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建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案（精選11篇）
在我們的學習、工作或生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢？以下是小編為大家整理的建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案，希望能夠幫助到大家。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 1
一、應急救援組織：
項目部生產(chǎn)安全應急救援小組直接由公司組織成立的應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導作指揮。
二、項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案的目的：
當生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能夠?qū)稣呒皶r地進行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。
三、使用范圍：
當項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應立即啟動該《項目部生產(chǎn)安全事故應急救世主援預案》，以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴大。盡量減少事故損失。
四、引用的相關(guān)文件：
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
五、應急救援人員的職責：
1、組織現(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場急救，并通知公司應急救援領(lǐng)導小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救，盡量減少事故損失。
2、負責向上級主管部門報告事故發(fā)生原因。
3、負責組織保護好事故現(xiàn)場。
4、配合有關(guān)部門進行安全事故調(diào)查。
5、按照"尊重科學、實事求是"的事故處理原則，書面如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報告事故發(fā)生經(jīng)過。
6、遵守"四不放過"的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，使職工和事故責任人受到教育，對事故隱患進行整改，認真查處事故責任人。按規(guī)定實施事故的報告和處理。
六、應急準備：
�。ㄒ唬⿷睖蕚洌�
汽車一輛，擔架二付，聽診器一個，血壓計一個，氧氣袋二個，藥棉箋十包，繃帶十卷，消毒藥水三瓶，消炎藥品三種。
�。ǘ┘本绕鞑牡木S護與保養(yǎng)：指定專人定期對急救器材進行維護和保養(yǎng)。對過期藥品及時更換，保持急救器材的清潔衛(wèi)生，防止病菌的侵入。
�。ㄈ┰谧鳂I(yè)場所發(fā)生的事故，急救人員應按下列方法進行救助：
一）急救工作的設置與安排
1、根據(jù)項目部工程規(guī)模建立急救機構(gòu)，隨時提供急救服務，確保及時將受傷和急病人員送去醫(yī)院。
2、項目部急救機構(gòu)有應定期培訓急救人員，向職工進行急救知識教育，添置急救紅品和器材。
3、施工現(xiàn)場應有受過急救培訓、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員，并配備急救藥品和急救器材。
二）受傷出血急救措施
1、根據(jù)出血的特點、類型（外出血、內(nèi)出血）和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，阻止出血。
2、采用止血帶止血，其位置應靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上，其下應加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適。
3、一般情況下，止血帶纏緊時間不超過2-3H，且每隔40-50min松懈一次。
4、纏止血帶后，加上標明止血帶纏上的時間標牌，然后盡快將傷員送醫(yī)院。
三）避免傷口感染
1、傷口包扎應采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應先用無菌料覆蓋傷口后，再進行包扎。
3、包扎時應松緊適度，避免在傷口上打結(jié)。
4、以四肢的包扎，應露出趾的末端，以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。
四）骨折急救
1、本著"先救命，后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時，先使其心肺復蘇；大出血時，先止血包扎，然后進行骨折固定。
2、骨折固定應使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
3、骨折固定后，應迅速將傷員送去醫(yī)院。
五）搬運傷員
1、搬運前，應迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時，應沿傷員身本長軸向直向拖行，不要從側(cè)面橫向拖行。
3、應使用擔架或椅子、門板做成擔架形式，應穩(wěn)當牢固、防止傷員從擔架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車上運送。
5、傷員的肢體斷離時，不得用水沖洗斷肢，應將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫(yī)院。
6、搬動傷員時，動作要輕，避免振動，要在最短的時間內(nèi)送往醫(yī)院。
六）心肺復蘇的急救措施程序
1、判斷傷員有無意識，若無意識，應以仰臥體位放于堅實地面上。
2、開放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無呼吸時，應進行人工呼吸。
4、傷員無脈搏時，應進行人工循環(huán)。
5、用擔架搬運傷員時，應持續(xù)作心肺復蘇，中斷時間不得超過5s。
七）開放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。
2、以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。
3、頭頸部受傷時，不要隨意搬運傷員。
4、傷員無自主呼吸時，應檢查口腔吸異物阻塞時應立即排除，無阻塞物時，應立即進行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時，應繼續(xù)保持氣溫暢通。
七、應急響應：
�。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊鶅�(nèi)全體人員的疏散要求：應遵循下列"排險救助的處理原則"進行現(xiàn)場人員的疏散排險和清理工作：
1、處置原則
包括及時撤離人員、及時報告上級和有關(guān)主管部門、及時通知保險公司（當已投保建筑施工安全保險時）和及時進行排險救助工作。
2、"先撤人、后排險"的原則
即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情后，應首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險區(qū)域，然后再有組織地進行排險工作。
3、"先救人、后排險"的原則
當有人受傷或死亡，應當救出和撤出傷亡者，然后進行排險處理作，以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害；
4、"先防險、后救人"的原則
在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下，必須先采取支護等安全保險措施，然后救人，以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急"，同時也要求"穩(wěn)妥"，否則，不但達不到救人的目的，還會使救助者受傷，增加新的搶救難度
5、"先防險、后排險"的原則
在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時，必須先采取可靠的支護等適合確保安全的措施，以免排險人員受到傷害。
6、"先排險、后清理"的原則
只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險情以后，才能進行事故現(xiàn)場的.清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準以后才能進行。
7、保護現(xiàn)場的原則
在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前，必須全力保護好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當然，為了進行救人和排險工作，允許采取以下做法：
（1）在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工作，可以設置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設置支護措施前，應先折攝下當時現(xiàn)場全貌和局部情況照片，以免因?qū)嵤┲ёo時對其狀況的可能擾動，造成以后調(diào)查分析工作的困難。
（2）當為了阻止事故的進一步擴大，而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時，或為了搶救傷員的需要，而必須拆隊、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細記錄下當時的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記（輪廓線、交疊位置等）。此外，從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和作出標識，避免在吊運堆放過程中改變其拆下進的原狀。
8、建立應急求援報警機制原則
�。�1）上報報警：是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時，要在第一時間報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理立刻向公司匯報，由公司主要負責人決定是否啟動應急救援預案。當公司主要負責人決定啟動應急救援預案時，應按相關(guān)規(guī)定上報當?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設行政主管部門，請求應急救援。
�。�2）內(nèi)部報警：是指應急救援預案啟動后，公司項目經(jīng)理部兩級應急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急救援狀態(tài)。其兩級應急救援組織進入應急救援預案及實施應急救援。
�。�3）外部報警：是在內(nèi)部報警啟動的同時，按應急救援總指揮的部署，立即啟動外部報警機制，向社會公共救援機構(gòu)（公安、消防、醫(yī)療、救險等）報警求助。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況，若需要消防、救險、醫(yī)陪等部門支援的，應立即打電話請求支援。
�。�1）消防部門電話：119
�。�2）救險部門電話：110
（3）醫(yī)療部門電話：120
八、應急救援方案
根據(jù)項目工程實際情況制定應急救援方案，組織應急救援人員進行定期和不定期應急救援演練，檢驗應急準備工作和的能力。
九、現(xiàn)場應急預案的審核與確認
項目部現(xiàn)場應急預案制定后，必須經(jīng)項目經(jīng)理審核，公司應急救援領(lǐng)導小組對應急預案的適應性進行審核和確認，應急救援領(lǐng)導小組負責人批準。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 2
為積極應對可能發(fā)生的建設工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際，特制定《臨川區(qū)建設工程重大安全生產(chǎn)事故應急預案》(以下簡稱預案)。
一、適用范圍
本預案所稱的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)建設局負責，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。
(二)成立臨川區(qū)建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。總指揮由區(qū)建設局局長擔任；副總指揮由區(qū)建設局分管安全的副局長擔任；成員由區(qū)建設局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區(qū)安全事故應急處理工作指揮部設在區(qū)建設局，指揮部辦公室設在區(qū)建設局工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關(guān)部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(三)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應及時歸還或給予補償；
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送區(qū)政府。事故報告應包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；
2、事故發(fā)生的時間、地點；
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質(zhì)的.初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應急處理指揮部電話：
報警電話：110或119。
醫(yī)療救護報警電話：120。
五、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
(1)立即報告區(qū)建設局主要領(lǐng)導，并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設開發(fā)單位組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。
(二)應急處理措施：
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護
在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預案的內(nèi)容，并組織人員認真學習，掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應立即報告，各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實施。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 3
一、目的和適用范圍
1.1目的
為了保護從業(yè)人員在節(jié)日期間施工過程中的身體健康和生命安全，保證工程項目在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故時(火災、爆炸、工傷事故等)，能夠及時進行積極有效的應急救援，最大限度地減輕人員傷痛，減少人員傷亡，穩(wěn)定人心，盡快恢復生產(chǎn)，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，成立工程項目節(jié)日期間生產(chǎn)安全應急救援小組，編制工程節(jié)日期間安全生產(chǎn)應急救援預案。
