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村重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的村重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
村重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)道路交通事故援救工作機(jī)制,有效快速地處置重特大道路交通事故,減少傷亡,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)對(duì)道路交通事故的行政責(zé)任追究的規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
臨浦鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生以下重特大道路交通事故的應(yīng)急處置,均適用于本預(yù)案:
。ㄒ唬┮淮嗡劳3人(含)以上的特大道路交通事故;
。ǘ┮淮嗡劳1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大交通事故。
。ㄈ┲靥卮笏劳鼋煌ㄕ厥绿右莅讣
。ㄋ模┻\(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生易燃、易爆、劇毒等物品嚴(yán)重泄露或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的;
(五)警衛(wèi)對(duì)象,外賓車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,造成人員傷亡的;
。┢渌绊戄^大的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)重特大道路交通事故處置工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的臨浦鎮(zhèn)重特大道路交通事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室,由人武部長(zhǎng)兼任辦公室主任。鎮(zhèn)平安辦、城管辦、派出所、交警中隊(duì)、事故發(fā)生所在村(社)負(fù)責(zé)人等為辦公室成員。
三、警力調(diào)配和事故現(xiàn)場(chǎng)處置
。ㄒ唬┦鹿式犹幖胺答仭f(zhèn)交通警務(wù)室、派出所、治安聯(lián)防隊(duì)等職能部門(mén)、各行政村有關(guān)單位在接到重、特大交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)迅速組織人員趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)立即向臨浦交警中隊(duì)報(bào)告,向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按照道路交通事故快速聯(lián)動(dòng)處置的.預(yù)案規(guī)定,迅速通知聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)各有關(guān)成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查。鎮(zhèn)平安辦、城管辦、派出所、事故發(fā)生所在村(社)積極協(xié)助蕭山交警大隊(duì)、臨浦中隊(duì)民警保護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助交警開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)、拍照、測(cè)量、提取有關(guān)痕跡物證等工作。
(三)交通組織。重特大事故發(fā)生后,必須實(shí)行臨時(shí)交通管制,鎮(zhèn)城管辦等職能部門(mén)要協(xié)助交警實(shí)施交通管制,對(duì)事故路段的車(chē)輛,進(jìn)行分流、疏導(dǎo),并配合現(xiàn)場(chǎng)勘查組,封鎖現(xiàn)場(chǎng)控制人員、車(chē)輛的流動(dòng)。
。ㄋ模﹤鋈藛T調(diào)查。重特大事故發(fā)生后,在迅速搶救傷員的基礎(chǔ)上,職能部門(mén)在上級(jí)行政、業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,分赴各家醫(yī)院,及時(shí)統(tǒng)計(jì)死亡人數(shù)及姓名、地址、聯(lián)系方式、核實(shí)傷亡情況。
。ㄎ澹┱厥埋{駛員控制及審查。由事故發(fā)生地的行政村、職能單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,組織一定力量,一方面控制肇事駕駛員,并協(xié)助交警帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突審,一方面在現(xiàn)場(chǎng)配合交警就地尋找目擊證人,證人證言用筆錄予以固定,注明聯(lián)絡(luò)方式,便于隨時(shí)聯(lián)系。
。┧离y者家屬接待。鎮(zhèn)綜治辦和社會(huì)事務(wù)辦等職能部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人協(xié)助上級(jí)單位,選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)做好死難者家屬接待工作。
四、工作要求
(一)各行政村、企事業(yè)有關(guān)單位接警人員在接到群死群傷的特大事故報(bào)警信息后,應(yīng)訊速報(bào)告轄區(qū)的交通管理部門(mén)、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同民警搶救傷員、搶運(yùn)尸體、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助交警部門(mén)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通,做好圍觀群眾的思想工作等。
(二)各部門(mén)單位在接到指令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),各組的搜集情況應(yīng)及時(shí)反饋到鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo),再反饋到指揮辦公室,予以匯總后,及時(shí)上報(bào)110等指揮中心和區(qū)委區(qū)府辦。
。ㄈ┤ε浜仙霞(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)工作。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M要均指派一名負(fù)責(zé)人,分工把關(guān),確保政令暢通,搜集情況及時(shí),工作順利有序。
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
(一)目的。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重特大道路交通事故的危害,建立組織指揮統(tǒng)一、信息渠道暢通、責(zé)任明確、反應(yīng)及時(shí)、協(xié)調(diào)一致,措施果斷、高效、權(quán)威的重特大道路交通事故應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)政府處置重特大交通事故應(yīng)急管理水平,積極打造一支臨危不懼,處變不驚、訓(xùn)練有素、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的重特大交通事故應(yīng)急隊(duì)伍,達(dá)到最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)工作原則。遵循預(yù)防為主,以人為本的方針,貫徹鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、密切配合、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,依靠科技、措施果斷、平戰(zhàn)結(jié)合、警民結(jié)合的處置原則。
(三)編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合馬站鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的實(shí)際制定。
。ㄋ模┻m用范圍。馬站鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生以下重特大道路交通事故的應(yīng)急處置,均適用于本預(yù)案。
1、一次死亡3人(含)以上的特大道路交通事故。
2、一次死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大道路交通事故。
3、重、特大死亡交通肇事逃逸案件。
4、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生易燃、易爆,劇毒等物品嚴(yán)重泄漏或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的。
5、警衛(wèi)對(duì)象(省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo))、外賓(涉外事故)車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,造成人員傷亡的。
