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雪災應(yīng)急預案

時間:2022-06-23 14:17:12 應(yīng)急預案 我要投稿

2021雪災應(yīng)急預案范文

  在平日的學習、工作和生活里,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,時常需要預先編制應(yīng)急預案。寫應(yīng)急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的2021雪災應(yīng)急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

2021雪災應(yīng)急預案范文

  雪災應(yīng)急預案1

  為確保學校防雪災各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示精神和教育局的有關(guān)工作指示,結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。

  一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導小組

  學校防雪災工作在防雪災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。

  組長:駱兵力

  成員:

  2、主要職責

 、偶訌婎I(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應(yīng)急預案的制定和各項措施的落實。

 、瞥浞掷眯(nèi)各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

 、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

 、烧{(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  二、防雪災的應(yīng)急行動

  1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防雪災任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

  3、加強對鍋爐、供電輸電等重要設(shè)備、場所的'防護,保證防雪災工作順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  7、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

 、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  ⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。

 、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

  ⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

  三、其它

  1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在防雪災應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  雪災應(yīng)急預案2

  一、總則

  1、編制的目的

  為提高全區(qū)應(yīng)對雪災能力,及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  2、編制的依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災害救助應(yīng)急預案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》的規(guī)定,結(jié)合高新區(qū)實際,特制定本預案。

  3、適用的范圍

  本預案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》框架下的專項預案,是高新區(qū)應(yīng)對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

  4、工作原則

  以人為本、預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學應(yīng)對。

  5、啟動條件

  高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災,出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

 。1)氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續(xù),可能對交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。

 。2)雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,或雪災造成人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

 。3)雪災造成房屋倒塌10間以上的。

 。4)雪災造成牲畜死亡50頭(只)以上的。

  本預案按下列程序啟動。

 。1)在降雪前,氣象預報部門發(fā)出預警,預測雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失,即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預案啟動建議。

  (2)高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預警預報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。

 。3)本預案啟動后,高新區(qū)雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應(yīng)急工作。

  二、組織指揮體系及職責任務(wù)

  1、指揮機構(gòu)

  成立高新區(qū)雪災救災工作指揮部,總指揮由高新區(qū)管委會主任周慶文同志擔任,副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任,成員為:管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負責同志;雪災救災工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導下,直接指揮全區(qū)雪災救災指揮工作。

  主要職責是:負責組織、領(lǐng)導高新區(qū)雪災救災應(yīng)急工作;部署救災應(yīng)急準備措施;督促檢查救災應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作;根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;負責請求上級支援,協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災;研究解決有關(guān)救災應(yīng)急工作的重大問題。

  2、指揮部綜合辦事機構(gòu)

  高新區(qū)雪災救災指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任,副主任由管委會辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔任,人員由管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

  3、工作機構(gòu)

  根據(jù)工作需要,高新區(qū)雪災救災指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區(qū)雪災應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

  管委會辦公室:其職責是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預報和市雪災應(yīng)急指揮部辦公室通知,做好各項預報和雪災應(yīng)急處置過程中各類信息的上傳下達工作;

  經(jīng)濟發(fā)展局:負責組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會的指揮,做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作;

  社會事業(yè)局:負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,申請、分配、接收下?lián)芫葹目钗铮M織查災、核災、報告災情,做好災民的安撫工作。負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;負責轉(zhuǎn)移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。

  建設(shè)局:負責區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),組織災后恢復重建工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

  經(jīng)濟發(fā)展局:負責爭取救災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

  綜合執(zhí)法局:協(xié)助建設(shè)局動員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

  黨群工作部:負責救災法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。

  良田、崇業(yè)路街道辦事處:負責區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災害的.核查、匯總;組織農(nóng)村災民對口安置、救災物資的發(fā)放工作;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。

  公安高新分局:負責社會治安和交通管制工作,做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉(zhuǎn)移災民的交通秩序疏通維護工作。

  工商局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

  食品藥品監(jiān)督分局:負責對調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

  三、雪災預警和災情報告

  1、雪災預警

  雪災救災指揮部辦公室根據(jù)氣象預報部門發(fā)出的預警,預測雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活,生命財產(chǎn)可能造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

