地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編精心整理的地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
建立健全我區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置機制，科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施滅火救援行動，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《浙江省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《臺州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于黃巖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的火災(zāi)事故。
1.4 工作原則
1.4.1防消結(jié)合，以防為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和消防部門要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，努力從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
1.4.2以人為本，減少損失。在處置火災(zāi)事故時，始終堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低限度。
1.4.3規(guī)范程序，科學(xué)施救。規(guī)范救援程序，實行科學(xué)民主決策，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強各部門處置火災(zāi)事故的能力。
1.4.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門各司其職，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
1.5 事故分級
根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）和一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）。
1.5.1特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）
有下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上重傷的；
（2）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或受災(zāi)200戶以上的；
（3）大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；
�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
1.5.2重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）
有下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡，或造成50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的；
�。�3）大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的；
�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。
1.5.3較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）
有下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡的，或造成10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的，或受災(zāi)戶100戶以上、150戶以下的；
�。�3）市級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；
（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
1.5.4一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）
（1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；
�。�2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下，或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的；
�。�3）區(qū)級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；
�。�4）區(qū)級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；
�。�5）區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心、廣播電視臺、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
2 組織指揮體系
2.1 指揮機構(gòu)
區(qū)政府成立區(qū)處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織實施應(yīng)急救援工作。
2.1.1區(qū)應(yīng)急指揮部組成
總指揮：由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任（發(fā)生較大及以上等級火災(zāi)時，由區(qū)長擔(dān)任總指揮）。
副總指揮：由區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、黃巖公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任（發(fā)生較大及以上等級火災(zāi)時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任）。
成員:黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)氣象局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）、區(qū)民政局、區(qū)財政（地稅）局、區(qū)供電局、區(qū)人武部、區(qū)武警中隊、市交警直屬二大隊、黃巖自來水公司、區(qū)相關(guān)燃?xì)夤竞褪掳l(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)全區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及火災(zāi)事故應(yīng)急處置的其它重大工作。向區(qū)委、區(qū)政府報告事故和救援進(jìn)展情況，必要時提請區(qū)政府報上級政府請求增援。決定召開火災(zāi)事故的新聞發(fā)布會。組織指導(dǎo)全區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。
2.1.3有關(guān)成員單位職責(zé)