1.2適用范圍
適用于本工程項目在節(jié)日期間實行施工生產(chǎn)活動的部門及個人。
1.3應急處理原則與方針
1．嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)及公司《管理條例》和《管理細則》的規(guī)定，堅持安全第一、預防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責的原則。
2．事故發(fā)生后，應采取科學的救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，優(yōu)先保護人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)。
3．單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。
4．事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
5．要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。
6．事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
7．發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門報告。
二、工程概況
1.1相關(guān)主體單位
建設單位：
設計單位：
監(jiān)理單位：
施工單位：
1.2本工程項目用地面積15987.69平方米，總建筑面積54348平方米（宿舍906套，地下室12520平方米）。地下室一層，層高為5.250～6.56m。地上由A、B、C、D四棟塔樓組成，A棟13層，B棟、C棟均為17層，D棟為19層，樓高分別為43.5ｍ，55.1m，52.8ｍ，58.2m，混凝土框架結(jié)構(gòu)。本工程位于深圳市光明新區(qū)公明辦事處鐘表產(chǎn)業(yè)集聚基地，公明南環(huán)大道與八號路相交處。
三、工程項目部應急機構(gòu)的組成、職責
3.1項目部應急反應組織機構(gòu)
根據(jù)建設行政主管部門相關(guān)規(guī)定，在建工程項目在節(jié)日期間施工時，應成立工程項目部節(jié)日期間安全生產(chǎn)應急救援小組，由項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設備、保衛(wèi)等負責人組成，并設通訊聯(lián)絡組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。應急救援小組設在安全部，日常工作由節(jié)日期間現(xiàn)場施工值班小組全面負責。領(lǐng)導小組及其人員組成如下圖3-1。
3.2應急領(lǐng)導機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
3.3應急行動小組
3.4周邊可利用資源
3.5工程應急救援組織職責：
�。�1）組織檢查各施工現(xiàn)場安全隱患，督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，落實各項安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
�。�2）組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練，進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
�。�3）制定生產(chǎn)安全應急救援預案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預測。
（4）事故發(fā)生后，發(fā)布和解除應急救援命令，并組織指揮救援行動。
�。�5）向上級匯報和組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗和教訓。
3.6應急行動小組職責
1.組長職責：
�、贈Q定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
�、趶筒楹驮u估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
�、壑笇гO施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
�、芘c場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；
�、菰趫�(設施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作；
�、拊诰o急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
2.副組長職責：
�、僭u估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；
�、谌缬斜匾�，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動；
③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
�、茉O立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。
3.機械設備組職責：
�、儇撠熑粘Ｉa(chǎn)機械及設備的檢查、維修保養(yǎng)管理工作；
�、趦�，倉存搶險機械。
�、郛敯l(fā)生安全事故時，組織設備、物資進行搶險工作，保證物資的及時供應。
4.技術(shù)支持組職責：
①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；
�、谥笇岆U搶修組實施應急方案和措施；
�、坌扪a實施中的應急方案和措施存在的缺陷；
�、芾L制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
5.保衛(wèi)組職責：
�、俦Ｗo受害人財產(chǎn)；
�、谠O置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作；
�、郾３謸岆U救援通道的.通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；
�、軗尵染仍Y(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6.搶險搶修組職責：
①實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進；
�、趯ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶；
�、墼谑鹿视锌赡軘U大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；
�、軗岆U搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
7.醫(yī)療救護組：
�、僭谕獠烤仍畽C構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；
�、谑怪囟仁芎φ邇�(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；
�、蹍f(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
8.后勤保障組：
�、儇撠熑粘：笄�、醫(yī)療保健管理工作，保管有關(guān)醫(yī)療機械及藥品；
�、诋敯l(fā)生安全事故時，協(xié)助領(lǐng)導小組對事故現(xiàn)場進行監(jiān)護，有組織保護現(xiàn)場，負責協(xié)助衛(wèi)生部門對事故調(diào)查、取證工作，對現(xiàn)場人員及名單檢驗、核對，參加調(diào)查處理工作。
9.物資組：
①負責日常生產(chǎn)物資；
�、谶\輸機械及設備的儲備，倉存，當發(fā)生安全事故時，組織設備、物資、車輛進行搶險工作，保證物資的及時供應。
四、危險源的確定
根據(jù)施工特點和任務，本工程項目節(jié)日期間可能發(fā)生的安全事故有：土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故、起重傷害、觸電事故、機械傷人、火災、爆炸事故等。
因在建工程離其它建筑物距離較遠，且附近無重大危險源和重要設施，事故的發(fā)生對周圍的環(huán)境、人和物的影響不大或無影響。
1.基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2.高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
3.自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。
4.運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。
5.食物中毒。
6.其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
五、應急預案啟動程序
5.1應急預案的啟動和響應
當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由節(jié)日期間安全生產(chǎn)應急救援總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令，啟動項目經(jīng)理部應急反應行動組織，按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動.根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
5.2應急預案的終止
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應急預案終止的因素；應急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。
六、各類事故的處置程序和搶險措施
6.1處置程序
施工現(xiàn)場建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。
1.安全事故上報程序
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→現(xiàn)場應急救援小組組長→向上級部門報告。
2.安全事故應急救援程序
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人→緊急大聲呼救、撥打電話
↓
現(xiàn)場值班人員→控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導人員。
↓
現(xiàn)場應急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛，保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。
↓
上級部門
3.安全事故施工現(xiàn)場應急救援
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。
6.2報警和聯(lián)絡方式
一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話。
6.3各類事故的搶險措施
1.觸電事故的搶險措施
（1）一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源，方法有：
1）、迅速找到電源開關(guān)切斷電源；
2）搶救人員在保證自已不被傷害的情況下，迅速尋找到干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；
3）迅速呼喚現(xiàn)場電工，現(xiàn)場電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。
（2）急救：觸電者擺脫帶電體后，應立即就地對其進行急救，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下：使觸電者面平，檢查有無呼吸和心臟跳動；如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；如觸電者脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫肋觸電者復蘇心臟跳動。因觸電的不良影響，不是一下子表現(xiàn)出來的，因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應使其平，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進一步治療。
�。�3）情況嚴重的馬上就近送醫(yī)院。
�。�4）報告項目部領(lǐng)導調(diào)查處理。
2.高處墜落及物體打擊事故的搶險措施
�。�1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者馬上大聲呼喊，同時報告項目部救援組。
�。�2）救援組馬上組織搶救受傷人員，對受傷人員的搶救處理要有一定的判斷能力，對插入傷者的物體小心處理，不能盲目拔除；對肢體有損傷的受傷人員要按照正確方法搶救，不能輕率抬舉、拖拽。
�。�3）工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
�。�4）現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應派人保護現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。
�。�5）現(xiàn)場搶救時必須預防二次事故的發(fā)生。
3.坍塌事故的的搶險措施
�。�1）發(fā)生塌方后，應先檢查塌方出現(xiàn)是否還有可能的塌方危險，當確認無危險后，方可實施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。
�。�2）盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，清理坍塌土方可使用工具，應人工清出，避免對傷員的二次傷害。
（3）現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等，受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱和骨折，因此也不可急速搖動或移動傷員。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地上。發(fā)現(xiàn)出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。
�。�4）塌方嚴重的可能導致受傷人員全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
（5）就近送醫(yī)院搶救。
（6）保護現(xiàn)場、協(xié)助事故調(diào)查。
4.機械傷害事故的搶險措施
�。�1）現(xiàn)場其他人員迅速切斷機械電源。
�。�2）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
�。�3）對于嚴重事故，先將受傷搶救出來后，立即檢查可能的傷害部位，用醫(yī)學藥棉或干凈的毛巾進行止血。如有折斷肢體傷害，應尋找折斷肢體，并將其妥善保留。總之，在急救中心醫(yī)生到來之前，應盡最大努力，進行自救以使傷害降低點。