6、其它影響較大(如涉及警察死亡)的道路交通事故。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
為確保重特大道路交通事故處置的有序進(jìn)行,我鎮(zhèn)成立重特大道路交通事故事故應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),黨委副書(shū)記、馬站派出所所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),派出所、交警隊(duì)、綜治、安監(jiān)、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員,指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶救治療組、交通事故調(diào)查組、善后處置組、接待聯(lián)絡(luò)及后勤保障組,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦專(zhuān)職副主任兼任應(yīng)急指揮部辦公室主任。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)指揮組由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副指揮長(zhǎng)。
。ǘ⿹尵戎委熃M由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院、交警中隊(duì)等部門(mén)組成,衛(wèi)生院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿士辈檎{(diào)查組由派出所、交警中隊(duì)、綜治、安監(jiān)等部門(mén)組成,派出所領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。、
。ㄋ模┥坪筇幹媒M由民政、財(cái)政等部門(mén)組成,民政辦主任任組長(zhǎng)。
。ㄎ澹┙哟(lián)絡(luò)及后勤保障組由鎮(zhèn)政府辦、派出所、財(cái)政等部門(mén)組成,黨政辦主任任組長(zhǎng)。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)重特大道路交通事故的應(yīng)急處置工作。
(二)鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各部門(mén)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下職責(zé):
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)性質(zhì),成立臨時(shí)指揮部,其職責(zé)是下達(dá)各項(xiàng)指令和任務(wù),通過(guò)快捷有效的渠道和方式向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置,檢查、督促各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
2、搶救治療組負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品、醫(yī)護(hù)人員、急救車(chē)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員,保障受傷人員及時(shí)、安全送往醫(yī)院搶救;搶救并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)和物品;根據(jù)發(fā)生事故車(chē)輛的性質(zhì),及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告,以采取其他必要的措施,防止造成現(xiàn)場(chǎng)二次人員受傷。
3、交通事故調(diào)查組負(fù)責(zé)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),檢驗(yàn)、鑒定有關(guān)痕跡、物證,尋找目擊者,做好現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn),確定逃逸偵查方向、人員、車(chē)輛,查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;調(diào)查事故性質(zhì),分清事故責(zé)任;提出事故預(yù)防意見(jiàn)和建議,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;檢查事故的`應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告組織調(diào)查部門(mén),經(jīng)組織調(diào)查的部門(mén)同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。
4、善后處理組負(fù)責(zé)死者的埋葬和善后賠償調(diào)解,傷、亡者家屬的聯(lián)系,傷者治療費(fèi)用的落實(shí)、護(hù)理以及出院后的賠償調(diào)解工作等。
5、接待聯(lián)絡(luò)及后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組之間的關(guān)系,接待安撫死難者家屬和受傷者家屬及來(lái)訪群眾、新聞單位、上級(jí)部門(mén),負(fù)責(zé)各種材料的上報(bào)下達(dá),及時(shí)反饋信息。負(fù)責(zé)各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的交通、通信、工作、生活的后勤保障支持。
四、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
。ㄒ唬┲亍⑻卮蟮缆方煌ㄊ鹿拾l(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案研究對(duì)策,應(yīng)及時(shí)組織各部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救等事宜。
(二)由指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系和各組的工作任務(wù),通知?dú)w口管理部門(mén)和指揮各工作組及時(shí)組織參加。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿拾l(fā)生地各單位和個(gè)人均應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。各工作組要按照職責(zé)分工,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,建立日;ネㄐ畔⒅贫,工作中要做到互相聯(lián)動(dòng)、互相支持、密切配合。
五、預(yù)警與預(yù)警發(fā)布
。ㄒ唬╂(zhèn)政府預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)均負(fù)有接警、轉(zhuǎn)報(bào)警和處警的責(zé)任,要按照各自的法定職責(zé),堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公路、重點(diǎn)駕駛?cè)藛T、重點(diǎn)車(chē)輛的監(jiān)督管理,定期開(kāi)展道路交通安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)巡邏監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)掌握全鎮(zhèn)道路交通安全狀況。
。ǘ┑缆方煌ò踩嚓P(guān)監(jiān)督管理部門(mén)要建立健全重特大道路交通事故信息報(bào)告系統(tǒng),并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行,及時(shí)向鎮(zhèn)政府預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各有關(guān)單位通報(bào)。
。ㄈ┌凑胀话l(fā)重特大道路交通事故的嚴(yán)重性和緊急程度,道路交通事故預(yù)警等級(jí)分為兩級(jí):
1、重大級(jí)(Ⅱ級(jí)):指在鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人(含)以上的特大道路交通事故;一次死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大道路交通事故;重、特大死亡交通肇事逃逸案件;運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生易燃、易爆,劇毒等物品嚴(yán)重泄漏或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的。
2、特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí)):指在鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生一次死亡10(含)人以上的特大道路交通事故,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的道路交通事故。
六、信息報(bào)告制度