�。�1）黃巖公安分局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散；加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動；加強社情、輿情監(jiān)控，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定；參與事故原因調(diào)查處置。
（2）黃巖消防大隊：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅和火災(zāi)事故現(xiàn)場搶險救援工作；牽頭開展火災(zāi)原因調(diào)查工作；落實日常的消防安全監(jiān)督檢查。
�。�3）區(qū)安監(jiān)局：在�；坊馂�(zāi)事故中，負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家和應(yīng)急物資到場參與撲救；參與火災(zāi)事故的調(diào)查與處理；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好�；菲髽I(yè)的安全監(jiān)管工作。
（4）區(qū)衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運、治療工作，統(tǒng)計匯總救治人員情況；組織相關(guān)醫(yī)療專家進(jìn)行會診，減少人員傷亡。
（5）區(qū)經(jīng)信局：根據(jù)火災(zāi)事故救援工作需要，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急通信保障和相關(guān)物資保障工作；加強管轄企業(yè)的消防安全監(jiān)管工作。
�。�6）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)實施完善市政消防栓等設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作；協(xié)助提供著火建筑物的設(shè)計圖和相關(guān)設(shè)施資料；組織相關(guān)專家，對火災(zāi)中受損建筑物安全情況提供鑒定。
�。�7）區(qū)委宣傳部：在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定組織實施重特大火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作；做好事故輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)工作。
（8）區(qū)應(yīng)急辦：加強應(yīng)急值守，會同區(qū)應(yīng)急聯(lián)動指揮中心做好重大火災(zāi)的先期處置工作；會同區(qū)消防大隊做好突發(fā)事件處置工作的總結(jié)評估，督促相關(guān)預(yù)案修訂完善。
�。�9）區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告；對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)單位妥善處置。
�。�10）區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故應(yīng)急救援的運輸車輛，運送疏散、撤離人員和救援物資；加強管轄運輸企業(yè)的消防安全監(jiān)管，參與交通運輸事故引發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急處置和事后調(diào)查工作。
（11）區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，參與相關(guān)火災(zāi)事故的事后調(diào)查工作。
�。�12）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測、氣象保障，并提供與火災(zāi)事故有關(guān)的其它氣象參數(shù)；對可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進(jìn)行鑒定。
�。�13）區(qū)綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）：協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)等部門做好供水保障工作；協(xié)助黃巖公安分局維護(hù)火災(zāi)事故周邊區(qū)域的交通和治安秩序；對管轄的燃?xì)夤�、燃�(xì)庹镜葐挝患訌娤腊踩O(jiān)管，做好燃?xì)饣馂?zāi)事故的應(yīng)急救援工作；因燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財產(chǎn)損失的，會同黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)安監(jiān)局調(diào)查處置；加強物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督，督促物業(yè)定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施，
（14）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好火災(zāi)中受災(zāi)群眾的臨時安置工作；做好因意外火災(zāi)導(dǎo)致生活困難家庭的民政救助工作。
�。�15）區(qū)財政（地稅）局：保障區(qū)內(nèi)消防應(yīng)急救援物資、工作經(jīng)費；按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，落實火災(zāi)事故應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費。
�。�16）區(qū)供電局：負(fù)責(zé)采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施，確保撲火救援工作順利進(jìn)行。
�。�17）區(qū)人武部、武警黃巖區(qū)中隊：當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或危險化學(xué)品燃燒事故時，根據(jù)區(qū)指揮部的要求，組織、指揮所屬隊伍和預(yù)備役隊伍、民兵參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
�。�18）市交警直屬二大隊：加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制，及時開辟救援車輛通道，保障救援的.交通暢通；參與交通道路事故引發(fā)的火災(zāi)調(diào)查、處置。
�。�19）黃巖自來水公司：負(fù)責(zé)及時調(diào)整管網(wǎng)壓力或鋪設(shè)臨時供水管線，確�；饒鰮渚人闯渥�。
(20）區(qū)相關(guān)燃?xì)夤荆郝鋵嵠髽I(yè)安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生；發(fā)生涉及燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)庠O(shè)施周邊區(qū)域火災(zāi)的，負(fù)責(zé)采取相應(yīng)的關(guān)閉現(xiàn)場燃?xì)忾y門、搶修設(shè)施等措施，協(xié)助做好應(yīng)急救援工作，防止二次事故發(fā)生。