（4）在急救醫(yī)生到來后應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生進行現(xiàn)場搶救。
�。�5）就近送醫(yī)院。
�。�6）現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應派人保護現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。
5.中毒事故的搶險措施
（1）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，事故救援組應立即組織搶救傷病員，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，減少毒素吸入量。
�。�2）立即送往就近醫(yī)院搶救。
�。�3）向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
�。�4）為防止事故擴大，對突發(fā)事故現(xiàn)場不安全地帶進行圍護封鎖，對有危害性的，及時采取有效措施，并疏導人員，使現(xiàn)場人員立即離開危險現(xiàn)場。
�。�5）對發(fā)生事故現(xiàn)場做好保護，嚴禁破壞事故現(xiàn)場，因搶救人員和防止事故擴大，確需移動事故現(xiàn)場物件的，必須做好標記，拍照或繪制現(xiàn)場簡圖，并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
（6）協(xié)助事故調(diào)查及善后處理。
6.火災事故的搶險措施
（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
�。�2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。
�。�3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、121滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
（5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
七、施工現(xiàn)場的應急救援設備器材的儲備和管理
7.1應急電話
1.通訊在事故應急處理中的作用意義
為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。
在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話（項目部救援電話見體系圖）。
2.保證電話在事故發(fā)生時應用和暢通
工地應安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現(xiàn)場人員了解，在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電話。
在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場事故應急處理發(fā)揮很大作用。
3.電話報救須知
工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救。
火警、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。
煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。
撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：
�。�1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。
（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。
7.2施工現(xiàn)場內(nèi)外醫(yī)療設施及人員設置
1.急救箱及搶救設施的使用
�。�1）急救箱及搶救設施放置于現(xiàn)場辦公室，由安全主任曾振球?qū)Ｈ吮９�，但不要上鎖。
�。�2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。
�。�3）放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。
2.現(xiàn)場急救人員
現(xiàn)場急救人員由項目部全體管理人員及各班組長組成。
7.3消防、救助應急設備和人員的設置
施工現(xiàn)場嚴格按有關(guān)要求設置消防設施。滅火器設備，辦公、生活區(qū)和電器設備附近全部采用手提式干粉類滅火器，施工現(xiàn)場樓層部份采用泡沫滅火器，并設消防高壓消防水管，配消防栓，具體布置見施工消防平面圖。
救助設施：5個防煙面具，3個有供氧防毒面具，千斤頂2個，鏈葫蘆5付，鐵鏟15把、手電筒5把，應急燈2個等，均放置在倉庫內(nèi)。
7.4其他應急設備和設施
由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。
由于現(xiàn)場有危險情況，在應急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。
有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 4
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號），結(jié)合建筑行業(yè)的實際，制定本專項預案。
一、建立建筑工程重特大安全事故應急救援指揮部（簡稱指揮部）
（一）市局指揮部指揮網(wǎng)絡機構(gòu)
1、指揮：建設局局長
2、副指揮：建設局副局長
3、成員：辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設計處、綜合計劃處等處室負責人，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人，事故發(fā)生單位負責人等。
4、應急救援組織機構(gòu)設置
綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關(guān)負責人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長，辦公室主任為聯(lián)絡員。
現(xiàn)場搶險組：由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設計處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負責人以及有關(guān)專家，事故單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長，質(zhì)安處處長為聯(lián)絡員。
善后處理組：由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長，安監(jiān)站站長為聯(lián)絡員。
應急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
�。ǘ└魇�、區(qū)建設局根據(jù)各自的特點設立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。
�。ㄈ└魇┕挝桓鶕�(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點，按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應急救援領(lǐng)導小組，制訂應急救援預案，并不斷完善預案，進一步落實責任，健全組織。
二、職責
（—）指揮部
1、按照“預案”迅速開展施救工作；
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施；
3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì)；
4、制訂搶險救援方案（包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設備、人員、占用場地），特大安全事故應急處理方案報市總指揮部審定后實施；
5、負責迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險隊伍；
6、負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災，傷員救治轉(zhuǎn)送，物質(zhì)轉(zhuǎn)移；
7、配合進行事故調(diào)查處理；
8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；
9、指導各市、區(qū)應急救援工作；
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。
（二）各應急救援組
綜合協(xié)調(diào)組：組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施；制訂搶險救援方案，報總指揮部審定；搜集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報告給指揮部負責人；負責與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡；負責向總指揮部匯報情況，與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。
現(xiàn)場搶險組：
參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案，負責組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài)，控制和減少損失；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施搶險救災；負責組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組：
負責搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料，繪制事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場攝影攝像，保護事故現(xiàn)場和證據(jù)；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作；配合進行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
三、本預案適用范圍、施救程序與要求
1、本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項目部應以最快速度立即上報，局各處室、單位接到重特大安全事故報告后，立刻向局長和分管局長報告（局值班電話：xxxxxxxxx），并迅速上報市政府辦公室（值班電話：xxxxxxx）、市安委會辦公室（值班電話：xxxxxxx）和省建設主管部門（值班電話：xxxxxxxxxx）。
3、在接到總指揮部啟動預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、善后處理組聯(lián)絡員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場，按本方案履行職責、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負責人、分管負責人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的單位，擔負救援任務的單位和個人，必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，事故報告應包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的`時間、地點，事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報告單位、報告人、報告時間。
四、本專項預案是組織實施緊急救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)實際情況隨機進行處理。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 5
水利工程建設中發(fā)生的自然災害（如地震、洪水等）、公共衛(wèi)生、社會安全等事件，依照國家和地方相應應急預案執(zhí)行。
一、制訂目的
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
二、工作原則
（一）以人為本，安全第一。應急處置以保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。
（二）分級管理、分級負責。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導及上級主管部門的指導下，根據(jù)水利工程建設安全事故等級、類型和職責分工，縣水利局、水利工程建設項目法人和施工﹑監(jiān)理、設計等工程參建單位負責相應的安全事故應急處置工作。
�。ㄈ┘蓄I(lǐng)導、統(tǒng)一指揮�？h水利局予以協(xié)調(diào)和指導，局屬各股各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應當設立由當?shù)卣M建、各應急指揮機構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)，實行集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。水利工程建設項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設計等工程參建單位在事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進行事故處置活動。
�。ㄋ模┬畔蚀_、運轉(zhuǎn)高效。水利工程建設項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設計等工程參建單位要及時報告事故信息�？h水利局與各有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。在接到事故信息后第一時間內(nèi)按程序啟動應急預案。
�。ㄎ澹╊A防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報、正常情況下的水利建設工程項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設以及完善應急裝備和應急預案演練等工作。
三、應急指揮機構(gòu)與體系
（一）縣水利局設立水利工程建設安全事故應急指揮組。水利工程建設事故應急指揮組的組成如下：
組長：
副組長：
成員：
指揮組下設決策組﹑指導救援技術(shù)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調(diào)查組。
1.決策組主要職責：
�、僦笓]、協(xié)調(diào)應急反應行動；
�、谂c應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；
�、壑苯颖O(jiān)察應急操作人員行動；
�、芡▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助；
⑤決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；
�、薨础八牟环胚^”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育。
2.技術(shù)搶險指導組主要職責：
�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應急反應方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務和技術(shù)儲備；
�、诟鶕�(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向領(lǐng)導小組提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術(shù)指導工作；
�、蹖Ω魃a(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；
�、苤贫☉狈磻镔Y器材、人力計劃；
⑤指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。
3.安全保衛(wèi)組主要職責：
①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；
�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；
③保護事故現(xiàn)場；
�、軐ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
4.后勤保障組主要職責：
�、賲f(xié)助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；
�、趹鳖A案啟動后，按應急領(lǐng)導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務；
�、圬撠煋岆U救災人員、車輛的調(diào)集；
④做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作；
⑤慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
5.信息宣傳組主要職責：
�、儇撠煈狈磻藛T、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；
�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
③事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
6.事故調(diào)查組主要職責：
�、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；
�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者；
③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見；
④總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；
�、菹蚺沙稣{(diào)查組的領(lǐng)導小組及人民政府或應急管理部門提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。
�。ǘ╉椖糠ㄈ藨碧幹弥笓]機構(gòu)及職責
在本級水行政主管部門的指導下，水利工程建設項目法人應當組織制定本工程項目建設安全事故應急預案，建立工程項目建設安全事故應急處置指揮組，工程項目建設安全事故應急處置指揮組的組成如下：
組長：項目法人單位負責人；
副組長：工程各參建單位負責人；
成員：工程各參建單位有關(guān)人員組成。
1.工程項目建設安全事故應急處置指揮組的主要職責：
①制定工程項目安全事故應急預案（包括專項應急預案），明確工程各參建單位的責任，落實應急救援的具體措施；
②事故發(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的指令，及時報告并組織事故應急救援和處置，防止事故的擴大和后果的蔓延，盡力減少損失；
�、奂皶r向所在地人民政府、應急管理部門和水行政主管部門應急指揮組報告事故情況；
�、芘浜瞎こ趟诘厝嗣裾嘘P(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設備撤離危險區(qū)等；
�、莅凑諔鳖A案，做好與工程項目所在地有關(guān)應急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；
�、藿M織事故善后工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；
�、呗鋵嵅⒍ㄆ跈z查應急救援器材、設備情況；
�、嘟M織應急預案的宣傳、培訓和演練；
�、嵬瓿墒鹿示仍吞幚淼钠渌嚓P(guān)工作。
2.施工單位應急救援組織及職責：
①承擔水利工程施工的'施工單位應當制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
�、谒こ淌┕て髽I(yè)應明確專人維護救援器材、設備等。
③在工程項目開工前，施工單位應當根據(jù)工程項目施工特點和范圍，制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應急預案，建立項目施工現(xiàn)場應急救援組織或配備應急救援人員并明確職責。
�、茉诔邪鼏挝坏慕y(tǒng)一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務作業(yè)分包）應當按照施工現(xiàn)場安全事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員并明確職責。
�、菔┕挝坏陌踩鹿蕬鳖A案、應急救援組織或配備的應急救援人員和職責應當與項目法人制定的水利工程項目建設安全事故應急預案協(xié)調(diào)一致，并將應急預案報項目法人備案。
3.現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)及職責：
安全事故發(fā)生后，在工程所在地政府和應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，應當迅速組建安全事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)，負責事故現(xiàn)場應急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導與指揮。
四、預警和預防機制
�。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚�
定期研究水利安全事故應急工作，指導建立和完善本縣內(nèi)以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強安全事故應急有關(guān)知識的宣傳教育，開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高安全生產(chǎn)工作重要性的認識，加強安全生產(chǎn)工作宣傳，增強職工預防安全和自我保護意識，克服麻痹大意思想。
（二）預警預防行動
1、局屬各單位和在建水利工程項目法人應當根據(jù)工程的特點和范圍，加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設備，并定期組織演練。
2、對可能導致安全事故險情的，在建水利工程的項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權(quán)限立即報告縣水利局、應急管理部門和工程所在地人民政府，必要時可越級上報。
3、接到可能導致水利安全事故的信息后，職能部門需及時確定應對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備。
五、事故報告
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�
1、水利安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向縣水利局、應急管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和水行政主管部門報告。
2、接到水利安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，按照“分級負責、屬地管理”原則，應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門，每級上報的時間不得超過2小時。
（二）事故報告內(nèi)容
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
3、事故的簡要經(jīng)過；
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其他應當報告的情況；
7、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
六、指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
（一）發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展事故應急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
（二）發(fā)生安全事故后，安全責任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。
�。ㄈ⿷敝笓]部應高度重視應急救援人員的安全防護，后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞保用品、救援器材等保障用品，參與傷員救護工作。
�。ㄋ模┰谑鹿蕬碧幹眠^程中，根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，由技術(shù)搶險組專家提出相應的技術(shù)處置和搶險方案，及時投入搶險工作。
�。ㄎ澹┰谑鹿蕬碧幹眠^程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應急指揮機構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志，并及時發(fā)布通告。
�。┰谑鹿蕬碧幹眠^程中，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
�。ㄆ撸┬畔l(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
七、應急結(jié)束
�。ㄒ唬┌踩鹿尸F(xiàn)場應急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應急指揮部決定應急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾。
�。ǘ┥坪筇幹�
1、安全事故應急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應急處置指揮機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
2、事故發(fā)生單位應依法認真做好各項善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
3、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應當積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
�。ㄈ┦鹿收{(diào)查和經(jīng)驗教訓總結(jié)
1、水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，認真吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，及時進行整改。
2、安全事故調(diào)查組應當根據(jù)事故等級嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查，查明原因、損失情況，提出對事故責任者的處理建議等，并寫出事故調(diào)查報告。
3、安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應急處置的各工作組應當組織有關(guān)單位對本部門（單位）應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。
4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位，應當從事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
八、應急保障措施
�。ㄒ唬⿷敝гc裝備保障
1、根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應急預案要求，水利工程運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調(diào)用。
2、安全事故發(fā)生時，應當首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調(diào)度下，動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急隊伍和其他社會資源。
�。ǘ┙�(jīng)費與物資保障
工程建設項目法人、施工單位等應當建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費，儲備相關(guān)的搶險設備和物質(zhì)。
（三）技術(shù)儲備與保障
整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家?guī)�，常設專家技術(shù)組，根據(jù)安全事故的具體情況，及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應急救援專家成員。
九、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新。隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預案。
�。ǘ┍绢A案自發(fā)布之日起實施。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 6
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、涉及范圍，將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ）四級。
一、工作原則
以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急處理工作，各相關(guān)部門按照分工在各自的職責范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作，對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。
科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導下，局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應急處理工作，并根據(jù)實際需要，向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急指揮部的建議。
縣水利局局長擔任安全生產(chǎn)事故應急指揮部指揮長，副局長（副主任科員）擔任副指揮長，負責對水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。指揮部成員包括機關(guān)各股室負責人，負責調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報，組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構(gòu)