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重特大道路交通事故信息報(bào)告系統(tǒng),并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
(二)重特大道路交通事故發(fā)生后,在依法報(bào)告的同時(shí),事故責(zé)任報(bào)告單位要立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和道路交通安全監(jiān)管部門(mén),鎮(zhèn)政府和道路交通安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣政府、縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在接到事故報(bào)告后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
。ㄈ┲靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕡(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、肇事車(chē)輛情況、行駛方向、車(chē)輛乘載人、物、死亡人數(shù)、事故原因、已采取的措施、面臨的問(wèn)題、事故報(bào)告單位的報(bào)告時(shí)間等。
(四)任何單位和個(gè)人對(duì)重特大道路交通事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
。ㄎ澹┲靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕬(yīng)急處理的相關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后,由鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。
七、保障措施
。ㄒ唬╂(zhèn)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全重特大道路交通事故信息報(bào)告制度,確保信息24小時(shí)暢通(電話:64661137,傳真:64661204)。
。ǘ╂(zhèn)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事故處理。
(三)重特大道路交通事故的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣安監(jiān)局、交通局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公安交警、公安刑偵分別確定。
(四)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)要利用各種媒體,采取多種形式,在全社會(huì)廣泛宣傳重特大道路交通事故的危害,宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾防范、應(yīng)對(duì)突發(fā)重特大道路交通事故的意識(shí)和能力。
(五)要加強(qiáng)日常應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大交通事故的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定措施和部門(mén)預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織平時(shí)的培訓(xùn)、演練,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高處理突發(fā)重特大交通事故的綜合能力、協(xié)調(diào)能力和協(xié)助參與指揮的能力,努力做到業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)迅速、認(rèn)真細(xì)致,提高果斷處置能力。
。﹨⒓又靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕮岆U(xiǎn)和實(shí)施搶救的人員(實(shí)戰(zhàn)小組)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,服從命令、聽(tīng)從指揮、協(xié)調(diào)配合、令行禁止、避免非專(zhuān)業(yè)的蠻干,造成不必要的損失,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)裝備建設(shè),配備有效的施救器材和防護(hù)設(shè)施,以保證搶險(xiǎn)人員的自身安全。
(七)對(duì)已發(fā)生的突發(fā)性重特大交通事故,各部門(mén)要認(rèn)真研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)戰(zhàn),檢查在險(xiǎn)情中存在的問(wèn)題和不足,找出差距和癥結(jié),查缺補(bǔ)漏。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)對(duì)在處置重特大突發(fā)道路交通事故中信息準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、預(yù)案周密、處置有力、措施得當(dāng)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人,按照《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┰谔幹弥靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿蔬^(guò)程中,有下列行為之一的單位和個(gè)人,將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。
2、阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的。
3、無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。
4、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,隱瞞實(shí)情、措施不當(dāng)、工作不力、致使調(diào)查工作有重大疏漏,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的。
5、索賄受賄,包庇事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
九、附則
。ㄒ唬┌l(fā)生涉及不適用于本《預(yù)案》的軍民雙方(一方是部隊(duì)車(chē)輛)的特大交通事故及時(shí)逐級(jí)上報(bào),由國(guó)務(wù)院、中央軍委或者國(guó)務(wù)院、中央軍委授權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)處理。當(dāng)?shù)卣鞑块T(mén)做好先期處置工作或協(xié)助工作。
(二)性質(zhì)惡劣或造成重大影響的重大道路交通事故的勘查、調(diào)查、處理工作對(duì)照本《預(yù)案》執(zhí)行。
。ㄈ┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)修訂和解釋。
。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
村重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案3
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
(三)一次造成財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。
為加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的`領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車(chē)輛主管部門(mén)及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險(xiǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),F(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解、控制現(xiàn)場(chǎng)情況,搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
(二)救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門(mén)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)煌,勘查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅火災(zāi),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)和理賠等工作,F(xiàn)場(chǎng)勘查可根據(jù)需要商請(qǐng)縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),保險(xiǎn)公司、事故車(chē)輛單位或主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,縣公安局迅速報(bào)告縣委、縣政府。
