突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
為提高海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援能力,保障作業(yè)人員安全,減少事故失,保障海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家、國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。法律法規(guī)引用一覽表見(jiàn)附件1。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地調(diào)局)組織實(shí)施的海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)急救援。
1.4 分類(lèi)分級(jí)
1.4.1 分類(lèi)
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過(guò)程中造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。主要分為以下四類(lèi):
船舶本身:船只碰撞、擱淺、棄船、破損、進(jìn)水、溢油污染、操縱失靈、失去動(dòng)力等;
作業(yè)人員:人員墜海、患病、受傷等;
自然環(huán)境:突發(fā)性惡劣氣象(大風(fēng)、大浪、大霧)、臺(tái)風(fēng)、海嘯等不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害;
外部環(huán)境:在有爭(zhēng)議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾等。
1.4.2 分級(jí)
突發(fā)事件根據(jù)嚴(yán)重程度分為三級(jí):
Ⅰ級(jí)(重大):船只沉沒(méi)、碰撞、失去動(dòng)力無(wú)法修復(fù),或突發(fā)性惡劣氣象(大風(fēng)、大浪、大霧)、臺(tái)風(fēng)、海嘯等不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害,或已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以上(含3人)、或重傷5人以上(含5人),或財(cái)產(chǎn)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的突發(fā)事件。
、蚣(jí)(較大):船只一般性碰撞,船只主機(jī)、舵機(jī)、機(jī)艙事故,或在有爭(zhēng)議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾,或已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以下、或重傷2人以上5人以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的突發(fā)事件。
Ⅲ級(jí)(一般):船只局部失火、破損、進(jìn)水、溢油污染、人員墜海,或已經(jīng)或可能造成重傷2人及以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的突發(fā)事件。
2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為三級(jí):一級(jí)為地調(diào)局,二級(jí)為海洋地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位,三級(jí)為調(diào)查船。
地調(diào)局負(fù)責(zé)海洋地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援總體工作。職責(zé)包括:
(1)建立健全海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案體系和工作體系。
(2)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)(重大)海上突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督二、三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作。
地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目安全保障及應(yīng)急救援工作。職責(zé)包括:
(1)建立、健全海上安全保障及救援機(jī)制、機(jī)構(gòu)和工作制度。
(2)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施Ⅱ、Ⅲ級(jí)海上應(yīng)急救援工作。
(3)負(fù)責(zé)救援裝備的'配備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)查船與地方海事部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍關(guān)系。
調(diào)查船負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全保障及應(yīng)急自救工作。職責(zé)包括:
(1)建立健全應(yīng)急救援小組,制訂海上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)調(diào)查船應(yīng)急自救工作。
(2)負(fù)責(zé)出海前人員安全教育和培訓(xùn),并開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
(3) 負(fù)有對(duì)鄰近遇險(xiǎn)船只救援的義務(wù)。
3 應(yīng)急程序與應(yīng)急響應(yīng)
3.1 應(yīng)急程序
突發(fā)事件發(fā)生后,調(diào)查船首先采取措施自救,自身無(wú)法應(yīng)對(duì)時(shí),立即向本單位或就近的社會(huì)救援部門(mén)報(bào)告,承擔(dān)單位啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)上報(bào)地調(diào)局。海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖見(jiàn)附件2。
地調(diào)局值班室電話(huà):010-51632828。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)(重大)突發(fā)事件,由地調(diào)局啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生II級(jí)(較大)突發(fā)事件,由承擔(dān)單位啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)(一般)突發(fā)事件,由調(diào)查船啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
地調(diào)局接到承擔(dān)單位突發(fā)事件報(bào)告時(shí),響應(yīng)程序如下:
(1)召集相關(guān)人員會(huì)議,研究是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后報(bào)國(guó)土資源部。
(3)組建應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建應(yīng)急專(zhuān)家組。同時(shí),地調(diào)局進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)。
(4)組織協(xié)調(diào)承擔(dān)單位、地方政府、駐軍、海事部門(mén)等實(shí)施救援。
(5)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展事態(tài),適時(shí)關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng),并進(jìn)行善后處置和調(diào)查評(píng)估。
4 應(yīng)急保障
4.1 信息保障
承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向船只發(fā)布航經(jīng)及作業(yè)海區(qū)的相關(guān)預(yù)警信息。
4.2 裝備保障
根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)基本應(yīng)急保障裝備配置要求如下:
(1)承擔(dān)單位
應(yīng)急工作車(chē)輛、GPS定位系統(tǒng)、傳真機(jī)、單邊帶電臺(tái)、醫(yī)療救生包、氣象接收機(jī)、航海圖書(shū)資料等。
(2)調(diào)查船
個(gè)體防護(hù)用品:工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防護(hù)鏡等;
船上救生用品:損管救生器材(小艇、堵漏器材等)、滅火器材、救生衣、安全繩、醫(yī)療救生藥品等;
航海保障裝備:導(dǎo)航雷達(dá)、GPS定位系統(tǒng)、傳真機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)或單邊帶電臺(tái)等;
航海圖書(shū)資料等。
4.3 其他保障
建立與海事、航空、駐軍、醫(yī)療等救助力量的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。
定期開(kāi)展海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)人員應(yīng)急救生演練。
建立地調(diào)局與承擔(dān)單位、調(diào)查船在作業(yè)期間安全信息溝通聯(lián)系。
5 預(yù)案管理
承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定海上作業(yè)應(yīng)急工作實(shí)施預(yù)案。
地調(diào)局每?jī)赡陮?duì)本預(yù)案組織實(shí)施演練。
本預(yù)案根據(jù)工作實(shí)際變化,及時(shí)修訂、修改。
6 附件(略)
海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援法律法規(guī)引用一覽表
海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版
第一章總則
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,以快速響應(yīng)為中心,以提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn),緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,廣泛征求意見(jiàn)和研究論證,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章應(yīng)急預(yù)案的分類(lèi)和內(nèi)容
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類(lèi):
(一)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;
(二)單位和基層應(yīng)急預(yù)案。
第七條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由各級(jí)人民政府組織制定。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型者某幾種類(lèi)型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)工作方案,由政府有關(guān)部門(mén)或者相關(guān)單位牽頭組織制定,報(bào)本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者單位制定。
鼓勵(lì)相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
第九條不同層級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序,重點(diǎn)規(guī)范市縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線(xiàn)工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線(xiàn)等內(nèi)容。
針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線(xiàn)、可調(diào)用或者可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
第十一條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案,報(bào)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
第十二條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),操作手冊(cè)包括指揮機(jī)構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關(guān)部門(mén)、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)層次、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級(jí)響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)和本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需要,保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第三章應(yīng)急預(yù)案的編制
