)和死亡人數(shù)）、先期處置措施、現(xiàn)場相關(guān)情況（如：救援工作是否存在困難、傷害人員是否有老人、兒童、涉外及涉港澳臺人員等）、報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。續(xù)報內(nèi)容主要包括：事件進展趨勢、后續(xù)應對措施、調(diào)查情況等信息；根據(jù)事件應對進展可進行多次續(xù)報，在處置過程中取得重大進展或可確定關(guān)鍵性信息時，應隨時報告。終報內(nèi)容主要包括：事件概況、調(diào)查處理過程、事件性質(zhì)、事件責任認定、追溯或處置結(jié)果、整改措施和效果評價等。
4、報告程序和時限
食品安全事件發(fā)生單位和接收病人進行治療單位應在事發(fā)后立即向縣市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局報告；接報后市場監(jiān)管部門要盡快掌握情況，按照信息報送時限規(guī)定向縣委、縣政府和市市場監(jiān)管部門報告，并通報縣衛(wèi)生健康局等有關(guān)部門
特別重大及重大食品安全突發(fā)事件，應在事發(fā)后10分鐘內(nèi)電話報告、20分鐘內(nèi)書面報縣市場監(jiān)督管理局；縣市場監(jiān)督管理局在事發(fā)20分鐘內(nèi)分別向縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局電話報告，30分鐘內(nèi)向縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局書面報告，后續(xù)進展情況應每天報告1次。
較大級別食品安全突發(fā)事件，應在事發(fā)后10分鐘內(nèi)電話報告、40分鐘內(nèi)書面報縣市場監(jiān)督管理局；縣市場監(jiān)督管理局在事發(fā)20分鐘內(nèi)向縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局電話報告，1小時內(nèi)向縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局書面報告。
一般級別食品安全突發(fā)事件，應在事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話報告、60分鐘內(nèi)書面報縣市場監(jiān)督管理局；縣市場監(jiān)督管理局在事發(fā)30分鐘內(nèi)向縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局電話報告，2小時內(nèi)向縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局書面報告。
突出電話首報，凡發(fā)生較大及以上食品安全突發(fā)事件或可能演變?yōu)檩^大及以上食品安全突發(fā)事件信息，縣市場監(jiān)管部門獲知后要立即向委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局報告，隨后按程序進行文字報告。
四、應急處置
�。ㄒ唬┫绕谔幹�。
接到食品安全突發(fā)事件的報告后，縣政府以及有關(guān)部門負責人應當立即趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置，進行調(diào)查核實，采取必要措施防止事態(tài)擴大蔓延。
1、積極開展醫(yī)療救援。組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救援，積極救治因食品安全突發(fā)事件導致人身傷害的人員。
2、保護現(xiàn)場并提取證據(jù)。各有關(guān)部門應依法采取必要的控制措施，加強事發(fā)現(xiàn)場的治安管理，控制涉嫌犯罪人員；封存可能導致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照《中華人民共和國食品安全法》第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營，防止危害蔓延擴大；封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責令進行清洗消毒；依法封存涉事相關(guān)場所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備，待有關(guān)調(diào)查工作結(jié)束后，責令徹底清洗消毒，消除污染。
3、調(diào)查事件原因。縣疾病預防控制機構(gòu)對事件有關(guān)因素開展流行病學調(diào)查，有關(guān)部門應予以協(xié)助，在對相關(guān)樣本采集完成后，及時組織對現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理。疾病預防控制機構(gòu)完成流行病學調(diào)查后，應在2天內(nèi)向縣市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門提交流行病學調(diào)查報告。
4、事件評估�？h市場監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門應及時組織開展事件評估，判定食品安全突發(fā)事件級別，并確定應采取的應急措施。評估內(nèi)容主要包括：涉事產(chǎn)品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢等。有關(guān)部門應按有關(guān)規(guī)定及時向縣市場監(jiān)管部門提供相關(guān)信息和資料。經(jīng)初步評估為食品安全突發(fā)事件且需要啟動應急響應的，市場監(jiān)管部門應按規(guī)定向縣政府提出響應建議。
5、事件轉(zhuǎn)辦調(diào)整�？h市場監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門對事件開展評估，經(jīng)評估判斷為其他安全事件的，應立即報經(jīng)縣政府同意后，將事件信息通知相關(guān)負責部門或單位，并移交有關(guān)證據(jù)和封存的物品等。調(diào)整轉(zhuǎn)辦過程中，不得中斷有關(guān)處置工作。