(二)各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén),要在盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜(xiàng)處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
村重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案4
第一章總則
第一條為了建立健全我鎮(zhèn)重特大道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)能力,一旦發(fā)生重大道路交通事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步促進(jìn)“平安千人橋”建設(shè),根據(jù)《安徽省重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《六安市重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》要求、結(jié)合《千人橋鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)道路上發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置和重大道路交通事故。
第三條重大交通事故應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少損失。在處置重大交通事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)按照在處置重大道路交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
(三)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施,建立應(yīng)對(duì)重大道路交通事故的快速反應(yīng)機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(四)資源整合,信息共享。要充分利用各駐村干部、各部門(mén)和各行各業(yè)的現(xiàn)有資源,確保救援實(shí)效。建立健全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。
第二章組織指揮體系及職責(zé)
第四條組織指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)重大道路交通事故應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。成立鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即鎮(zhèn)重大道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮重大道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部組成
總指揮:由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
副總指揮:由鎮(zhèn)人民政府分管交通副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
成員:由鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人組成。
(二)鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
1、統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)重大道路交通事故應(yīng)急救援行動(dòng),指導(dǎo)各部門(mén)實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
2、在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)有重大道路交通事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案。
3、對(duì)救援行動(dòng)作出決策,下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。
4、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
5、向鎮(zhèn)政府報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)鎮(zhèn)政府請(qǐng)示縣政府及有關(guān)部門(mén)給予支援。
6、研究解決重大道路交通事故處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。
。ㄈ┏蓡T單位職責(zé):各成員單位按照鎮(zhèn)指揮部總體要求,制定各自相應(yīng)的應(yīng)急救援、處置預(yù)案,建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)因工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
1、鎮(zhèn)宣委辦:負(fù)責(zé)重大道路交通事故的新聞發(fā)布工作。
2、鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)重大道路交通事故信息上傳下達(dá)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)道路交通事故救援演練,建立道路交通事故處理救援專(zhuān)家小組。
3、鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)制定傷亡人員的撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放方案,指導(dǎo)、督促落實(shí)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。
4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,并統(tǒng)計(jì)救治人員情況。負(fù)責(zé)及時(shí)開(kāi)辟綠色通道,必要時(shí)組織醫(yī)療專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。
5、鎮(zhèn)交通部門(mén):負(fù)責(zé)確保搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛優(yōu)先通行,必要時(shí)征集社會(huì)運(yùn)輸車(chē)輛用于應(yīng)急運(yùn)輸,參與營(yíng)運(yùn)車(chē)輛發(fā)生的重大道路交通事故的調(diào)查。
第五條日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在千人橋交警中隊(duì),負(fù)責(zé)和處理日常工作。主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┦芾碇卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕡(bào)告并立即上報(bào)鎮(zhèn)指揮部。
。ǘ┫蜴(zhèn)指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(三)在鎮(zhèn)指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案后,通知并協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。
。ㄋ模┒酱贆z查各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的制定和具體實(shí)施工作。
。ㄎ澹┲贫ㄈ(zhèn)重大道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
。┙y(tǒng)計(jì)分析全鎮(zhèn)重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)、為積極預(yù)防重大道路交通事故以及修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(七)完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
第六條現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)
道路交通事故發(fā)生后,鎮(zhèn)指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,派出鎮(zhèn)指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)救援指揮組成
特別重大道路交通事故發(fā)生時(shí)由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部;較大、一般道路交通事故發(fā)生時(shí)成立由鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮、所處辦事處主任主任和鎮(zhèn)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)附近。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部主要職責(zé)