第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的`專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申報(bào)立項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求,制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄,報(bào)屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門(mén)備案。
第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下要求:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級(jí)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查分析結(jié)果,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)特點(diǎn)和所具備的應(yīng)急能力,針對(duì)性強(qiáng);
(四)突出對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)對(duì)措施科學(xué)、具體,操作性強(qiáng);
(五)內(nèi)容完整,簡(jiǎn)潔規(guī)范,通俗易懂,實(shí)用性強(qiáng)。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位相關(guān)人員、有關(guān)專(zhuān)家、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
組織應(yīng)急資源調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式反饋意見(jiàn)建議,無(wú)修改意見(jiàn)時(shí)也應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋。必要時(shí),可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實(shí)際需要,征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第四章應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核:
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)各方面意見(jiàn)是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責(zé)任分工是否合理明確;
(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項(xiàng)。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以本級(jí)人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審,送審材料包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明。
初審過(guò)程中,政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審論證會(huì);根據(jù)需要,在召開(kāi)評(píng)審論證會(huì)前可組織召開(kāi)相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)。初審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見(jiàn)書(shū)。
第二十三條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過(guò)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審后15個(gè)工作日內(nèi),按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報(bào)送本級(jí)人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明;
(五)評(píng)審意見(jiàn)書(shū);
(六)政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審意見(jiàn)書(shū)。
因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
第二十四條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn),以本級(jí)人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審會(huì),并經(jīng)本單位有關(guān)會(huì)議審議通過(guò),以部門(mén)名義印發(fā)。必要時(shí),可以由本級(jí)人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案:
(一)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;
(二)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案;
(三)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送縣級(jí)人民政府備案;
(五)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府主管或者監(jiān)管部門(mén)備案,基層組織應(yīng)急預(yù)案報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案;
(六)涉及需要與所在地人民政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位和省屬單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案;
(七)大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉行20日前報(bào)送當(dāng)?shù)乇炯?jí)人民政府主管部門(mén)備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;
(二)應(yīng)急預(yù)案電子文本;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批和評(píng)審相關(guān)資料。
第二十九條對(duì)于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類(lèi)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十條涉及保密的應(yīng)急預(yù)案管理工作依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第五章應(yīng)急預(yù)案的演練
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制訂演練計(jì)劃,根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線(xiàn)工程經(jīng)營(yíng)管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況,演練組織指揮情況,參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況,應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性,對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)和建議等。
第六章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂
第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進(jìn)行。
第三十六條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;
(六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
印發(fā)滿(mǎn)3年的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評(píng)估后認(rèn)為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時(shí)間不超過(guò)2年。
應(yīng)急預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,相關(guān)成員單位要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的情況報(bào)應(yīng)急預(yù)案編制單位,應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議,應(yīng)急預(yù)案編制單位要對(duì)所提建議進(jìn)行研究,作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定,及時(shí)反饋結(jié)果。
第七章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育
第三十八條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi),應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)成員單位全體會(huì)議,學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案,明確各有關(guān)部門(mén)、單位的職責(zé),研究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。
第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專(zhuān)業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第四十條對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第八章組織保障
第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
各級(jí)人民政府可根據(jù)需要對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其限期糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案編制指南,指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作,將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
第九章附則
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門(mén)、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案編制單位,是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門(mén)、單位和基層組織。
本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案審批單位,是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的本級(jí)人民政府及其部門(mén)和單位。
本辦法所稱(chēng)單位和基層組織,是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號(hào))同時(shí)廢止。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案六大原則
1、以人為本,減輕危害
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
3、社會(huì)動(dòng)員,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
4、屬地先期處置
5、依靠科學(xué),專(zhuān)業(yè)處置
6、鼓勵(lì)創(chuàng)新,迅速高效
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,提高應(yīng)急防范能力,保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,維護(hù)校園安全社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.1 編制目的
確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運(yùn)行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2 編制依據(jù)
。1)中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件規(guī)定。
(2)網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重,網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護(hù)水平不高,應(yīng)急能力不強(qiáng);信息安全管理和技術(shù)人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善;全社會(huì)信息安全意識(shí)不強(qiáng),信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進(jìn),特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3 工作原則
。1)堅(jiān)持積極防御,綜合防范的方針。
。2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