縣水利局負責管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作；組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急預案，組織預案演練；組織對相關(guān)人員進行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應急知識和處理技術(shù)的培訓，指導各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急預案。
四、預警行動
縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構(gòu)和局屬各單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時及時上報給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。
事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個人應立即向縣水利局（值班電話：xxxxxxx）報告。
事故報告包括下列內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生的'時間、地點；
�。�2）遇險人數(shù)；
�。�3）事故的原因、性質(zhì)；
�。�4）事故周圍環(huán)境；
�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；
�。�6）事故報告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應急響應和終止
1.應急響應的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時，各相關(guān)部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預防控制工作的需要，及時調(diào)整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。
重大安全生產(chǎn)事故應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。
2.應急響應
嚴格按照縣應急局制定的應急響應原則，報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
1.預案解釋部門
本預案由縣水利局負責解釋。
2.預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 7
一、總則
1.1編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》等地方法規(guī)制定。
1.3適用范圍
適用于我縣水利工程建設，包括新建、擴建、拆除等活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應急處置工作。
適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷a(chǎn)生活和社會秩序造成影響的安全事故應急處置工作。
1.4工作原則
堅持“以人為本，預防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級管理，落實項目法人負責制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動《預案》時，能夠做到通訊聯(lián)絡及時暢通，指揮調(diào)動靈活，運轉(zhuǎn)高效，救援有力。
二、組織指揮體系及職責
2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組
成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組（以下簡稱安全領(lǐng)導小組），組長為主管副縣長，副組長為水利局局長，主要工作職責是負責水利工程事故應急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級各機關(guān)及縣政府的指示精神，及時向上級匯報事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作及善后處理；按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。
縣政府各相關(guān)機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺均為安全領(lǐng)導小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應的工作組，完成各項救援工作。依實際情況，工作組可設定如下：
（1）安全保衛(wèi)組。主要職責是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。
�。�2）信息發(fā)布組。主要職責是具體負責收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實事求是、及時主動、準確把握、正確引導的原則對外發(fā)布信息。
（3）事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案，組織搶險力量實施搶險救援。
�。�4）醫(yī)療救護組。主要職責是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。
�。�5）后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設備、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有效運轉(zhuǎn)；搶險隊伍和疏散人員的運輸工作；負責搶險車輛的交通疏導，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。
�。�6）事故調(diào)查組。主要職責是負責對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責任，總結(jié)事故教訓，制定防范措施，提出對事故責任單位和責任人的處理意見，同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的.調(diào)查工作。
�。�7）善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準，確保傷亡人員得到及時賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。
�。�8）基本應急救援隊伍、預備應急救援隊伍。主要職責是執(zhí)行安全領(lǐng)導小組命令，按照專家組提出的搶險救援意見，積極開展搶險救援工作。
2.2水利局安全領(lǐng)導小組專家工作組
根據(jù)應急工作需要，縣水利局設立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災害提出技術(shù)建議，制定搶險救援方案，為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
三、預警和預防機制
水利局應當定期研究水利工程安全事故應急工作，定期巡查全縣水利工程運行情況，負責水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預警工作，建立監(jiān)測、預警網(wǎng)絡，對信息及時匯總分析，并做出報告。指導建立和完善應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。
四、應急響應
4.1預案啟動
事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時間趕到現(xiàn)場，整理事故情況向縣政府匯報，由安全領(lǐng)導小組決定啟用應急預案。
4.2響應程序
首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救，防止事故蔓延擴大，并根據(jù)實際情況，與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請求援助。
水利局專家組及時對事故進行初步分析判定，報縣安全領(lǐng)導小組，并提出相應處理建議，同時通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。
4.3先期處置
事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導下，當?shù)厮姓鞴懿块T負責組織實施事故應急、搶險、排險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作。
4.4事故報告
事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當?shù)卣柘虬踩I(lǐng)導小組提交事故報告，報告需包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
（2）有關(guān)建設、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；
�。�3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；
�。�4）事態(tài)控制情況；
�。�5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。
4.5善后處理
事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。
水利局專家組成員跟進監(jiān)測，確保事故無留下隱患。
4.6應急結(jié)束
由縣安全領(lǐng)導小組決定應急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。
由水利行政主管部門負責牽頭，對有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。
五、應急保障
5.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障
建立健全完善的應急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的作用，科學、迅速、準確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。
5.2設施、設備及物資保障
各水利施工企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定做好應急救援物資儲備工作，所需應急設備、工具等儲存在應急搶險隊伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度使用。
各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度使用。
5.3應急隊伍保障
縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應應急救援隊伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強的水利施工企業(yè)，啟動預案后，在安全領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應急救援工作。
5.4通信保障
保障通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常工作；隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導小組各成員單位有關(guān)人員應24小時保持通信暢通。
5.5交通運輸保障
縣交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作；縣公安局負責道路交通的疏導工作，確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
5.6治安保障
由縣公安局負責維持事故現(xiàn)場治安秩序，依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動，保證搶險救援工作的有序進行。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。
5.8裝備保障
水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給，安排梯次，儲備好搶險設備設施。用于搶險的工程車輛、機械設備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險指令下達后，隨時能進入事故現(xiàn)場進行應急處置和搶險救援。
六、宣傳、培訓與演練
6.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防水利工程事故及事故應急處置知識的宣傳，提高防范意識和快速反應能力。
6.2培訓
采取分級負責的原則，由安全領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織培訓，上級建設行政主管部門負責下級應急領(lǐng)導機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓；
6.3演練
定期組織演練，以檢驗預案，提高應急響應能力。
6.4獎勵與責任
安全領(lǐng)導小組按照有關(guān)規(guī)定，對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當事人的責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
七、附則
本預案由峽江縣水利局制定。
峽江縣負責解釋并組織實施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應急預案。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 8
為有效預防及時控制安全生產(chǎn)事故，指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
二、術(shù)語和定義
�。ㄒ唬┪ｋU源：指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
�。ǘ┗馂模菏侵冈跁r間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
�。ㄈC械傷害：是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。
�。ㄋ模⿷鳖A案：又稱應急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動，降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
�。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
（六）應急響應：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。
�。ㄆ撸⿷本仍涸趹表憫^程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
�。ò耍⿷被謴停菏鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪螅瑸槭股a(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應急保障四個部分構(gòu)成。
