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衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本院實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
2、制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu)
衛(wèi)生院成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負責(zé)衛(wèi)生院火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,立即進行實地查看(堅持“迅速、科學(xué)、果斷、冷靜和救人第一”的原則),負責(zé)起動應(yīng)急預(yù)案,向外界求援。
2、根據(jù)火災(zāi)情況及本單位滅火能力,在2分鐘內(nèi)作出是否向公安消防中隊報警。
3、指揮災(zāi)害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
5、根據(jù)火災(zāi)實際情況,確定撲救的各項措施。
三、工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。我院成立滅火和應(yīng)急疏散指揮部,全面負責(zé)火災(zāi)和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災(zāi)和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確報告,統(tǒng)一指揮,快速應(yīng)對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
(2)預(yù)防為本,及時控制。立足平時教育和防范,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
。3)系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生火災(zāi)和火險事故后,各相關(guān)負責(zé)人要立即深入滅火救災(zāi)第一線,全面掌握情況,聯(lián)動開展工作,
。4)區(qū)分等級,合理處置。要滅火和應(yīng)急疏散處置中,要根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況,進行合理處置,既要快速應(yīng)變,也不要引起群體恐慌。
。5)加強保障,重在建設(shè)。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。
四、滅火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即報告應(yīng)急指揮小組。(報明火災(zāi)發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢發(fā)展及人員被困情況)。
2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
3、通知院總值班,組織義務(wù)消防隊員到達起火現(xiàn)場展開滅火;通知著火樓內(nèi)值班醫(yī)護人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領(lǐng)導(dǎo)。以上工作盡可能在最短時間內(nèi)完成,并做到準(zhǔn)確無誤。值班人員必須堅守崗位,隨時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
負責(zé)人:總值班值班人員。根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場的具體情況,最重要的是首先救人,救人時要認真詢問、仔細搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資,被搶救出來的物資要放在安全的`地方,并派人看管,以防再次損壞或被人盜竊
2、現(xiàn)場撲救組
負責(zé)人:王xx。參加災(zāi)害事故救援的職工群眾接到救援命令后,要立即攜帶有關(guān)器材趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,服從統(tǒng)一指揮,聽從命令,發(fā)揚一不怕苦,二不怕死的革命精神,勇敢的投入到救援工作中去
3、災(zāi)害救護組
負責(zé)人:周xx。負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護人員服務(wù)災(zāi)害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組
負責(zé)人:辦公室主任,負責(zé)對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
5、物資保障組
負責(zé)人:總務(wù)科主任,負責(zé)救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組
負責(zé)人:總務(wù)科主任后勤搶救組:。負責(zé)保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
7、應(yīng)急器材和人員調(diào)配
負責(zé)人:總值班,負責(zé)調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
六、人員疏散預(yù)案
1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線撤離火災(zāi)現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院大樓前,以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、如疏通通道被煙霧封堵,切不可跳樓逃生,可選擇向樓頂轉(zhuǎn)移或向下層逃生,確實無逃生通道時,應(yīng)創(chuàng)設(shè)臨時避難所,選擇背向火點的房屋,躲進去關(guān)上房門向外發(fā)出求救信號,等待救援。
4、疏散負責(zé)人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
七、滅火救援
火災(zāi)初期由在班人員、義務(wù)消防隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火,對火災(zāi)現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
1、值班人員負責(zé)疏散通道暢通,保證消防車輛通行,阻止無關(guān)人員前往火場圍觀,消防車到達時報告本院臨時滅火指揮員。
2、醫(yī)院臨時指揮員向消防隊指揮員匯報現(xiàn)場情況和已采取的滅火措施。
3、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
4、火災(zāi)撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查起火原因。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
5、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關(guān)制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
6、應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
7、注意事項
1.檔案資料室、B超、心電圖、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
2.滅火過程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工要認真學(xué)習(xí)消防知識,做好消防工作,提高消防安全防范意識和自身素質(zhì),預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
3、義務(wù)消防隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災(zāi)撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
九、應(yīng)急預(yù)案的演練及培訓(xùn)計劃
1、應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)每年一次。
2、通過演練測試預(yù)案的有效性,檢驗應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實效性,確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù),通過演練修訂預(yù)案的不實之處。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:報警、疏散、防護、急救和搶險。
4、培訓(xùn)要有針對性、定期性、真實性、全員性,通過培訓(xùn),提高全員的應(yīng)急能力。
十、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序,恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場副總指揮布置、清點人數(shù),統(tǒng)計傷亡人員,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,派人保護事故現(xiàn)場。
3、協(xié)助調(diào)查組進行事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門對事故損失進行評估,同時評估應(yīng)急反應(yīng)程序。
衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 2
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災(zāi)害造成的損失降到最低點,最大程度地減少洪澇災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害,預(yù)防洪澇災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在縣衛(wèi)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立我院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
主要職責(zé):
1、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的`組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況。
3、負責(zé)防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
4、負責(zé)向縣衛(wèi)生局指揮部請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、應(yīng)急措施
發(fā)生洪澇災(zāi)害后,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排,負責(zé)醫(yī)院的防汛搶險工作,并組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)后防疫工作。
1、汛情預(yù)警期
接到汛情預(yù)警后,檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。