。3)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
。4)堅(jiān)持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),重點(diǎn)是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級(jí)別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行破壞,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng),以及對(duì)校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動(dòng)等原因,嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等,形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
根據(jù)上級(jí)的要求,我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個(gè)等級(jí):
第一級(jí)為自主保護(hù)級(jí)。是單一地點(diǎn)及沖擊或損害相對(duì)較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)學(xué)校的權(quán)益有一定影響,但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益。
第二級(jí)為指導(dǎo)保護(hù)級(jí)。是對(duì)運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的一般信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害。
第三級(jí)為監(jiān)督保護(hù)級(jí)。是兩個(gè)或兩個(gè)以上地點(diǎn)的安全事件,但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成較大損害。
第四級(jí)為強(qiáng)制保護(hù)級(jí)。是對(duì)多地點(diǎn)造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的重要信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級(jí)為專(zhuān)控保護(hù)級(jí)。是對(duì)多點(diǎn)系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴(yán)重?fù)p害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的核心信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行分等級(jí)響應(yīng)、處置的制度。對(duì)第一、第二級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門(mén)自行作應(yīng)急處理;對(duì)第三、四級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門(mén)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)處理;對(duì)第五級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動(dòng)報(bào)告上級(jí)處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
。1)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:校長(zhǎng)室 黨支部 校長(zhǎng)辦公室 會(huì)計(jì)室 教導(dǎo)處 總務(wù)處 團(tuán)支部 工會(huì) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
(2)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室,其組成:
主任:
副主任:
成員:
3.2 職責(zé)及任務(wù)
。1)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù):
、賹彶榕鷾(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),督促檢查三級(jí)和四級(jí)突發(fā)事件處置工作;
、趯(duì)各部門(mén)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查;
、蹖(duì)各部門(mén)在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);
④向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況;
⑤按照上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開(kāi)展處置工作。
。2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù):
、俳M織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案;
、诮y(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),會(huì)同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施;
、厶岢鰡(dòng)預(yù)案,加強(qiáng)或撤銷(xiāo)控制措施的建議和意見(jiàn);
、軈f(xié)調(diào)各部門(mén)共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作;
⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況;
、夼浜闲(nèi)外各部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
、哓(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
、嘭(fù)責(zé)及時(shí)收集、上報(bào)和通報(bào)應(yīng)急事件的有關(guān)情況,向?qū)W校及上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)工作情況。
。3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負(fù)責(zé)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題惡意炒作事件的處置;負(fù)責(zé)對(duì)重大敏感時(shí)期、重要活動(dòng)、重要會(huì)議期間重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置;會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
。4)校長(zhǎng)辦公室:負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)等。
。5)校長(zhǎng)室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查處利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄露國(guó)家秘密的違法行為。
。6)總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
。7)會(huì)計(jì)室:負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。
。8)網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問(wèn)題的咨詢(xún)和處理。
。10)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)參照本預(yù)案,建立本部門(mén)應(yīng)急處置機(jī)制。
對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
4.1 突發(fā)事件報(bào)告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù),確定事件等級(jí),上報(bào)相關(guān)材料或提出預(yù)案申請(qǐng)。
4.2 預(yù)案啟動(dòng)
(1)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,并報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案,或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的'申請(qǐng)。
(2) 校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請(qǐng)后,應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同成員部門(mén)盡快組織對(duì)突發(fā)事件時(shí)間、性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)預(yù)案的意見(jiàn),報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的決定后,立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門(mén)。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)按各部門(mén)作出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,或報(bào)經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案,須作好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,正確定位威脅和安全事件的來(lái)源,縮短響應(yīng)時(shí)間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果:如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng),再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。
(3)抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括:關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng),從網(wǎng)絡(luò)上斷開(kāi)相關(guān)系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號(hào),阻斷可疑用戶(hù)得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路,提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級(jí)別,設(shè)置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統(tǒng),實(shí)行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后,通過(guò)對(duì)有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確響應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí),對(duì)攻擊源進(jìn)行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息;謴(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng),把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài);謴(fù)中涉及機(jī)密數(shù)據(jù),需要嚴(yán)格遵照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
4.4 應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況,及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)信息安全事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估,按預(yù)案級(jí)別做出決定,并報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié);仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關(guān)信息,詳細(xì)記錄所有情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,逐級(jí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告。
5、保障措施