�。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構(gòu)：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設備、財務資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應急指揮：
�、磐话l(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨立完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應急專業(yè)組完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。
�。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
�。ㄈ┓苫A(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導性文件：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
《中華人民共和國消防法》；
《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；
《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》；
2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規(guī)定。
�。ㄋ模⿷北Ｕ�
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據(jù)本預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況，保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應急救援指揮中心設在會議室，配備相關(guān)的通信設施。
2、消防設施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源：項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具：項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。
�。ㄒ唬┍Ｗo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中，當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應優(yōu)先保護人員的安全。
�。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗�，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。
（三）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的'特點，因此救援行動必須迅速、準確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據(jù)本預案規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項目部的損失。
（四）大力加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
�。ㄒ唬┗馂氖鹿�
1、突發(fā)較大以上火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴禁無關(guān)人員進入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經(jīng)理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì)，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因，核定事故損失，明確事故責任，做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。”的四不放過原則，作出嚴肅處理。
�。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源，立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
�。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱潱瑢比藛T進行應急知識和技能培訓，培訓內(nèi)容包括：
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
�。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求：
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后，由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核，并做好考核記錄，確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要，由項目部每年組織一次應急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：
⑴生產(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災事故。
�、粕顓^(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。
�、菣C械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 9
一、總體原則
按照學校安全管理有關(guān)規(guī)定，本著以人為本，對學生利益高度負責的精神，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，及時有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度，全力組織恢復學校正常教學秩序，保證任何狀態(tài)下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則，立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門，接受調(diào)查處理，按上級事故調(diào)查組提出的意見，在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強特大事故處理工作的`領(lǐng)導，學校成立特大事故處理領(lǐng)導組，負責領(lǐng)導全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。
工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導小組下設辦公室：
主任：
成員：
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。施工方應在工作場所拉好圍網(wǎng)。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作，并做好警示標語等。
3、發(fā)生任何重大事故，（如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導匯報。領(lǐng)導小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學校領(lǐng)導或領(lǐng)導授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。
4、上一級學校領(lǐng)導因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責，經(jīng)授權(quán)由下一級學校領(lǐng)導(副組長)代行職責。
5、學校領(lǐng)導、中層領(lǐng)導、年級組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責，到崗到位，確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領(lǐng)導小組的指導、調(diào)度，積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。
8、無論發(fā)生何種事故，都必須將學生安全放在第一位，先保護、撤離、搶救學生，再搶救其他人。
9、相關(guān)部門平時要加強檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報，及時處理，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后，應作出快速反應，分工合作，迅速組織人員和設備、器材，聽從領(lǐng)導小組的調(diào)遣，集結(jié)待命，開展工作。同時與通訊聯(lián)絡組保持不間斷的通信聯(lián)絡。
11、接受上級有關(guān)部門的調(diào)查，分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢，迅速向有關(guān)部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何部門和個人不得接受采訪。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 10
一、概述
1、編制目的
為規(guī)范惡劣天氣應急管理和應急響應程序，及時消除惡劣天氣影響，避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，保障集團所屬高速公路安全暢通，特制定本預案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預警、應急響應和處置等工作。本預案中惡劣天氣是指：雨、霧、冰、雪等天氣。
4、工作原則
4.1統(tǒng)一領(lǐng)導原則
廣航交通總部全面負責所屬高速公路養(yǎng)護單位應急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護單位惡劣天氣的應急響應和處置應在總部惡劣天氣應急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下進行。
4.2預防為主原則
加強對惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控，實施監(jiān)督管理，建立惡劣天氣防范體系，提高惡劣天氣防范和處置能力，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響，關(guān)注惡劣天氣中長期變化，充分利用現(xiàn)有資源，提前部署，積極做好應對惡劣天氣的思想準備、物資準備、技術(shù)和工作準備，加強培訓、演練和教育，充分優(yōu)化現(xiàn)有應急資源，發(fā)揮其最大效能，確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預防和減少惡劣天氣造成的影響，把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務。在出現(xiàn)惡劣天氣時，充分做好預防工作；在惡劣天氣造成交通事故時，堅持“以人為本”的原則，采取合理措施，積極協(xié)助有關(guān)單位營救受傷人員，保護事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應急預案的完整性，包括預案體系本身的完整性，文件體系的完整性，應急機構(gòu)設置和建設的完整性，應急支撐系統(tǒng)的完整性。
4.5分級負責原則
A預警分級依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，把預警級別分為3級，嚴重的是Ⅰ級，較重的是Ⅱ級，一般的是Ⅲ級，依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應急處置，依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別。
C響應分級根據(jù)惡劣天氣的預警分級和事件分級，廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應措施。
4.6先進性原則
A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應急處置過程中，保證各類信息在最短時間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理，各類指令第一時間傳達到位。
B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護小組應急資源優(yōu)勢，構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺，保障惡劣天氣應急處置工作順利進行。
C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應急過程中，應根據(jù)高速路段實際情況，結(jié)合氣象部門對當?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢進行先期預測，提前做好應急工作的決策部署。
D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢，適時引進、升級道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導車和多功能指揮車等系統(tǒng)設備，使高速公路惡劣天氣應急處置具有先進性和可操作性。
二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護部門職責
惡劣天氣應急指揮總中心
總指揮長：
副總指揮長：
成員：
其職責是對廣航交通高速公路惡劣天氣應急處理進行統(tǒng)一指揮和部署；按照應急預案合理部署應急措施，組織所屬單位開展惡劣天氣應急處置工作；在應急行動期間，協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運營單位之間的關(guān)系，保證應急工作有條不紊；結(jié)合高速公路實際情況，組織落實應急行動，向政府及有關(guān)部門和上級單位匯報惡劣天氣應急工作的開展情況；布置應急工作后的恢復工作；根據(jù)惡劣天氣的變化情況，組織部署其他工作。
養(yǎng)護部門職責
(1)負責管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作，合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護施工計劃；
(2)負責召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓；
(3)根據(jù)氣象信息，雨前對道路排水設施及特殊路段（如：橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等）的完好性進行檢查，堅持雨中巡查和雨后特巡，及時排除路面和通道積水，疏通排水系統(tǒng)；
(4)對造成有礙道路正常通行的水毀，及時上報，并啟動相應的水毀處治預案，及早保障道路正常通行；
(5)做好霧天值班安排，隨時配合交警、路政部門進行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設施的修復工作；
