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企業(yè)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的企業(yè)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
企業(yè)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
1、總則
1.1編制目的
為了及時(shí)妥善處置因暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,保證防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《江蘇省防洪條例》、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(以及鄰近市區(qū)發(fā)生但對(duì)xx產(chǎn)生重大影響的)水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處理。水旱災(zāi)害包括:洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、干旱、供水危機(jī)等以及由此引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo);防汛防旱工作在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制;貫徹安全第一,常備不懈,以防為主,防、搶、救相結(jié)合的原則;按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持依法防汛,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合的原則。
2、組織指揮體系與職責(zé)
xx區(qū)人民政府設(shè)立xx區(qū)防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指),各區(qū)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立本級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱各區(qū)(鎮(zhèn))防指),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域防汛防旱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。有防汛防旱任務(wù)的單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛防旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,并服從當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
1、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮全區(qū)防汛防旱工作;
2、分管副區(qū)長(zhǎng)為區(qū)防指指揮,具體負(fù)責(zé)全區(qū)防汛防旱工作;
3、其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)區(qū)相關(guān)文件通知要求分赴各地指導(dǎo)防汛防旱工作。
2.1.2指揮等級(jí)
1.當(dāng)確定為Ⅳ級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)時(shí),由區(qū)防辦主任(水利局局長(zhǎng))或副主任主持協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2.當(dāng)確定為Ⅲ級(jí)(黃色預(yù)警)時(shí),由區(qū)防指副指揮(水利局局長(zhǎng))指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
3.當(dāng)確定為Ⅱ級(jí)(橙色預(yù)警)時(shí),由區(qū)防指指揮(分管區(qū)長(zhǎng))指揮,成立工作組。
4.當(dāng)確定為Ⅰ級(jí)(紅色預(yù)警)時(shí),全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指揮決策,成立工作組。
2.2區(qū)防汛防旱指揮部
xx區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防汛防旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)為xx區(qū)防汛防旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防辦),設(shè)在區(qū)水利局內(nèi)。
2.2.1區(qū)防指組成
區(qū)防指由區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、水利局、公安局、區(qū)委宣傳部、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委、區(qū)委農(nóng)工辦、應(yīng)急辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、糧食局、安監(jiān)局、民防局、供銷總社、東方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)公司、氣象局、xx供電公司、xx電信分公司、中石化xx公司、政務(wù)服務(wù)管理辦公室等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮,區(qū)政府辦公室、人武部、公安局、水利局的主要負(fù)責(zé)人任副指揮。如有人事變動(dòng)由區(qū)人民政府(或區(qū)防指)每年發(fā)文明確。
區(qū)防指各成員單位明確一位業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
非區(qū)防指成員單位,除認(rèn)真做好本部門的防汛防旱工作外,積極協(xié)同和支持區(qū)防汛防旱指揮部及有關(guān)成員單位,共同做好全區(qū)的防汛防旱工作。
2.2.2指揮、副指揮職責(zé)
指揮(區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng))職責(zé):主持召開(kāi)區(qū)防指成員會(huì)議,指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作;主持重要的防汛會(huì)商會(huì),研究總體調(diào)度方案;簽發(fā)重要的防洪調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)命令,簽發(fā)報(bào)災(zāi)等重要的上報(bào)材料;及時(shí)向xx市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱xx防指)、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情、災(zāi)情和應(yīng)對(duì)措施;請(qǐng)示xx防指、xx市政府、部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)。
副指揮(區(qū)辦公室分管副主任)職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)防汛各成員單位相關(guān)工作,全區(qū)防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。
副指揮(區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo))職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi);根據(jù)區(qū)防汛防旱指揮部的要求和上級(jí)軍分區(qū)的命令、指示,組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的人員撤離;協(xié)助指揮工作,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
副指揮(區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo))職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,確?购榭购祿岆U(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通;依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設(shè)施的案件,打擊犯罪分子,協(xié)助做好水事糾紛的處理;遇特大洪水、臺(tái)風(fēng)侵襲等緊急情況,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。
副指揮(區(qū)水利局局長(zhǎng))職責(zé):負(fù)責(zé)區(qū)防指日常工作。
2.2.3區(qū)防指職責(zé)
區(qū)防指負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)的防汛防旱工作,按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)預(yù)案的規(guī)定,組織修訂全區(qū)防汛防旱預(yù)案和調(diào)水方案,及時(shí)掌握汛情、水情、旱情和災(zāi)情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn),組織災(zāi)后重建、應(yīng)急修復(fù)、物資器材補(bǔ)充等,并做好其他相關(guān)防汛防旱協(xié)調(diào)工作。