各部門(mén)要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施,并做好各項(xiàng)保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)積極推行信息安全等級(jí)保護(hù),逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各相關(guān)部門(mén)要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)制度,進(jìn)一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門(mén)之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(5)加強(qiáng)信息安全人才的培養(yǎng),強(qiáng)化信息安全宣傳教育,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊(duì)伍,提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識(shí)。
(6)加強(qiáng)對(duì)攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)能力,加大對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運(yùn)輸保障和經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任,對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位,預(yù)案實(shí)施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案,制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學(xué)校校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合本局檔案管理實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時(shí)地組織人員,保證檔案安全的活動(dòng)。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),立足防范,分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門(mén)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報(bào)告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警,應(yīng)立即向責(zé)任處室報(bào)告,同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級(jí),趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織處理。必要時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級(jí)館檔案庫(kù)房為特級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域;計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域;二氧化碳、IG541儲(chǔ)氣室和監(jiān)控室為二級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。查閱利用大廳、目錄中心、財(cái)務(wù)室、展廳為三級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級(jí)區(qū)域應(yīng)急處置以本級(jí)為主,并視情況請(qǐng)求市政府和公安、消防中心等部門(mén)支持;
第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí),建立以局長(zhǎng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(zhǎng)具體抓落實(shí)、政工局長(zhǎng)抓思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的`工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現(xiàn)場(chǎng)指揮:金紹朱
協(xié)調(diào):張?jiān)滥?/p>
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的處室職責(zé):
。ㄒ唬┍9芾锰帒(yīng)按檔案存放區(qū)域等級(jí)依次指導(dǎo)處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查,危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級(jí)區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移;鹁趹(yīng)迅速告知庫(kù)區(qū)人員撤至安全區(qū)域;盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止一切人員進(jìn)入,同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門(mén)查勘;重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備,發(fā)生期當(dāng)視上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要,指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。
。ǘ┘夹g(shù)處在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查,確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)作,危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)中心、監(jiān)控室、貴重設(shè)備向安全場(chǎng)所轉(zhuǎn)移;火警期在協(xié)助監(jiān)控室報(bào)119火警的同時(shí),報(bào)告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>
(三)辦公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況,向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室通報(bào),并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期當(dāng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位;火警、失竊泄密發(fā)生期當(dāng)及時(shí)掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作;整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車(chē)輛和場(chǎng)地以應(yīng)急需,發(fā)生期當(dāng)按上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要,保障后勤到位和信息溝通。
。ㄋ模┢渌幨覒(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績(jī)的,當(dāng)報(bào)由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)因公(工)受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中,因玩忽職守等問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的;對(duì)借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的,當(dāng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對(duì)責(zé)任人員予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本預(yù)案由市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、突發(fā)事件
1、戰(zhàn)爭(zhēng)、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等、等事件;
2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響健康的事件;
3、因急性或長(zhǎng)期慢性病導(dǎo)致猝死;
4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故;
5、人員被打至重傷或死亡事件;
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)務(wù)損失事件;
7、其他不可抗拒的重大人員和財(cái)產(chǎn)受到傷害和損失事件。
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本原則
1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾,并通過(guò)以下活動(dòng)證實(shí):
a、制定向上級(jí)組織匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性;
b、制定和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
c、確保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)現(xiàn);
d、確保必要的資源獲得。
組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化,以支持突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系有效運(yùn)行。
2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)過(guò)最高管理者批準(zhǔn)的.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針:
a、適合于實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn);
b、包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾;
c、包括對(duì)組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾;
d、形成文件,實(shí)施并保持;
e、傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
f、可為相關(guān)方所獲;
g、定期評(píng)審,以確保其與組織相關(guān)和適宜。
組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略(總、目標(biāo),并應(yīng)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針相一致,以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。
3、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織
現(xiàn)場(chǎng)成立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,見(jiàn)下表.
4、資源
最高管理者應(yīng)為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供必要的資源,包括但不限于以下:
a、基礎(chǔ)設(shè)施;
b、人力資源;
c、專(zhuān)項(xiàng)技能;
d、技術(shù)資源;
e、財(cái)力資源。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé)
1、組織體系
。1、成立涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,接受安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo);
。2、成立施工隊(duì)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,接受工作小組領(lǐng)導(dǎo)。
2、主要職責(zé)
處理和實(shí)施地震采集過(guò)程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施程序
1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容
2、應(yīng)急處理預(yù)案的編制和審核
3、應(yīng)急處理預(yù)案的啟動(dòng)
4、應(yīng)急處理預(yù)案的終止
5、應(yīng)急處理預(yù)案的變更
6、應(yīng)急報(bào)告程序
7、應(yīng)急指揮程序
8、信息披露程序
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1、健全組織,明確分工,嚴(yán)履職責(zé)。突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮工作由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
2、校園硬件設(shè)施安全由總務(wù)主任負(fù)責(zé),隨時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)排除。
3、校園內(nèi)人為不安全現(xiàn)象和重大違紀(jì)行為的管理由行政值日和值日教師負(fù)責(zé)。
4、學(xué)校安全工作小組成員與值日教師,值日學(xué)生組成值日小組,維持每天校園的`正常秩序。維持每天校園的正常秩序。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理。并對(duì)各項(xiàng)安全情況進(jìn)行檢查;
5.學(xué)校安全工作小組每月進(jìn)行一次全校性的安全保衛(wèi)工作檢查,各類(lèi)隱患如實(shí)記錄及時(shí)整改。
