事故應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的事故應(yīng)急預(yù)案(通用7篇),歡迎大家分享。
事故應(yīng)急預(yù)案1
一、停水、停電應(yīng)急預(yù)案:
如果在事先獲知停水的情況下,我們可以充分蓄水,修改菜單盡量使用用水量少的菜.
如在不知情的情況下停水、停電,我司將安排1臺送水車及大型快炒煤氣灶隨時等候待用。
二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、日常防范
、偈程盟泄ぷ魅藛T需熟悉《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》及《安全防范細(xì)節(jié)》,并嚴(yán)格按執(zhí)行各項食堂操作規(guī)范,不得加工制作冷葷涼菜,或違規(guī)加工制作豆角扁豆類,杜絕出品未熟透的.菜品。在加工時發(fā)現(xiàn)食品外觀及味道異;蛴凶冑|(zhì)可疑時,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)立即撤收處理該批全部食品。
②當(dāng)餐每個菜品存留一小份樣本,放置專用冰箱48小時,以防萬一可查明事故原因及責(zé)任承擔(dān)方。
2、緊急處理
發(fā)生疑似食物中毒事件時,應(yīng)立即停止食品加工、供應(yīng)活動,保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。同時將不適者送往最近醫(yī)院,積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。
3、建立責(zé)任追究制度
對玩忽職守、疏于管理,造成食物中毒或其它食原性疾患的責(zé)任人,給予通報批評及罰款處理。
事故應(yīng)急預(yù)案2
㈠預(yù)防措施
1、組織大型教學(xué)活動時要成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)責(zé)任,切實落實各項安全措施。
2、學(xué)校在組織大型教學(xué)活動前,應(yīng)制定詳實的活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3、組織大型教學(xué)活動前,應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育并做好記錄,提高學(xué)生的安全意識和安全防范能力。
4、組織大型教學(xué)活動需要提供食品的,必須從正規(guī)渠道采購合格產(chǎn)品,并索取發(fā)票。
5、組織大型教學(xué)活動需要乘車,要精心選擇車輛和行車路線,對車輛資質(zhì)及駕駛?cè)说淖C件進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保交通安全。
6、組織校外大型教學(xué)活動必須通過家長會或“致家長信”的'方式告知家長。
、娆F(xiàn)場處置及救援措施
1、班主任應(yīng)立即檢查學(xué)生的受傷程度,情況嚴(yán)重的立即撥打120并向120詳細(xì)說明學(xué)生的情況和學(xué)生的位置。
2、帶隊領(lǐng)導(dǎo)班主任、跟班老師應(yīng)立即組織、實施力所能及和切實有效的搶救措施。
3、及時通知家長,并告之學(xué)生的情況、已采取的措施和現(xiàn)送往的醫(yī)院。
、缡鹿蕡蟾
、攀鹿尸F(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人立即報告學(xué)校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并根據(jù)事故類型及時報警。
、埔宰羁斓乃俣劝咽軅麑W(xué)生送往就近醫(yī)院救治,并由班主任及時通知家長。
⑶如果在活動中發(fā)生其它事故,組長指揮組員或帶隊老師進(jìn)行救治。事情嚴(yán)重馬上找110、120、119援助。
、枋鹿收{(diào)查及處理
、胖卮笫鹿实奶幚硪平簧霞壪嚓P(guān)部門。
、撇扇∮行Т胧龊蒙坪筇幚砉ぷ。
事故應(yīng)急預(yù)案3
本著預(yù)防為主,安全第一的原則,認(rèn)真落實學(xué)校消防安全工作,做到防范于未然,切實做到學(xué)校消防安全無事故,特制定本預(yù)案。
一、防范措施
。ㄒ唬┏闪W(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)和工作小組
1.制定消防應(yīng)急預(yù)案。
2合理規(guī)劃消防疏散路線。
3.明確各小組的工作職責(zé)。
4.組織學(xué)校師生進(jìn)行消防演練。
。ǘ┌踩逃
1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線貼右側(cè)有序行走。
2.在學(xué)生集中上下樓時,值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同學(xué);不要擁擠;不要嬉戲打鬧;不要手插口袋;不要揀拾物品;不要彎腰系鞋帶;不要從高處往下跳;不要順扶手下滑;不要中途急停。
3.疏散時,值班老師要立即到達(dá)值班崗位。
4.疏散時,應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離。
5.教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。
6.教師掌握消防四懂四會。(四懂:a.懂得崗位火災(zāi)的危險性;b.懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;c.懂得撲救火災(zāi)的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災(zāi);d.會組織疏散逃生。)
(三)安全檢查
1.教學(xué)樓內(nèi)按要求配置標(biāo)準(zhǔn)的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,并做好記錄。
2.樓梯間不能堆放雜物,保持消防疏散通道暢通。
3.定期檢查各室場的電器、線路等的消防安全隱患,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,保障安全。
4.實驗室內(nèi)的化學(xué)藥品、放射性物品,要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設(shè)有警示標(biāo)志。
5.教室的前后門確保能及時打開作緊急疏散用途。
6.教學(xué)樓內(nèi)不能使用氣壓鍋,使用液化氣時必須嚴(yán)格消防安全要求。
。ㄋ模╊A(yù)案培訓(xùn):
1.滅火組:a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況;b.了解電及煤氣管道鋪設(shè)的線路;c.了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);d.清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;e.了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;f.了解火的走勢;g.清楚逃生路線。
2.警戒組:a.熟悉逃生路線,以便疏導(dǎo)他人逃生;b.在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
3.救護(hù)組:a、熟悉急救箱內(nèi)設(shè)備和藥品的`使用;b.熟悉逃生路線