2、汛情發(fā)生期
(1)按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,到達指定地點執(zhí)行搶險任務(wù);
(2)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作,及時疏導(dǎo)被困人員。
(3)要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準(zhǔn)備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫(yī)療防疫
1、成立衛(wèi)生防疫隊。
2、成立醫(yī)療救護小組。
四、應(yīng)急響應(yīng)行動
1、啟動應(yīng)急預(yù)案,檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位,加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護準(zhǔn)備,迅速有效地救治傷病員。
6、災(zāi)區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
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根據(jù)《xx縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,為保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我院、實際,制定本預(yù)案。
(—)災(zāi)情判斷
當(dāng)發(fā)生有感地震時,可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運,現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
(二)組織指揮體系
指揮長:
副指揮長:
成員:
集結(jié)地點:衛(wèi)生院門前空地。
(三)醫(yī)療救護隊隊長:
副隊長:
成員:
。ㄋ模⿷(yīng)急程序:
1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時間就是生命”的觀念,當(dāng)有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場職務(wù)高低依次負責(zé)組織搶險救災(zāi)。
2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會主任報告,并通知抗震救災(zāi)搶救組。
3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現(xiàn)場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。
4、抗震救災(zāi)物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災(zāi)專用架”備用。
(五)疏散程序
疏散方針原則:預(yù)防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)。抗震指揮部位置:院內(nèi)空地臨時指揮部。
2、總指揮抗震救災(zāi)時在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導(dǎo)。
白天:院長、副院長,依次類推。
夜間:值班醫(yī)師、護士。
3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的`裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實施手術(shù)。
5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。
7、財務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。
8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時檢對,并將情況報指揮部。
10、節(jié)假日及夜間地震時,全體醫(yī)務(wù)人員接到通知后應(yīng)迅速到達醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。
(六)緊急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員:
各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
2、門診病人及工作人員:
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
(七)震后措施
1、醫(yī)務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、財務(wù)科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。
4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔(dān)社會因地震受傷及其他患者的救治工作。
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一、成立黃門中心衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),組成如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,由支旭剛同志擔(dān)任辦公室
主任,負責(zé)辦公室日常事務(wù)。指揮部在上級防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮下工作。設(shè)立醫(yī)療救助組、衛(wèi)生防疫組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組等5個應(yīng)急小組,應(yīng)急小組接受衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部的調(diào)度指揮。
二、各應(yīng)急小組人員組成。
1.醫(yī)療救助組
組長:
成員:
醫(yī)療救助組在院指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度下負責(zé)應(yīng)急傷員救治,日常醫(yī)療業(yè)務(wù)處置等工作。協(xié)調(diào)配合各級醫(yī)療機救治傷員。
2.衛(wèi)生防疫組
組長:
成員:
具體負責(zé)災(zāi)區(qū)內(nèi)人員生活區(qū)域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上級衛(wèi)生監(jiān)督部門跟疾控部門作好災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)測,傳染病防控等工作。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:
聯(lián)絡(luò)員:
負責(zé)值守防汛應(yīng)急值班室24小時值班電話,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各村應(yīng)急值班點跟各應(yīng)急小組,收集并向指揮部匯報各村險情、各應(yīng)急小組情況。聯(lián)絡(luò)各級防汛指揮部門,并做好本衛(wèi)生院防汛工作信息報送。
4.安全保衛(wèi)組
組長:
成員:
負責(zé)衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作,維持救治區(qū)域內(nèi)的秩序,管理救災(zāi)物品,出現(xiàn)緊急情況時協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織疏散傷員跟群眾。
5.鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組
組長:
副組長:
第一搶險隊:
第二搶險隊:
第三搶險隊:
第四搶險隊:
三、應(yīng)急措施
1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,各應(yīng)急小組24小時待命,檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監(jiān)測試劑、防護用品等。
2.加強信息溝通,與縣、鄉(xiāng)防汛指揮部建立信息溝通制度,及時了解掌握汛情、災(zāi)情、疫情,及時處置并向上級相關(guān)部門、衛(wèi)生局匯報情況。
3.汛期實行24小時值班制度,衛(wèi)生院設(shè)立防汛應(yīng)急24小時值班室,專人負責(zé)日常值班,各村設(shè)置值班點由各村村醫(yī)負責(zé)24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通,及時向總值班匯報防汛情況。
4.接到險情求助后立即組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場,迅速有效的實施現(xiàn)場救助,配合其他部門作好重癥傷員轉(zhuǎn)診、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生消毒等工作。
5.各應(yīng)急搶險隊服從上級指揮部門安排,配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災(zāi)。搶險救災(zāi)時絕對確保自身安全。
6.加強食品衛(wèi)生跟飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理;深入開展健康教育宣傳、疾病預(yù)防控制宣傳,提高群眾自我防病意識。
7.各村應(yīng)急值班點由村衛(wèi)生室人員負責(zé),每日定時向衛(wèi)生院指揮部報告值班情況。接到醫(yī)療求助及時與衛(wèi)生院聯(lián)系,并第一時間趕赴現(xiàn)場做基礎(chǔ)處置,動態(tài)監(jiān)測疫情并及時報告。
8.絕對服從上級指揮部門的統(tǒng)一安排跟調(diào)度。
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為加強和規(guī)范醫(yī)院消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合本院實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,從維護廣大職工和患者的人身安全和公私財產(chǎn)安全,確保安全,實現(xiàn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“平安醫(yī)院”、“和諧醫(yī)院”的目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高應(yīng)對火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的.
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在醫(yī)院面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤滅火時機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)
以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、河南省的消防法規(guī)、xx市第二人民醫(yī)院消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