6、學(xué)校設(shè)兼職情報(bào)信息人員,負(fù)責(zé)了解校園硬件設(shè)施安全隱患,人為不安全現(xiàn)象和校園內(nèi)重大違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)日的值日教師、值日領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大事件及時(shí)直接向教導(dǎo)處老師匯報(bào)。
7、情報(bào)信息由專(zhuān)門(mén)老師負(fù)責(zé)收集、整理和處置。當(dāng)日突發(fā)事件由值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,視突發(fā)事件的大小分別與班主任、年級(jí)組長(zhǎng)、家長(zhǎng)取得聯(lián)系,共商教育良策。重大突發(fā)事件要根據(jù)危害性大小及時(shí)匯報(bào)校長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)或電話(huà)報(bào)警,同時(shí)即刻著手調(diào)查,深追到底,查清事件原因,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),事故現(xiàn)場(chǎng)處置等。
8、節(jié)、假日和非常時(shí)期,由保衛(wèi)組臨時(shí)確定保衛(wèi)值班人員,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,做好記錄,及時(shí)處置,失職要追究責(zé)任。
9、對(duì)重大違紀(jì)同學(xué)實(shí)行督控,防止在事件處理過(guò)程中走失。
10、重大突發(fā)事件發(fā)生后,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要即刻趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急處置工作,并在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)縣教育局辦公室。
11、若發(fā)生人員傷亡事故,值日領(lǐng)導(dǎo)需按以下程序即刻反應(yīng):
(1)立即將傷員送往醫(yī)院。
(2)告知校應(yīng)急小組或110、120電話(huà)報(bào)警。
(3)通知家長(zhǎng)或有關(guān)人員。
(4)及時(shí)上報(bào)教育局。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):張 平
副組長(zhǎng):魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長(zhǎng)召開(kāi)安全工作會(huì)議,落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(xiàn)(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的'應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門(mén)、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽(yáng)臺(tái)上簇?fù),不?zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽(tīng)從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時(shí)自覺(jué)維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及保衛(wèi)科的電話(huà)號(hào)碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話(huà)報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告、報(bào)警及全面指揮,若因公不在校由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽(tīng)從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話(huà)
校長(zhǎng)辦:6552158
張 平:18784793366
魯峙均:13890828525
鄧仕榮:13890744888
許 瑞:13990813971 王飛:13628095744
張光紅:13990709336
報(bào)警電話(huà):110
急 救:120 火警:119
閬中市柏埡××中學(xué)校
二〇××年九月
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):王 濤
副組長(zhǎng):左加峰 張永波
成 員:崔久團(tuán) 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞
代世超 王仕平 張春傳 王萬(wàn)文 劉復(fù)利
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),()做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(班級(jí))的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等人員更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┙⑿畔(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書(shū)面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
。ǘ⿶盒詡鍪鹿
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員,學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)(公安部門(mén)、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門(mén)提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門(mén)治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的`防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
(五)環(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠(chǎng)、液化氣廠(chǎng)等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時(shí)向環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
。┤藶槠茐
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門(mén)提供相關(guān)破案線(xiàn)索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想:
安全工作是學(xué)校工作的重中之重,抓好安全工作是一件涉及千家萬(wàn)戶(hù),人命關(guān)天的大事,也是懸在學(xué)校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全,保證學(xué)校教學(xué)工作順利開(kāi)展,必須認(rèn)清形勢(shì),“創(chuàng)建和諧社會(huì)”的重要思想為前提,建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制。迅速、及時(shí)、積極地處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,特制定以下突發(fā)事件防范應(yīng)急預(yù)案:
二、組織機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處置小組:
組 長(zhǎng):韓仕堯
副組長(zhǎng):徐松
成 員:燕紹松 文墨 李本春 各班班主任
三、防火安全預(yù)案
1、防范預(yù)案(措施)
、?lài)?yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶入教學(xué)區(qū)。
、诮虒W(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明。
、蹏(yán)禁在辦公室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。 ④?chē)?yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
、輫(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。
、藿M織全校師生聽(tīng)取消防安全知識(shí)講座。
2、應(yīng)急預(yù)案
、盘幚沓绦颍
、俪霈F(xiàn)火災(zāi):立即組織有效補(bǔ)救,切斷電源、燃?xì)庠,防止火?shì)蔓延。 ②迅速組織學(xué)生從就近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。
③在實(shí)施第①、②條款同時(shí),立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話(huà),以求援助(火警電話(huà)必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類(lèi)等)。
、芗皶r(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
、平M織實(shí)施:
、賲⒓尤藛T:在消防車(chē)到來(lái)之前,以義務(wù)消防隊(duì)員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
、谙儡(chē)到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。 ③使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
、軣o(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車(chē)輛駛?cè)搿?⑶撲救方法:
、贀渚裙腆w物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。 ②撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
、茸⒁馐马(xiàng):
、倩馂(zāi)事故首要的.一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
②火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。 ③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
、芤话悴唤M織學(xué)生參加滅火。
四、用電安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
、俳M織對(duì)全校師生進(jìn)行用電安全知識(shí)輔導(dǎo)。
、谵k公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐等。
、蹖W(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
2、應(yīng)急預(yù)案
、儆鲇型话l(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
、谟鲇芯o急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
、蹖(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打120急救中心求援。
、芗皶r(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便組織施救。
五、食品衛(wèi)生安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
、俣ㄆ趯(duì)師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)輔導(dǎo)。
②教育學(xué)生在任何時(shí)候,任何場(chǎng)合都不購(gòu)買(mǎi)和食用三無(wú)食品(無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)商標(biāo)、無(wú)出廠(chǎng)日期)以及過(guò)期食品。
③教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。
2、應(yīng)急預(yù)案
、呕咎幚砹鞒
、侔l(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系。
、谝坏┌l(fā)生三人以上同時(shí)出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,以防意外。
、郯l(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,以便共同研究對(duì)策。 ④調(diào)查事故原因,追究責(zé)任。
、茍(bào)告程序:
、賵(bào)告班主任。
②報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。
③經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門(mén)。
、翘幹么胧
、侔l(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門(mén)和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
②以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”請(qǐng)求救助。