  2、災情報告

  雪災發(fā)生后,各街道辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關(guān)部門報告初步災情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情。災情報告內(nèi)容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區(qū)存在的困難和需求。

  四、救災應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動

 。ㄒ唬、響應(yīng)原則

  堅持屬地管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統(tǒng)一指揮,部門企業(yè)聯(lián)動,廣泛調(diào)動社會力量共同參與的聯(lián)動機制。

  1、街道辦、企業(yè)級應(yīng)急響應(yīng)

  雪災發(fā)生后,受災街道辦事處、企業(yè)救災應(yīng)急預案立即啟動,在第一時間內(nèi)報告雪災救災指揮部辦公室,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災企業(yè)發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時上報雪災救災指揮部。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,

  2、高新區(qū)級應(yīng)急反應(yīng)

  高新區(qū)雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后,根據(jù)災情,啟動高新區(qū)級救災應(yīng)急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉(zhuǎn)移安置災民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災工作需要,在全區(qū)范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動,請求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災情,必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災救災工作。

 。ǘ⒕o急救援行動

  按照高新區(qū)雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

  (1)災情預測預報組。

  由高新區(qū)雪災救災指揮部辦公室牽頭。

  主要職責:負責預測災害對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

 。2)災情報告評估組。

  由社會事業(yè)局牽頭,建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、公安分局(交警大隊)、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。

  主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

 。3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。

  由各街道辦事處牽頭,社會事業(yè)局、公安分局參加,必要時協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊及社會各方面力量參加。

  主要職責:負責轉(zhuǎn)移、安置災民。

 。4)后勤保障組。

  由財政局牽頭,社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。

  主要職責:負責保障救災資金,做好救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

 。5)安全保衛(wèi)組。

  由公安高新分局牽頭。

  主要職責:負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

 。6)醫(yī)療防疫組。

  由社會事業(yè)局牽頭,食品藥品監(jiān)督分局參加。

  主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

  (7)恢復重建組。

  由建設(shè)局牽頭,經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。

  主要職責:負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導。

 。8)宣傳報道組。

  由黨群工作部負責。

  主要職責:負責開展應(yīng)急預案的宣傳和應(yīng)急知識的宣傳教育,負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

  (三)、應(yīng)急終止

  災情和救災工作穩(wěn)定后,發(fā)布啟動預警的雪災應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  五、救災備災工作

  1、緊急救援隊伍的建立

  緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情,各成員單位要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。

  2、災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

  高新區(qū)、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

  3、救災物資儲備制度的完善

  高新區(qū)、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū)。

  4、救災的基礎(chǔ)建設(shè)

  高新區(qū)、街道辦兩級要加強救災裝備建設(shè),配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  六、附則

  1、高新區(qū)雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災應(yīng)急預案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級救災應(yīng)急預案,預案要詳實具體,簡便易操作。

  2、預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要定期進行救災應(yīng)急演練。

  3、本預案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。

  4、本預案在印發(fā)之日起正式實施。

  雪災應(yīng)急預案3

  1總則

  1.1編制目的

  及時、妥善地組織開展防災減災工作,合理配置抗災救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,實現(xiàn)“大雪不成災”目標,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實維護人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應(yīng)急預案》、《鑲黃旗自然災害救助應(yīng)急預案》規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案是我旗應(yīng)對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,最大程度地保護人民人民的生命和財產(chǎn)安全。

  1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

  1.4.4依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

  2啟動條件

  2.1我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災,出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

  2.1.1雪災給人民生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

  2.1.2雪災造成人員傷亡的。

  2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。

  2.1.4雪災成災面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。

  2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

  2.2啟動程序

  2.2.1在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預案啟動建議。

  2.2.2旗委、政府根據(jù)預警預報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。

  2.2.3本預案啟動后,旗防災減災指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應(yīng)急工作。

  3組織指揮體系及職責任務(wù)

  3.1組織體系

  成立旗防災減災應(yīng)急指揮部,總指揮由政府旗長擔任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長擔任,成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負責人組成。

  3.2指揮部職責任務(wù)