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的'物資、設備的儲備和人員準備工作；
(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后，按照預案有組織的開展除雪融冰工作；
(8)主動與路政、交警等部門密切配合，實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮；
(9)嚴格執(zhí)行信息報送制度，及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三、預警機制
1、氣象預警
各單位主動與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，簽訂協(xié)議確保及時掌握氣象信息，利用高速公路沿線氣象檢測設施對轄段能見度、降水、降雪情況進行實時掌控，制定氣象信息晴雨表，為保通人員、設備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實施提供詳實數(shù)據(jù)。
2、路況預警
各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應急指揮分中心，建立起以沿線服務區(qū)為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點線面”相結(jié)合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡，并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系，建立信息互通機制，提前做好應對惡劣天氣準備。
3、設備預警
養(yǎng)護部門督促養(yǎng)護單位做好除雪融冰設備、物資的日常保養(yǎng)和儲備工作，通信系統(tǒng)完好，以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度，合理安排部署車輛設備，及時調(diào)集人員、設備在指定地點待命，隨時準備投入惡劣天氣應急處置工作。
四、應急處置
�、蠹墤表憫�
A.除雪融冰預案
�、俜止攫B(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時上崗，要求除雪融冰人員每百公里投入55人次；設備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛；材料每百公里投入融雪劑50t（含尿素10t）、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
②各管理分公司養(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進度情況。
�、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M行道路除雪及融冰工作。
�、芙栏竦男畔笏椭贫�。監(jiān)理代表處應配合養(yǎng)護施工單位將除雪融冰工作的進度及物資、設備消耗情況及時上報。
B.雨天水毀處治預案
�、僖蠓止攫B(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應急突擊隊20人；投入裝載機2輛、貨車2輛；投入材料碎石100m3、粗砂100m3、水泥1t，編織袋500個，鐵鍬30個，根據(jù)實際情況適當進行調(diào)整。
�、诟鞴芾矸止攫B(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時向總公司上報水毀處治實時進度情況。
�、郯l(fā)現(xiàn)水毀后，分公司要及時向總公司報告，嚴重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現(xiàn)場會，針對出現(xiàn)的水毀，制定相應的處治措施。集中人力物力，迅速開展水毀搶修工作，及早保證道路的正常通行，確保高速公路安全暢通。
�、蚣墤表憫�
在保持Ⅲ級應急響應措施的前提下，增加如下加強措施：
①人員方面：增加管理分公司分管養(yǎng)護的經(jīng)理在崗，除雪融冰人員增加至110人次；設備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛；材料增加至融雪劑100t（含尿素20t）、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
�、诟髀范勿B(yǎng)護管理部門負責指揮實施，高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。
③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作。
�、芨鞒┤诒囕v在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象，應立即報告分公司養(yǎng)護管理部門，由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。
�、莞鞴芾矸止炯皶r將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。
�、窦墤表憫�
在保持Ⅱ級應急響應措施的前提下，增加如下加強措施：
�、偃藛T方面：增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護管理部門負責人、管理分公司班子成員在崗，除雪融冰人員增加至220人次；設備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛；材料增加至融雪劑200t（含尿素40t）、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
�、诟甙l(fā)公司、中原股份公司負責指揮實施，集團負責統(tǒng)一調(diào)度。
�、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作。
�、芨鞒┤诒囕v在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象，應立即報告分公司養(yǎng)護管理部門，由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。
�、莞鞴芾矸止炯皶r將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。
建筑工程安全生產(chǎn)事故應急預案 11
一、總則
（一）編制目的
規(guī)范全市水利建設工程生產(chǎn)安全、消防事故的應急管理和應急響應程序，全面提高水利建設工程的事故應急綜合管理水平和應急處理能力，及時控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
�。�1）新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2021年9月1日起施行。
�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
（3）《國家突發(fā)事件總體應急預案》
�。�4）《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》
�。�5）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）
�。�6）《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）
（7）《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)
�。�8）《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》
�。�9）《生產(chǎn)安全事故應急條例》國務院令第708號
�。�10）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(原安監(jiān)總局第88號令，應急管理部令第2號修改)
�。�11）中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見（桂發(fā)〔2017〕15號）
（12）《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應急預案框架指南》（國辦函〔2004〕39號）
�。�13）《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災難應急預案》
�。�14）《防城港市突發(fā)事件總體應急預案》
工程技術(shù)規(guī)范文件
（15）《工程設計報告》及設計圖紙
�。�16）《工程地質(zhì)勘察設計報告》
�。�17）《工程施工專項方案》
�。�18）《工程安全技術(shù)措施》
（19）《水利水電工程施工安全管理導則》（SL721-2015）
�。�20）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）
根據(jù)以上法律法規(guī)和條例，結(jié)合水利建設工程實際，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設工程生產(chǎn)安全、消防（火災）事故的應急救援工作。
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1、堅持以人為本，安全第一。切實把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產(chǎn)安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
2、加強組織領(lǐng)導，分級負責。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導和市安委會組織協(xié)調(diào)下，按照水利部門職責和權(quán)限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
3、屬地管理為主，行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災難現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方黨委、政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
4、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的水利行業(yè)風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作，提高應急救援的專業(yè)化水平。
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按照安全生產(chǎn)、消防事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)、消防事故災難級別分為一般、較大、重大和特別重大4個級別
二、組織體系
（一）組織指揮機構(gòu)
為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災難應急救援工作，成立防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市水利局安監(jiān)辦，負責日常工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)、消防事故災難應急救援小組。
�。ǘ⿷本仍I(lǐng)導小組職責
負責事故現(xiàn)場應急指揮工作，進行應急任務分配和人員調(diào)度，利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
1、工程建設發(fā)生事故后，項目法人應立即組織應急救援和處置，組織人員和設備撤離危險區(qū)域，防止事故的擴大和蔓延，盡力減少損失。及時向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應急處置機構(gòu)報告事故情況；
2、接到發(fā)生事故報告后，防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組和地方水利部門應急救援領(lǐng)導機構(gòu)應立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救，同時以最快的方式報告市安監(jiān)部門和市應急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災，遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應分別第一時間示警疏散危險區(qū)人員，迅速報告市應急指揮中心；如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警，應分別第一時間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。
3、現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意保護好事故現(xiàn)場。
4、負責指揮調(diào)動現(xiàn)場的一切所需的應急救援排險物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。
6、收集事故信息報送相關(guān)部門，按照程序和時限上報市安監(jiān)部門和應急辦。
7、執(zhí)行上級指令。
�。ㄈ┙＜�?guī)?/p>
市、縣（市、區(qū)）水利局建立健全應急救援專家?guī)欤瑸榘踩a(chǎn)、消防事故應急救援提供技術(shù)保障。
三、預警
�。ㄒ唬╊A警分級
1、確定預警級別。對可以預警生產(chǎn)安全事故，有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后，組織進行辨識、分析和評估，研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別，確定預警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。
2、預警級別。具體劃分標準執(zhí)行由中央和國家牽頭部門按職責分工分類制訂的標準。結(jié)合實際參照自治區(qū)和市政府的預警級別劃分標準執(zhí)行，原則上執(zhí)行如下標準：
一級（紅色）：預計將要發(fā)生特別重大（I級）生產(chǎn)安全事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
二級（橙色）：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
三級（黃色）：預計將要發(fā)生較大（III級）以上生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
四級（藍色）：預計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
（二）預警發(fā)布
預警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布，Ⅲ級、Ⅳ級預警發(fā)布程序：防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組接到事故隱患報告后，經(jīng)核實、分析，符合Ⅲ級、Ⅳ級預警條件的向市委市政府、市應急指揮部報告提出預警發(fā)布建議。
�。ㄈ╊A警預防措施
發(fā)布預警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預警級別和實際情況以及分級負責的原則，采取下列一項或多項措施：