、鄹鶕(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)、縣防疫部門(mén)報(bào)告。 ⑷注意事項(xiàng):
、俜(wěn)定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
②如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視,由各班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。 ③事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。
④如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何人不得接
受采訪(fǎng),以避免報(bào)道失實(shí)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防止安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、 突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng) “突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴(yán)重危及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全、師生生命和財(cái)產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學(xué)校及有關(guān)部門(mén)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待突發(fā)事件,要警鐘長(zhǎng)鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結(jié)合。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4、開(kāi)通全部安全通道(安全通道要有明確標(biāo)志,并在師生在校期間24小時(shí)開(kāi)通),學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)證人證事記錄。
7、凡凡被上級(jí)定為D級(jí)危房的校舍,堅(jiān)決無(wú)條件的撤出學(xué)生,立即封存,拉上警戒線(xiàn)禁止人員靠近,撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動(dòng)板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除,修建堅(jiān)固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備迅速檢測(cè)維修,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應(yīng)急逃生路線(xiàn)及安全場(chǎng)所,確保有災(zāi)情有序撤離。
(二)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、在確保校門(mén)24小時(shí)上鎖,來(lái)人問(wèn)明情況后方可放行。
2、來(lái)人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
3、來(lái)人已闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出校門(mén)。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵(bào)警(110)。
、谘杆賵(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
、蹖(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
、転榉乐共环ǚ肿犹优埽谥浦、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進(jìn)行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
6、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí),凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)與該學(xué)生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系,在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí),學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校。染病學(xué)生來(lái)校上課時(shí),必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來(lái)校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和指導(dǎo)下,采取必要的'防范及保護(hù)措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
3、每學(xué)期開(kāi)展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實(shí)可行的演練方案。
。ㄎ澹⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時(shí)間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅(jiān)決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過(guò)道指揮和其他照明用具。
4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問(wèn)題,可能的情況下,應(yīng)及時(shí)維修。
6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開(kāi)教室,要教育學(xué)生靠右有序行進(jìn)。
三、事故處理責(zé)任要求
1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動(dòng)的組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對(duì)突發(fā)事件,全校師生員工實(shí)行首見(jiàn)首聞報(bào)告制和教職工首見(jiàn)首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
4、突發(fā)事件解決后,學(xué)校和有關(guān)的責(zé)任人員要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過(guò)程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過(guò)程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。
5、對(duì)在事故處理過(guò)程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對(duì)其給予報(bào)功請(qǐng)獎(jiǎng),學(xué)校予以重獎(jiǎng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“當(dāng)好公道主、辦好綠博會(huì)”的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度對(duì)待農(nóng)民工工資問(wèn)題,要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障企業(yè)和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
為確保此項(xiàng)工作很好的落實(shí),特成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)小組。
組長(zhǎng):
組員:
三、組織機(jī)構(gòu)責(zé)任
1、全面負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2、密切關(guān)注項(xiàng)目部是否有拖欠克扣勞動(dòng)者工資情況,是否有上訪(fǎng)事件動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào),迅速到位,及時(shí)地處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、處置應(yīng)急事件程序
1、信息報(bào)告:發(fā)生農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告集團(tuán)相關(guān)部門(mén)。
2、啟動(dòng)預(yù)案:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急處置:應(yīng)急處理小組在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的10分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門(mén)投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門(mén)在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。①處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展。②現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。③當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),及時(shí)報(bào)案,交付公安機(jī)關(guān)處理。
五、后期處置
處理小組做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理。
六、其他事項(xiàng)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。
2、在預(yù)防和處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件中,各主管部門(mén)及工作人員有下情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
、賹(duì)本工作范圍的工資預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視,不負(fù)責(zé)任,情況不明,措施不力,造成勞動(dòng)糾紛不斷,農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會(huì)影響惡劣的;
、趯(duì)勞動(dòng)者反映的'可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題不關(guān)心,或推諉、敷衍,長(zhǎng)期得不到解決,致使問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;
、蹖(duì)農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時(shí),發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機(jī),造成不良影響和后果的。
3、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門(mén)解決欠薪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。
4、協(xié)調(diào)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)小組成員會(huì)議,明確相關(guān)的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
我校有15個(gè)教學(xué)班,分別分布在教學(xué)樓的四個(gè)樓層。按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí),能統(tǒng)一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散師生,使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立教學(xué)樓安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):鐘春燕
副組長(zhǎng):陳軍、劉偉(主管安全)
成 員:校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班主任
職 責(zé):
。1)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)負(fù)責(zé)向有關(guān)方面報(bào)告事故情況。
。3) 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合消防、醫(yī)療 等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。
。5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和政府部門(mén)的有關(guān)指示。
。6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找事故原因和責(zé)任。
下設(shè)應(yīng)急疏散小組和救護(hù)小組:
1、應(yīng)急疏散小組
組長(zhǎng):劉偉(負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)總指揮)
成員及職責(zé):各班主任,有關(guān)教師(具體分工如下)
何巍。簭V播室播音,發(fā)布信號(hào)。