醫(yī)院成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)醫(yī)院消防安全的領(lǐng)導(dǎo)工作。
組長:
組員:
下設(shè)消防安全工作管理辦公室,負責(zé)具體消防安全的相關(guān)事宜。
主任:
成員:李秉政彭東亮及臨床各科室主任、護士長
消防安全管理辦公室的主要職責(zé):負責(zé)全院消防器材的`管理、維護、保養(yǎng);組織全員消防知識及法規(guī)的學(xué)習(xí);組織消防應(yīng)急演練;進行消防日常工作的巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全因素;建立健全消防工作臺帳。出現(xiàn)火情時,協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防部門開展滅火救援行動。
根據(jù)醫(yī)院科室分布,消防安全工作可分以下個專門工作組
。ㄒ唬┝x務(wù)消防隊(滅火行動組)
隊長:
成員:
義務(wù)消防隊職責(zé):現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
。ǘ┦枭⒔M
組長:
成員:
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)救護組
組長:
成員:
救護組職責(zé):對受傷人員進行緊急救護,并視情轉(zhuǎn)送其他醫(yī)療機構(gòu)。
。ㄋ模┚浼昂笄诒U辖M
組長:
成員:
警戒及后勤保障組職責(zé):負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障?刂聘鞒隹冢瑹o關(guān)人員只許出不許進,火災(zāi)撲滅后,保護現(xiàn)場。
五、火災(zāi)處置一般程序
。ㄒ唬﹫缶横t(yī)院職工及其值班人員發(fā)現(xiàn)火情后立即向總值班報警,根據(jù)火情也可直接報“119”火警。根據(jù)火災(zāi)位置和情況立即組織人員疏散,若發(fā)現(xiàn)為電器火災(zāi)時,立即切斷電源。
。ǘ┙泳嚎傊蛋嘟拥綀缶螅鶕(jù)情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理辦公室報告,并通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié),在消防官兵的帶領(lǐng)指揮下,按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
。ㄋ模┣妩c:處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作
火災(zāi)撲滅后,協(xié)助公安消防部門:
。ㄒ唬┍Wo火災(zāi)現(xiàn)場;
。ǘ┎槊骰馂(zāi)原因;
(三)調(diào)查火災(zāi)損失。
七、責(zé)任追究
對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的科室負責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
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為了加強和改進我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時、妥善處理突發(fā)的各類安全事故,切實有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長,副院長和各部門負責(zé)人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對、及時上報。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
略
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場醫(yī)院職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的.同時,及時向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時,在場醫(yī)院職工應(yīng)保護好現(xiàn)場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關(guān)人員進入現(xiàn)場;
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報告,同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時、如實向區(qū)衛(wèi)計局匯報;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業(yè)道德教育,認真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》,認真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專職人員,要在院長領(lǐng)導(dǎo)下,在院辦公室的指導(dǎo)下,認真履行《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的職責(zé)。
4、加強經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強化醫(yī)務(wù)人員的崗位責(zé)任制,特別強調(diào)要履行以下職責(zé):
(1)門(急)診工作堅持首診、首問負責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認真執(zhí)行三級醫(yī)師查房制度,及時、準(zhǔn)確無誤地處理各項醫(yī)囑,嚴(yán)格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書寫質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn);
(4)一、二線值班人員必須堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;
(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高護理基本操作技能,保證護理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫(yī)療護理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補救,并采取適當(dāng)?shù)难a救措施。
3、同時報告科主任、護士長,夜間報告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動病人,對病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉專?/p>
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時,應(yīng)立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
3、注意事故現(xiàn)場保護,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
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一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負責(zé)組建紅色應(yīng)急機動隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;
(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
(4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。
2.醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的'醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。
3.傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
(1)接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu),由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。
(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監(jiān)護的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
(5)傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后,由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負責(zé)傷病員救治工作。
4.消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
(3)實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5.現(xiàn)場情況報告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
(二)特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調(diào)集人員、儲備的物資,征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2.必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會活動,停止公共娛樂活動。
5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
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一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達到最佳效果。
(四)及時處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調(diào)配。
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一、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
(一)建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎(chǔ),充分利用農(nóng)村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等,完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡(luò)。
(二)以鎮(zhèn)為單位,建立村監(jiān)測點。依據(jù)人口分布合理布局,鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學(xué)校設(shè)4個,村和社區(qū)設(shè)17個,每個監(jiān)測點指定信息網(wǎng)絡(luò)通訊員,具體承擔(dān)監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務(wù),并實行定期零病例報告制度。