4.疏散組:a、了解學(xué)校報警設(shè)施和廣播所在地;b、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);c、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;d、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;e、了解火的走勢;f、清楚指定的逃生路線。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┗鹁幚沓绦颍
一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要遵循小火滅火,大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散,立即撥打119報警,在保證安全的前提下組織教師撲救。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:各級部主任加班主任
職責(zé):指揮各小組做好疏散、滅火、救護(hù)等工作。
2.疏散組:
職責(zé):組織師生按指定路線有序撤離。
3.滅火組:
職責(zé):迅速切斷配電箱總電源,利用現(xiàn)有消防設(shè)施組織滅火。
4.警戒組:
職責(zé):劃定警戒范圍,攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
5.救護(hù)組:
職責(zé):對受傷師生進(jìn)行必要救護(hù)。
消防與醫(yī)護(hù)人員抵達(dá)現(xiàn)場后,除部分教師參與配合外,其余教師維護(hù)學(xué)生秩序,以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。
三、火災(zāi)原因調(diào)查
火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因。
事故應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,有效預(yù)防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,提高城市整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險能力,保障城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。
城市軌道交通的機(jī)車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置,按本預(yù)案執(zhí)行。國家鐵路的機(jī)車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行,或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求,按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則,把預(yù)防作為應(yīng)對鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護(hù)國家和人民財產(chǎn)安全,盡快恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護(hù)社會治安為主要工作,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學(xué)品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故
、僭斐30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);
、谠斐100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);
、墼斐1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;
⑥繁忙干線貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。
。2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故
、僭斐10人以上30人以下死亡;
、谠斐50人以上100人以下重傷;
、墼斐5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;
、菘瓦\列車車廂脫軌18節(jié)以上;
⑥貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上;
⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;
、嘭涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
。3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故
、僭斐3人以上10人以下死亡;
、谠斐10人以上50人以下重傷;
③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;
⑤客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;
⑥貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;
⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上;
、嘀袛嗥渌路鐵路行車10小時以上。
。4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故
、僭斐3人以下死亡;
、谠斐10人以下重傷;
、墼斐1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,一次死亡3人以上,列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強(qiáng)情況報告并提高響應(yīng)等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé):
。1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)指導(dǎo)、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應(yīng)急救援措施落實到位,盡快恢復(fù)列車正常運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟(jì)的影響。
。4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。
2.3.2市應(yīng)急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動結(jié)束,在報請市政府批準(zhǔn)后,市應(yīng)急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)
(1)上海鐵路局。負(fù)責(zé)本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等;承擔(dān)國務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。
(2)市公安局、上海鐵路公安局。維護(hù)搶險救災(zāi)期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災(zāi)或組織排水;設(shè)置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