�。�21）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：協(xié)同做好火災(zāi)的先期處置和后勤保障工作；負(fù)責(zé)做好對群眾的宣傳、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.2 辦事機構(gòu)
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊，為日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室主任由大隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)為：受理火災(zāi)事故報警并根據(jù)情況立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部；制定全區(qū)消防應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和救援演練方案并督促實施；統(tǒng)計分析全區(qū)火災(zāi)事故規(guī)律、特點，為修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)；向區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議，并做好預(yù)案啟動前的各項準(zhǔn)備工作；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.3 現(xiàn)場指揮機構(gòu)
火災(zāi)事故發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要，在火災(zāi)事故現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。參加現(xiàn)場應(yīng)急滅火行動的相關(guān)部門和單位要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場指揮部組成
由區(qū)應(yīng)急指揮部的總指揮或副總指揮，部分成員單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家等組成�，F(xiàn)場指揮部指揮長由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定。
2.3.2現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
現(xiàn)場指揮部在一線指揮救援，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整滅火救援方案和力量調(diào)配，制定具體行動方案，下達(dá)指令；統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促滅火救援任務(wù)的完成；保持與區(qū)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并根據(jù)上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的總結(jié)報告。
3 預(yù)警預(yù)防
3.1 風(fēng)險評估
我區(qū)是臺州老工業(yè)基地，低小散企業(yè)多。一些小企業(yè)特別是家庭作坊式企業(yè)、個體經(jīng)營戶，消防法制觀念淡薄，存在僥幸心理，對消防設(shè)施和裝備不愿投入。全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施也較為薄弱，消防現(xiàn)役力量主要駐扎在主城區(qū)，對于一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)難以第一時間控制。不少群眾消防安全意識淡薄，不重視火災(zāi)預(yù)防，缺乏基本的自救、互救和逃生知識。消防安全形勢依舊嚴(yán)峻。
3.2 火災(zāi)預(yù)防
區(qū)政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入總體城市規(guī)劃，逐步建設(shè)完善全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防站，大力推進(jìn)智慧消防建設(shè)，積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
各機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》賦予的消防安全職責(zé)及其他消防安全管理規(guī)定，積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。特別是高層建筑、易燃易爆單位、公眾聚集場所、機關(guān)學(xué)校、醫(yī)院等單位，要及時編制消防應(yīng)急預(yù)案，建立搶險救援隊伍，配備必要的滅火設(shè)備、工具、救援物品，明確相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員。定期組織本單位的相關(guān)人員進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
3.3 隱患消除
黃巖消防大隊依法加強對機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。黃巖消防大隊發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除隱患。
各機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要自覺接受公安消防機構(gòu)的消防監(jiān)督檢查。對黃巖消防大隊提出的整改意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，及時消除隱患。
3.4 火災(zāi)預(yù)警
按照火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，火災(zāi)預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警。區(qū)110應(yīng)急聯(lián)動指揮中心及黃巖消防大隊實行嚴(yán)格的24 小時值班制度，迅速、準(zhǔn)確受理火災(zāi)報警，并及時發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)的程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)警信息，并通知各成員單位做好相應(yīng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 先期處置
區(qū)110應(yīng)急聯(lián)動指揮中心接到事故報告后，根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)指揮黃巖公安分局、黃巖消防大隊、黃巖自來水公司、區(qū)供電局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)單位應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場實施先期處置，盡可能遏制火災(zāi)蔓延、擴大，搶救受傷和受困人員。