2.2.4區(qū)防指成員單位職責(zé)
政府辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)防汛各成員單位相關(guān)工作,全區(qū)防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。
人武部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi);根據(jù)區(qū)防指的要求和上級(jí)軍分區(qū)的命令、指示,組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的人員撤離。
公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,確保抗洪抗旱搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通;依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設(shè)施的案件,打擊犯罪分子,協(xié)助做好水事糾紛的處理;遇特大洪水、臺(tái)風(fēng)侵襲等緊急情況,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。
水利局:承擔(dān)區(qū)防指的日常工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱工作;做好防汛調(diào)度和抗旱水源的調(diào)度;制定全區(qū)防汛防旱措施以及防汛工程歲修、應(yīng)急處理及水毀修復(fù)工程計(jì)劃;部署防汛防旱準(zhǔn)備工作;提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、油電方案;負(fù)責(zé)防汛防旱工程的行業(yè)管理,按照分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)水利工程的安全監(jiān)管等工作。
區(qū)委宣傳部:正確把握全區(qū)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)導(dǎo),災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號(hào)、公共信息的播發(fā)工作。
區(qū)委農(nóng)工辦:負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱涉農(nóng)相關(guān)問(wèn)題等的處理。
區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建;根據(jù)區(qū)防指的指令,組織、協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)分隊(duì)的行動(dòng)等。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全區(qū)防汛防旱重大突發(fā)應(yīng)急事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。
發(fā)改委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理等。
經(jīng)信委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的組織、生活必需品等的市場(chǎng)供應(yīng)。
民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作信息,及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助;管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查其使用情況;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)防汛抗旱和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)安排險(xiǎn)工隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)工程、防汛物資補(bǔ)充、儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
國(guó)土局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害等工作。
住建局:負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)全區(qū)城市防洪抗旱規(guī)劃制訂工作,組織、指導(dǎo)城區(qū)居民小區(qū)的防洪排(水)澇工作;加強(qiáng)對(duì)建筑施工泥漿水和建筑垃圾的管理和處置;在臺(tái)風(fēng)警報(bào)期間督促停止建筑安裝、高空作業(yè)和露天起吊等工作。
城管局(園林局):在臺(tái)風(fēng)、暴雨等來(lái)臨時(shí),負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告牌及其他高空設(shè)施等的檢查、加固工作;負(fù)責(zé)城區(qū)地下管網(wǎng)和河道等的清理疏通工作;園林部門做好危險(xiǎn)樹(shù)木、行道樹(shù)等的加固清理工作。
交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織公路設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)等在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)強(qiáng)行清除阻洪設(shè)施;組織協(xié)調(diào)運(yùn)力,做好防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)水面上的船只、竹木排、浮筒、浮碼頭等的'防臺(tái)風(fēng)管理和人員疏散、救助工作;協(xié)助做好航道停航措施的落實(shí)和停航期間的船只安全監(jiān)督管理等工作。
農(nóng)委:負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映旱、澇等災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,恢復(fù)和調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù);負(fù)責(zé)種子等恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理工作。
文廣新局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)各新聞媒體開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)區(qū)防指審定的汛情、旱情、災(zāi)情和各地防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)。
衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作;災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)防病治病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),監(jiān)控污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,及時(shí)向區(qū)防指提供相關(guān)信息等。
糧食局:負(fù)責(zé)向受災(zāi)地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食,確保災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng),負(fù)責(zé)全區(qū)糧庫(kù)的防洪保安工作。
氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,對(duì)影響汛情、旱情的天氣形勢(shì)及早做出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè);汛期及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣做出滾動(dòng)預(yù)報(bào),并向區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)汛期;泛鸵兹忌a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;特別要加強(qiáng)對(duì)電廠等重要企業(yè)及其他重點(diǎn)工程設(shè)施安全度汛工作的監(jiān)督檢查。
民防局:負(fù)責(zé)全區(qū)人防工程的防汛安全工作,承擔(dān)區(qū)政府其它指定的搶險(xiǎn)救災(zāi)保障等工作。
xx供電公司:負(fù)責(zé)所轄電廠和輸變電設(shè)施的安全運(yùn)行,保障防洪工程設(shè)施運(yùn)行和防汛、抗旱、排澇、搶險(xiǎn)、救災(zāi)用電;負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域供電線路的搶修和恢復(fù)工作。
xx電信分公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護(hù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,保障應(yīng)急通信暢通。
中石化xx公司:負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗災(zāi)油料的供應(yīng)工作。