。3)市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應(yīng)急配套方案,保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊伍、物資、設(shè)備運輸。
。5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查);參與鐵路危險化學(xué)品事故處置。
。6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護(hù)人員實施現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設(shè)立臨時救護(hù)點實施現(xiàn)場救護(hù),并負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作。
。7)市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
(8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)行動的通信保障。
(9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復(fù)供電。
(10)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
。11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)。
。12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報道方案。
(13)鐵路運營單位。負(fù)責(zé)鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設(shè)后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。
。14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
。15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護(hù)重點目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。
(16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應(yīng)后勤保障。
。17)其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)。現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。
3預(yù)警預(yù)防
3.1預(yù)警級別與發(fā)布
3.1.1預(yù)警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
。1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警:受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重,可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預(yù)警。
。2)Ⅱ級(橙色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重,可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響,導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預(yù)警。
。3)Ⅲ級(黃色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警。
(4)Ⅳ級(藍(lán)色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響,或部分鐵路設(shè)施損壞,可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍(lán)色)預(yù)警。
3.1.2預(yù)警信息發(fā)布
。1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。
(2)Ⅱ級(橙色)及以下預(yù)警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。
預(yù)警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機(jī)構(gòu)可視情對預(yù)警級別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準(zhǔn)。
3.2預(yù)警響應(yīng)行動
進(jìn)入預(yù)警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施:
。1)上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程,調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運輸方案。
(2)上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
。3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導(dǎo)旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準(zhǔn)備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。
。4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準(zhǔn)備。
。5)公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護(hù)秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備,并視情動員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。
4應(yīng)急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告,并通報相關(guān)區(qū)縣政府。
有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應(yīng)及時通過“110”報警電話向市應(yīng)急聯(lián)動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心等有關(guān)部門必須在接報后1小時內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關(guān)單位按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1分級響應(yīng)
本市鐵路交通事故響應(yīng)等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
(1)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源,統(tǒng)一實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時將相關(guān)情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門報告。