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根據(jù)食品安全突發(fā)事件分級標準，食品安全突發(fā)事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（食品安全突發(fā)事件響應標準見附件1）。發(fā)生重大、較大及以上食品安全突發(fā)事件，縣級應急處置工作在省、市食品安全突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展。一般食品安全突發(fā)事件由縣級人民政府啟動相應級別應急響應�？h啟動Ⅳ級響應后，縣指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。響應措施：
食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，采取必要措施減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。在先期處置工作的`基礎上，根據(jù)事件性質(zhì)、特點和危害程度，進一步做好醫(yī)學救援、現(xiàn)場處置、流行病學調(diào)查等工作。
1、應急檢驗檢測。應急處置專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)應對引發(fā)食品安全突發(fā)事件的相關(guān)物品及時進行應急檢驗檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，提交科學的檢驗檢測報告，為制定事件調(diào)查和應急處置方案等提供技術(shù)支撐；檢驗后確認沒有安全問題的應當予以解封。
2、事件調(diào)查。按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學的原則，及時開展事件調(diào)查工作。事件調(diào)查應準確查清事件性質(zhì)和原因，分析評估事件風險和發(fā)展趨勢，認定事件責任，研究提出應急防范措施和整改意見建議，并提交調(diào)查報告。對涉嫌犯罪的，公安機關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
3、信息發(fā)布和輿論引導。通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，主動、及時、準確、客觀向社會發(fā)布食品安全突發(fā)事件應對工作信息，回應社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。
4、維護社會穩(wěn)定。加強事件發(fā)生地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強救助患者的醫(yī)療機構(gòu)、涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好因食用有毒有害食品造成損害引起的矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)事件，維護社會穩(wěn)定。
5、研判事件發(fā)展態(tài)勢。向突發(fā)事件涉及和可能涉及的地方政府通報有關(guān)信息；突發(fā)事件可能涉及或國（境）外的，應及時指導有關(guān)涉外部門做好通報、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作；需要省市層面支持或配合的事項，及時報請上級政府尋求支持與援助。
�。ㄈ┮话闶称钒踩话l(fā)事件處置
1、處置程序
在收到縣市場監(jiān)督管理局啟動一般食品安全突發(fā)事件應急響應建議后，縣政府啟動應急預案，批準成立縣指揮部，負責統(tǒng)一指揮應急處置工作�？h指揮部根據(jù)縣政府決策部署和事件應對工作需要，主要開展以下工作：
�。�1）組織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應急處置工作；
�。�2）根據(jù)需要赴事發(fā)地，或派出工作組赴事發(fā)地，協(xié)調(diào)開展應對工作；
�。�3）研究決定有關(guān)部門提出的請求事項，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應急隊伍、調(diào)運應急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應急處置提供支援和技術(shù)支持；
�。�4）對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應對工作進行協(xié)調(diào)；
（5）開展輿情研判，統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；
（6）組織開展事件調(diào)查。
2、響應級別調(diào)整
在食品安全突發(fā)事件處置過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和防控工作需要，及時調(diào)整應急響應級別。
�。�1）級別提升。當食品安全突發(fā)事件進一步加重，影響和危害擴大有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。當學�；蛲杏讬C構(gòu)、全縣重要活動期間發(fā)生食品安全突發(fā)事件，可提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制事件影響和危害，維護社會穩(wěn)定。
�。�2）級別降低。當食品安全突發(fā)事件危害得到有效控制，經(jīng)研判認為事件危害降低到原級別評估標準以下且無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。
3、響應終止。當食品安全事件得到控制，滿足以下要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時終止應急響應：
（1）食品安全突發(fā)事件傷病員全部得到救治，患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無出現(xiàn)新增的急性病癥患者，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；
�。�2）現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準，次生、衍生事件隱患消除。
以上響應級別的調(diào)整和終止，由縣指揮部辦公室建議，經(jīng)縣指揮部同意后實施。
