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重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-10-19 07:48:27 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

  在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家收集的重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

  重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

  (一)工作目的

  為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

  本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

  2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

  3. 事故處理涉及縣多個(gè)職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

  4. 事故原因有可能是新的`不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

  5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

  二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

  (一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

  重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:

  (1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。

  (2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

  (3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

  (4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責(zé)

  公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:

  (1)公平交易股(消保)

  制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  (2)辦公室

  將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

  (3)市場股

  負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,維護(hù)市場交易秩序。

  (4)企業(yè)個(gè)私股

  負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

  (5)法制股

  負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

  (6)監(jiān)察室

  負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

  三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

  (一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報(bào)告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。

  (二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報(bào)告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

  縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

  (三)先期處置

  重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。

  (四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

  進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  (五)響應(yīng)終結(jié)

  重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

  應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

  重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為有效預(yù)防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。

  2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級管理的原則。

  3.加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。

  4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。

  5.堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。

  二、應(yīng)急組織體系

 。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長: 副組長: 成 員:

  區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):

  1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;

  2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;

  3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;

  4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告;

  5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。

 。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)

  預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:

  1.社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作;指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的'源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;

  2.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;

  3.xx人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;

  4.財(cái)政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;

  5.綜治辦、xx派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)

  的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。

  6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。

  (三)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室

  區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

  區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):

  1.貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作;

  2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;

  3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

  4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況;

  5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

  (四)應(yīng)急處臵工作小組

  本預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履

  行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。

  為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組:

  1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時(shí)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。

  3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

  4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

  5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

  6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息,開展新聞報(bào)道等工作。

  7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

 。ㄎ澹┐鍛(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)

  各村民委員會(huì)為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。

  三、運(yùn)行機(jī)制

  食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。

  (一)監(jiān)測、預(yù)測與信息報(bào)告

  建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。

  對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)向區(qū)報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  1.報(bào)告內(nèi)容范圍:

  (1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息;

  (2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。

  2.責(zé)任報(bào)告單位:

 。1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

 。2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;

  (3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。

  3.責(zé)任報(bào)告人:

 。1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;

 。2)從事食品行業(yè)的工作人員;

 。3)消費(fèi)者。

  任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

  (二)先期處臵

  事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

 。ㄈ╊A(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布

  對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)

  區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

  (四)指揮與協(xié)調(diào)

  區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束

  在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

 。┥坪筇幚

  對食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入,及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

 。ㄆ撸┴(zé)任與獎(jiǎng)懲

  重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ò耍┱{(diào)查評估

  區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。

  四、附則

  本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

  重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3

  一、食品退市制度

  為了加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動(dòng),銷售符合法定要求的食品,維護(hù)本公司聲譽(yù),制定本制度,本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。

 。ㄒ唬┤舢a(chǎn)品為下列條件之一的,應(yīng)停止銷售,退出本經(jīng)營單位:

  1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;

  2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;

  3、超過安全試用期或者保質(zhì)日期的;

  4、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;

  5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;

  6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;

  7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;

  8、假冒他人的注冊商標(biāo),或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤以為是該商品的;

  9、行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布屬于秴食品的;

  10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。

 。ǘ┍竟竟ぷ魅藛T若發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應(yīng)立即停止銷售該食品,并采取下列措施:

  1、立即清點(diǎn)不合格食品,登記入冊;

  2、將不合格食品撤出市場,并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告;

  3、對有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)交由有關(guān)部門進(jìn)行無害化處理或銷毀;

  4、可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門報(bào)告。

 。ㄈ⿲σ呀(jīng)出售的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業(yè)場所內(nèi)公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。

 。ㄋ模┍竟竟ぷ魅藛T應(yīng)對本公司經(jīng)營單位內(nèi)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即停止銷售,撤下柜臺(tái),退出市場。

 。ㄎ澹┍竟緦οM(fèi)者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時(shí)向消費(fèi)者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽(yù)卡。

  二、食品召回制度

  為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的危害,保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。

  第一條本制度所稱召回,是指食品生產(chǎn)則按照規(guī)定程序,對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。

  第二條本公司的食品召回事件受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,并接受國家質(zhì)檢總局和升級質(zhì)檢部門組織建立的食品召回專家委員會(huì)提供的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估的技術(shù)支持。

  第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關(guān)管理制度,準(zhǔn)確記錄并保存食品儲(chǔ)運(yùn)、銷售以及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等信息,保存消費(fèi)者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。

  第四條本公司將向質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)報(bào)告所有相關(guān)的食品安全危害信息,包括消費(fèi)者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報(bào)食品危害人體健康的事實(shí)。

  第五條本公司將進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估,調(diào)查內(nèi)容包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┦欠穹鲜称钒踩伞⒎ㄒ(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的安全要求;

 。ǘ┦欠窈蟹鞘称酚迷o料、添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)做食品;

 。ㄈ┦称返闹饕M(fèi)人群構(gòu)成及比例;

 。ㄋ模┛赡艽嬖诎踩:Φ氖称窋(shù)量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。con

  第六條本公司將配合省質(zhì)監(jiān)部門組織的食品安全危害調(diào)查,不以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。

  第七條經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評估,確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應(yīng)當(dāng)確定召回級別,實(shí)施召回。

  第八條根據(jù)食品安全危害的嚴(yán)重程度,食品召回級別分三級:

 。ㄒ唬┮患壵倩兀阂呀(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴(yán)重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會(huì)影響大的不安全食品的召回;

  (二)二級召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會(huì)影響較小的不安全食品的召回;

 。ㄈ┤壵倩兀阂呀(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。

  三、食品召回的實(shí)施

  第一條確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品的,公司立即停止銷售不安全食品。

  第二條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起,一級召回應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi),二級召回應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi),三級召回應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi),通知有關(guān)銷售者停止銷售,通知消費(fèi)者通知消費(fèi)。

  第三條向社會(huì)發(fā)布食品召回有關(guān)信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定,向省級以上質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。

  第四條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的'不安全食品之日起,一級召回應(yīng)在3日內(nèi),二級召回應(yīng)在5日內(nèi),三級召回應(yīng)在7日內(nèi),公司通過所在地的市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回計(jì)劃。

  第五條食品召回計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:

  (一)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;

 。ǘ┩ㄖM(fèi)者停止消費(fèi)不安全食品的情況;

 。ㄈ┦称钒踩:Φ姆N類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴(yán)重和緊急程度;

 。ㄋ模┱倩卮胧┑膬(nèi)容,包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時(shí)限等;

 。ㄎ澹┱倩氐恼Z氣效果;

 。┱倩厥称泛蟮奶幚泶胧

  第六條自召回實(shí)施之日起,一級召回每3日,二級召回每7日,三級召回每15日,通過市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告;若召回計(jì)劃有變更的,應(yīng)在食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告中說明。

  四、召回評估

  第一條本公司將保存召回記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果等。

  第二條本公司將在食品召回時(shí)限滿15日內(nèi),向省質(zhì)監(jiān)部門提交召回總結(jié)報(bào)告;責(zé)令召回的,報(bào)告國家質(zhì)檢總結(jié)。

  第三條本公司將及時(shí)對不安全食品進(jìn)行無害化處理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的食品,及時(shí)予以銷毀。

  第四條對召回食品的后處理,本公司將保留詳細(xì)記錄,并向時(shí)質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,接受市質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督。

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