各班主任:進(jìn)入各班指揮學(xué)生疏散。
理。
2、救護(hù)小組:
組長(zhǎng):童云峰
成員:馬可、于磊、宋曉明
職責(zé):負(fù)責(zé)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。
二、防范措施:
1 、加強(qiáng)安全教育。使安全教育進(jìn)課堂,每周星期一班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。
2 、建立觀察制度。值周領(lǐng)導(dǎo)每周觀察教學(xué)樓三次,并做好記載。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)每周要帶領(lǐng)值周領(lǐng)導(dǎo)及主管教學(xué)工作的`領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)樓安全隱患進(jìn)行排查,并做好記錄,落實(shí)監(jiān)控人,定期報(bào)告。
3 、建立報(bào)告制度。各班班主任每周五向值周領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次,本班教室的樓板、墻體及各班負(fù)責(zé)的樓梯、樓道安全情況,值周領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。其他教師若發(fā)現(xiàn)墻體、樓板有裂縫,掉灰渣,有異樣響動(dòng)等現(xiàn)象,必須馬上報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組。4 、建立上課老師“一崗雙責(zé)”制。教師在教學(xué)過(guò)程中,要嚴(yán)格依法治教,不得體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)生有異常心理,班主任及課任教師要及時(shí)做好心理疏導(dǎo)工作。
5 、每個(gè)樓梯口設(shè)置警示語(yǔ):上下樓道一律靠右慢行,嚴(yán)禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。
6 、建議樓梯、樓道劃出中線(xiàn),設(shè)置上下標(biāo)志。
7 、為了便于學(xué)生疏散,晚上放學(xué)后,延長(zhǎng)滅燈時(shí)間 10 分鐘。
8 、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動(dòng),不準(zhǔn)搞慶典、晚會(huì)。
9 、不準(zhǔn)在樓道、教室進(jìn)行齊步、正步走,一律便步走。
10 、建立安全責(zé)任追究制,若不遵照以上規(guī)定造成事故者,追究相應(yīng)責(zé)任。
三、應(yīng)急措施:
1 、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。
2 、指揮機(jī)構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
。 1 )利用校園音響系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急集合信號(hào)。如音響系統(tǒng)故障,隨時(shí)啟用備用音頻系統(tǒng)。
。 2 )由值周教師進(jìn)入工作崗位,在各個(gè)樓層拐彎處班主任協(xié)助疏散學(xué)生。
( 3 )各年級(jí)、各班主任及全體教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序進(jìn)行疏散。具體順序?yàn)橄纫粯侵炼䴓侵寥龢侵了臉恰?/p>
。 4 )疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結(jié)點(diǎn)。
3 、相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮師生有序、安全疏散,防止騷亂、踩踏等事故發(fā)生。
4 、若有傷亡,應(yīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織搶救,同時(shí)撥打 120 、 110 及時(shí)送往就近醫(yī)院救治。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,及時(shí)處理在學(xué)校食堂工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性事件,建立完善有效的應(yīng)急體系,最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失,特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件的界定
學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災(zāi)、食物中毒、傳染病以及其它事件。
二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食堂安全工作的`重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實(shí)做好學(xué)校食堂安全預(yù)防工作,避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全。
三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施,定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運(yùn)行情況,及時(shí)排查安全隱患。
2、如遇突發(fā)事件,應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的具體協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作,確保各項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。
4、保證通訊暢通、做到報(bào)警及時(shí)、迅速,準(zhǔn)確傳遞各種信息。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、確保突發(fā)事件預(yù)防工作做到“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、層層落實(shí)、分區(qū)分塊、責(zé)任明確”的目標(biāo)。
2、進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校食堂各項(xiàng)安全工作制度。組織突發(fā)事件預(yù)防教育學(xué)習(xí)(如:防火知識(shí)培訓(xùn)、食品安全檢查培訓(xùn)、常見(jiàn)傳染病知識(shí)培訓(xùn)等)活動(dòng),培養(yǎng)應(yīng)急處理能力,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、對(duì)食堂內(nèi)的不安全因素應(yīng)及時(shí)排查,專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào),及時(shí)解決,并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實(shí)、有排查、有反饋。
五、各類(lèi)突發(fā)事件的處理程序
。ㄒ唬┗馂(zāi)
1、當(dāng)接到火災(zāi)信息后,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),察看火情,同時(shí)向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、 分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行滅火,疏散學(xué)校及其他人員,指導(dǎo)滅火人員選擇適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M(jìn)行滅火。如果火勢(shì)難以控制,應(yīng)及時(shí)撥打火警“119”報(bào)警。
3、盡快切斷臨近電源。
4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織滅火工作,并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén),將火災(zāi)損失降到最低。
5、火勢(shì)撲滅后,組織人員查明事故原因,做好事后處理工作。
(二)食物中毒
1、防止食物中毒的措施
A、嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《飲食服務(wù)中心衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工作實(shí)際,汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓(xùn),加強(qiáng)安全防范工作。
B、廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、黑板報(bào),宣傳畫(huà)、安全教育等各種形式,宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),把食品衛(wèi)生教育納入學(xué)校健康教育當(dāng)中。
C、食品索證、用餐留樣,餐具及時(shí)消毒,確保食堂食品衛(wèi)生安全。
2、發(fā)生食物中毒的處理程序
A、通報(bào)
發(fā)生食物中毒事故,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并聯(lián)系校醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備,情況嚴(yán)重時(shí)撥打“120”急救電話(huà)。
B、處理安排
分管領(lǐng)導(dǎo):在學(xué)校門(mén)口等待醫(yī)護(hù)人員的到來(lái),說(shuō)明中毒的基本過(guò)程。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:召集、帶領(lǐng)醫(yī)生到指定地點(diǎn)緊急救護(hù);就近安排和集中中毒人員,做好安置工作。負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織事故調(diào)查,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。
3、原因調(diào)查
、俦Wo(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)可能造成食物中毒的可疑食物取樣,封存留樣;
②將留樣食物和現(xiàn)場(chǎng)提取到的食物樣品送衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定;
③分析原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。
4、情況匯報(bào)
根據(jù)事故處理情況,及時(shí)以書(shū)面形式將中毒原因及處理情況上報(bào)學(xué)校,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(三)傳染病
1、加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員傳染病知識(shí)培訓(xùn)(常見(jiàn)傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預(yù)防傳染病的常用方法等)。
2、對(duì)食堂工作人員的健康狀況進(jìn)行定期檢查。
3、做好傳染病預(yù)防的宣傳工作,關(guān)注社會(huì)媒體對(duì)傳染病的社會(huì)公告及防治信息。
。ㄋ模┢渌话l(fā)事件
其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類(lèi)事件發(fā)生時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)查明原因,并通知維修人員進(jìn)行搶修,對(duì)無(wú)法解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系,盡快處理。重大事故要上報(bào)學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。
六、本預(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)行。
A、外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校登記制度
B、為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,做好校園安全防范工作,特制訂學(xué)校登記制度:
1、認(rèn)真做好來(lái)訪(fǎng)人員登記工作,并填寫(xiě)會(huì)客單。來(lái)訪(fǎng)本校教職員工請(qǐng)與被訪(fǎng)用內(nèi)線(xiàn)電話(huà)聯(lián)系,確認(rèn)后方可進(jìn)校。
2、上級(jí)部門(mén)或有關(guān)單位來(lái)校檢查、聯(lián)系工作,當(dāng)天值班教師應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)看其工作證(介紹信),做好登記,并與帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
3、嚴(yán)格把守校門(mén),拒絕一切外來(lái)推銷(xiāo)人員進(jìn)入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來(lái)人員進(jìn)校,會(huì)客一般安排在校門(mén)口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門(mén),如遇特殊情況,應(yīng)憑班主任開(kāi)具的出門(mén)證經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出。
6、重大節(jié)假日,外來(lái)人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)允許,不得進(jìn)入校園。