1、制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的變化情況,適時(shí)調(diào)整救援方案和人員調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。
2、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
3、保持與鎮(zhèn)指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)鎮(zhèn)指揮部的指示,組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情建立若干行動(dòng)組,對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)鎮(zhèn)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指示,收集處理事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開(kāi)展工作。
2、事故救援組:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配和檢驗(yàn)工作。
4、治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。
5、專(zhuān)家咨詢組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
6、事故調(diào)查組:依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見(jiàn)。
7、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故及處置情況的宣傳報(bào)道材料起草,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。
8、后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量的交通,通信、工作和生活的后勤保障。
9、善后處理組:負(fù)責(zé)對(duì)事故當(dāng)事人、事故傷亡人員家屬及其他相關(guān)人員的接待,負(fù)責(zé)調(diào)處死亡人員的火化,可能出現(xiàn)的糾紛和突發(fā)性事件,醫(yī)療搶救的聯(lián)系和醫(yī)療喪葬賠付費(fèi)用的落實(shí)。應(yīng)盡一切可能保證事故傷員得到救治,保持社會(huì)的穩(wěn)定。
第七條千人橋鎮(zhèn)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
千人橋鎮(zhèn)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),成立相應(yīng)的重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
第三章事故分級(jí)
根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通事故(I級(jí))、重大道路交通事故(II級(jí))、較大道路交通事故(III級(jí))和一般道路交通事故(IV級(jí))四級(jí)。
第八條特別重大道路交通事故(I級(jí))
有下列行為之一的,為特別重大道路交通事故:
。ㄒ唬┮呀(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷的;
(二)運(yùn)載危險(xiǎn)品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的;
。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿室l(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的;
。ㄋ模┢渌貏e嚴(yán)重的道路交通事故。
第九條重大交通事故(II級(jí))
有下列行為之一的,為重大道路交通事故:
。ㄒ唬┮呀(jīng)或可能造成10人以上死亡,或50人以上、100人以下重傷的;
。ǘ┻\(yùn)載危險(xiǎn)品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的;
。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿室l(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的;
。ㄋ模┢渌麌(yán)重的道路交通事故。
第十條較大道路交通事故(III級(jí))
有下列行為之一的,為較大道路交通事故:
(一)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷的;
(二)載危險(xiǎn)品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的;
。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿室l(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的;
(四)其他特別嚴(yán)重的道路交通事故。
第十一條一般道路交通事故(IV級(jí))
有下列情況之一的,為一般道路交通事故;
(一)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷的;
(二)運(yùn)載危險(xiǎn)品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的;
(三)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的;
(四)其他一般的道路交通事故。
第四章預(yù)防與預(yù)警
第十二條相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定對(duì)重大道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。派出所與交警大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度,努力消除道路交通安全隱患,從源頭上防止事故的.發(fā)生。
第十三條指揮部成員單位要指定聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)溝通信息、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、傳達(dá)指令等工作。
第十四條各相關(guān)部門(mén)在接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況,并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施,及時(shí)、有效地采取處置措施,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
第十五條突發(fā)重大道路交通事故信息應(yīng)即發(fā)即報(bào)。各相關(guān)部門(mén)得到突發(fā)重大道路交通事故信息應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)交警報(bào)送。突發(fā)重大道路交通事故所在地在上報(bào)信息的同時(shí),要迅速派出應(yīng)急工作組,作為第一支響應(yīng)隊(duì)伍先行到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作,及時(shí)控制局面,減少傷亡和損失,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第十六條發(fā)生一般道路交通事故的,指揮部視情啟動(dòng)本預(yù)案。
發(fā)生特別重大、較大道路交通事故時(shí),必須啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)要將情況及時(shí)向縣政府匯報(bào)并爭(zhēng)取支援。
第十七條指揮與協(xié)調(diào)
。ㄒ唬┲卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕬(yīng)急工作接警處警中心設(shè)在鎮(zhèn)交警隊(duì),接警處警中心接到一般以上道路交通事故發(fā)生信息后,立即報(bào)送鎮(zhèn)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急辦公室要迅速查明情況、核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告鎮(zhèn)政府,向縣指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,根據(jù)總指揮的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案?傊笓]視情及時(shí)主持召開(kāi)鎮(zhèn)指揮部成員單位會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作。
。ǘ┍匾獣r(shí),總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和參與處置工作。