黃巖消防大隊接到火災(zāi)事故報警后，在迅速調(diào)度撲救力量的同時，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，視情向區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人報告，并提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，區(qū)應(yīng)急指揮部同時設(shè)立，各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人到達(dá)指定地點。
4.2 分級響應(yīng)
4.2.1 一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)對一般（Ⅳ級）火災(zāi)事故及預(yù)計可能發(fā)展成一般（Ⅳ級）火災(zāi)事故的，啟動本預(yù)案，馬上成立現(xiàn)場指揮部，開展搶險救援工作，視情采取以下全部或部分應(yīng)急響應(yīng)措施：
（1）滅火搶險：由黃巖消防大隊牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊、黃巖公安分局、區(qū)供電局、黃巖自來水公司、相關(guān)燃?xì)夤镜葐挝唤M成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火搶險、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。
�。�2）醫(yī)療救護(hù)：由區(qū)衛(wèi)計局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)、轉(zhuǎn)運工作，組織相關(guān)醫(yī)療專家搶救事故重傷員，及時開辟綠色通道，必要時邀請上級醫(yī)院專家會診，保障事故傷員得到充分救治。
�。�3）現(xiàn)場警戒：由黃巖公安分局牽頭，市交警直屬二大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及現(xiàn)場保護(hù)。
�。�4）環(huán)境監(jiān)測：由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)氣象局、事故單位等組成，負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告，并組織實施污染物的環(huán)保處置措施。
（5）專家指導(dǎo)：由黃巖消防大隊牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、專家組、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員等組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和滅火搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)。危化品火災(zāi)事故，由安監(jiān)部門牽頭開展�；返蔫b別和應(yīng)急處置，及時調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資，實施針對性的撲救措施。
�。�6）事故調(diào)查：由黃巖消防大隊牽頭，區(qū)安監(jiān)局、黃巖公安分局等相關(guān)單位組成，主要負(fù)責(zé)依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，在滅火救援期間和事后及時進(jìn)行調(diào)查取證，查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。
（7）宣傳報道：由區(qū)委宣傳部牽頭，黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)單位組成，主要負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草、組織召開新聞發(fā)布會，做好新聞記者的采訪接待和社會輿論的引導(dǎo)等工作。
�。�8）善后保障：由事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、黃巖公安分局、區(qū)民政局等單位的相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援人員的后勤保障，協(xié)調(diào)做好受災(zāi)群眾的臨時安置，做好死難、受傷人員的善后事宜，消除各種社會不穩(wěn)定因素。
在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的，任何單位和個人不得阻攔和拒絕，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件。參加火災(zāi)事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下開展工作。如需要上級相關(guān)部門增援、支持的，由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實。
涉及�；坊馂�(zāi)事故的，同時啟動《黃巖區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案》。
4.2.2較大（Ⅲ級）及以上火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)對較大（Ⅲ級）及以上火災(zāi)事故或可能發(fā)展為較大（Ⅲ級）及以上等級的火災(zāi)事故，迅速啟動本預(yù)案，由區(qū)長擔(dān)任總指揮。
除實施4.2.1的所有措施外，根據(jù)事故發(fā)展情況，進(jìn)一步擴大警戒范圍，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下周邊群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。同時及時、準(zhǔn)確地向上級政府報告事故情況，請求支援。在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，全力開展應(yīng)急處置工作。
4.3信息報送
�。�1）信息采取分級報送的原則。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室、涉事單位主管部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時將緊急信息上報區(qū)委、區(qū)政府辦公室。一般（Ⅳ級）及以上火災(zāi)事故信息應(yīng)力爭在30分鐘內(nèi)上報，可采取電話口頭初報，在一個小時內(nèi)采用專用信息網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。
（2）區(qū)委、區(qū)政府辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一歸口做好緊急信息上報工作，上報之前應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急指揮部了解、核實情況，報區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展續(xù)報有關(guān)信息。
4.4應(yīng)急結(jié)束