。2)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng),組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應(yīng)等級調(diào)整
各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢,可直接提高相應(yīng)等級。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動
發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應(yīng)急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。
(1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
、俑麒F路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結(jié)應(yīng)急隊伍,調(diào)動救援設(shè)備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的'處置措施。
②上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負(fù)責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場應(yīng)急救援,或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
、鄹鶕(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調(diào)用大型機(jī)械配合搶修。
(2)鐵路火災(zāi)事故
、侔l(fā)生鐵路火災(zāi)事故,按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路公安局,具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職,按照要求組織實施各項應(yīng)急處置措施。
、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市消防部門負(fù)責(zé)及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、搶救傷病人員。
。3)鐵路危險化學(xué)品運輸事故
①發(fā)生鐵路危險化學(xué)品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局貨運處。
、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負(fù)責(zé)處置;市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍搞好維護(hù)秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災(zāi)爆炸的,市消防部門負(fù)責(zé)組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織周邊人員疏散。
。4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并及時向市政府報告有關(guān)情況,必要時,請求增派警力維護(hù)車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
、谟缮虾hF路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結(jié)合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。
、郯l(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導(dǎo)旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
。5)其他鐵路交通事故(件)
鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關(guān)規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,終止實施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負(fù)責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施,組織實施救濟(jì)救助。
5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應(yīng)急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時、準(zhǔn)確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時,由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn),提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結(jié)果以書面形式上報市政府和國務(wù)院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé),全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊伍保障
上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急隊伍,建立并強(qiáng)化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應(yīng)急隊伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負(fù)責(zé)組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負(fù)責(zé)組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護(hù)隊伍開展現(xiàn)場救護(hù)。
6.5治安維護(hù)
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預(yù)案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護(hù)現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強(qiáng)重要場所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負(fù)責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費用納入成本,確保應(yīng)急經(jīng)費保障。
6.7技術(shù)保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進(jìn)行科學(xué)論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家,指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結(jié)合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓(xùn)