(三)開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、應(yīng)急行動(dòng)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
。ㄋ模└鶕(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各成員單位,根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。
第十八條現(xiàn)場(chǎng)處置
交警隊(duì)接到重大道路交通事故信息后,立即核實(shí)相關(guān)信息,派出交通事故處理人員及相關(guān)路面交警隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣公安局通報(bào)重大道路交通事故信息,有關(guān)單位立即派出應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)施救
各應(yīng)急救援隊(duì)伍要保持通訊暢通,在接到指示后快速、果斷地趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
1、在醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,派出所積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。
2、公安交警部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導(dǎo)交通,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)路段進(jìn)行交通管制,確保救援通道暢通,對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒線,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
3、公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)破拆車(chē)輛,解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員。
4、派出所與交警負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
5、遇有車(chē)輛墜河等事故,交警負(fù)責(zé)調(diào)集專(zhuān)業(yè)人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。
。ǘ┚茸o(hù)和醫(yī)療
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場(chǎng)防疫有關(guān)工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查
交警管理部門(mén)事故處理人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查要遵循全面、細(xì)致、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)勘察、制圖、攝影(攝像)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和調(diào)查、固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和證人證言、控制涉案嫌疑人。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。
(五)群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所與交警隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施交通管制,疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延造成其他人員傷害。
。┗謴(fù)交通
現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
第十九條信息報(bào)送與處理
。ㄒ唬┬畔⒉扇》旨(jí)報(bào)送的原則。特別重大、較大道路交通事故信息應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府。
。ǘ┲笓]部和相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng),核查、了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。
。ㄈ┬畔(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào),隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)音像資料。
第二十條信息發(fā)布
(一)信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
。ǘ┏浞职l(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門(mén)應(yīng)配合重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息,組織報(bào)道。
第二十一條后期處置
。ㄒ唬┲笓]部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。
。ǘ┍kU(xiǎn)公司應(yīng)在鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開(kāi)展道路交通事故理賠工作。
第二十二條特殊類(lèi)型事故處置
因道路交通事故引發(fā)重大火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等特殊事故時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
第二十三條事故調(diào)查
。ㄒ唬┌凑諊(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,對(duì)于發(fā)生的各類(lèi)道路交通事故應(yīng)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于較大以上的道路交通事故,要積極配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
。ǘ┦鹿收{(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)。
。ㄈ⿲(duì)重大道路交通事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,事發(fā)地參與事故處置的相關(guān)單位應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級(jí)預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
第六章應(yīng)急保障
第二十四條通信保障
電信部門(mén)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急過(guò)程中的通信保障。
第二十五條資金保障
處置重大道路交通事故所需資金由縣財(cái)政局具體負(fù)責(zé)。
第二十六條力量和裝備保障
根據(jù)道路交通事故特點(diǎn),確定由派出所、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等單位人員組成的專(zhuān)門(mén)應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及建立救援物資儲(chǔ)備制度,明確應(yīng)急設(shè)備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
第七章宣傳、培訓(xùn)和演練
第二十七條宣傳教育
積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。
第二十八條培訓(xùn)
派出所、交警中隊(duì)組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。
第二十九條演練
指揮部視情適時(shí)組織相關(guān)單位開(kāi)展處置重大道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
第八章附則
第三十條獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
因玩忽職守、貽誤時(shí)間造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十一條管理與更新
本預(yù)案由派出所牽頭制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。隨著形勢(shì)發(fā)展,派出所會(huì)同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
各有關(guān)單位依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,報(bào)鎮(zhèn)派出所備案。
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