發(fā)生一般（Ⅳ級）及以下的火災(zāi)事故，已經(jīng)撲滅火災(zāi)、消除次生災(zāi)害發(fā)生因素，現(xiàn)場處置行動結(jié)束，由現(xiàn)場指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上火災(zāi)事故，由上級政府應(yīng)急指揮部決定響應(yīng)結(jié)束。
5 后期處置
5.1善后處置
區(qū)政府對火災(zāi)傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，督促相關(guān)保險公司及時開展事故理賠工作。
5.2調(diào)查評估
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故的損失作出評估，對責(zé)任人員提出處理意見。
5.3恢復(fù)重建
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會同區(qū)級有關(guān)部門制定恢復(fù)重建工作方案，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障正常社會秩序。對事故中暴露出來的有關(guān)問題，黃巖消防大隊?wèi)?yīng)提出整改意見，督促落實整改，盡快消除隱患，防止同類型事故重復(fù)發(fā)生。
5.4獎勵與責(zé)任
對在實施重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信保障
由區(qū)經(jīng)信局、有關(guān)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。
6.2 資金保障
火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動所需資金由消防部門提出預(yù)算，經(jīng)財政部門審核后列入同級財政預(yù)算。處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》落實。
6.3 力量和裝備保障
區(qū)政府制定計劃實施完善消防基本建設(shè)、專用裝備設(shè)備購置，加強區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專家組，各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷改進(jìn)滅火技術(shù)，適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)事故特點，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急救援隊伍力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用，先期處置。
7 宣傳與演練
7.1 消防宣傳
黃巖消防大隊、各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和要采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高公眾的防火意識和防護(hù)自救能力。
7.2 組織培訓(xùn)
黃巖消防大隊、各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和要經(jīng)常性組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊伍、義務(wù)（兼職）撲救力量的培訓(xùn)，提高隊伍綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
7.3 預(yù)案演練
黃巖消防大隊要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織一次以上的火災(zāi)救援演練。對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決，不斷充實和完善預(yù)案。
8 附則
8.1 術(shù)語說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2 管理與更新
本預(yù)案由黃巖消防大隊負(fù)責(zé)制定與解釋，每3-5年進(jìn)行復(fù)審和修訂，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
8.3 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，原《黃巖區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》（ 黃政辦發(fā)〔20xx〕106號）同時廢止。
地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
1、事故類型和危害程序分析
我公司是一個煤炭生產(chǎn)企業(yè)，人員密集場所多，易燃易爆點多，重點防火部位多、人員流動頻繁，火災(zāi)危險性較大。
1.1事故類型
根據(jù)印發(fā)火災(zāi)事故的原因和條件分析，可能造成發(fā)生火災(zāi)事故的原因主要有兩大類：
人為因素印發(fā)的火災(zāi)事故：主要包括違反電器安裝和使用安全規(guī)定，違章使用明火作業(yè)，生活用火不甚，玩火，物品違規(guī)倉儲自燃，違法放火等印發(fā)的火災(zāi)事故；
自然現(xiàn)象印發(fā)的火災(zāi)事故：主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現(xiàn)象印發(fā)的火災(zāi)事故。
1.2危害程度分析
根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，冬、春兩季是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，夜間和大風(fēng)天氣、氣候干燥等時期是火災(zāi)事故的多發(fā)時段，重大活動的舉辦和重要節(jié)日也極易發(fā)生火災(zāi)事故。
火災(zāi)事故發(fā)生后，由于報警時間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災(zāi)現(xiàn)場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災(zāi)的撲救和救援，造成火勢的蔓延和擴大，印發(fā)重特大群死群傷惡性火災(zāi)事故。
2、應(yīng)急處置基本原則
2.1受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；
2.2防止事故擴大優(yōu)先；
2.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先；
3、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
在事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系的基礎(chǔ)上，建立和完善重特大地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織分體系。
3.2組織機構(gòu)和職責(zé)
3.2.1為加強對地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，成立處置地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。
總 指 揮：王海龍（礦長）