  旗防災減災指揮部在旗委、政府的'領(lǐng)導下,直接指揮全旗防災減災工作。負責組織、領(lǐng)導全旗防災減災應(yīng)急工作;部署救災應(yīng)急準備措施;督促檢查救災措施落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作;根據(jù)災情發(fā)展,派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災應(yīng)急工作的重大問題。

  3.3指揮部辦公室職責任務(wù)

  旗防災減災指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

  3.4指揮部專業(yè)組職責任務(wù)

  旗防災減災指揮部下設(shè)6個工作組:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組。

  3.3.1災情預測預報組

  由旗氣象局牽頭。主要職責:負責預測災害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

  3.3.2災情收集評估組

  由旗民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

  3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組

  由旗交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災民。

  3.3.4后勤保障組

  由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

  3.3.5醫(yī)療防疫組

  由旗衛(wèi)計局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

  3.3.6宣傳報道組

  由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責:負責組織災情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

  4成員單位職責任務(wù)

  旗政法委:負責啟動草原110治安防范報警系統(tǒng),及時發(fā)布各類預警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。

  旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運營企業(yè):負責啟動旗、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及旗直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。

  旗委宣傳部:負責防災減災預警預報發(fā)布,信息傳遞,避災常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災減災工作。

  旗農(nóng)牧業(yè)局:負責農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災車輛調(diào)度。

  旗民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

  旗氣象局:組織發(fā)布天氣預警預報,為防災減災提供科學依據(jù)。

  旗交通局:負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。

  旗商務(wù)局:科學調(diào)度儲備糧,確保災民糧食供應(yīng)。

  旗衛(wèi)計局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

  旗扶貧辦:負責受災貧困戶的核查、匯總;負責解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

  旗水務(wù)局:負責災后解決人畜飲水工作。

  旗財政局:建立和完善防災減災資金的投入機制,負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金,確?篂木葹馁Y金及時到位;負責抗災救災資金使用情況的管理和監(jiān)督;負責向上爭取抗災救災資金;負責防災救災資金安排和調(diào)度。

  旗發(fā)改局:負責爭取救災基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

  旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

  旗教科局:負責轉(zhuǎn)移護送受災地區(qū)學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。

  移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災損壞的設(shè)施,保障搶險救災通信暢通。

  電力分局:負責組織搶修因災損毀的各類電力設(shè)施,保障救災指揮用電。

  旗住建局:負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  旗公安局:負責災區(qū)的社會治安工作。

  旗統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  旗人武部:負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉(zhuǎn)移安置災民。

  5雪災預警和災情報告

  5.1雪災預警

  氣象預報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

  5.2災情報告

  雪災發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災減災指揮部和有關(guān)部門報告初步災情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情。災情報告內(nèi)容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區(qū)存在的困難和需求。

  6救災應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

  6.1應(yīng)急反應(yīng)

  6.1.1蘇木鎮(zhèn)級應(yīng)急反應(yīng)

  雪災發(fā)生后,受災蘇木鎮(zhèn)救災應(yīng)急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應(yīng)急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災人民生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告旗抗災救災指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。

  6.1.2旗級應(yīng)急反應(yīng)

  旗防災減災指揮部接到雪災報告后,根據(jù)災情,啟動旗級救災應(yīng)急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急安置災民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災工作需要,在全旗范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動;請求有關(guān)部門進行緊急支援。旗防災減災指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災情,必要時也可再成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災救災工作。

  7救災備災工作

  7.1建立緊急救援隊伍

  緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和人民組成。根據(jù)災情,由人武部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災人民得到及時救助。

  7.2建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫

  旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

  7.3完善救災物資儲備制度

  旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時,適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū)。

  8附則

  8.1旗應(yīng)對雪災指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災應(yīng)急預案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災應(yīng)急預案,并要明確指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯(lián)系方式,切實做到詳實、具體、量化、細化,提前掌握應(yīng)對雪災主動權(quán)。

  8.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大人民增強防災減災意識,增強抗災救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點部門要進行必要的應(yīng)急演練。

  8.3由旗應(yīng)急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發(fā)布之日起實施。

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