1、提升監(jiān)測力度，及時收集、報告有關(guān)信息；
2、加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；
3、組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急處置和救援（救災救助）工作的準備，視情預置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應急資源；
4、調(diào)集應急處置和救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；
5、加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；
6、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設施的安全和正常運行；
7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；
8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。
（四）可能導致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預警。
�。ㄎ澹╊A警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對工程建設生產(chǎn)安全事故影響的人群，以及學校等特殊場所、警報盲區(qū)應當采取有針對性的通知方式。
四、信息報告
各級水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災難應急救援領(lǐng)導小組按照程序、時限及時、準確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故災難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應急預案》規(guī)定的信息發(fā)布與輿論引導要求執(zhí)行。
五、應急響應
�。ㄒ唬┓旨夗憫�
根據(jù)安全生產(chǎn)事故災難嚴重程度，響應級別分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，響應等級與安全生產(chǎn)事故災難級別相對應。市層面生產(chǎn)安全事故響應原則上按如下標準啟動響應：
1、四級響應。
①發(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)較嚴重的Ⅳ級水利建設工程生產(chǎn)安全事故時，縣（市、區(qū)）水行政部門應急救援領(lǐng)導小組第一時間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估，認定事故程度達到啟動四級響應標準的，向防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組提出啟動四級應急響應的建議，由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動態(tài)，收集事故信息，對負責應對的縣（市、區(qū)）人民政府提出的.請求申請，幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組派出應急救援領(lǐng)導和應急救援專家組趕赴現(xiàn)場協(xié)助當?shù)卣畱碧幹谩?/p>
②發(fā)生在市本級的Ⅳ級（一般）水利建設工程生產(chǎn)安全事故時，項目法人第一時間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估，認定事故程度達到啟動四級響應標準的，向防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組提出啟動四級應急響應的建議，由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態(tài)。防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組派出應急救援領(lǐng)導和應急救援專家組趕赴現(xiàn)場開展指揮救援，并密切跟蹤事故動態(tài)，收集事故信息。必要時向地方人民政府提出的請求幫助、協(xié)助應急救援處置。
2、三級響應。
發(fā)生Ⅲ級（較大）水利建設工程生產(chǎn)安全事故時，經(jīng)防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組分析評估，認定事故程度達到啟動三級響應標準后，向防城港市人民政府分管領(lǐng)導提出啟動三級應急響應的建議，由市人民政府分管領(lǐng)導決定進入三級響應狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應急預案》執(zhí)行，并采取以下步驟：
①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。
�、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出三級響應通知，要求當?shù)卣杆匍_展搶險救援，進行先期處置工作。
�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署應急救援工作。
�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預案要求迅速組建各應急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務，細化分工，并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮。
3、二級響應。
發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級生產(chǎn)安全事故或較嚴重的Ⅲ級水利建設工程生產(chǎn)安全事故時，經(jīng)防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組分析評估，認定事故程度達到啟動二級響應標準后，向市人民政府提出啟動二級應急響應的建議，由市人民政府指定的負責同志決定進入二級響應狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應急預案》執(zhí)行，并采取以下步驟：
�、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。
②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出二級響應通知，要求當?shù)卣杆匍_展搶險救援，開展先期處置工作。
③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署應急救援工作。
�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預案要求迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務，細化分工，并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮。
⑤涉及跨越本市行政區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負責協(xié)調(diào)和處置的，報請自治區(qū)進行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負責組織指揮。
4、一級響應。
發(fā)生Ⅱ級（重大）以上水利建設工程生產(chǎn)安全事故時，經(jīng)防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組分析評估，認定生產(chǎn)安全事故為重大以上級別的，向防城港市人民政府提出啟動一級應急響應的建議，由市人民政府主要負責同志決定進入一級響應狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應急預案》執(zhí)行，并按以下步驟實施：
�、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。
�、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出一級響應通知，要求當?shù)卣杆匍_展搶險救援，開展先期處置工作。
③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署市級應急救援工作。
�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預案迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務，細化分工，并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。指揮長坐鎮(zhèn)指揮。必要時報請市人民政府主要領(lǐng)導坐鎮(zhèn)指揮。
⑤涉及跨越本市行政區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負責協(xié)調(diào)和處置的，報請自治區(qū)進行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負責組織指揮。
�、拮龊门浜献灾螀^(qū)或國務院指揮機構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準備。
（二）響應措施
安全生產(chǎn)、消防事故災難發(fā)生后，各級水利應急救援領(lǐng)導小組，根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災難應急救援指揮部和上級有關(guān)部門（單位）的指令，組織相應的救援措施。
1、事故災難現(xiàn)場救援
立即組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場救援。必要時請求應急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確分工，落實救援責任�，F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
2、救治傷員
要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷人員實施異地救治。視情況請求應急救援指揮中心派出衛(wèi)生應急隊趕赴事發(fā)地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
3、群眾應急防護
及時做好群眾安全防護工作，宣傳有關(guān)安全、消防防護知識。當發(fā)現(xiàn)居民點、人員密集區(qū)受到事故災難引發(fā)的威脅時，要立即按照救援預案緊急疏散，采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。
4、信息發(fā)布
現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組第一責任人，第一時間把事故災難，及時、準確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳，以及市應急救援指揮中心、市安委辦（會）報告。
5、現(xiàn)場清理
現(xiàn)場救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援小組應當在市應急救援指揮中心指揮下組織事故災難現(xiàn)場清理，劃分責任區(qū)，安排人員值守。
6、應急結(jié)束
現(xiàn)場應急救援小組應在救援結(jié)束后組織檢查，經(jīng)確認遇險人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險人員已無生還可能，事故災難現(xiàn)場得以控制后，經(jīng)市應急救援指揮中心批準，撤離搶險救援人員，同時報請終止應急響應。
六、事故調(diào)查
防城港市水利局應急救援領(lǐng)導小組及時向上級有關(guān)事故調(diào)查部門報告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。
七、獎勵與責任追究
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在安全生產(chǎn)、消防事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報請市政府給予獎勵：
�。�1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
�。�2）有力實施搶救工作，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)受損失或者減少損失的
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
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在安全生產(chǎn)、消防事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對責任人員視情節(jié)和危害后果，報請有關(guān)部門追究其責任：
�。�1）不按照規(guī)定制定水利建設工程生產(chǎn)安全應急救援預案，拒絕履行應急準備義務的。
�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
�。�3）拒不執(zhí)行預案，不服從命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃的。
�。�4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
�。�5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
�。�7）有其他阻礙、破壞應急救援工作行為的。
八、應急保障
應急救援領(lǐng)導小組根據(jù)水利建設工程生產(chǎn)安全事故災難等級，提請市、縣（市、區(qū)）應急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門，保障通信、應急物資、器材、人員運送等一切應急救援所需。
工程安全事故災難所需經(jīng)費，按照市財政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財政應急保障預案的通知》（防財字〔20xx〕41號）執(zhí)行。
九、附則
（一）安全生產(chǎn)消防事故災難分級標準
一般安全生產(chǎn)事故災難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難；
較大安全生產(chǎn)事故災難：造成3人以上10人以下（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難；
重大安全生產(chǎn)事故災難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難；
特別重大安全生產(chǎn)事故災難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災難。
�。ǘ╊A案解釋
本預案由防城港市水利應急救援領(lǐng)導領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
十、實施時間
本制度自印發(fā)之日起實施。
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