副總指揮：田王健 王園園 魏李彪 張軍軍 周巖
成員：保衛(wèi)科、生產(chǎn)科、安檢科、供應(yīng)科、機電科、醫(yī)療小組、救護(hù)隊、工會及事故單位主要負(fù)責(zé)人。
3.2.2指揮部職責(zé)
指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的最高決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，審查現(xiàn)場滅火救援方案，組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工實施火場救援工作。
3.3成員單位職責(zé)
3.3.1生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的指示，協(xié)調(diào)、組織、指揮各成員單位進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
3.3.2救護(hù)隊：根據(jù)指揮部的指示，按照搶險救災(zāi)預(yù)案、程序，開展搶險救災(zāi)工作。
3.3.3保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)按照規(guī)定的警戒區(qū)，對火災(zāi)現(xiàn)場的道路實行疏導(dǎo)和交通管制，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序。
3.3.4機電科：負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行停送電工作，及時搶救搶修或安裝機電設(shè)備。
3.3.5供應(yīng)科：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場所需滅火器、藥劑、器材工具等供給工作。
3.3.6后勤保障組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場消防水源的供給及其他后勤保障工作。
3.3.7醫(yī)療小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場受傷人員的緊急救護(hù)工作。
3.3.8安檢科：配合上級有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
3.3.9工會、事故單位：做好火災(zāi)事故的善后安撫處置工作。
3.3.10辦公室：負(fù)責(zé)采訪、報道、宣傳、引導(dǎo)工作，對外接受媒體采訪，必要時經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對外進(jìn)行新聞發(fā)布。
4、預(yù)防和預(yù)警
4.1預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的防范性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作規(guī)程，制定切合單位實際的滅火應(yīng)急處置預(yù)案，并嚴(yán)格組織實施和進(jìn)行定期演練。
4.1.2嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安裝、配置消防設(shè)施和滅火器材，充分利用好現(xiàn)有的'監(jiān)控設(shè)備，做好日常的管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備、器材時刻處于完好有效狀態(tài)。一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時發(fā)揮作用。
4.1.3強化消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作，宣傳消防法律法規(guī)，普及安全防范知識，傳授自防自救技能，努力提高廣大員工、家屬的消防安全意識和自我防范能力。
4.14加強對重大活動舉辦前的現(xiàn)場安全檢查和活動方案的審查審批工作，嚴(yán)格活動申報制度，堅決做到預(yù)案未制定不舉辦、安全檢查不合格不舉辦。
4.2預(yù)警行動
4.2.1加強重點單位、重點部位和重點場所的日常消防安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除各類消防安全的隱患和問題。
4.2.2嚴(yán)格對人員密集場所和易燃易爆單位以及重點區(qū)域的用火用電管理，嚴(yán)格動火審批制度，規(guī)范用電設(shè)備的安全使用，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違章作業(yè)行為。
4.2.3救護(hù)隊時刻做好備戰(zhàn)準(zhǔn)備，接到火災(zāi)報警后，能立即組織力量攜帶滅火裝備迅速趕往火場實施火災(zāi)撲救。
5、信息報告程序
發(fā)生火災(zāi)事故后，事故單位和現(xiàn)場群眾要利用現(xiàn)場固定電話、手機及其他移動通訊向調(diào)度室報告火警。調(diào)度室在處警同時，要及時向保衛(wèi)科上報火災(zāi)情況，保衛(wèi)科根據(jù)火勢大小和撲救情況向應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行匯報。
火警報警內(nèi)容：（1）著火單位、場所的具體名稱和詳細(xì)地址；（2）報警人姓名、聯(lián)系方式、單位；（3）什么特質(zhì)著火；（4）火場有無被困人員；（5）火勢大�。唬�6）火場有無爆炸物品等。
調(diào)度室電話：4943316、4943101、8058（內(nèi)部）
晉城市消防支隊電話：2066600
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
火災(zāi)按其可控性、嚴(yán)重程序和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)。
6.1.1Ⅰ級--預(yù)警
火災(zāi)發(fā)生后，不會造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要啟動事故單位滅火應(yīng)急救援預(yù)案，依靠轄區(qū)消防中隊自身力量就能夠完成滅火救援戰(zhàn)斗任務(wù)。但公司應(yīng)急救援指揮部要按照“預(yù)警”要求，密切關(guān)注滅火工作進(jìn)展情況，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
6.1.2Ⅱ級--現(xiàn)場應(yīng)急
發(fā)生的火災(zāi)，有可能造成火勢蔓延和災(zāi)情的擴大，現(xiàn)場有被困人員，依靠轄區(qū)消防中隊自身力量無法有效控制和實施滅火工作，需要消防大隊調(diào)動所有力量進(jìn)行火災(zāi)撲救，按照“現(xiàn)場應(yīng)急”要求，需要啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案。
6.1.3Ⅲ級--全體應(yīng)急
火災(zāi)已形成火勢的蔓延和擴大，有可能爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，需要立即按照“全體應(yīng)急”要求，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并立即向上級公安消防機構(gòu)和地方政府匯報請求增援，啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急指揮