供銷總社、東方國(guó)資公司等負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)撥、供應(yīng)和單位系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的安全度汛工作。
政務(wù)服務(wù)管理辦公室(便民服務(wù)中心):負(fù)責(zé)及時(shí)提供和反饋群眾需求、求助等信息,做好相關(guān)溝通解釋工作。
全區(qū)其他相關(guān)部門也應(yīng)按照各自的職責(zé)要求和確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的要求做好與防汛抗旱相關(guān)職能工作。
2.3辦事機(jī)構(gòu)
2.3.1區(qū)防汛防旱指揮部辦公室職責(zé)
區(qū)防汛防旱指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防辦),區(qū)防辦設(shè)在區(qū)水利局,辦公室主任由區(qū)水利局局長(zhǎng)(或副局長(zhǎng))兼任。辦公室主要職責(zé):
貫徹執(zhí)行防汛抗旱政策、法規(guī)、指令,起草制訂地方性防汛抗旱政策、文件;組織有關(guān)部門和單位編制防汛中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃和總結(jié),包括:除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、防汛搶險(xiǎn)演練、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)運(yùn)等工作及年度工作總結(jié)。組織編制防御洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的各項(xiàng)預(yù)案,建立全社會(huì)自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)事跡,組織知識(shí)培訓(xùn),提高全民防災(zāi)意識(shí)。組織防汛檢查,督查防汛抗旱工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類威脅防汛安全的違章違法事件;負(fù)責(zé)防汛水雨情自動(dòng)測(cè)系統(tǒng)、防汛會(huì)商系統(tǒng)、防汛現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)、防汛抗旱動(dòng)態(tài)信息收集、發(fā)布、服務(wù)系統(tǒng)和防汛指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)。掌握防汛抗旱動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位做好防汛抗旱工作,督促檢查各區(qū)(鎮(zhèn))和相關(guān)單位的防汛抗旱工作;安排汛期(5月1日至9月30日,遇特殊汛情可適當(dāng)延期)24小時(shí)專人防汛值班,全天候掌握水雨情、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)情況、工情,編制發(fā)布汛情通報(bào)和水位短信;在災(zāi)害性天氣,為指揮部當(dāng)好參謀和做好服務(wù)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)度流域洪水;負(fù)責(zé)有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào),總結(jié)評(píng)價(jià)防汛抗旱工作;組織指導(dǎo)防汛物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度;完成防汛抗旱其他日常工作。
2.3.2應(yīng)急工作小組
當(dāng)全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期時(shí),區(qū)防指抽調(diào)水利局各科室人員組成設(shè)立5個(gè)應(yīng)急工作小組,分別是:
1、綜合信息組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情信息的匯總和宣傳報(bào)道工作,編制防汛信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及災(zāi)情的調(diào)查評(píng)估工作;參與相關(guān)防汛會(huì)議,做好有關(guān)資料信息、公文的起草、打印、歸檔等工作。
2、水情調(diào)度組。主要職責(zé):及時(shí)掌握分析水情、工情、汛情,提出決策建議,根據(jù)上級(jí)防指的要求,落實(shí)流域性工程的具體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)度等工作。
3、搶險(xiǎn)技術(shù)組:主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)方案的實(shí)施等工作。
4、執(zhí)法監(jiān)察組。主要職責(zé):依法組織對(duì)水事違法案件的查處和流域河道的清障工作;檢查監(jiān)督防汛指令的執(zhí)行落實(shí)情況等工作。
5、后勤保障組。負(fù)責(zé)緊急防汛期間后勤服務(wù)保障等工作,參與重要防汛會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)的組織安排和接待等工作。
2.4各區(qū)(鎮(zhèn))防汛防旱指揮部
各區(qū)(鎮(zhèn))管委會(huì)(人民政府)設(shè)立防汛防旱指揮部,按照屬地管理的原則,在本級(jí)人民政府和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛防旱工作。防汛防旱指揮部由本級(jí)人民政府和區(qū)(鎮(zhèn))人武部、水利站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在水利站或政府其他部門。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作,每年汛期前組織機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)情況報(bào)區(qū)防辦。
企業(yè)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為加強(qiáng)和規(guī)范市國(guó)資防汛防臺(tái)抗旱工作,提高防災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急響應(yīng)能力,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的防汛防臺(tái)抗旱總目標(biāo),確保防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急工作依法、科學(xué)、高效、有序進(jìn)行,最大程度減少國(guó)資系統(tǒng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家、省防汛防臺(tái)抗旱相關(guān)法律法規(guī),以及《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《嘉興市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)嘉興市國(guó)資委內(nèi)部開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱的防范及應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
以人為本、民生至上。把人民群眾的生命安全和供水安全放在首位;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)分工。有效組織實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作;快速響應(yīng),果斷處置。科學(xué)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,做到早部署、早落實(shí);居安思危,常備不懈。以防為主,防抗救結(jié)合;把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置作為中心環(huán)節(jié),“不漏一處、不存死角”,嚴(yán)密防范。
二、組織體系
嘉興市國(guó)資委成立防汛防臺(tái)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長(zhǎng):王海榮
常務(wù)副組長(zhǎng):唐蓉蓉
副組長(zhǎng):市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
成員由辦公室、黨建人事處、改革發(fā)展處、考核統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處、產(chǎn)權(quán)管理處、綜合督查處等處室主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
1.在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛防臺(tái)抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防指)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)我委范圍內(nèi)防汛防臺(tái)應(yīng)急工作的'組織、部署和協(xié)調(diào),研究決定處置決策和應(yīng)對(duì)措施等。