五、后期工作
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食品安全突發(fā)事件的善后處置包括人員安置、補償，征用物資及交通運輸工作補償；應急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事件受害者后續(xù)治療費用的支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗費用的撥付；污染物收集、清理與處理；涉及外地的有關(guān)善后工作等。
縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事件影響，恢復正常秩序。同時要完善相關(guān)政策，促進行業(yè)恢復發(fā)展。
食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構(gòu)應當及時開展應急處置人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
食品安全突發(fā)事件造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，按《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定處理。損害賠償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┦录偨Y(jié)
食品安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，縣指揮部辦公室應當及時組織有關(guān)部門對食品安全突發(fā)事件和應急處置工作進行總結(jié)，分析事件原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事件的防范和處置建議，完成總結(jié)評估報告。
�。ㄈ┯嘘P(guān)獎懲
獎勵，對在食品安全突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。責任追究，事發(fā)單位以及相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，在事件發(fā)生后未及時進行處置、報告，或隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，或造成嚴重后果的，依法追究相應責任。
對貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)食品安全工作決策部署、履行職責不力，或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責，導致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險和重特大食品安全事故，或者應對食品安全突發(fā)事件不力，造成重大損失或者惡劣影響的，依規(guī)依紀依法追究相關(guān)領導責任。對監(jiān)管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為等，依規(guī)依紀依法追究相關(guān)人員責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為，弄虛作假、干擾責任調(diào)查，幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的，依法從重追究法律責任。
六、保障措施
（一）人員和技術(shù)保障
應急處置技術(shù)支持機構(gòu)要開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全突發(fā)事件應急處置專業(yè)技能培訓，加強應急處置能力建設，提高快速檢驗檢測能力和技術(shù)水平。
（二）物資與經(jīng)費保障
食品安全突發(fā)事件應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調(diào)用應當?shù)玫奖Ｕ�，使用儲備物資后須及時補充；食品安全突發(fā)事件應急處置、產(chǎn)品抽樣、檢驗等所需經(jīng)費應當列入縣政府年度財政預算。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
衛(wèi)生健康部門要建立功能完善、運轉(zhuǎn)高效的醫(yī)療救治體系，在食品安全突發(fā)事件發(fā)生后迅速開展醫(yī)療救治。
�。ㄋ模┥鐣⻊訂T保障
根據(jù)突發(fā)事件應急處置需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后應及時歸還或給予補償。
七、附則
（一）名詞術(shù)語。
食品：指各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，不包括以治療為目的的物品。
食品安全：指食品無毒、無害，符合應有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。
食品安全突發(fā)事件：指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或可能有危害的突發(fā)事件，同食品安全事故。
食源性疾�。褐甘称分兄虏∫蛩剡M入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。
�。ǘ╊A案管理與更新
當有關(guān)食品安全突發(fā)事件處置的法律、法規(guī)、上位預案發(fā)生變化，應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整時，市場監(jiān)管部門應及時組織預案修訂，報縣政府批準，并報上一級政府預案管理部門和市場監(jiān)管部門備案。各級預案對食品安全突發(fā)事件的分級應當與國家食品安全事故應急預案保持一致。
（三）預案演練。各部門要按照有關(guān)規(guī)定要求，組織開展食品安全突發(fā)事件應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演練的總結(jié)評估，完善應急預案。
（四）預案實施。本預案自印發(fā)之日起實施，由縣市場監(jiān)督管理局負責解釋。
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