當(dāng)消防隊大隊根據(jù)火勢大小和火場情況，確認(rèn)無法實施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，公司要立即向總公司調(diào)度中心報告。
6.2.2應(yīng)急行動
�。�1）火災(zāi)撲救：由消防人員和公司人員組成，要按照排除險源、救人第一、先控后滅的原則同時做好轉(zhuǎn)移貴重物資。
�。�2）安全疏散：保衛(wèi)科對火災(zāi)現(xiàn)場的無關(guān)人員進(jìn)行安全疏散。
�。�3）后勤保障：后勤保障組負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行集中調(diào)配，確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車；安排好急救人員的住宿、就餐；保障應(yīng)急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。
�。�4）醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療小組有協(xié)議醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員組成。接到指揮部指令后，組織救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴指定位置，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作；在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，積極救治傷員，做好運送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計記錄等工作；做好尸體存放及死亡人員的物品保管登記工作；做好應(yīng)急救援物品的儲備工作。
（5）善后處理：工會、事故單位等有關(guān)人員組成做好傷亡、致殘人員的善后處理工作。
�。�6）事故調(diào)查：安檢科配合上級有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
6.2.3擴大應(yīng)急
當(dāng)火場火勢進(jìn)一步蔓延擴大，僅靠公司自身消防救援力量或現(xiàn)場消防力量無法控制和撲滅，有可能造成更大財產(chǎn)損失和人員傷亡時，要及時向當(dāng)?shù)卣凸蚕啦块T報告，請求增援。
6.2.4應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急恢復(fù)條件：火場指揮員確認(rèn)火場所有明火已熄滅，再無失火危險時，方可恢復(fù)。
應(yīng)急恢復(fù)程序：當(dāng)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，火場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場運行全面細(xì)致的清理檢查，在確定無復(fù)燃后，清點參戰(zhàn)人員和準(zhǔn)備，撤離火場，解除警戒。
6.2.5應(yīng)急結(jié)束
搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，要至上而下進(jìn)行講評，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，懲處責(zé)任人，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、工作、生活、教育等秩序。
6.3處置措施
6.3.1撲救油罐火災(zāi)的措施：
�。�1）火情偵察：在撲救油罐火災(zāi)時，應(yīng)查清存油的種類、數(shù)量以及液面的高度，罐體是否變形或損壞，著火油罐對鄰近油罐及建筑物的威脅程度，是否需要采取保護(hù)措施，液面流散的范圍，油罐周圍有無防火堤措施，罐底有無水層，是否有發(fā)生沸溢或危險，油罐上是否有滅火設(shè)備或噴淋裝置是否好用，消防水源能否滿足滅火、冷卻的需要等。
�。�2）對燃燒油罐和鄰近油罐進(jìn)行射水冷卻，是控制火勢擴大、降低油罐溫度和燃燒強度，保護(hù)燃燒油罐不發(fā)生變形破裂的一項重要措施。
�。�3）向燃燒油罐發(fā)起總攻�？偣デ耙獋浜脗渥惚匾南儡嚒⑺�、干粉，先將油罐外部燃燒撲滅，保證進(jìn)攻道路通暢，必要時組織群眾修筑臨時護(hù)堤，防止液體擴散。
6.3.2高層建筑火災(zāi)及一般火災(zāi)撲救措施：
�。�1）加強第一出動力量。
�。�2）認(rèn)真進(jìn)行火情偵察，積極營救被困人員。
（3）利用內(nèi)部固定消防設(shè)施、立足自救。
�。�4）要根據(jù)先控制、后消防的原則，靈活地適用堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點突破的戰(zhàn)術(shù)方法。
�。�5）正確使用水源，確保重點兼顧一般，力爭快速不間斷。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
消防車、消防水源、排煙機、空氣呼吸機、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個人防護(hù)器材、破拆工具等。
8、其他
8.1加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。充分認(rèn)識搶險救災(zāi)的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對人員安排、應(yīng)急措施、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)、保障措施等方面應(yīng)做到周密安排，做到一旦發(fā)生險情能拉得出、用得上、打得贏。
8.2明確職責(zé)，落實分工，按照方案確定地職責(zé)任務(wù)，落實并分配到本系統(tǒng)各崗位參戰(zhàn)員的頭上，以保障搶救現(xiàn)場忙不亂，處置有序。
8.3嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)格調(diào)查。參戰(zhàn)人員在搶險救災(zāi)中要堅決服從命令，聽眾指揮，嚴(yán)格按照指揮命令和方案要求開展工作。對行動緩慢、處置不當(dāng)、造成事故擴大的，要嚴(yán)格按照調(diào)查制度，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
8.4互通情報信息，加強請示報告。各有關(guān)單位要確定專門的情報信息人員，信息聯(lián)絡(luò)暢通，對行動中遇到的難以解決的問題要及時向指揮部請示報告。行動結(jié)束后，參戰(zhàn)單位要總結(jié)并迅速向指揮部匯報搶險情況。指揮總要根據(jù)參戰(zhàn)單位和人員的表現(xiàn)及事故性質(zhì)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，制定防范措施。
地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
1 事故風(fēng)險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類統(tǒng)計表》。
2 應(yīng)急處置基本原則