(三)在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴展監(jiān)測范圍,擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病,如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。
(四)職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),要加強生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測。對有化學(xué)毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè),易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學(xué)評價,對可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)測,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
(五)疾病預(yù)防控制機構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)平臺,形成微機網(wǎng)絡(luò)化管理;加強疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流,盡早發(fā)現(xiàn)和識別異常現(xiàn)象。
(六)參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫,加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理,保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。
二、預(yù)警系統(tǒng)
疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),建立健全預(yù)警報告制度,根據(jù)預(yù)警情況,制定監(jiān)測計劃。在日常工作中,定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預(yù)防控制機構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會議,對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測分析,并及時發(fā)出預(yù)警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前,收集監(jiān)測和報告資料,全面分析預(yù)測,作出預(yù)警報告,提出防范性措施;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行跟蹤監(jiān)測,掌握其變化情況,對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進行預(yù)警。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
(一)報告內(nèi)容
1、初次報告。第一、必須報告信息:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報告原則
初次報告要快,階段報告要新、準(zhǔn),總結(jié)報告要全。
(三)報告時限
有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的';
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
(四)報告方式
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責(zé)任報告人,除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異,F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。
衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 10
一、行政機構(gòu)、指揮機構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)
(一)政府機構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府:組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等相關(guān)部門負責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預(yù)警機制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實各項工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1)衛(wèi)生院:負責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案,及時掌握事件動態(tài);負責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作;對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。必要時,提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時封鎖可疑區(qū)域,負責(zé)做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,負責(zé)采取強制隔離措施。
3)財政所:確保全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,落實各項應(yīng)急物資?睿瑩芨锻话l(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費用并能夠及時足額到位。
4)宣傳組:準(zhǔn)確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施,為媒體采訪提供方便,保證社會透明度;負責(zé)做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀(jì)委:負責(zé)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進行查處。
6)后勤組:負責(zé)各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7)教育:負責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,做好學(xué)校、托幼機構(gòu)的健康教育工作;負責(zé)做好并落實學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8)工商:貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的.監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價格監(jiān)測,嚴(yán)格控制物價上漲,并對市場價格政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價格違法行為。
9)城建:負責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理,配合愛國衛(wèi)生運動,提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10)民政:協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作;負責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
13)安監(jiān)辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò),具體職責(zé)如下:
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu),落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài),向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護;協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測點,建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握、分析、報告疫情動態(tài),提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查,承擔(dān)實驗室檢測任務(wù);負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作,及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作,及時報告事件動態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
(三)各級各類醫(yī)療機構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護,防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施,預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專用救護車和急救人員,負責(zé)轉(zhuǎn)運病人到指定醫(yī)療機構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁<規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制,或啟動何級預(yù)警機制的建議。
四、應(yīng)急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時,由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 11
一、經(jīng)費
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的'儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立,儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要,由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點處理應(yīng)急物資需求,由疾病預(yù)防控制中心管理,以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃,參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實際,做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護設(shè)備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計、毒物快速分析設(shè)備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
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