2.配合有關(guān)職能部門,指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)城市防洪、引供水、污水處理、交通建設(shè)等重點(diǎn)工程及附屬設(shè)施的正常運(yùn)行安全措施、防汛物資儲(chǔ)備和管理、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛防臺(tái)抗旱相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案編制與實(shí)施,監(jiān)督落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作組織和責(zé)任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)分工
1.組織編制、修訂和管理市國(guó)資委防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案。
2.加強(qiáng)與市應(yīng)急部門有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào);在委防汛防臺(tái)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門做好本部門防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急救援工作。
3.及時(shí)反饋防汛防臺(tái)抗旱工作的重要?jiǎng)討B(tài),匯報(bào)、通報(bào)防汛防臺(tái)抗旱工作情況和應(yīng)急處置工作情況。
4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
四、事件分級(jí)
依據(jù)最新版《嘉興市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí)),具體事件量級(jí)參照最新版《嘉興市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》。
五、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)要求
。ㄒ唬艏(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電和大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、市防指通知啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),委領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施以下行動(dòng):
1.執(zhí)行值班制度,值班人員保持電話24小時(shí)暢通,注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道和上級(jí)通知;
2.密切關(guān)注天氣(臺(tái)風(fēng))動(dòng)向,及時(shí)掌握預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示,檢查各項(xiàng)應(yīng)急防范措施落實(shí)情況;
3.各處室每日及時(shí)將最新工作動(dòng)態(tài)上報(bào)辦公室。
。ǘ蠹(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電和大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、市防指通知啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),委領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施以下行動(dòng):
1.由辦公室根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)安排人員在崗值班,并保持通信暢通,注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道和上級(jí)通知;
2.密切關(guān)注天氣(臺(tái)風(fēng))動(dòng)向,檢查各項(xiàng)應(yīng)急防范措施落實(shí)情況。督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)防汛抗旱措施,涵蓋戶外作業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)采取保護(hù)措施,必要時(shí)暫停戶外作業(yè);
3.及時(shí)了解企業(yè)物資保障落實(shí)情況并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
4.各處室每日及時(shí)將最新工作動(dòng)態(tài)上報(bào)辦公室。
。ㄈ蚣(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電和大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)、市防指通知啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),委領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施以下行動(dòng):
1.執(zhí)行24小時(shí)在崗值班制度,值班人員保持通信暢通,注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道和上級(jí)通知;
2.密切關(guān)注天氣(臺(tái)風(fēng))動(dòng)向,檢查各項(xiàng)應(yīng)急防范措施落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指導(dǎo),要求涵蓋戶外作業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),必要時(shí)停止戶外作業(yè),視實(shí)際情況赴實(shí)地開(kāi)展指導(dǎo)工作;
3.做好通信保障協(xié)調(diào)工作,及時(shí)了解企業(yè)物資保障落實(shí)情況并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
4.各處室每日及時(shí)將最新工作動(dòng)態(tài)上報(bào)辦公室;
5.災(zāi)后由辦公室及時(shí)匯總各監(jiān)管企業(yè)災(zāi)情,上報(bào)市防指。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電和大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、市防指通知啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),委領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施以下行動(dòng):
1. 執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班在崗值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員保持通信暢通,注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道和上級(jí)通知;
2.密切關(guān)注汛情和天氣變化,組長(zhǎng)親自布置、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)工作,動(dòng)員部署防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,涵蓋戶外作業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)立即停止戶外作業(yè);
3.調(diào)集防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)人員到位,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),全力組織排險(xiǎn)搶險(xiǎn),在第一時(shí)間內(nèi)化解險(xiǎn)情。
4.各處室每日及時(shí)將最新工作動(dòng)態(tài)上報(bào)辦公室;
5.災(zāi)后由辦公室及時(shí)匯總各地災(zāi)情,上報(bào)市防指;
6.災(zāi)后由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展災(zāi)情核實(shí)、指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)市防指指令調(diào)整或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
七、災(zāi)后處置與應(yīng)急保障
按照國(guó)家、省有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱法律法規(guī)、職責(zé)分工和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,做好相關(guān)工作。
八、預(yù)案管理
。ㄒ唬┕芾砼c更新
當(dāng)《嘉興市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修改或修訂,本部門職責(zé)發(fā)生變化,或者在實(shí)際應(yīng)對(duì)中出現(xiàn)新的問(wèn)題、新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。
(二)預(yù)案解釋
本預(yù)案由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
(三)預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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