1）堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。任何單位、個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)；任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。
2） 堅持專門機構(gòu)與職工相結(jié)合的原則。救護(hù)隊負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮和實施滅火救援，專職、義務(wù)消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn)，廣大干部職工積極參與。
3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的.程序、方法和措施，定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
4） 堅持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。
5） 堅持“救人第一”的原則。當(dāng)火場有人員受到火勢威脅時，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員。
6） 堅持“積極搶救、保護(hù)財產(chǎn)”的原則。在實施滅火的同時，迅速組織人員疏散、保護(hù)公共財產(chǎn)和個人財物，盡力減少火災(zāi)損失。
3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
3.2 不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 危險源的監(jiān)控方式、方法
充分利用人防、物防、技防相結(jié)合的原則，安全監(jiān)察部組織各專業(yè)科室對礦地面安全設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查，充分利用煙霧感應(yīng)報警、紅外線報警、視頻監(jiān)控報警等多種手段進(jìn)行監(jiān)控。
4.2 預(yù)防措施
4.2.1 按照消防管理規(guī)定，安全監(jiān)察部每月至少組織一次對礦井地面的防火要害部位進(jìn)行檢查，區(qū)隊每周一次檢查，班組每日一次巡查，崗位每班一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
4.2.2 要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，按規(guī)定加注潤滑油，避免摩擦過熱引起火災(zāi)。
4.2.3 各要害防火部位按規(guī)定配足、配齊消防器材以及必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，并保證合格有效、好用。
4.2.4 對要害防火部位的工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，所有培訓(xùn)人員達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會，崗位人員規(guī)范操作。
4.3 預(yù)警行動
調(diào)度室接到發(fā)生火災(zāi)事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴大。
4.3.1 預(yù)警條件
4.3.1 絕緣導(dǎo)線因使用時間較長，陳舊老化，絕緣強度減弱而漏電。
4.3.2 導(dǎo)線受潮、高溫、腐蝕而降低絕緣強度被擊穿漏電。
4.3.3 在安裝或檢修過程中，不慎損傷導(dǎo)線絕緣層。
4.3.4 用電設(shè)備的對地絕緣損壞。
4.3.5 起火點處有被點燃的可燃物等。
5 信息報告程序
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6 應(yīng)急處置
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6.1 處置措施
6.1.1 總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要決定以下事項；
1）使用各種水源；
2）截斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用煙點；
3）劃定警戒區(qū)，實行局部交通限制；
4）利用臨近建筑物的有關(guān)設(shè)施；
5）為防止火災(zāi)蔓延拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物；
6）調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)助滅火；
6.2.2 礦辦公樓、庫房、職工宿舍人員集中場所等地點發(fā)生火災(zāi)時，各兼職、非兼職消防隊隊員按《現(xiàn)場處置方案》展開救災(zāi)。
6.2.3 現(xiàn)場人員利用現(xiàn)場配備的滅火器材滅火、控制火勢擴大。
6.2.4 礦救護(hù)隊接到滅火命令后立即組織救護(hù)隊員趕赴火場參加救援。
6.2.5 指揮部成員立即趕到礦調(diào)度室集合，由調(diào)度室通知各區(qū)隊義務(wù)消防人員，根據(jù)火災(zāi)情況，組織滅火，防止火勢蔓延，并通知公安消防隊參加滅火工作。
6.2.6 機電管理部、機電隊、機運隊、公司后勤部加強協(xié)作，保證正常供水供電，確保滅火工作順利進(jìn)行。
6.2.7 現(xiàn)場指揮人員可根據(jù)現(xiàn)場情況，在各崗點采取有效措施組織滅火搶險，及時向指揮部匯報。
6.2.8 火災(zāi)撲滅后，救護(hù)隊及有關(guān)單位，配合消防管理機構(gòu)，根據(jù)需要，封閉火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查起火原因，核定火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任。
6.2.9 排除險源。
參戰(zhàn)單位和消防救護(hù)人員進(jìn)入搶險救災(zāi)現(xiàn)場，首先要斷掉現(xiàn)場的電源清除一切危險隱患及危險源，防止自身不必要的傷亡。
6.2.10 救人為先。
消防救護(hù)人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員，并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場的其它保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。
6.2.11 先控后滅。
滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，按照滅火預(yù)案、程序，采取先控制后撲滅的方法，利用各種專業(yè)器材、裝備和器材撲滅火災(zāi)，消除火災(zāi)事故隱患。
6.2.12 財產(chǎn)轉(zhuǎn)移
為防止物資財產(chǎn)損失，在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移，對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。
6.2.13救援保障
各協(xié)作單位要充分發(fā)揮自己的職能作用，確保第一線的專職消防人員撲救工作順利進(jìn)行。
7 應(yīng)急保障
消防水源、干粉滅火器、個人防護(hù)器材、破拆工具等。
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