按照分級管理的原則,各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求,有計劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項應(yīng)急演練,并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進(jìn)一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應(yīng)急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中,由相關(guān)單位上級主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成重大損失的,對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案管理
7.5.1預(yù)案制定
本預(yù)案由上海鐵路局負(fù)責(zé)組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。
7.5.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應(yīng)急辦審核。
7.5.3預(yù)案實施
本預(yù)案由上海鐵路局組織實施。
事故應(yīng)急預(yù)案5
一、 副總指應(yīng)急救援的組成及職責(zé)
副總指揮:
組 員:
職責(zé)
1、 總指揮:負(fù)責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援;
2、 副總指揮:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作;
3、 組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作,各工段長在事故應(yīng)急救援中的職責(zé)是:
1.煉鋼工長:負(fù)責(zé)煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
3.連鑄工長:負(fù)責(zé)連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
4.機(jī)修工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
5.電修工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
6外圍工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
7.工程師:負(fù)責(zé)搶險搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo);
二、 應(yīng)急通訊:
在處理事故時,所有參與搶險搶修工作人員需保持通訊暢通,若發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應(yīng)立即運用廠內(nèi)固定電話或手機(jī)及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
三、 事故處理預(yù)案:
1、 當(dāng)發(fā)生停電事故時,水泵房主控工不要慌張,要鎮(zhèn)定,南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的`水源,在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵;
2、 北區(qū)在正常情況下,柴油機(jī)在停電后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結(jié)合離合器的按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示的轉(zhuǎn)速不能再上升為止;
3、 如果柴油機(jī)沒有自動啟動,可先按一下復(fù)位按鈕。若再不行,就把轉(zhuǎn)換開關(guān)打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機(jī)就可啟動
4、 當(dāng)成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報當(dāng)班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
5、 轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報警電話后,應(yīng)立即提槍停止冶煉,,并立即將該情況通知當(dāng)班調(diào)度,由當(dāng)班調(diào)度長向上級進(jìn)行匯報。
6、 連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應(yīng)密切關(guān)注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、 水泵房主控工在柴油機(jī)啟動完畢后,可適當(dāng)調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達(dá)到設(shè)備所需的安全用水。
四、 預(yù)防措施與考核
1、 水泵房主控工在平時的工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位高度,如有異常情況要立即報告當(dāng)班調(diào)度長,便于及時處理以消除隱患;
2、 安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
3、 每班工作人員要巡視柴油機(jī)的操作箱面板的各開關(guān)、指示燈的指示情況。如:選擇開關(guān)要打在自動位置;電源的鑰匙開關(guān)要打開;浮充電指示燈是否亮,報警燈是否亮,如亮應(yīng)及時復(fù)位。
事故應(yīng)急預(yù)案6
酒店一旦發(fā)生火災(zāi),為能夠有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有效地進(jìn)行撲救和疏散住店賓客和員工,搶救國家財產(chǎn),保護(hù)賓客和員工的生命安全,把火災(zāi)損失控制在最低程度,特制定本預(yù)案。
一、發(fā)現(xiàn)火情立即報警
每個員工發(fā)現(xiàn)火情都有責(zé)任報警,必須迅速將火情信息傳到總機(jī)室和消防監(jiān)控中心(監(jiān)控室)。
1、員工發(fā)現(xiàn)火情時,不要驚慌失措,要沉著冷靜,就近用電話通知總機(jī)室(xxx)和監(jiān)控室(xxx)。緊急情況下可采用各通道、樓層墻面上的紅色緊急報警按鈕報警。(對著中間的觸點用力按一下即可)
2、員工在報警時,應(yīng)語言清晰的將火情發(fā)生地點、區(qū)域、樓層房號、燃燒物品、目前狀況、報警人的部門、姓名(或工號),報告監(jiān)控室和總機(jī)。
二、接到報警的行動措施
1、總機(jī)值班工作人員接警后應(yīng)立即報告安保部經(jīng)理和總經(jīng)理。
2、監(jiān)控室和總機(jī)值班工作人員應(yīng)迅速準(zhǔn)確地記錄火情信息,冷靜詳細(xì)的了解火情發(fā)生的區(qū)域部位和火勢大小等情況。
3、監(jiān)控室值班員應(yīng)立即通知安保領(lǐng)班攜帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,及時了解火情并撲救初起火災(zāi),隨時向監(jiān)控室反饋火情信息。
4、火情經(jīng)確認(rèn)后,總機(jī)值班工作人員立即通知安保部、客房部,工程部經(jīng)理(或值班工作人員)立即趕赴現(xiàn)場并組成調(diào)查、甄別、確認(rèn)小組,迅速查清下列問題:
。1)火情的具體位置,燃燒物品類別?燃燒范圍大小及火勢走向?
(2)火源是什么?是電起火還是其他原因?
。3)火場的詳細(xì)情況,有無工作人員被困?有無貴重物品?
三、滅火指揮
調(diào)查、甄別、確認(rèn)小組確認(rèn)火情后,應(yīng)立即通知總機(jī)值班員報告總經(jīng)理?偨(jīng)理在察看現(xiàn)場情況后,應(yīng)迅速成立滅火指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮。指揮部由總經(jīng)理、總支書記、副總經(jīng)理、安保、工程、客房部及有關(guān)部門經(jīng)理(或值班工作人員)組成。指揮部設(shè)在監(jiān)控室。
酒店內(nèi)一切工作人員必須服從滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
滅火指揮部的職責(zé):
1、確定現(xiàn)場滅火指揮人。及時召集組織力量,布置救人,搶救物質(zhì),供水、排煙,滅火等任務(wù),并檢查執(zhí)行情況。
2、視火勢大小,迅速作出是否通知消防隊的決定。
3、視火勢情況,決定是否通報工作人員疏散,并組織實施。
4、消防隊到達(dá)后,及時向消防隊或火場總指揮報告情況,按照統(tǒng)一布置帶領(lǐng)員工實施各項滅火工作。
5、密切注意酒店內(nèi)的一切情況,穩(wěn)定客人情緒,做好安全保衛(wèi)工作。
四、各部門的任務(wù)
A、義務(wù)消防隊的任務(wù)
l、聽到報警后,立即帶好消防器材和工具趕赴現(xiàn)場,等候命令。
2、聽從指揮部的'命令,實施各項滅火工作。
B、安保部的任務(wù)
1、安保部經(jīng)理帶上對講機(jī)和必備物品趕赴指揮部。
2、主管攜帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,隨時將火情反饋給監(jiān)控室值班員。
3、大堂崗要阻止一切無關(guān)工作人員進(jìn)入酒店,保持高度警惕性,密切注視可疑情況,防止治安、刑事案件發(fā)生。
4、員工崗要及時清理酒店周圍的通道,為保證消防車接近大樓做好一切準(zhǔn)備。
5、指派專人保護(hù)財務(wù)部,加強(qiáng)對有關(guān)財務(wù)電腦資料、資金,帳冊存放處的巡邏和戒備。必要時,按指令護(hù)送出納、會訓(xùn)將電腦資料,現(xiàn)金和帳本轉(zhuǎn)移到安全地方,并注意保護(hù)好其他貴重物品。
6、監(jiān)控員要通過監(jiān)視器密切注意火災(zāi)現(xiàn)場及其他區(qū)域的情況,隨時向指揮部報告。迅速開啟緊急廣播系統(tǒng),聽從總指揮命令隨時發(fā)出緊急疏散通知。
7、指派義務(wù)消防工作人員,迎接消防車的到來,指示室外消防栓,水泵接合器的位置,告之火災(zāi)現(xiàn)場及酒店滅火指揮部的位置。
8、指派義務(wù)消防工作人員在出入口及著火層下一層擔(dān)任警戒工作。
9、指派義務(wù)消防工作人員協(xié)同安保員加強(qiáng)警戒巡邏、防止犯罪嫌疑人趁火打劫和進(jìn)行破壞,搗亂活動。
C、工程部的任務(wù)
l、指派一名技工攜帶對講機(jī)迅速進(jìn)入消防泵房,按指令啟動、關(guān)閉消防泵,保證消防用水正常供應(yīng)。
2、派電工控制火災(zāi)部位的電源,并設(shè)法解決現(xiàn)場必需的照明。
3、采取排煙措施,指定專人負(fù)責(zé),按指令關(guān)閉空調(diào)裝置,切斷所有電源,專人值守油庫。
4、其他工作人員服從指揮部命令,參加滅火工作。
5、如火情發(fā)生在工程部空調(diào)房、配電房、發(fā)電房、變壓器房等部位,工程部理應(yīng)趕赴現(xiàn)場,堅守崗位,隨時將火情報告指揮部,如油庫著火,應(yīng)采用專用滅火器滅火并采取隔絕空氣措施。
事故應(yīng)急預(yù)案7
學(xué)校消防安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預(yù)防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在定期進(jìn)行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實學(xué)校重點部位安全保衛(wèi)責(zé)任區(qū),做到防范于未然,切實做到學(xué)校消防安全無事故。為應(yīng)對突發(fā)的消防隱患,特制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:田兵
副組長:尹凱、何正平
組員:鄒志明、吳春梅、聶元勝、趙久碧、張云粉、施俊芬、趙國華、朱正先、周開福、譚朝山、饒維燕
二、火警通報順序:
一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要立即打電話報119和學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
三、全體人員注意事項:
1、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機(jī);
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行;
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
四、具體人員分工:
滅火組負(fù)責(zé)人:尹凱、鄒志明、何正平、譚朝山、趙國華 警戒組負(fù)責(zé)人:周開福、朱正先、聶元勝
救護(hù)組負(fù)責(zé)人:施俊芬、饒維燕、吳春梅
疏散組負(fù)責(zé)人:田兵、張云粉、趙久碧
五、各組成員注意事項:
1、滅火組:
(1)了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
(2)了解電鋪設(shè)的線路;
(3)了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
(4)清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;
(5)了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;
(6)了解火的走勢;
(7)清楚逃生路線。
2、警戒組:
(1)了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
(2)當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)迅速確定安全逃生的路線,以便疏導(dǎo)他人逃生;
(3)在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
3、救護(hù)組:
(1)及時撥打120急救電話;
(2)在120急救隊未到之前,應(yīng)接受緊急救護(hù)的工作;
(3)120急救隊到現(xiàn)場后,應(yīng)配合醫(yī)護(hù)人員緊急救護(hù);
(4)清楚指定的逃生路線。
4、疏散組:
(1)了解學(xué)校廣播所在地;
(2)了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的`性質(zhì);
(3)了解火的走勢;
(4)清楚指定的逃生路線。 滅火組負(fù)責(zé)人:汪翀、郭明康、陳星、左中;
六、火災(zāi)原因調(diào)查:
火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責(zé)任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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