7、被允許進(jìn)校車(chē)輛必須按指定位置停放。
8 、攜帶公物出校必須主動(dòng)出示有關(guān)部門(mén)的證明,值班人員做好記錄后,方能離校。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為了規(guī)范對(duì)突發(fā)事件的處置,加強(qiáng)有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件的處理能力,特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
一、方案要求
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)
2.視情況報(bào)告或報(bào)警
3.組織力量搶救傷員或滅火
4.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
5.協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)處置
6.擬寫(xiě)書(shū)面材料(事情經(jīng)過(guò))報(bào)公司
二、處理原則
1. 保護(hù)人員安全第一,控制事態(tài)發(fā)展。
2.重大情況,第一時(shí)間向公安、消防、醫(yī)療機(jī)關(guān)報(bào)警,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.如有人員傷害,第一時(shí)間送醫(yī)院治療。
4.快速反應(yīng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
5.保護(hù)及尋找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人。
6.到現(xiàn)場(chǎng)后協(xié)助工作,協(xié)調(diào)處理。
7.隔離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),減少影響度。
8.重大事件及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,安撫人心。
9.根據(jù)實(shí)際情況,靈活決斷處置。
10.形成書(shū)面總結(jié),如能拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,應(yīng)留照保存。
11.通過(guò)日常培訓(xùn)、演練,提高人員應(yīng)變能力。
三、突發(fā)事件的`分類(lèi)
1.租賃房屋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生刑案處置方案
1.1.1 如犯罪分子正在實(shí)施作案時(shí),應(yīng)采取
A、撥打110報(bào)警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
D、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
E、做好書(shū)面記錄,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)公司辦公室。
1.1.2 如果犯罪分子已逃跑,應(yīng)采取
A、撥打110報(bào)警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
D、及時(shí)問(wèn)明涉案人員逃跑方向,如主要特征、衣著打扮、交通工具、車(chē)號(hào)等,關(guān)注可疑人物。
E、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
F、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
G、做好書(shū)面記錄,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)公司辦公室。
1.2 發(fā)生火警處置方案
1.2.1 發(fā)生火災(zāi)并核實(shí)后,利用就近消防器材展開(kāi)自救。
1.2.2 立即撥打火警119,通知公司物業(yè)部。
1.2.3 切斷電源、煤氣。
1.2.4 緊急疏散,保持消防通道通暢。
1.2.5 如有人員受傷害及時(shí)將傷者送往醫(yī)院。
1.2.6 隔離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)周邊秩序。
1.2.7 待消防人員趕到后,積極協(xié)助消防隊(duì)員滅火。
1.2.8 滅火后清理現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)送電,保障正常經(jīng)營(yíng)
1.2.9 張貼告示,安撫人心。
1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,做好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3 觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1 如遇觸電事故,應(yīng)采取
A、發(fā)現(xiàn)有人觸電,立即切斷電源,用竹或木桿將人體與觸電接觸點(diǎn)分離。
B、立即將傷者送往醫(yī)院。
C、查明觸電原因。
D、作好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3.2 如遇煤氣中毒事件,應(yīng)采取
A、打開(kāi)門(mén)窗,保持空氣流通。
B、切斷煤氣、電源,注意火源。
C、立即將中毒者送往醫(yī)院治療。
D、查明中毒原因。
F、做好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.4 房屋設(shè)備、設(shè)施原因造成事故處置方案
1.4.1 報(bào)告公司物業(yè)部。
1.4.2 如有傷者,立即將被傷害者送往醫(yī)院治療。
1.4.3 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
1.4.4 分析調(diào)查事故原因。
1.4.5 拍攝好現(xiàn)場(chǎng)照片,做好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、 總則
(一)編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級(jí))
xx衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。
(五)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
。ǘ⿷(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會(huì)議;負(fù)責(zé)秘書(shū)、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話(huà),及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫(xiě)、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專(zhuān)家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
。1)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。
(2)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專(zhuān)家組。由衛(wèi)生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職責(zé)為:
1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置;
5、承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運(yùn)行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;
3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
。ǘ┦录䦂(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
。2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
。3)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門(mén)。
(5)市政府。
。6)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。
。7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。
。、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
。2)衛(wèi)生行政部門(mén)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:
①對(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級(jí)),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告;
②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí)),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門(mén)及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。
、蹖(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí)),市政府衛(wèi)生行政部門(mén)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén),也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén);市政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。
。、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫(xiě)技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
(1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
。2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
(3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果及分析和討論,成績(jī)與問(wèn)題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的電話(huà)記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書(shū),監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)的`原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)
。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門(mén)接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級(jí)政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出iii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測(cè)樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。
。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
(四)反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對(duì)被污染食品封存、銷(xiāo)毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格,沒(méi)有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門(mén)提出報(bào)告,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén),經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息,其他各級(jí)政府部門(mén)及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng),對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù),對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī),無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車(chē)載電話(huà)等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門(mén)每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
(二)預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對(duì)性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外最新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄋ模┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。
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